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John T. Flynn (1882-1964) 的工作证明了记者的工作曾经意味着非常严肃的事情。 As We Go Marching 从任何标准来看都是一项学术作品。 可以肯定的是，它写得很好，但它以惊人的博学涵盖了法西斯主义的历史和意义，追溯了它从意大利到德国再到美国的排列方式。

这种激情没有伪装，但背后有令人难以置信的细节、无情的逻辑和强大的分析。 很容易将其认定为弗林最伟大的作品，但实际上这一名称存在一些激烈的竞争。

在新政之前，弗林认为自己是一个自由主义者。 他是对的。 而且他也从未改变主意。 他是一个自由主义者。 他相信进步、言论自由、自由探究、小政府、生活各个领域的最大自由。 这包括经济领域。 这就是 1930 年代和 40 年代自称自由派的人群离开他的地方。 弗林相信自由主义也意味着自由经济。 他反对社团主义、国家干预、国家创造的卡特尔和独裁统治。

新政就是所有这些东西。 弗林表明，它以军国主义和战争——通过其他方式的新政——达到顶峰。 这是一个延续，而不是一个离开。 我们在国外反对法西斯主义，同时在国内强加法西斯主义。 在世界各地支持自由的最后，政府正在把它从我们国内夺走。 从这个意义上说，今天不可能称弗林为保守派。 他对战争和战时社会主义的反对如此强烈，以至于他永远不会加入“保守派”为冷战大肆鼓吹。 他终其一生都忠于自己的信念。

鉴于所有政府在战时审查媒体的方式，这本书的出版真是一个奇迹。 它确实被出版了——封底上有一个战争债券的广告。 同时，这也意味着他作家生涯的终结。 他曾一度享誉全国。 战后，他几乎找不到愿意出版他作品的人。 他在默默无闻中死去——这是在美国历史上一些最优秀的新闻工作者令人难以置信的毕生职业生涯之后。

对于发生在弗林身上的事情，我有多种强烈的悲伤感。 但是当你读了这本书时，那种感觉就消失了。 他是一个有着非凡勇气和才华的人。 他不得不写和说实话。 他知道这是有代价的，这是他愿意付出的。 看看他的遗产！ 这本书是对权力说的真理，它仍然在说话，并将继续代代相传。

法西斯主义在美国已经达到了脏话的尊严。 当我们不同意一个人的社会或政治论点时，如果我们不能合理地称他为共产主义者，我们就称他为法西斯主义者。 这个词本身与它的原始和精确对象的关系，就像某个深受喜爱的美国咒骂与它实际描述的无害家畜的关系一样。 但法西斯主义不仅仅是一个坏名声。 如果我们要对这个国家的法西斯主义和法西斯分子竖起大拇指，我们最好确保当我们看到一个法西斯分子时我们就认识一个法西斯分子。 当然，如果他穿着崩得分子的制服或冲锋队的黑衬衫四处走动，我们很快就会认出他来。 但是，如果他不穿这样的制服，从来没有学会走步，说话时没有德国喉音或意大利手势，而是说一口流利的海岸英语，事实上，他是一个爱国的美国社会或工会的成员，并且实际上讨厌希特勒和墨索里尼并希望他们被困、受审并被绞死——那么我们将如何发现他呢？

在美国为希特勒、墨索里尼或斯大林工作的第五位专栏作家与愿意为自己的国家献出生命但也希望看到其社会和经济生活朝着法西斯模式方向改变的美国人之间是有区别的。 你不会让这样的美国人承认他信仰的是法西斯主义。 他还有其他更讨人喜欢的名字。 如果你称他为法西斯主义者，他会被激怒击倒你。 那是因为他不知道什么是法西斯主义，并且错误地认为法西斯主义者是站在元首或公爵一边的人。 Dollfuss 和 Schuschnigg 都是法西斯主义者，但他们都没有明显站在希特勒一边，一个被暗杀，另一个被希特勒抓住并监禁。 希腊的梅塔克萨斯是法西斯主义者，但他远不是他好战的邻居的拥护者，后者最终将他从法西斯独裁统治和他的国家赶了出去。

对这个爆炸性词的含义有太多误解。 许多人认为法西斯主义只是现代流线型独裁统治的一个商标。 因此，他们认为法西斯希特勒和共产主义斯大林之间没有什么区别。 两人都是独裁者。 然而，他们掌管着截然不同的社会体系。 他们是统治极权国家的暴君，但俄罗斯的社会结构并不像德国和意大利的社会结构，正如斯大林国与尼古拉斯二世国的相似。

因为我们的注意力集中在独裁的元素上——这只是该秩序的一个组成部分——我们将整个事情视为一种流氓主义。 因此，我们听到这样松散和过热的定义：它是“对西方文化的反抗”或“对我们文明的攻击”。 唉，这不是对西方文化的反抗，而是那种文化的果实——苦涩而有毒。

我们从每天关于法西斯主义的戏剧报道中获得了太多关于法西斯主义的信息——它行进的黑色或棕色衬衫、行军礼、装腔作势的领导人、获取权力的暴力手段、对犹太人的迫害、对言论自由的压制，最后，它不可避免地在帝国主义的黑暗领域冒险。 这些是建立在暴力基础上的政权的产物； 无论是路易十四王室的专政，还是无产阶级约瑟夫·斯大林的专政，暴力都是各种专政的基本武器。 是暴力和力量创造了事件和情节，使新闻材料成为现实。 除了蓖麻油瓶、火炬和剑之外，法西斯的武器库中还有其他武器和政策工具。 我们必须寻求将法西斯独裁与所有其他独裁区别开来的其他工具。 我们必须了解的是，这些法西斯独裁者是大众独裁者，我所说的独裁者，虽然不为人民所喜爱，但却通过他们掌握了权力。 他们是蛊惑人心的独裁者，有别于纯粹的军事独裁者。 该政权包括一组社会和经济成分，没有它们，独裁政权就不可能建立，也没有它们也不会持续这么久。

有一整套小册子、书籍和演说，以证明法西斯主义是由凡尔赛条约或英法的贪婪或愚蠢造成的，或者是德国人内生的邪恶或意大利人的软弱无力造成的。 ，通过反犹太主义或军火奸商，通过商业巨头的阴谋或对学者自由世界日益增长的仇恨。 然而，法西斯主义在没有任何反犹太主义推动的情况下在意大利发展起来，并且比德国更早地在意大利蓬勃发展，而德国被认为是凡尔赛的特殊受害者。 它出现在希腊和斯拉夫巴尔干半岛以及“北欧”德国和拉丁意大利以及没有军火巨头搅拌肉汤的葡萄牙。

你可能会听到任何一天对华盛顿事件进程的愤怒讨论。 你会听到热心的新政论者断言，政府正在围绕着摇摇欲坠的民主墙建造一座伟大的支柱。 其他人同样肯定地告诉你，那里正在形成的秩序显然是国家社会主义，而还有一些人则相当肯定它是共产主义的。 当然不可能是所有这些东西。 我担心，可以合理肯定的是，大多数诅咒当前华盛顿政权的人都将其视为红色——并以戴斯先生披露的共产党员和进入该局的同路人的数量作为证据，证明我们是在我们走向布尔什维主义的路上。 这些批评者的恐惧非常活跃，而且它们的毒力越来越大。 然而，我们不能怀疑我们政策的真正意义和方向。

因此，如果我们对什么是法西斯主义有任何疑问，我们最好解决它们。 做到这一点的最好方法是在它开始的地方对其进行检查。 如果我们在意大利观察它，它是如何兴起的，是什么产生了它，又是什么反过来又创造了一个民族生活体系，我们就不可能怀疑它是什么。 它是在意大利成立的，在那里它达到了它的全盛期并拥有最长的经验。 如果我们在那里查看它，我们可以隔离它的基本元素。 当我们这样做时，我们会发现它的根源在那个社会的结构中根深蒂固； 他们不是意大利本土的根源，而是在所有西方社会中都可以找到。

因此，接下来的不是法西斯主义的历史或墨索里尼上台的故事，而是寻找这种令人发指的增长的要素，以便列出必须联合起来才能在美国产生这种增长的要素。

八十多年前，八个小国家挤在那个从阿尔卑斯山到非洲海伸入地中海的靴子似的半岛上。 通常它被称为意大利。 但实际上并没有这样的民族。 然后在 1859 年，作为一场伟大的爱国运动的高潮，在马志尼的启发、加富尔的指导和加里波第的推动下，他们在一个名为意大利的国家统一起来。 六年后，当威尼斯加入并制服罗马时，这一运动完成了。 因此，意大利作为一个国家，从它的联合到进军罗马只有六十二年的时间。 但在这六十二年和墨索里尼治下的二十年里，它成为了现代历史上最危险、最具爆炸性的原则集合的实验室。

从这个意大利实验室中产生了我们所知的法西斯主义。 它的影响力遍及整个欧洲大陆和本半球的部分地区。 今天的世界在一场巨大的危机中挣扎，至少在某种意义上，这是这场致命实验的高潮。

复兴运动的使徒们建立的社会采取了现在称为民主的形式。 在接下来的 1848 年里，意大利的历史成为代议制政府冒险的一部分，这是 2 年之后大陆场景的特征。意大利成为君主立宪制国家。 它包括国王、宪法、众议院，总理对国王负责，但资金依赖于议员，贵族终身任命的参议院，以及讨论和新闻自由的授予，尽管有一定的法律规定。进行了广泛的修改。 它不是真正意义上的民主国家，正如任何欧洲国家不是民主国家一样。 人民不行使直接权力，选举权受到广泛限制。 有一项财产和识字测试，在一个每个人都很穷，三分之二是文盲的国家，结果只有 1882% 的人口进行了投票登记。 这在 7 年放开，注册率为 1913%。 男性普选权直到 XNUMX 年才出现。

此外，与除瑞士和法国外的所有欧洲国家一样，意大利通过贵族参议院承认精英原则，但其本质上并不像英国上议院那样具有贵族气质，因为任命是终身制的。

最近，“民主”一词的使用相当松散。 但一般可以说，在这些新的欧洲国家，人民的权力实际上被认为是最高权力。 他们对钱包的控制赋予了他们巨大的权力，并且通过议会在国家结构中的地位不断提高，这种权力或多或少地不断扩展。 在意大利，议会民政的习惯和做法开始慢慢影响人民的生活和思想。 直到 1896 年这项权力被废除时，媒体才能在特殊条件下受到限制。 然而，除了一两次之外，虽然它确实作为克制的背景存在，但它却很少使用。 尽管如此，对自由发言却有一种传统的宽容，这种宽容并不容易界定。 GA Borgese 先生将其描述得最好如下：

在现代意大利，至少在大城市和领导人之间的冲突中，总是有相当大的宽容气息。 意大利情报界的世袭教条主义在旧民族的同样遗传和几乎本能的特征中找到了反制，它在数百年的历史中吸取了最好的教训，即知识的激情消失了，而仁慈则持续存在，而内心的建议比头脑的自以为是更安全。 意大利生活的这种甜蜜，尽管贫穷和冲突，教会和社会暴政，一直激励着访问该国的外国人，正是这种而不是模仿英国议会机构，构成了意大利特有的自由主义。心理上的多于理论和政治。[1]来自歌利亚：法西斯的进军。 版权所有，1937 年，GA Borgese。 经纽约 Viking Press, Inc. 许可。

我引用这个是因为它有助于平衡隐藏在法规中的镇压的重要性。 意大利开始以越来越自由甚至激烈的态度讨论她的问题。 总理虽然由国王任命，但必须在议会中集结多数席位才能执政，其中包括钱包的权力。 自由党的人数和权力不断增长。 一般来说，意大利必须被接受为代议制政府整个实验的真实部分，现在它面临着世界的考验，以说明其管理权。

回顾这个实验在政府和它所涵盖的人民中的历史，就不可能得出结论，意大利绝不是一个特别适合培养极权主义思想的领域。 意大利国家是欧洲最后一个形成统一国家的国家之一。 在他们这样做很久之后，他们的几个小省份的人民仍然比中央国家的公民多得多。 他们总是带着对罗马的冷漠和怀疑的混合。 他们憎恨中央制定的法规。 一个强大的中央政府的缓慢发展不得不在意大利与人民的正常和习惯态度背道而驰。

因此，我们看到了法西斯主义的致命病菌将自己插入的身体——一个符合西方文明总体模式的议会制君主立宪制。 在另一方面，它遵循了这种模式。 这就是通常所说的资本主义社会——在货币经济的框架内，生产和分配工具由私人或团体以营利为目的拥有和经营的社会。 也就是说，它就像西欧的其他国家一样。

当然，复兴运动的意大利是一种比法西斯中队更简单的社会形式。 但是，与柯立芝先生的新时代或罗斯福先生的新政更复杂的体系相比，内战的美国也是如此。 随着意大利的发展和机器入侵世界，以及公司组织和现代金融技术的完善，意大利采用了它们，尽管不如德国或英国广泛采用，因为它仍然主要是一个农业国家。 然而，意大利迅速发展并表现出其经济体系的特征缺陷。 这些是持续的贫困、收入不足、就业中断和危机。

那些将意大利统一为一个国家的人关心的不是她的经济问题，而是解放和统一的梦想。 有一种根深蒂固的流行观念，即奥地利处于意大利所有麻烦的最底层，包括她的贫困。 这个国家本应受到上帝的恩惠，只有奥地利的镇压之手才能远离人民。 切萨雷·科伦蒂 (Cesare Correnti) 说：“世界上还有哪个国家拥有如此微笑、航行良好的海岸，拥有如此多的港口，拥有如此丰富的自然恩惠，如此肥沃，如此健康，适合每个人农业形式，长有橡树和北方树木，以及叙利亚棕榈树和其他热带植物，因令人振奋的气候、赋予生命的溪流、鱼类丰富的海岸、田园和树木繁茂的山脉以及美丽的土地前景而生机勃勃、水和天空？”[1]路易吉·维拉里 (Luigi Villari) 在 19 世纪意大利政治思想的发展中引用。 英国学院学报，17 年 1926 月 XNUMX 日，卷。 十二。

复兴运动的领导人对经济学知之甚少，他们相信如果一个统一的意大利能够从奥地利的枷锁中解放出来，她就可以自由地将自己的资源投入到更好的生活中。 但是当奥地利人走了，诚实的皮埃蒙特君主维克多·伊曼纽尔二世统治了一个自由而统一的意大利时，政府很快就透露，对于持续的贫困和反复出现的危机，它几乎不知道该怎么做。 他们在意大利并不是独一无二的。 但那里的贫困问题比其他西方国家更为严重。 “意大利人，”费列罗说，“两个世纪以来，人们一直靠半条面包为生。” 在新国家成立的最初几年，意大利农民的生活条件被认为与过去 2,000 年的任何时候一样低。[2]企业国家在行动，Carl T. Schmidt 着，牛津大学出版社，1939 年。 他们不仅与美国的标准相比，而且与周围欧洲国家的标准相比都很贫穷。 直到 1891 年，按人均计算，英国人每年得到 150 美元，法国人 130 美元，普鲁士人 85 美元，意大利人只有 35 美元。 他靠的小麦粉只有英国人甚至西班牙人的一半。[3]《今日意大利》，King 和 Okey，Nisbet & Co.，伦敦，1909 年。 这就是复兴运动的胜利领导人及其继任者所面临的情况。

当然，意大利在直到 1914 年的 188,000 年间共同发展了机械大时代。 产业工人从 2,330,000 人增加到 980,000,000 人。 伟大的丝绸工业从无到有。 对外贸易增长了两倍。 铁路建成了。 该国的储蓄从 5,822,000,000 里拉增加到 XNUMX 里拉。[4]墨索里尼的意大利，赫尔曼·芬纳，伦敦，1935 年。 这些统计数据并不能准确衡量该国的经济状况。 然而，它们确实表明了物质进步。 但这一进步不足以结束在她进步过程中泛滥的黑暗贫困。 更多的人享有更高的生活水平。 但未能分享到这一增长的农民和贫苦工人的数量仍然非常庞大。

这种贫困的原因与其他类似社会的原因没有本质区别。 他们有两个来源：一是经济体制的缺陷。 另一个在于意大利的自然条件。 私人所有者以货币作为分配手段的生产和分配制度在运行中出现了一定的困难。 近年来，关于这些缺陷的讨论很多。 它们产生于经济规律的运作和某些人类特征——储蓄、债务、金钱的特质、一方面是收入习惯，另一方面是人类群体中存在如此多的敌对利益。 这里不是审查这些法律的地方。 我们必须满足于它们存在的事实。 这些法律的实施在意大利产生的效果与它们在其他地方产生的效果大致相同。 然而，在意大利，这些法律的影响更大，因为意大利本身就是一个较贫穷的国家。 她落后于现代工业社会的发展。 她的农业系统已经过时了。 农主的财产太少了。 股份种植者被无耻地剥削。 不识字的农民工被骗、挨饿、报酬过低。

换句话说，新国家的统治者自始至终都面临着现代资本主义国家日益尖锐和挑剔的问题，即利用其权力确保其人民获得体面的生活必需品份额。 它还面临着保护其更幸运的公民免受反复出现的萧条的逆境的问题。 这个问题与其他国家没有什么不同。 只是因为意大利更穷，而且系统的疾病已经更深入地侵蚀了她的生命，所以这更加紧迫。

从某种意义上说，本世纪结束时意大利的状况并不比意大利统一之前更糟。 事实上，在许多方面它更好。 改变的是人。 现在他们希望他们的政府对此有所作为。 无论南方的社会落后程度如何，人们的文化程度都在提高。 正如博尔杰斯先生所言，老年人经历了二十个世纪的奴役和苦难，受到公务员的约束和宗教老师的抚慰，他们愿意屈服于无法摆脱的贫困的艰难命运，因为它被接受了就像他们在事物的自然和超自然秩序中的命运一样。 但这不再是真的。 1871 年有三分之二的人是文盲。1900 年只有不到一半的人是文盲。这个数字在随后的几年里迅速下降。 校舍正在做它的工作，就像它在世界各地一样。 报纸也是如此。 意大利人正在讨论他们的问题。 随着一场又一场的选举被辩论，人们的想法不断涌现——世界其他地方重新讲述了其他国家过上更好生活的故事——一种全新的脾气出现了。

社会主义运动的兴起在这一切中发挥了强大的作用。 社会主义在意大利出现得很晚——大约在 1890 年左右。起初它是一个革命政党，但到本世纪初，它变成了一个改革派政党，与自由派合作进行本质上不是社会主义的改革——普选权、代表薪酬、人民的充分自由新闻界和宗教界，政府在劳资纠纷中保持中立。 与自由派的联盟一直持续到第一次世界大战前两年。 这些团体一起将资本主义经济哲学提交给无情的分析。 社会主义发展了，但社会主义宣讲的影响远远超过了党。 劳工组织。 由社会主义者主导的工会在政治上变得众多而强大。 在贸易协会中组织的雇主向政府提出索赔预算。 即使是天主教徒也放弃了对政治舞台的冷漠，并被着名的利奥十三世通谕 Rerum novarum 号召采取行动，其中包含一些读起来像是社会主义文学节选的句子。

到处都是十九世纪晚期思想的发酵。 无政府主义和工团主义，以及合作运动，将注意力集中在日益严重的贫困和危机问题上。 穷人说：“当我们过得更糟时，我们过得更好。” 过得更好的中产阶级敏锐地意识到他们自己的问题，即保留他们所拥有的东西，以抵御萧条的冲击和改革者的计划。 劳工、商人、农民，各种少数民族组织和制造了那些不知疲倦的压力团体，他们剥夺了现代政府的休息。 因此，政府不断需要进一步的解决方案。

出现了一个严重的现象，有朝一日要吞噬议会的大部分有生力量。 新德国是一个联邦制国家。 形成帝国的各个国家牢牢掌握着立法和管理其地方事务的权力。 政府的任务被分成许多部分，每个部分都合理地在人类的精神控制范围内。 然而，在意大利，只有一个议会。 在人口少且生活简单的情况下，它运行良好。 但是随着意大利的发展和社会结构变得更加复杂，每个省和公社都将其问题提交给了议会。 随着时间的推移，它试图对一系列完全超出其能力范围的主题进行立法。 因此，议会被迫放弃其许多权力，转而支持担任立法者和行政人员角色的委员、局和官僚。 官僚国家开始扩散。 随着权力的增长，中央政府不断寻求更大的权力。 萨尔维米尼博士说，前法西斯政府最严重的污点之一是内政部对地方事务的控制。 Mayors were elected. 但是内政大臣在每个省都安排了一名“省长”，可以解雇市长和解散镇议会。 “因此，省长能够向市长和镇议员施加压力，特别是在该国落后的地区，”萨尔维米尼博士说。 “在选举计划中利用他们的影响力支持政府候选人的市长和市议员仍然在位，即使他们是最坏的流氓。 那些支持反对派的人。 . . 被“委员”取代。 就这样慢慢地权力被拉向了中央——超出了中央政府智慧管理的能力和掌握的权力。”[5]What to Do with Italy，Gaetano Salvemini 和 George La Piana，Duell, Sloan & Pearce，纽约，1943 年。

我们现在能够看到这个意大利社会已经启动了某些思想流。 我们将看到还有其他的出现。 首先，我们看到人们坚信存在影响他们的经济和社会问题应该得到解决，其中最重要的是贫困和危机问题，他们决心政府对这些问题采取行动。 这些信念如此根深蒂固，以至于没有人不将它们作为其政体的一部分来掌权。

这种情况本身就成为另一种坚定信念的根源，这种信念最初只是涓涓细流，最终深入意大利公众思想的领域。 它开始在阿戈斯蒂诺·德普雷蒂斯（Agostino Depretis）的政权中流淌，他于 1876 年上台担任总理。

从统一的意大利开始，这个国家就被右翼统治，其中一些有能力的政治家和爱国者受到解放和统一原则的启发。 他们受政治而不是经济思想的支配。 与此同时，税收上升，中央集权成为自由主义者的幽灵，通过社会福利措施对私人安全和通过准备提供公共安全的需求被忽视了。 据说这个国家在国外的威望正在恶化。 这最终是一场反对谨慎政权的政治起义。 在起义的顶峰，德普雷蒂斯上台执政。 他是一名记者兼政治家，曾在议会中与左派结盟。 当他上台时，他是左翼领袖，因此他在 1876 年至 1887 年的 XNUMX 年中的大部分时间里担任总理，除了短暂的插曲。

他承诺进行各种改革，而不考虑他的承诺之间的矛盾。 他承诺减少税收并增加公共工程。 他承诺更大的社会保障和更大的繁荣。 当他上台时，他没有计划，也没有确定如何兑现这些承诺的想法。 来自各个政治思想流派的新兵加入了他的政党。 他在他身边找到了各种不满情绪和救国机关的代表。 正如一位评论员所说，受压迫的佃户和城镇中劳累过度、报酬过低的工匠挤在他身边，在最反动的地主和雇主旁边，要求兑现他在上任途中签发的许多相互矛盾的期票。

就金钱而言，他应该是一个正直的人。 但事实证明，他是一个明显不诚实的领导者。 作为一名政治家，他的标准很浅薄，对经济和社会改革的严重问题只有最基本的了解。 但作为一名政治家，他是一流的工匠。 他对男人有着狡猾的了解。 如果他只是肤浅地了解社会制度的弱点和邪恶，他本能地知道政治领导人的弱点和恶习。 他实行取悦所有人的政策。 他上任时没有确定的政府计划，依靠日常的即兴发挥来应对成倍增加的困难。[1]博尔顿·金和托马斯·奥基在他们对这些年意大利的出色描述中说，德普雷蒂斯政府“名义上比右翼更自由，但它有固有的弱点，剥夺了其自由主义的现实。 . . 它从南方汲取力量，南方是政治生活中一切不健康的家园。 它的大多数领导人，虽然在某种程度上是爱国者，但对方法有一些小小的顾忌。” 《今日意大利》，King 和 Okey，Nisbet & Co.，伦敦，1909 年。

令人沮丧的命运似乎追上了所谓的意大利左翼政府部门的脚步。 德普雷蒂斯和在他的内阁关键职位上的其他自由主义者在他上台后采纳了他的保守派前任的政策，并称其为自己的政策。 他增加了间接税，回避了他承诺通过命名委员会来解决的问题。 当他上任时，预算是平衡的。 这种情况一直持续到 1884 年。然而，不可避免的大萧条到来了，德普雷蒂斯这个更美好生活的承诺者，不知道还能做什么，转向了最古老、最反动的手段——政府借款资助的公共工程。 他采用了我们这个时代被称为“税收和税收，借贷和借贷，消费和消费”的政策。 预算在 1884 年失衡，并持续了 XNUMX 年。

预算从 1859 年到 1876 年一直不平衡，但德普雷蒂斯的前任已经结束了这种情况。 德普里蒂斯在 1885-86 年使预算失衡，现在将其作为一项深思熟虑的国家政策。 为了保持自己的权力，为了安抚各种团体，德普雷蒂斯自由地使用公共资金。 道路、新学校、运河、邮局、各种公共工程都是用借来的公共资金建造的。

德普雷蒂斯现在发现他掌握了一种强大的政治武器。 意大利的政治生活明显腐败。 代表可以被收买。 但德普里蒂斯发现，他可以购买他们的选民，而不是购买代表。 每个地区都希望为学校、邮局、道路、农业援助提供某种形式的资金补助。 州长发现他可以通过在该地区花费公共资金来获得选区的青睐。 这位副手必须向他的人民证明，他有足够的能力为总理带来这样的补助金。 慈善国家现在在意大利建立起来，永远不会被拆除。

Margot Hentze 小姐这样描述该系统：

通过地方行政机关施加压力，他们被告知“有利”的地区可能会出现新的学校、公共工程、道路、运河、邮电局等； 而“不利的”甚至可能会发现他们现有的制度受到压制。 这些战术的效果非常好。 许多右翼最杰出的人失去了席位。[2]法西斯前的意大利，Margot Hentze, G. Allen，伦敦，1939 年。

大英百科全书，第 14 版，1929 年，标题为“意大利”，因此暗指这一集：

德普里蒂斯和财政部长马利亚尼在急于继续留任的情况下，毫不犹豫地抵押了他们国家的金融未来。 不能拒绝代表或代表团体让步，他们的支持对内阁的生活是必不可少的，在这种情况下，也不可能对政客或其选民感兴趣的行政滥用行为进行任何有效的检查。

新闻界得到了秘密资助。 记者们受宠若惊，他们中的一些人付了钱，而另一些人则为他们的亲戚获得了漂亮的床位。 事实上，德普雷蒂斯有一次被迫辞职是因为与媒体有关的丑闻。 他的支持者喜欢称他为“廉洁者”。 他的一些敌人称他为“所有不腐败的腐败者”。 因此，意大利的第一个自由主义政府对其公共生活做出了可疑的贡献，即用公共资金进行控制以及借贷和支出政策。

那些认为花费赤字资金的手段是当今改革者的发明的人可能会对意大利赤字的记录感兴趣：

因此，在截至 1925 年的 XNUMX 年国民生活中，意大利的预算失衡了 XNUMX 年。 这一记录的前 XNUMX 年是由于承担了几个组成州的债务和新国家组织所承担的巨大负担。 但在 Depretis 之后，赤字是一项明确的政策的产物，该政策将借来的钱用于公共工程，以避免经济灾难并使各部委继续掌权。[3]此处使用的数字基于以下内容：

Provveditorato Generale Della Stato 发行的小册子，罗马，1925 年。意大利政府财政，HC McLean，1923 年和 1925 年。贸易信息公告第 116 和 130 号，商务报告，美国商务部。 《意大利的国际金融状况》，康斯坦丁·麦奎尔着，麦克米伦，纽约，1926 年，第 63 页。 232 等。 剑桥现代史，卷。 XII, pp. 233, 1939. 法西斯意大利，William Ebenstein，美国图书公司，纽约，1926 年。法西斯实验，Luigi Villari，伦敦，14 年。不列颠百科全书，标题“意大利”，第 12 版，卷。 XNUMX.

当然，这些支出和借款的结果是产生了巨额且不断增长的债务。 到 30 年 1914 月 15,766,000,000 日，意大利的国家债务为 1913 里拉——对于一个像意大利这样规模和贫困的国家来说，这是当时购买力的巨大数字。 这样做的结果是，意大利在参战时发现自己不得不在已经惊人的公共债务之上通过巨额借款来支付巨额战争开支。 甚至在战前，这笔债务的影响就是将沉重的税收负担强加给一个太穷而无法过体面生活的人民。 到 1914 年，仅债务利息就占了所有公共收入的四分之一。 到了 XNUMX 年，当人们抱怨陆军和海军的沉重成本时，债务的利息几乎达到了这两个数额。[4]意大利的国际金融状况，Constantine McGuire，麦克米伦，纽约，1926 年。

债务和偿债成为政府最头疼的问题。 金和奥基在 1909 年表示，“这个国家被税收压得喘不过气来，因为国家承担了超出其实力的负担”，并补充说，“财政问题是意大利困难的一半。”[5]《今日意大利》，King 和 Okey，Nisbet & Co.，伦敦，1909 年。 当然，它介入了所有其他问题的讨论。 一旦承诺通过政府支出维持生计，就无法逃脱。 该装置被发现是一种供电手段，总有领导人愿意使用它。 反对他们的更谨慎和诚实的政治家建议制定健全的金融政策，他们无能为力。 好的建议对金钱的赠款毫无用处。 意大利永远无法偿还债务。 她永远无法希望大幅减少它。 随着赤字的增加，谨慎的人除了灾难之外看不到尽头。 利息费用变得如此难以忍受，以至于当乔利蒂能够以较低的利率偿还债务时，这一成就被誉为意大利的“金融复兴”。

有趣的是，早在 1899 年，已故的 Guglielmo Ferrero 就对意​​大利的借贷支出政策发出了警告。在一部鲜为人知的名为 Militarism 的书中，他讲述了政府如何开辟新道路，精心建造公共工程，设立银行，组织大规模的公共服务，花费在所有这些“巨额资金”和“承担沉重的债务”上。 费列罗观察到，这些新奇事物是从法国议会复制而来的，因此意大利议会“最终成长为类似于法国议会，并成为寡头集团手中的工具”。 然后他提请注意即将到来的结局：

当政府富足的源泉开始枯竭，由于缺乏资金和无法谈判新贷款时，国家被迫遏制官僚机构的扩张并停止公共工程，那时意大利人才意识到让自己成为世界上税收最重的国家之一意味着什么。

意大利从 1898 年到 1910 年的赤字经历了 1911 年的喘息。在此期间，她从定居在美国的移民公民那里获得了大量现金汇款，这些资金源源不断地回流到意大利。家里的老人。 这在平衡她的预算方面发挥了非常重要的作用，因为有源源不断的移民离开意大利——非常贫穷的人，他们对意大利人口的购买力贡献甚微，而且他们的离开每年都会从那些站在意大利的人中移除相当多的军队急需政府援助，大量失业人口流失。 那些离开的人，按照意大利的标准，成为新世界的高收入者，并转变为国民收入的贡献者，而不是国民收入的非生产性受益者。 尽管如此，平衡的预算在 XNUMX 年肯定消失了，直到一场大战和随后的革命从意大利人民手中夺走他们的自由，才再次回归。[6]Gaetano Salvemini 博士对意大利整个法西斯实验的研究做出了如此巨大的贡献，他对债务的一项声明与上述账户有一次不符。 在外交政策协会与法西斯辩护者罗塞利博士的辩论中，他说：“在战前的十五年里，我们能够始终以盈余平衡预算。” 康斯坦丁·麦奎尔先生给出了下图作为 1898 年至 1914 年的总体赤字： 收入，31,991,000,000 里拉； 支出，36,804,000,000，4,813,000,000 年的赤字 1898 里拉。 预算从 1910 年到 1911 年是平衡的。但这一记录在 XNUMX 年结束，并且在接下来的 XNUMX 年内没有恢复。 在意大利参战前的十五年里，预算十次平衡，五次失衡。

我们现在已经看到，出于意大利长期的经济困难，政客们不得不求助于国家支出借来的钱的做法。 如果没有人民的认可，这种做法不可能持续这么长时间，以至于实际上成为习惯。 它增加了负担，因为偿债费用增加了被过度征税的人的税率。 各种各样的男人对此抱怨不已。 各种政客都反对它。 但他们中的大多数人将其视为不可避免的邪恶。 意大利人就像一个有经济头脑的丈夫，他要求妻子少花点钱在家里，但又不损害他的任何舒适。 这项政策在原则上反对它的人们中获得了特殊的支持，其方式与我们的关税几乎相同。 国会总是充满政治家，他们发表演讲反对关税，但不断努力为自己州的产品征收更高的关税。 因此，在意大利，当个人抱怨不断增长的债务时，他们继续作为城市、乡村或农业区的成员，为他们的支出份额英勇斗争。 作为受益者的人民总是比作为公民的人民更强大。 然而，该政策的整个历史产生了一种影响政府支出的舆论和愿望。 跨越固定信念的东西并不是什么新鲜事。 这成了一种习惯，在公共经济困难的时候，它是广大群众首先想到和要求做的事情。 作为一项规则，意大利没有人会因为承诺以更大的公共债务为代价提供更大的预算而发现自己处于不利地位。 作为一项规则，乘坐那艘船的政治家会发现自己在航行，而不是反对公众舆论和宽容的潮流。 因此，当我们在意大利或任何其他国家寻找法西斯主义的根源时，意大利人民意识中这种流的存在是最重要的需要注意和牢记的。

但这项政策确实遇到了阻力——而且在非常有影响力的方面也遭到了阻力。 大纳税人反对它。 他不情愿地答应了。 随着债务的增长，他对债务的未来比例越来越恐惧，他开始发挥他的全部影响力来反对它。 在不同的国家，抵抗的基础采取不同的形式，但主要来自保守派。 因此，在持续存在的赤字和不断增加的债务的情况下，继续支出变得越来越困难。 必须找到某种形式的支出，以得到保守团体的支持。 政治领导人对他们对穷人的补贴感到尴尬，他们很快就了解到，最简单的花钱方式之一是在军事设施和军备上，因为它得到了最反对花钱的团体的支持。

军国主义制度在美国引起如此多无辜误解的欧洲政府政策中，没有任何其他政策。 美国人对这种罪恶的批评几乎完全针对野心勃勃的酋长、好战的政治家和本应支持它的军需大亨。 当然，他们是幕后黑手。 但是，如果不是因为大型军事机构每年从积压的劳动力市场中抽出无数人，同时它使政府能够建立和支持一个雇用比美国更多的人的大型工业，他们不会走得太远。军队。 在所有产生政府创造收入的手段中，没有一个比军国主义更成功。

1895 年，意大利在陆军和海军上的花费是公共工程的五倍。 要求一位意大利政治家在大战前同意解除武装，就等于要求他清算意大利最大的工业。 没有什么比向始终处于经济灾难边缘的意大利政府提出这样的建议更徒劳的了。 尽管意大利一直存在一定程度的反对军国主义和征兵制的鼓动，但该制度实际上一直得到自由派和劳工领袖的认可。 然而，大量军费开支的激进支持者是保守派，他们也是开支政策最激进的敌人。 因此，正是因为政府可以为此目的获得贷款的公众同意，并且因为这种贷款对于维持陷入困境的经济体系的支出政策是必不可少的，所以军国主义政策在意大利仍然如此重要和充满活力——而且在每个其他大陆国家。 据估计，陆军和海军的成本加上为此目的而产生的债务费用所产生的间接成本占政府所有成本的 63%。

我不能离开这个整个消费主题和消费手段，包括军国主义，而不注意到其中没有什么新东西。 它与文明政府一样古老。 而且，更重要的是，它的主角们已经准确地理解了他们在做什么。[1]以下摘自普鲁塔克的《伯里克利生平》非常清楚地表明，这位早期的共和政治家对这两种国家政策工具的理解程度如何。 “伯里克利发现自己在财富和金钱上都比不上他的竞争对手，从而使另一个人能够照顾穷人，每天邀请一个或另一个有需要的公民吃晚饭，并赠送衣服给他们。古人，并打破了他土地的篱笆和围墙，以便所有可能收集他们喜欢的水果的人，伯里克利，因此在流行艺术中被超越，正如亚里士多德所说，通过奥厄的一个达蒙尼德的手段，转向分配公款。”

罗马传记作者的以下段落揭示了他如何使用这些“钱”：

伯里克利在那个时候比任何人都更加放松对人民的缰绳，使他的政策屈从于人民的快乐，不断设法在镇上举行一些盛大的公开表演或庄严活动，举行宴会或游行或其他活动。取悦他们，像哄孩子一样哄他的同胞，并以这样的快乐和快乐，然而，不是没有教养的。 除此之外，他每年都派出三艘船，船上有许多公民，他们在八个月的工资中，同时学习和练习航海艺术。

此外，他还派了一千人到 Chersonese 作为种植园主，以抽签的方式在他们中间分享土地。 . . . 他这样做是为了缓解和消除城市中的闲散，由于他们的闲散，一群忙碌的、爱管闲事的人。 . . .

这给雅典城带来了最大的乐趣和装饰，给所有陌生人带来了最大的钦佩甚至惊讶。 . . 是他建造的公共和神圣建筑。

有充分的理由，现在这座城市已经为战争提供了充足的一切必需品，他们应该将过剩的财富转化为未来的事业，一旦完成，就会给予他们永恒的荣誉，目前，在进行中，免费为所有居民提供充足的食物。 凭借他们各种各样的工艺和服务的场合，需要所有的艺术和行业，并需要所有人都参与其中，他们确实以某种方式将整个城市纳入了国家支付。 同时她也被自己美化和保养。 因为那些年老体壮的人在国外的军备中是由他们从公共储备中支付出来的，因此，他的愿望和计划是，呆在家里的不守纪律的机械师群众不应该去没有他们应得的公共工资，但不应该让他们坐下来无所事事，为此，他认为在人民的认可下，将这些庞大的公共建筑和作品的设计，在完成之前会有一定的延续性，并会为许多艺术提供就业机会，因此留在家里的那部分人可能不亚于那些在海上、驻军或远征的人，有一个公平公正的机会来获得福利并分享他们的公共资金。

然后，普鲁塔克列举了受此帮助的交易：

材料是石头、黄铜、象牙、黄金、乌木、柏木； 锻造和塑造它们的手艺是铁匠、木匠、铸模工、奠基工和火盆、石匠、染工、金匠、象牙工、画家、刺绣工、车工； 又是那些把它们运到城里供使用的人，商人和水手，海上和陆上的船长，车夫，牲畜饲养员，马车工，绳索工，亚麻工，鞋匠和皮革梳妆台，修路工，矿工。 . . . 总而言之，这些公共工程的场合和服务分布在各个时代和条件下。

这是一个真正的 PWA，比基督早四百年。 但是，如果我们不说出这些钱的来源，这将是不完整的。 由反对斯巴达的希腊城市组成的德利安联盟设立了一个基金，以备在不可避免的对斯巴达和科林斯的战争中使用。 该基金由所有这些城市每年捐赠的硬币组成。 作为联盟的领袖，雅典被委托保管这个保存在提洛岛上的巨大且不断增长的宝藏。 伯里克利依靠这笔资金而非税收来资助他的公共工程和其他政府支出活动。 所以我们明白当普鲁塔克说：

这个 [公共工程计划] 是他在政府中的所有行动，他的敌人在民众集会上最看不起和抱怨，大声疾呼雅典联邦如何失去声誉并在国外被说坏话将希腊人的共同财宝从提洛岛移到他们自己的保管之下。

在 Agostino Depretis 之后是 Francesco Crispi。 因此，奇怪的是，在引入支出政策、完善腐败技术、让国家致力于军国主义制度的自由主义政治家之后，又出现了用帝国主义病毒感染意大利的自由主义政治家。 因为帝国主义从军国主义中流出，就像军国主义从支出中流出一样。 务实的意大利政治家认为，如果不说服他们需要这些昂贵的武器，他们就无法说服他们负有税收负担的​​人民支持大型陆军和海军——无论其真正目的是什么。 如果不为人们提供足够的恐惧武器，他们就无法做到这一点。 如果国家没有可以培养的天敌，那么就必须发明一个敌人。 一个国家必须强大到足以击退强大而贪婪的邻国的野心，这个命题没有答案。 因此，强大而贪婪的邻居成为国家经济的必需品。 然后在适当的时候防御要求夺取一些邻国的领土或一些偏远的战略岛屿或为军事目的整顿边界。 战争的原材料必须积累起来，这些原材料也许掌握在较弱的小民族手中，很快就会与他们发生争吵。 民族自豪感、种族尊严、爱国主义——所有这些众所周知的、被充分利用的情绪都在上演。 当然，随着人民忧虑的增加，军队也随之增长，预算不平衡也随之增长——受到大预算最有活力的保守派敌人的称赞。

当然，这些政策在意大利的发展离不开紫色人民的帮助，他们是热爱冒险和危险生活的易燃灵魂，当战鼓响起时他们会狂喜若狂，但他们对大企业的热情将在更严厉和更愤世嫉俗的动机并没有激发掌权的现实主义者。

已经提供了对这种现象的许多解释。 在德国，它被归为“德国病”。 Herbert Agar 先生是我们自己的紫色哲学家之一，他预见了美国的“伟大时代”，他解释说，德国人侵略的邪恶是由于德国“在拉丁文化之外”成长起来的历史事实。 当然，这种方便的诊断不能适用于深陷拉丁文化潮流的意大利。 所以在意大利，这被归咎于拉丁人灵魂中的某种特殊弱点、对荣耀的热爱、对罗马人古老名声的怀旧向往，以及他们对戏剧的沉迷。 其他人则从中看到了军火工业或王朝野心或古老的种族仇恨的黑暗果实。 GA Borgese 先生是一位著名的意大利学者，也是法西斯主义的严厉批评者，他恰如其分地称之为黑色时代，他认为他的同胞的自卑感是他们罪恶的根源——帝国主义和法西斯主义。 在一本出色的著作中，他向他最近习得的英语传达了一些他母语的华丽能量，他将意大利精神堕落的长期起源追溯到从但丁到丹南齐奥的那些诗人和学者，他们在不知不觉中喂养了她挫败感。 几个世纪以来，她一直生活在早已消逝的过去荣耀的阴影下，因此即使在她复兴的时刻，她的目光也不会比“文艺复兴”或“复兴”——某个昔日的显赫地位的复活——高高在上。 长期服从奥地利是一种“自卑的谵妄”，最终变成了“一种自卑——一种真实的自卑”。[1]来自歌利亚：法西斯的进军。 版权所有，1937 年，GA Borgese。 经纽约 Viking Press, Inc. 许可。

但我们不必寻找意大利在帝国主义中犹豫不决的特殊解释。 在八十年代，欧洲没有人比意大利人更关心国际冒险。 大约二十年前，他们已经实现了独立。 公共生活中的大多数人都是复兴运动的老兵，包括德普雷蒂斯和克里斯皮。 意大利人的思想仍然受制于那些对自然权利的热情呼吁，马志尼和加里波第的追随者正是以此为基础的。 意大利曾目睹其大多数人民在最恶劣的大陆侵略者——奥地利——的蹂躏下，在反对专制主义的论点上养活了她太久的精神，以至于对帝国主义仍怀有根深蒂固的仇恨。 十八年来，当欧洲主要大国和一些较小的大国——条顿人、撒克逊人、拉丁人和斯拉夫人——为争夺非洲和亚洲的领土而斗争时，意大利政治家仍然雄辩地谈论人权和小民族的权利。 他们全神贯注于自己的内部困难——与贫困、危机和债务的斗争。 这些是意大利真正的敌人，而不是阿比西尼亚的犹大狮子。 那么，还有什么比将帝国主义野心在意大利的兴起归咎于意大利人的特殊性格，而除了他们的迟缓之外，没有什么特别或独特的东西，更令人无法忍受的呢？ 多年来，欧洲每个国家都在练习黑暗艺术。 意大利是最后一个感受到传染的。

更合理的解释是，帝国主义在经济困难、金钱消费、人民抵制消费和债务的背景下成为一种可以实现的政策。 当有经济头脑的保守派开始反对“把公款浪费在学校、道路和补贴农民上”时，不敢停止消费和借贷的务实政治家发现军国主义及其不可避免的伙伴是合适可行的形式。活动取代和平时期的工程项目管理。 当探险家开辟非洲而亚洲由贸易商和海军军官开辟时，所有欧洲国家实施这项政策的轻而易举的机会到来了——两大洲，一个充满宝藏，另一个拥有客户。

英国、法国、德国、荷兰、小比利时，甚至弱小的西班牙都派出了他们的善意大使乘坐军舰，开启了新帝国主义的时代。 这些国家的行为不需要独特的诊断。 当意大利姗姗来迟地在柜台上取代了她的位置时，我们无需解释她的行为，其动机比那些打动她的掠夺者同伴的动机更离奇。 她的邻居的榜样为她的政治家们提供了，他们与无法解决的预算、劳工和社会问题作斗争，越来越多地转向军国主义作为一种支出形式，并提出了一个令人愉快的逃跑建议。 他们把这种迷人的鸦片——这种神奇的药物混合起来，提供给他们困惑和不耐烦的人。 他们在其他国家没有被记录为恶人，也不需要在意大利。 事实上，英法帝国主义的缔造者们在大理石和青铜中永垂不朽。 然而，这项政策对他们的国家和整个世界的影响，就像任何降临在人类身上的不幸一样邪恶。

有趣的是，最近有两名来自意大利的人证实了这一观点。 战争前驻罗马的联合新闻通讯社记者埃莉诺和雷诺兹帕卡德在他们的回忆录《阳台帝国》中对当今的意大利人发表了以下评论：

多年来，普通意大利人对他进行了身体和精神上的训练，每个意大利青年都没有发展成狂热的法西斯主义者，这似乎很奇怪。 但事实是，所谓的法西斯理想与意大利人的性格背道而驰。 从根本上说，意大利人本质上是非军事主义的，他厌恶一切形式的管制。 墨索里尼用来装饰意大利男孩的所有制服和法西斯王权永远无法改变这一点。 因此，一旦法西斯的戒律难以遵循——也就是当它们像战时一样涉及艰辛和牺牲时——普通的意大利人本能地反对它们。[2]阳台帝国，埃莉诺和雷诺兹帕卡德，牛津大学出版社，1942 年。

《纽约时报》的赫伯特·马修斯先生在最近的一本书中确认，多年后，即使意大利在墨索里尼手下严格训练军国主义之后，她也不想要战争，并以可悲的轻信态度听取了公爵关于和平的谎言抗议。 的确，尽管媒体的语气是嗜血的，但人们还是厌恶战争。[3]法西斯主义的果实，Herbert L. Matthews，Harcourt, Brace & Co.，纽约，1943 年。

事实上，人们对法西斯病的真正威胁并不在于所谓的意大利灵魂对魔鬼的亲和力。 我们发现它的危险确实与这个事实完全相反。 事实上，魔鬼可以引诱一个对他提供的药物很少上瘾的人，我们必须引起我们最大的关注。 如果这是意大利人特别容易受到影响的事情，并且我们强大的美国天性对此提供了坚定的抵抗，那么我们就没有必要为此烦恼了。 但是，当我们观察到法西斯病在意大利和其他地方的发作时，我们将越来越对没有任何国家或种族表现出任何免疫力这一令人不安的事实印象深刻。

要把意大利的目光转向这个方向的人，是最热衷于支持古老的马志尼民族自由理想的人之一。 或许没有什么比公众人物贴在自己身上的标签更让自由人民害怕的了，他们利用这些标签爬上权力。 在许多广为宣传的自由主义者的皮肤下，潜伏着顽固保守党的蓝色血块。 这些被贴上错误标签的自由主义者的可悲之处在于，他们能够实施保守派渴望但不敢尝试的反动措施。 当保守的政治家寻求采取某种返祖政策时，可以指望自由派团体抵制这种尝试。 但是，当一位自由主义的总理，打着自由主义的旗帜，尝试这样做时，没有反对者，或者只有一个软弱的反对者。 他通过给这些措施贴上自由主义标签，并通过压制或分裂他的追随者来麻痹对这些措施的自然抵制，这些追随者构成了对他的错误品牌产品的自然反对。 关于反动派如何将法西斯主义强加给意大利人民的故事没有尽头。 如果没有被称为自由主义者或激进分子的人的领导，法西斯主义的进军是不可能的。 法西斯主义是左派的工作。

意大利帝国主义之父弗朗切斯科·克里斯皮不仅是共和党爱国者马志尼的忠实追随者； 他是马志尼最喜欢的副手之一。 他希望看到新的意大利成为共和国。 他在西西里岛以阴谋家的身份开始了生活，作为砍下路易十六头颅的老雅各宾派的崇拜者。 他不仅是一个共和主义者，而且是一个和平主义者，他把战争称为最大的罪行。 但是，不能假定 Crispi 是欺诈行为。 他是一个有尊严、有能力、性格坚强的人。 但他不是真正的自由主义者。 这是政治领导层中令人费解的悖论之一——这种模糊的认识甚至对那些拥有自己基本哲学的诚实和聪明的人来说也是如此。 就像美国许多最坚定的现状捍卫者一样，他们开始在他们大学的社会主义社会中生活，只是作为最根深蒂固的反动邪恶的辩护者毕业，弗朗西斯科·克里斯皮本质上始终是一个保守派。 年轻的头脑经常着迷于激进主义的智力冒险，当他们面对与世界妥协的现实时，他们会从中恢复过来。 从知识分子自由主义者开始，但在情感上是保守主义者，随着时间的推移，知识分子的信念被更根深蒂固的情感偏见所压制。 这是许多有思想的人的共同困境，他们的思想在他们的智力过程和他们的精神偏见之间进行着不断的斗争，他们从逻辑上得出了自由主义，但从未完全摆脱他们内心灵魂的保守主义，他们在最终屈服于精神上根深蒂固的偏见。

这些所谓的自由主义者中有许多是十字军而不是自由主义者，而十字军并不总是自由主义者。 一个人可能会为最反动的目标而奋斗。 但是，由于他通常将精力用于对抗优越的力量，因此他营造了一种自由主义的印象，因为他为正义而战，反对既定的邪恶。

克里斯皮在严重的经济困境中上台。 意大利再次陷入经济困境，并再次开始长期预算不平衡。 面对这些新的困难，他徒劳地挣扎。 他曾谴责不平衡的预算，但现在却浮在持续赤字的不确定怀抱中。 然后，随着混乱和救济的呼声弥漫在空气中，曾经是共和革命者的政治家转向镇压，而老马志尼派的和平主义者转向帝国主义。

在担任德普里蒂斯内阁的外交部长期间，克里斯皮开始酝酿一些殖民冒险的小计划。 他开始引起邻居的怀疑。 他总是在法国和德国发现危险的迹象。 他告诉意大利人，殖民地“是现代生活的必需品。 我们不能袖手旁观，什么也不做，让列强自己占领地球上所有最好的地方。” 他通过帮助埃及、突尼斯、君士坦丁堡和萨洛尼卡的意大利人的小定居点，播下未来愤怒的种子，“以复兴他们的文化”。 他在红海建立了一个殖民地，称其为厄立特里亚。 他创立了索马里兰。 最后，他对阿比西尼亚的犹大狮子梅内莱克发动了攻击。 他成功地在短时间内使一些人陷入了帝国主义的狂热之中，使他们的思想远离了压倒性的内部麻烦。 他为扩大军队和借更多钱提供了借口。 随后，在阿多瓦的梅内莱克发生了灾难性的战争高潮，4,600 名官兵被歼灭。 帝国主义中这种俗套的景象的悲剧性崩溃使从一开始并不真正喜欢它的意大利人恢复了理智。 人们涌上街头大喊：“打倒克里斯皮！” “远离非洲！” 议会否定了他。 他在八十岁时去世，仍然被他的人民憎恨和排斥。 克里斯皮鞭打了意大利人，把他自己赶了出去，他们暂时放弃了殖民梦想。 但他已经在意大利人的思想和心中播下了殖民主义的第一颗种子，暂时埋在博尔杰斯所说的“深深的挫败感”之下。 十五年来，他们的思想一直被阿多瓦的屈辱所毒害，而意大利帝国主义者现在拥有一种叫做复仇的强烈情感。 阿多瓦成为意大利失去荣誉的象征。

我们现在来到了一个至关重要的事实。 到目前为止，我一直试图说的是，出于意大利社会的状况，出现了某些意见和愿望，政府采取行动，人们接受或至少屈服于几乎没有阻力，即使他们可能没有批准甚至理解他们。 困惑的政治家转向政府债务作为创造购买力的工具。 原则上没有人批准。 但是没有有效的抵抗，因为人们要求它带来的果实。 另一个是越来越依赖社会福利措施来减轻贫困者、失业者、病人和老年人的贫困。 债务和支出工具成为政客的标准装备。 这种消费需求打开了向对军国主义及其侍女帝国主义最感兴趣的分子轻松投降的大门。

这些观点的漂移或潮流似乎很明显。 但不能因为它们是显而易见的而忽视它们。 我们对国家问题理解的许多困惑始于我们拒绝注意到其根源的明显因素。 说整个人民都想要这些东西是不正确的。 事实上，作为一个整体，他们完全有可能不想要他们。 但是强大的少数人想要他们，人们接受了他们，因为他们对更好的道路一无所知。

一点一点地，另一股思想流开始将自己插入一般的头脑中。 人们越来越怀疑资本主义制度本身存在根本性的问题。 迄今为止，没有人质疑它的永恒延续。 福利措施、减税、更好的土地法、更明智的金融、更诚实的官员——这些总有一天会让它运作得更好。 至于贫穷，这在合理范围内是自然秩序的一部分。 但渐渐地，人们开始意识到问题更接近于经济体系的根源。 目前，这种想法开始形成，即必须通过某种全面的监管来应对这一挑战。

法西斯主义最令人困惑的现象之一是极右翼和极左翼在其创作过程中几乎令人难以置信的合作。 解释就在这一点上。 右派和左派都加入了这种监管的冲动。 动机、论据和表达方式各不相同，但都朝着同一个方向发展。 这就是经济系统的基本功能必须受到控制，而且这种控制必须由生产群体来执行。

朝着这个方向迈出的第一步当然是工会和行业协会。 制造商和商人得出的结论是，他们的麻烦源于生产过剩和过度竞争。 他们求助于各种设备来控制价格、限制生产、缓解竞争。 卡特尔开始使用。 卡特尔是生产商之间达成的一项协议，旨在对其共同业务中的某些因素进行集中控制——交换或价格或产量或领土或会计惯例或原材料采购。 归根结底，每个卡特尔都是商人试图让经济体系的一部分自己服从政府。 这场运动标志着资本主义社会历史的一个转折点。 这是试图通过计划和指导来摆脱业务中固有的风险。 卡尔·普里布拉姆（Karl Pribram）在他为布鲁金斯学会（Brookings Institute）研究欧洲的集体垄断时指出，意大利从未像在美国那样接受无限制的自由竞争作为经济秩序的基础。 通过协议产生的垄断可以在法庭上强制执行。[1]卡特尔问题，欧洲集体垄断的分析，卡尔·普里布拉姆，布鲁金斯学会，华盛顿特区 他同意另一个权威的观点，即卡特尔是一场对抗风险的革命，是资本主义制度的核心驱动力。

似乎没有什么比旧的公会观念更深入人心了，即应该允许生产者制定进行生产的法律。 无论竞争者如何激烈地为了业务而相互争斗，但有一个共同点，他们可以而且将永远联合起来反对消费者和社会其他人。 多年来，自由主义者一直在与卡特尔运动——以及与美国相当的贸易组合——作斗争，将其视为纯粹贪婪的邪恶果实。 但这次攻击几乎没有取得任何进展。 这场运动最严重的方面与道德无关。 它归结为一个问题，分配和生产的功能是否应该由谁来计划和指导。 在这个国家，一个强大的所谓自由主义者团体，长期以来一直是这个想法的顽固敌人，现在已经成为它最激烈的拥护者。 意大利商人认为生产和分配应该有计划，他们应该履行这一职能。 这种想法在资本家中传播开来，尽管贸易自由和人权得到了旧宪法的保障，正如 Pribram 博士所指出的那样，但这并没有阻止 XNUMX 个卡特尔限制企业自由。

在劳动方面，类似的趋势正在形成。 总工会实际上处于社会党的统治之下。 因此，意大利工人运动的领导人接受了资本主义制度的社会主义诊断。 也就是说，它遭受了一组基本缺陷，使其无法无限期延续，并且正在走向最终解体。

在相信这一点的同时，社会主义运动在很大程度上满足于改良主义活动，支持一组改革，在这些改革上它能够与非社会主义自由主义分子联合起来。 这种友爱导致自由主义者对社会主义诊断产生了很大的容忍度。 因此，尽管自由主义者不愿意采用社会主义的治疗方法——推翻制度——但他们确实对计划和控制的想法进行了广泛的修改。 逐渐地，相信经济体系从根本上是有缺陷的，需要在更大程度的有意识的控制下进行改造或修复，这一信念几乎在劳动群体、与他们结盟的自由主义分子以及保守的资本主义群体中普遍接受。 任何致力于经济体系应该是自由的理论的重要政党肯定已经离开了意大利。

一个拥有新理论的新团体——工团主义者——飘进了这种事态。 这也许是社会向法西斯国家迈进的长征中最重要的单一发展。 我们不必关心工团主义的终极源泉。 它的起源争论不休。 但可以肯定的是，由法国工程师转型为经济改革者的乔治·索雷尔（Georges Sorel）将这一最新主义以至关重要的规模带入了欧洲事务，并为其提供了逻辑和辩证法。 索雷尔以《对暴力的反思》和《马克思主义的分解》而闻名，但他接受了马克思的核心学说，即生产工具属于工人、阶级战争的必然性和对资本家的剥夺。 在这个意义上，工团主义是从社会主义中产生的。 但在那里，协议结束了。

旧的社会主义者主张由国家接管生产工具，以便为人民的利益管理它们。 索雷尔认为这是一种比资本主义更糟糕的邪恶。 事实上，它是国家资本主义或国家主义。 工业工具不应归国家所有，而应归工人所有。 现在按地理群体组织的社会应该按照经济群体进行重组。 因此，例如，钢铁工业将被组织成一个经济大省。 它将在工人的统治下，所有人都是工人。 该省的公民将是其工人。 每个行业和经济集团都将按照相同的模式进行组织。 政治国家将消失。 由所有这些经济省份的代表组成的中央委员会将获得命令。 这个中央“委员会将估计该地区的能力和必需品，协调生产，安排向内和向外的必要商品和产品。 因此，一种经济联盟将取代资本主义制度。”

因此，索雷尔的工团主义涉及消灭资本主义国家，他和他的追随者谴责资本主义国家是一种压迫工具，如果它的权力因拥有国家的所有工业而得到增强，它将成为一种更加强大的压迫机器。

工团主义者在这种社会理论中增加了另一个完全与革命技术有关的理论。 他们拒绝政治行动。 他们敦促采取直接行动——暴力，包括破坏和时机成熟时的实际反抗。 工团主义者成立了一个独立的组织，但作为一个有组织的运动，进展甚微。 然而，它的教义对旧的社会主义运动产生了强大的影响。 法国社会党几乎完全变成了工团主义。 在意大利，该党发展了一个工团主义派，它只是少数。 但是工团主义思想渗透和渗透到社会主义思想中，直到它主导了社会主义思想而不是官方机构。

社会主义者到处都像工团主义者一样说话。 比利时社会主义领袖埃米尔·范德维尔德指出，政治国家将只保留最基本的权力，而国家的经济生活将由组织在与政治国家完全分离的结构中的人民接管。 工团主义者所做的是将社会主义者的注意力集中在这样一个事实上，即随着他们的秩序的到来，将需要一种新的国家。 “这不是真的，”范德维尔德说，“社会主义者希望将主要工业的经营委托给国家政府”，尽管共产党宣言已经说过“无产阶级将利用其政治至上逐步从资产阶级手中夺取全部资本，将一切生产资料集中在国家手中； 那就是组织成统治阶级的无产阶级。” 范德维尔德说：“政府的职能是治理，而不是管理工业企业。 . . . 我们将达到这样一种社会制度，在这种制度下，国家权力机关的职能被减少到最低限度，而国家管理机关的职能却被发挥到最大程度。”[2]社会主义与国家，埃米尔·范德维尔德，查斯。 克尔公司，芝加哥，1919 年。

这种发展是不可避免的。 世界上最大的恐怖是暴虐的国家。 老意大利共和主义者试图建立一个友好的国家，其权力受到宪法限制以及国王、下议院和参议院之间职能平衡的限制，以至于不能用作压迫的工具。 用所有生产工具武装国家的社会主义建议合乎逻辑地导致了一项逃避该计划不可避免后果的计划。

在工团社会主义中，这里是催化剂，它把社会中的许多敌对因素聚集在一起，并逐渐将他们联合起来，不管他们怎么看，都同意以下一套原则：

1.事实上放弃了旧的自由主义原则，当然自由主义的语言仍在继续使用。 工会和民族主义者一样远离自由主义。

2.经济体制必须服从计划。

3. 这种规划必须在政治国家之外进行。

4、必须交到制作组手中。

所有人——雇主通过他们的行业协会和卡特尔，工人通过工会，社会主义者通过他们逐渐灌输工团主义——正在通过不同的途径接近共同点，而在观察者看来，他们一直在走得更远。 他们在他们不同意的观点上变得更加暴力，而这种暴力一直在将他们聚集在工团主义的中心思想上。 最终，工团主义是一种代理人，它经过修改以适应需要和即将到来的危机以及各种群体的利益，将产生令人难以置信的综合——激进分子和反动派、米兰工团主义的革命领袖和北方的富豪，城镇的小中产阶级小店主，以及大量的工会分子和农民，在意大利产生了最终结果，给世界带来了如此多的苦难。

意大利顺着这里描述的思想潮流前进，带着所有灾难的元素飘入本世纪的第一个十年。 一位经济预言家可能会在几年内预测意大利的厄运。 然而，这种厄运并没有在 XNUMX 年内到来，而且只是在看似繁荣和一场大战影响的插曲之后。 但是那场推迟了灾难的战争最终使它变得更加不可避免和更加黑暗。

主持这些年最关键的人是乔瓦尼·乔利蒂（Giovanni Giolitti），被贝内代托·克罗齐（Benedetto Croce）描述为他那个时代最伟大的意大利人。 然而，历史必须记载，他绝不是一位伟大的政治家。 他是一位杰出的政治家。 他几乎不了解正在破坏他的世界的黑暗力量。 他是那些以继续掌权为首要目标的部长之一。 他的工作不是解决问题，而是解决争端，赢得代表的选票。 他通过避免固定的原则并依靠不断变化的机会主义来做到这一点。 他无所顾忌地消费和借贷。 他慷慨地答应了。 他对所有人来说都是一切，对任何学校都没有坚定的立场，妥协，安抚，哄骗。 如果他未能解决意大利的任何问题，他至少在 1902 年、1904 年、1909 年和 1913 年的四次选举中获胜。他掌权的秘诀在于，他专心聆听土壤的震动，发现每一个思想流并与这些流一起奔跑，哄骗所有强大的劳动力，资本和农民少数群体，坚定地谈论，但在任何主题上都没有坚定的立场，除非投票要求它。 他是左派的领袖。 他与社会主义者结盟，并且由于结盟，他的开支和他的战争在大战前的更长时间里一直掌权。

博尔杰斯先生观察到，也许是公正的，这一时期是意大利作为一个国家存在的有限岁月中最幸福的时期。 源源不断的移民从意大利涌向美国和其他国家，缓解了她过剩的劳动力市场的压力。 数以百万计的离开者汇回源源不断的汇款，以减轻留下者的贫困。 军队和战争工业吸收了大量本来会找工作的人。

但在表面之下，所有的旧恶都在恶毒地滋长。 国家债务不祥地上升。 陆军、海军和社会服务部门吸收了国家一半的收入。 就其在欧洲的财富而言，意大利是税收最重的国家。

在这些年里，一股新的恶毒势力闯入了意大利的生活。 正是在此时，而不是战后，博尔杰斯先生所谓的黑色时代开始了。 人们会厌倦贫穷。 对于那些被教导阅读、倾听和思考的年轻人来说尤其如此。 人们接受匮乏作为他们阶级在上帝的命令下的持续状况的时代已经过去。 许多虔诚的农民仍然如此。 但是，这一天在工人阶级中无处不在。 数十万前往美国并将财富寄回家的经历以及实现富足的故事证实了国内日益增长的信念，即如果只有合适的人掌权，就可以为他们的艰难命运做点什么。 几个世纪以来，这一直是艰难的。

社会主义者和工团主义者已经渗透到工人的头脑中。 如果他不让他们都皈依他的哲学，他至少动摇了他们对现有事物秩序的信心。 知识分子群体——记者、教师、许多各行各业的专业人士——对经济体系产生了极大的不信任。 相当严重的是，很多人开始怀有这样的印象，即领导意大利的人不知道他们在做什么。

政治家和公共腐败感到厌倦。 人们对法院中肮脏的正义池深感不满，除了富人和大城市的腐败政客统治他们之外，他们不知道正义。 公平的说法是，在意大利，议会政府来得太晚了，人们对那个已经说了很多的共和政府早早地幻灭了。 很多人对此失去了信心。 这种现象的严重性怎么估计都不为过——在最有能力和最幸运的人中，有这么多人已经动摇了他们对经济秩序绝对健全的信念，而他们正是在这种情况下繁荣起来的。

这样一个以挫败感、对现有机构和现有领导人失去信心为特征的社会，当然是滋生另一种充满威胁的现象的肥沃土壤，这种现象现在出现在意大利——对十字军和宗教的崇拜。冒险家。 意大利当代最重要的哲学家贝内代托·克罗齐（Benedetto Croce）对此表示欢迎，但也心存疑虑。 他称之为对实证主义的反应。 新的声音对科学、技术、金融和经济学中所有建立在事实和数据、工资、利润、利息、税收、安全和工作的单调生活基础上的贪婪者表示厌恶。 这一切都是肮脏的。 人是为了更好的东西而生的——更好的东西仍然是模糊的。 克罗齐指出这一切都是“民族思潮的重新觉醒”。 他将其定义为“一种广泛传播的精神，半浪漫半神秘，实证主义的粗暴简化是不能容忍的”。

人们对伟大的想法产生了更大的兴趣。 这是一个伟大的时代。 但他不得不承认，思想因此变得松散，从而摆脱了事实，走向了意想不到的方向。 “在投机热情的蓬勃复兴中，”他半歉意地说，“潜入了一种危险和病态的因素。”[1]意大利历史，Benedetto Croce 着，Cecilia M. Ady 翻译，克拉伦登出版社，1929 年。 曾经的社会主义者克罗齐放弃了这条道路，走向浪漫主义哲学的巅峰。 他拒绝人道主义和和平主义，并赞同乔治·索雷尔，至少是因为他反对这些理想。 他可以想象暴力的哲学用途，并认为宗教裁判所可能就是这样一个例子。 另一位名气仅次于克罗齐的自由派哲学家乔瓦尼·真蒂莱（Giovanni Gentile）也对这种新理想主义着迷。 他称之为“对理想现实出现必然性的信念，这是一种生活概念，它不能将自己封闭在事实的范围内，而是不断进步和不断地改造自己，使自己适合于作用于精神的上级法则。凭借其自身内在价值的力量。”

意大利教授和他们同时代的英国人一样，不停地制造出我们现在称之为魅力的短语，以冗长晦涩的方式表达这种精神从事实和法律的束缚中释放出来。 从克罗齐和詹蒂莱等人以及少数作家、诗人和教师（其中许多人曾经是自由主义者）的口中，涌现出一些奇怪的想法，就像美国人在尼采、巴雷斯、莫拉斯的著作中更为熟悉的那样，休斯顿·斯图尔特·张伯伦和吉卜林，九十年代新帝国主义的吹奏者。 他们抱怨说，浪漫时代的英雄伦理已经消失了。 他们呜咽着说，商人和赚钱的人已经占据了意大利人的灵魂。 他们宣称生命是没有意义的，除非它致力于某种崇高的、神秘的体验，比如打败一些弱小的邻居。

乔瓦尼·帕皮尼（Giovanni Papini）曾经是一位热心的社会主义者，但现在被美国人称为基督生平的作者，他转向了对危险生活的崇拜。 浪漫主义者在他们不感兴趣的一个细节上对“垂死的唯物主义”的控诉是正确的。 XNUMX 世纪后期的唯物主义哲学已经在意大利灵魂的很大一部分中熄灭，并在其他人身上熄灭了宗教的火焰，却没有为它提供任何替代的道德系泊。 现在他被经济法的无情力量压倒了，被十字军的火炬召唤到更高的道德上，失去了他的系泊和道德标准，他已经成熟了，可以以行动的名义进行一些无法无天的侵略。 当然，这一切都指向战争。 帕皮尼将战争美化为“烈火与血的大铁砧，强大的民族被锤在上面”。 他宣称，“当小民主派大声反对将战争视为对灭绝残酷的野蛮回归时，我们将其视为软弱者的伟大觉醒——作为一种快速而英勇的权力和财富手段。”[2]Il sindacalismo di Enrico Corradini，文森佐·阿莫鲁索，巴勒莫，1929 年。 看最后一句话——“通往权力和财富”的捷径。 这是一种新的唯心主义，它不能把自己封闭在事实的范围内，也不能把自己封闭在资产阶级反对袭击、盗窃和谋杀的法律的肮脏范围内。[3]这些狂热的短语并不是意大利特有的。 在英国，她最重要的新精神哲学家之一 JA Cramb 博士早些时候曾与同样华而不实的 fustian 谈过话。 他对皇后学院的英国人说：“如果有任何城市或国家出现过，穿越星光流转的深渊的暮光空间，命运的呼唤，就是现在。” 当然，他们的号召是出手在亚洲和非洲抢占先机。 “帝国主义，”他说，“是被普世人类愿望的光芒所改变的爱国主义。 . . 国家为完全实现自我而努力的一个阶段； 一个永恒 nisus 的阶段，所有众生无休止地为实现而奋斗。”

伟大的邪教很快在意大利找到了它所需要的声音，Gabriele d'Annunzio——大写 L 的生命的传道者，“伟大的轮回生命”——流淌着鲜血的生命，肆无忌惮的意志，为英雄事业而进行的英勇事业。 他是一个没有道德、没有原则、对意大利真正的疾病一无所知的人。 He got himself elected to the Chamber on the Right. 但有一天，正如博尔杰斯所描述的，他被社会主义者的呼喊和咆哮激怒了，他走到那一边，说：“我走向生活。” 正是他，比任何其他个人都更能以这种新精神触动意大利的想象力，并高举战争、帝国主义和鲁莽生活的火炬。

这些年来，劳资之间的分工越来越深。 乔利蒂由社会主义自由联盟掌权。 这加剧了保守派的警觉。 罢工从 1902 年到 1912 年增长。他们渗透到了农场区。 1904 年，劳工交易所宣布举行总罢工，以抗议政府维持秩序的决心。 米兰、热那亚、威尼斯、那不勒斯、佛罗伦萨、罗马都发生了骚乱。 保守派指责他们是革命运动的一部分。 1910年保守派成立了民族主义协会。 它宣布了一组原则。 但实际上它的主要目标是打击“社会主义者对劳动的剥削”。 富有的上层中产阶级，米兰和都灵的商人，罗马的金融家，军官和贵族，纷纷涌向它的旗帜。 此时的工党，通过一系列的合并，组成了总工会。 战线在意大利形成。 她面临着两支强大的社会军队——劳动力和资本——组织起来进行经济战的令人费解的问题，每支军队几乎都与国家一样强大。 意大利面临着每一个现代国家的问题——如何在这两个巨大的敌对势力在其体内争夺统治权的情况下发挥作用。

这一切的结束是不可避免的。 乔利蒂已经用尽了支出和债务、社会福利和政治操纵的可能性。 横跨地中海的是的黎波里。 而对于的黎波里，这位不希望战争的困惑的总理将他的人民作为一个国家的避难所而投入战争，这个国家无法解决问题，逃离了他们。

民族主义弥漫在空气中。 英国、法国、西班牙一直忙于收集非洲的残余。 多年来，意大利一直鼓励意大利人在的黎波里定居。 民族主义者和浪漫主义者高呼占领的黎波里。 某些社会主义者和自由主义者——来自通常反对战争的一方——支持它。 社会主义领袖拉布里奥利多年来一直呼吁这样做。 墨索里尼的授权传记作家西诺拉·萨法蒂讲述了图拉蒂和特里夫斯，也是社会主义领袖，他们是如何倾向于与乔利蒂并驾齐驱的，即通过玩他的帝国主义游戏，他们可以从国内政策中获利，但安娜·库利西奥夫却羞辱了他们。他们的弱点。[4]贝尼托·墨索里尼的生平，Margherita G. Sarfatti，弗雷德里克·斯托克斯，纽约，1925 年。 反对殖民扩张的和平主义者莫内塔（Moneta）和沃斯（Voce）从中看到了好处，科拉格尼称其为意大利统一的洗礼。 在意大利的心态下，不安的情绪感染了所有阶级，好战的帝国主义者为的黎波里冒险创造必要的支持是轻而易举的事。 因此，寻找各种意见并随波逐流的乔利蒂带领意大利与土耳其为利比亚而战。

克罗齐说，意大利参战是因为意大利人想参战，不能在其他列强占领整个非洲海岸的时候坐视不理，而且因为意大利无法忍受埃塞俄比亚灾难的耻辱。 “乔利蒂，”他用一种温柔而多愁善感的方式补充道，“他明白意大利想要什么，就像一个父亲看到他的女儿恋爱了，于是，经过适当的询问和谨慎，他采取措施为她争取到了意大利的丈夫。她的选择，把她带到了战争中。”

那场战争是赤裸裸的侵略，现在正在为意大利结出毒果。 然而，正如博尔塞斯轻蔑地评论的那样，精英、青年和“最响亮的”，“一些在政治陶醉中试图忘记自己的平庸的作家，以及一些背离革命社会主义的团体”，兴高采烈地走向了伟大的民族主义战争节。 《侵略与杀戮》本身就被称赞为美丽； 战争是至高无上的，是最令人愉快的生活形式。 战争于 1911 年 1912 月开始。到 XNUMX 年 XNUMX 月结束。土耳其惨败。 的黎波里塔尼亚和昔兰尼加以及多德卡尼斯和罗得岛被征服。 意大利精神对命运的报复并未平​​息。 反而激起了对荣耀的渴望。 再一次的荣耀在预算范围内完成了它的工作。 但是，又一次的和平——可怕而现实的和平——收账员的和平，带着她所有的旧问题——又回到了罗马。 赤字更大。 债务更大。 敌对的劳工阵营和资本阵营隔着更大的鸿沟互相怒目而视。 军国主义和帝国主义盛行。 各种经济计划者比以往任何时候都更加坚定地控制资本主义制度。

意大利因此陷入困境，直到 1914 年。然后在 10 月，一名应征士兵向一名上校开枪并被捕。 所有自由派和激进分子都起来支持应征入伍者。 在这一点上，阿凡提著名的社会主义编辑贝尼托·墨索里尼（Benito Mussolini）要求士兵获得自由。 他谈到了革命。 就其组织而言，接下来是墨索里尼及其亲密伙伴无政府主义者马拉泰斯塔的工作。 博尔杰斯说，他们计划夺取罗马-米兰铁路，分裂意大利北部和南部，并控制该州。 许多地方都爆发了混乱。 在米兰、都灵、博洛尼亚和其他大城市，都号召了总罢工。 在其他地方——安科纳、里米尼、拉文纳——临时行动委员会占领了城镇，洗劫了奶牛场。 一些小城镇宣布成立共和国，称为鸡共和国，因为鸡以里拉的价格出售。 墨索里尼召集他在米兰的追随者在大教堂广场会面，开始起义。 会议被警察打断了。 就这样，红色周结束了。 社会主义者的改良派呼吁休战。 那是 1914 年 XNUMX 月 XNUMX 日。那一刻，一名塞尔维亚爱国者正在为他的左轮手枪上膛，两个多星期后，他在萨拉热窝射杀了奥地利大公。 一个月后，第一次世界大战开始了。

第一次世界大战降临的不是一个和平繁荣的意大利。 这是一个意大利，她的体系中包含法西斯主义的所有成分。 现在，我们有必要根据我们所看到的情况来隔离这些法西斯主义的基本要素。 这个词本身和它未来的传道者墨索里尼就出现在这个时候。 意大利有 1915 个月没有参战。 与此同时，同盟国和同盟国的朋友与中立派之间为掌握意大利政策展开了一场战斗。 社会主义阿凡提的编辑墨索里尼辞去了那个职位，创办了自己的杂志《意大利人民》。 他成为盟军干预的最直言不讳和暴力的倡导者。 墨索里尼实际上是一个工团主义者，并且像许多工团主义者一样，在战争中看到了革命的机会。 他于 XNUMX 年 XNUMX 月组织了他所谓的 Fasci di azione Revolutionaria。 用他自己的话来说，它是由“异端的人组成的，他们准备好从战壕到路障的任何事情。” 在所有这些中，他说：“有对现状的憎恨，对非利士人的蔑视，对冒险的热爱，对危险的热情。 今天是战争。 明天就是革命。”

意大利是如何卷入第一次世界大战的，在她的战场上发生的事情与这次讨论无关。 只需要记录下她确实进入并取得了胜利。

但是，战争结束后，她很快发现自己的处境比参战前更糟了。 她已经失去了 600,000 人死亡，XNUMX 万人受伤。 为此，她期望很高，却得到的很少或一无所获。 慢慢地，她的人民清醒地意识到，战前困扰国家的所有老问题仍然存在，只是在程度和强度上成倍增加——贫困、失业、债务、经济军队的激烈冲突、挫折和她领导的无奈。

士兵们涌回城市，发现工厂正在排放而不是雇用人员。 失业率上升到前所未有的水平。 经济战又开始了。 但是现在保守派发现他们的旧权力已经消失了。 有组织的劳工使其成员数量翻了一番。 战前有 1,159,000 名成员的劳工总联合会现在有 2,200,000 名。 意大利工人联合会从 200,000 增加到 1,250,000。 左翼政党更强大。 社会党在 1,849,000 年获得了 1919 万张选票，到 3,500,000 年获得了 1920 万张选票，赢得了 156 个席位。 Popolari——基督教自由派团体——现在深受激进观念的感染，获得了 101 个席位。

意大利的海洋老人——债务——现在是一个怪物。 战前令保守派感到恐惧并威胁国家破产的战前债务在战后堆积如山的负担下显得微不足道。 战前债务为 15,766,000,000 里拉。 战争结束时，债务为 60,213,000,000 里拉。 意大利又回到了旧坑里，只是它们比以前更深更黑了。

社会主义者和波波拉里联合起来，让年迈的乔利蒂重新掌权。 他有一个四点计划。 说它是为了揭示战前的老领导人在战后回到更严重的问题时的无用性。 他主张（1）没收战争利润，（2）调查战争开支，（3）议会控制宣战和缔结条约，（4）增加对富人的税收。 除了向富人征税的提议之外，这一切都与经济问题无关，而是要找到使经济体系运转起来的秘诀，创造足够的收入来使人们能够生产和购买他们生产的东西。 然而，像往常一样，事件的压力而不是政治家的深思熟虑的计划塑造了他们的计划。 在这种压力下，乔利蒂再次转向可靠的旧福利设备。 一项又一项的法律通过了，总是用勇敢的话语来庆祝。 意大利有一部养老金法。 除此之外，还增加了失业保险和老年人和残疾人保险。 XNUMX 年前，意大利的“贝弗里奇计划”正在制定健康保险体系。 向工人合作社提供了公共资金。 政府开始采取协调措施，在农民之间瓜分大地产。 通过的法律承认集体谈判和雇主与工人之间的集体合同的原则。 自由主义者在意大利出现新协议时与自己握手。

当然，这一切都带来了支出和借贷政策的恢复。 以下是战后年度赤字表：

因此，在 1921-22 年这一单一年度，赤字比战前旧支出者在 1922 年期间的累积赤字高出 92,643,000,000 亿。 到 50 年，国家债务已增至 XNUMX 里拉，是战前债务总额的六倍，比战争结束时的债务高出 XNUMX%。

当然，应该说，这些巨额资金都不是用于普通的福利项目，其中很大一部分是战争直接产生的支出，还有一部分是战争间接产生的。 因此，政府不得不重建意大利北部受灾地区。 修复了163,000万户住宅、346个市政厅、255所医院、1,156所学校、1,000座教堂，以及大量的公路、铁路、排水和灌溉工程等，其中包括450,000万头牛的农民恢复。 仅这些就花费了 XNUMX 亿里拉。 但是，无论支出背后的原因是什么，对政府和社会的影响都是一样的。 无论有用与否，这些巨额借款使政府能够花费大量资金来提供工作和增加收入。[1]在法西斯之斧下，Gaetano Salvemini 博士，Viking Press，纽约，1936正如墨索里尼的财政部长迪斯蒂法尼所说，“过去几年的预算并不仅仅是由于当前收入和当前支出之间的差异，而是由于许多特殊项目导致赤字膨胀，这取决于依赖于战争。 这些，而不是在他们自己年份的预算中得到承认，而是拖累了随后几年的资产负债表。” 也就是说，很多支出项目根本不是当年的支出，而是前几年的支出。 因此，我们必须得出结论，这些预算数字对赤字的程度给出了某种夸大的描述。 我们无法知道真正的赤字是什么，除了即使在这些修正之后，它们仍然是巨大的，并且是由支出造成的，无论多么必要，这些支出都起到了增加国民收入和减轻焦利蒂政权困难的作用。

在这一切之上，伟大的俄国布尔什维克革命已经投下了不祥的阴影。 部分出于战争的错位和价格混乱，部分出于革命精神的推动，一波罢工浪潮席卷了全国。 在战前的四年中，罢工造成了 4,000,000 工时的损失。 1919 年，他们造成了 22,000,000 人的损失。 1920 年是 30,000,000。 他们涉及超过一百万的工业工人和农业工人。 高潮出现在 1920 年 600 月。北方机械工业的工资纠纷带来了雇主停工的威胁。 工会官员命令工人留在工厂。 XNUMX 家工厂的 XNUMX 万人拥有他们的商店。 他们夺取了工厂，升起了红旗，然后开始经营工厂。 在任何地方，这都被视为意大利期待已久的革命。

愤怒的实业家敦促乔利蒂动用军队。 但他只是等着。 他比他们更聪明，他知道这些突然社会化的工厂没有信贷、现金、材料、电力或销售人员，无法在完全资本主义的环境中运营。 经济体系只是封闭在他们周围，完全孤立他们。 几天后，他们不明智的实验失败了。 意大利的红色恐怖也随之瓦解。

共产主义的敌人有力地利用了整个红色事件，尤其是这一事件。 那个时期的自由主义编年史家将保守派的反红色鼓动称为欺诈。 但是，如果说对布尔什维克主义的恐惧已经消失，那是不正确的。 曾经发生过的事情可能会再次发生。 社会主义者仍然掌权。 我们只能观察美国的情况。 由于国会中没有一个公开的共产主义者，我们的州立法机构中没有共产主义者，而且该党本身在选民中所占的比例很小，我们设法让一个相当活跃的反共恐怖分子继续存在。 就在意大利经历这些混乱的时刻，我们纽约立法机构中三位温和的社会主义者的存在引起了不合时宜的愤怒，甚至反对阿尔·史密斯的抗议，社会主义者也被驱逐出境。 如果我们有 156 名社会主义国会议员，如果他们与一些自由民主党人合作，拥有国会的机器，如果红旗在宾夕法尼亚州和伊利诺伊州的钢铁和重型货物工厂飘扬，我们会怎么做？

在所有这些事件中，贝尼托·墨索里尼（Benito Mussolini）的小革命革命党（Fasci di azione Revolutionaria）已经随着战争消失了，现在又召开了一次会议。 在圣塞波尔克罗广场的一个房间里，大约有 45 到 145 名男子参加。 他们大多是完全无关紧要的人。 墨索里尼本人在被社会党开除后，自己是一家小报纸《意大利人民报》的编辑。 在这里，他再次组织了一个法西斯兄弟会，他称之为 Fasci di Combattimento。 他为什么这样做，他是如何做到的，以及它与即将发生的黑暗事件有什么关系，我们现在将看到。 当我们看到这个大胆的人根据这里描述的事件和情况整理他的法西斯秩序时，我们将清楚地看到这个法西斯秩序是由什么构成的。

墨索里尼的形成令人钦佩，可以胜任这项工作。 他是一个彻头彻尾的机会主义者。 有一次，在他建立了法西斯秩序之后，他说：“法西斯主义没有理论学说的武器库。 每个系统都是错误，每个理论都是监狱。” 萨法蒂夫人，他崇拜他的合作者和传记作者，讲述了有一天她发现自己对墨索里尼的一些言论感到惊讶，并说：“但昨天你说——”墨索里尼打断道：“夫人，昨天就是昨天。 很好。 但今天就是今天。” 可以公平地说，当墨索里尼在圣塞波尔克罗广场组织他的小法西斯乐队时，他的脑海中没有想到他最终会组织什么样的社会。

他性格中的第二个重点是他的主要目标是权力。 为了追求那个目标，他完全不道德。 由于他不受任何政府理论的束缚，他也不受任何公共道德原则的约束。 他与马基雅维利一路同行。 在他后来发表的一篇文章中，他写道：

我肯定马基雅维利的学说在今天比四个世纪前更加生动。 如果生活的外在方面发生了很大的变化，那么个人或种族的优点就不会发生深刻的变化。

他明确表示，他对他的英雄哲学的接受没有任何保留。 他采纳了马基雅维利的学说，即道德对统治者毫无用处。 他赞许地引用了马基雅维利的建议，即统治者“必须假设所有人都是坏人，并在适当的时机利用他们本性中的邪恶品质”。

这并不意味着墨索里尼对社会和经济主题没有意见。 恰恰相反。 他准备在从宗教和文学到社会科学的任何主题上阐述他的学说。 但这些意见并不是他手腕上的枷锁。 作为一个教条主义的社会主义者，他已经远离了他们的中心主义。 就他对经济社会的信念而言，他是一个工团主义者。 Signora Sarfatti 说他受工团主义者 Georges Sorel 的影响最大。 帕累托给他留下了深刻的印象，他在洛桑工作时参加了帕累托的讲座。 他从帕累托那里得到了精英——自由流通的精英——的概念。 1919 年初，他开始谈论一个新贵族，一个由战争创造的贵族，一个战士，一个“战壕中的人”。 他热情地接受了尼采的学说，尼采的作品——至少是查拉图斯特拉——被他吞噬了。 他还在 Gustave Le Bon 的春天喝过酒，他的《人群：大众思想研究》是他在自传中唯一提到的一本书。 如此装备，墨索里尼开始了他的运动。

以下是墨索里尼领导下的战斗法西斯在其第一次会议上通过的十一点纲领：

1. 普选。

2. 选举拟定新宪法的国民议会。

3. 废除参议院。

4. 武器和弹药工厂的国有化。

3. 建立国家民兵。

6. 工人委员会对工厂、铁路和公共服务的控制。

7. 最低工资和八小时工作制。

八、社会保险展期。

9.没收战争利润。

10. 没收某些教会财产。

11. 沉重的遗产税和所得税。

与此有关的各种声明。 一个是：

我们对资产阶级的关心如此之少，以至于我们在我们的纲领中提出了以下要求：（1）没收财产，（2）没收战争利润，（3）重税。

我们不会接受任何形式的独裁。

另一位宣布“预算必须通过刚性经济和压制所有无用支出来平衡。” 换句话说，新的法西斯改革者说：“必须消除煽动性的金融，鼓励储蓄，取消对寄生组织的补贴。”[2]法西斯实验，Luigi Villari，伦敦，1926 年。

在这个原则平台中，没有迹象表明法西斯主义实际上会采取什么形式。 我们现在关心的是法西斯主义实际上变成了什么。 因为这一事实——其创始人宣布的计划和他们实施的社会制度相距甚远——对我们来说是最深刻的意义之一。

当我们调查最终结果时，我们不禁要问自己，为什么墨索里尼宣布了一项计划并实施了一项完全不同的计划。 难道不是墨索里尼塑造了意大利人民狂热的头脑中的思想和计划，而是意大利人民塑造了墨索里尼的计划吗？ 在这里，我们面临一个事实，即在意大利所做的事情并不完全是墨索里尼的作品。 我们不能得出结论，如果没有墨索里尼，意大利就不会有法西斯主义。 正如我们现在将看到的，法西斯主义的材料就在那里。 当然，历史上一个明显的事实是，墨索里尼在他的国家组织了法西斯主义。 可以肯定的是，如果没有墨索里尼，接下来的一切都会完全不同。 他发明了它的命名法，它的行话； 他创作了它的附带音乐并安排了场景。 如果意大利没有墨索里尼法西斯主义，那可能就像由两位不同的舞台经理和不同的明星执导的两场莎士比亚的哈姆雷特表演一样不同。

我们无法逃脱法西斯主义来到意大利的信念，因为那里最强大的力量正朝着那个方向前进。 墨索里尼的主要目标是权力，他的运动以一套目标开始，以完全不同的目标结束。 事件、条件、强大团体的要求、在群众中根深蒂固的思想和欲望之流迫使他跟随他们的路线或被冲垮。 如果墨索里尼不修改他的计划，他就会被抛弃。 但我们所知道的法西斯主义很可能迟早会到来。 不同的领导者会给它不同的颜色、不同的节奏、不同的言辞，也许还有许多不同的附带特征。 但是他会给予法西斯主义，否则他会被抛弃，因为在那一刻，事件和情况变得比政党或领导人更强大，对事件的决定权已经不在人民手中。 汹涌的水流带着意大利。 只有和他们一起行动的人才能领导。

我必须小心不要推断墨索里尼做了大多数意大利人想要的。 他取得了一项重要发现——议会制国家中大多数成功的政治家都理解这一原则，而他们的知识分子批评者中很少有人能理解这一原则。 议会社会不是由多数人统治，而是由少数人的组合统治。 “多数人是惰性的，”墨索里尼对他忠实的博斯威拉夫人说，“但少数人是充满活力的。” 他已经意识到社会是由深切关注他们的几个群体利益的群体组成的。 他们都是少数民族。 每个少数群体对其特殊的少数群体目标的兴趣远大于对涉及整个国家的那些模糊、笼统的主题更感兴趣。 因此，两个看似敌对的少数群体可以被诱导联合起来，提出第三个普遍性质的提议，只要他们每个人都得到满足自己特殊愿望的承诺。 墨索里尼上台，就像所有这些人上台一样，不是靠制定一个硬性计划，不是靠成为“理论的囚徒”，而是靠在群众和群众中找到强烈的意图、思想和欲望之流。与这些流中的每一个一起移动。

如果我没有明确说明多年来在人民中流淌着某些深深裂痕的思想、欲望和需求，我就在我打算做的事情上明显失败了。 这些思想流代表了强大的少数群体为实现其几个阶级目的和利益的某个重要目的而做出的努力； 一个接一个的部长察觉到了这些潮流并顺势而为，意大利带着一种厄运般的必然性坠入社会和经济破产的境地，墨索里尼对权力充满热情，在绝望和混乱，模糊地感知人民的意图和愿望，很快就找到了他们，上台执政，然后开始实施一项不符合他自己意见的计划，就像他开始做的那样，但符合这些控制群体在意大利人民中的意见。 现在只剩下要清楚地表明，在我们所描述的条件之外，他最终采用并组合起来构成了我们称之为法西斯主义的特殊社会形式。

墨索里尼于 1922 年 XNUMX 月成为总理。关于罗马进军的无数争论，或者关于他上台时使用的暴力、无法无天和令人发指的策略的故事，我们在这里不关心。 这段历史已经讲过很多次了。 我们的任务是看到他利用自己的力量塑造一种新的社会形式。

他在议会中没有多数席位。 他必须组建一个联合内阁，其中包括一名温和的社会主义者和一名波波拉里党人。 一些自由派政客看到了稳定政府的希望，劳工总联合会（社会主义者）同意合作。 当然，墨索里尼开始走向独裁。 但直到 1925 年，在马泰奥蒂被暗杀之后，才真正实现了独裁。

我们现在将看到法西斯社会的元素一点一点地出现。 首先，我们必须注意共产主义和法西斯主义之间的一个重要区别，这一点在这里变得很清楚。 社会主义有明确的哲学，其基础是长期争论并广为人知的明确阐述的原则。 社会主义者之间在某些观点和行动纲领上存在分歧。 但是，社会主义作为一种具有组织学说的社会结构体系，是众所周知的。 法西斯主义并非如此。 无论是资本主义还是反资本主义，劳工还是反劳工，在领导人自己决定采取行动之前，谁也说不准。 随着运动的进行，它是即兴创作的。 因此，我们不能将法西斯主义定义为致力于收集在其正式宣布的原则和目标中阐明的原则的运动——圣塞波尔克罗的十一点。 墨索里尼为了追求权力，把这个目标作为他制定政策的模式。 现在看看伟大的法西斯大厦的建立。

1. 他曾是工团主义者，因此是反资本主义者。 最初的计划包括要求没收战争利润，没收某些教会财产，征收高额遗产税和所得税，将武器和军火工厂国有化，以及由工人委员会控制工厂、铁路和公共服务。 这些，墨索里尼说，“我们已经把这些放在了我们计划的首位。” 但在掌权时，他没有做这些事情。 Signora Sarfatti 引用他的话说：

我无意为资本主义或资本家辩护。 他们和人类的一切一样，都有自己的缺陷。 我只是说它们有用的可能性并没有结束。 资本主义已经承担了战争的巨大负担，今天仍然有力量承担和平的重担。 . . . 它不仅仅是财富的积累，它是一种精心设计、一种选择、一种价值观的协调，是几个世纪以来的成果。 . . . 许多人认为，我本人也是其中之一，资本主义还只是其故事的开始。[1]贝尼托·墨索里尼的生平，Margherita G. Sarfatti，纽约斯托克斯，1925 年。

还有一次他说：“国有！ 它只会导致荒谬和可怕的结论； 国家所有就是国家垄断，集中在一党及其追随者手中，一国给所有人带来的只是灭亡和破产。” 这确实更符合他的工团主义信仰，但却完全否定了原来的法西斯纲领。 因此，我们必须解决的第一点是，法西斯主义是对资本主义社会的防御，是使其发挥作用的尝试。 墨索里尼开始时并没有接受这种观点，但当他看到意大利尽管如此混乱，却没有建立社会主义国家的想法时，他转而接受了这一观点。 此外，他将米兰和罗马的强大工业家和金融家以及许多贵族附在自己身上，这两个强大的少数群体对他的总体目标至关重要。 因此，他将法西斯主义塑造成强大的武器，以击败红色的威胁。 但正是意大利使他接受了这种哲学，对他来说是新的，当工厂被占领时，他曾为工人的行为喝彩。

2. 接下来墨索里尼谴责“煽动性金融”，并承诺平衡预算。 然而，他几乎没有浪费时间转向部长们陈旧的最爱——不平衡的预算。 直到 1926 年，他在自传中写道：“（他上台后）国家的预算赤字为 4,914,000,000 亿美元。 这是一个了不起的数字，经济结构无法承受。 . . . 今天我们有一个平衡的预算。” 表面事实支持了这种说法。 他的第一份预算显示赤字为 623,000,000 里拉； 他的第二个赤字只有1924； 第三次（25-417,000,000 年）盈余 1926 里拉。 墨索里尼完全有可能相信平衡的预算是一件好事，并且与他的其他承诺一致。 但是墨索里尼的政策是为他制定的，是出于权力的需要，而不是经济规律。 在他吹嘘预算平衡的那一刻，他正处于 27-XNUMX 年 XNUMX 亿巨额赤字的前夜。 在那之后的一年，就他的账簿显示而言，他再次平衡了预算，这是他的最后一次。 从那时起，意大利将漂浮在赤字、支出和不断上升的国家债务的海洋上。

但事实上，墨索里尼从未平衡过预算。 上任后，他在公共工程上的花费就超过了他的前任。 法西斯辩护者维拉里博士说，在 1922 年至 1925 年间，尽管经济形势严峻，墨索里尼还是在公共工程上花费了 3,500,000,000 亿里拉，而前三年仅为 2,288,000,000 亿里拉。 他还在陆军和海军上花费更多，并继续增加这些支出。 墨索里尼如何能够比他的前任在武器和公共工程上花费更多，同时又能平衡预算，这激发了加埃塔诺·萨尔维米尼博士的好奇心，他以惊人的结果调查了这个主题。

萨尔维米尼博士发现墨索里尼在不增加预算的情况下使用了一种诡计来支付承包商的费用。 他会与一家私人公司签订合同，建造某些道路或建筑物。 他不会付钱，但会签署一项协议，按年度分期付款计划支付工作费用。 政府没有支付任何款项。 因此，预算中没有出现任何内容。 实际上，政府的债务与发行债券一样多。 但由于没有钱通过，整个交易都从财政部的账簿中省略了。 然而，在签订了这样的合同之后，政府每年都必须找到钱来支付从十年到五十年的分期付款。 随着时间的推移，随着此类合同数量的增加，年度付款的数量和金额也在增加。 到 1932 年，他已经要求国家提供 75 亿里拉的此类合同。 每年的付款达到数十亿。 他这样做是为了向人们隐瞒他让国家陷入更深债务的事实。 如果按照财政部承认的情况将这些金额加到国债中，那么在墨索里尼上台十年后承诺平衡预算，实际债务是惊人的。 根据萨尔维米尼博士的计算，墨索里尼上任时的 93 亿里拉的债务在 148,646,000,000 年已增长到 1934 里拉。现在它上升到了多大的惊人数字，无人知晓。[2]有关财政政策中这一奇怪章节的完整而有趣的讨论，请参见 Gaetano Salvemini 博士的“法西斯金融十二年”，外交事务，1935 年 13 月，第 3 卷。 463, No. XNUMX, p. XNUMX. 但美联社向《纽约时报》（8 年 1943 月 405,823,000,000 日）发布的消息称，当时意大利的债务为 86,314,000,000 里拉，而当年的赤字为 XNUMX 里拉。

墨索里尼毫不掩饰他花钱的事实。 他隐瞒的是，他正在给国家背负债务。 这一切的本质是，法西斯建筑师发现，尽管他做出了所有承诺，但他没有创造就业机会和美好时光的公式，除了花费公共资金并通过以一种或另一种形式借款来获得这些资金——简而言之，正是 Depretis、Crispi 和 Giolitti 一直在做的事情，遵循了意大利政府长期确定的做法。 因此，支出成为法西斯主义创造国民收入政策的固定部分，除了法西斯国家的支出规模之大，除了战争之外，旧总理们无法想象。 但随着时间的推移，法西斯开始为他的政策发明一种哲学辩护。 旧的战前政府部门所做的道歉，法西斯现在却以良好的经济支持为幌子。 一本意大利小册子说：“我们能够对财政政策进行新的转向，旨在改善公共服务，同时确保国家采取更有效的行动来促进和促进国家进步。 ”[3]意大利战前和战后预算——Provveditorato Generale Della Stato 发行的小册子，罗马，1925 年。 这是同样的旧设备，加上一连串自命不凡的经济胡言乱语，以改善其气味。 因此，我们现在可以说法西斯主义是一种社会组织体系，它承认并提议保护资本主义制度，并利用公共支出和债务的手段作为创造国民收入以增加就业的手段。

3、第三点，与行业有关。 正如我们所指出的，几十年来，各种各样的人都认为应该控制经济体系。 墨索里尼完全接受了资本主义经济体系应该在国家监督下进行管理——计划和指导——的原则。 他所说的这并不是指我们在 1933 年之前在美国采用的那种国家干预——即监管委员会以防止企业做某些非法的事情，例如联合限制贸易。 他所想的正是意大利许多人所想的，应该建立某种力量来指导和管理经济法的运动和运作——控制生产、分配、劳动、信贷等巨大的腺体能量.

墨索里尼这样做是再次满足了人民普遍但模糊的愿望。 在这样做的过程中，他想到了两个普遍受欢迎的目标。 首先，雇主和雇员之间的永恒斗争越来越厌倦。 其次，人们希望以某种普遍的方式来管理生产和分配功能，以适应更好的时代。

墨索里尼所做的没有什么比这更符合他自己的想法了。 他是一个工团主义者。 而且，正如我们已经指出的那样，工团主义的核心原则正在被各种人的思想忽视。 工团主义者认为应该控制工业。 墨索里尼也是如此，其他大多数人也是如此。 工团主义者认为，这种控制应该在国家之外进行。 墨索里尼也是如此，几乎所有其他人也是如此。 工团主义者认为，应该在手工业团体中组织社会来进行这种控制。 劳工、实业家和人民也是如此。 墨索里尼也是如此。 工团主义者认为，工业不应由消费者或公民本身主导，而应由生产者主导。 包括Duce在内的大多数其他人也是如此。 他们只有一点不同。 这就是“生产者”这个词的含义。 雇主认为自己是生产者。 工团主义者认为工人是生产者。 解决这个问题的一种方法是称他们为生产者。 毕竟，除了各派的教条主义者之外，他们中间的群众心中有非常实际的目的。 老板们想要遏制竞争，保护自己免受他们所谓的“生产过剩”以及他们所谓的不合理的劳工侵略。 劳工团体中的领袖和教条主义者有关于工人委员会等的理论。但成员们想要的是更高的工资、更好的工作时间、工作保障等。 “生产者”这个词不是那么好。 一个组织，它将所有生产者——雇主和雇员——组成不同的团体在国家权力下的贸易团体，但在某种中央联络机构或委员会中聚集在一起，其中工人与雇主谈判的权利将得到保护，而雇主将有机会在法律的支持下全面制定生产和分配的计划和控制法规，接近于满足各方许多人的愿望。

这一切并不完全符合索雷尔工团主义者的社会蓝图，但它的大部分灵感来自于这个想法。 事实如此，以至于该制度已被坦率地称为意大利工团主义，而像维拉里这样的法西斯历史学家和辩护者现在自由地将意大利称为工团主义国家。

不能说这正是雇主和劳工领袖及其工会成员想要的。 我要指出的是，这些团体在某种程度上持有的核心思想是，虽然它肯定激起了许多人的反对，但它与普遍的舆论偏差足以使任何有效的反对派陷入瘫痪。给它。 它正朝着一种意见潮流的方向发展——事实上是几种意见潮流——而不是完全反对这种潮流。

从这一切中产生了法西斯公司制度，然后是公司国家。 简而言之，它建立在旧的工团主义原则之上，即政治国家和经济国家之间存在差异。 政治国家是按地域划分的，其职能是维持秩序，指导国家的国防和进步。 经济国家是按经济部门组织的，即按手工业或工业集团，其职能是经济社会的计划和方向。

雇主组织成当地的贸易协会，称为辛迪加。 地方辛迪加组成地区联合会，所有这些地区联合会组成全国联合会。 工人也是如此。 在每个地方，当地的劳工辛迪加或工会和当地雇主的辛迪加或行业协会都组成了一个法人团体。 地区联合会聚集在一个地区性公司中。 全国雇主和工人联合会联合成一个伟大的全国性公司。 我避免详细介绍这些机构的功能和技术。 可以想象，在不同的国家，它们可能会有很大的不同——事实上它们也是如此。 但核心原则是相同的——通过这些联合会和公司，雇主和工人将在国家监督下计划和控制经济体系。 墨索里尼本人称其为“生产者支持下的生产自我调节”。

随着时间的推移，墨索里尼走得更远，并将其作为重组国家的基础。 他没有像他在最初的纲领中所承诺的那样废除参议院，而是废除了众议院，取而代之的是法西斯和公司委员会，其成员应该与美国的代表一起代表伟大的贸易和专业阶层。法西斯国家。 这个墨索里尼称之为法人国。 他认为这是他对政府科学的最大贡献。

在这一点上，我们可以说法西斯主义是（1）资本主义类型的经济组织，（2）政府承担责任使经济体系全速运转，（3）使用国家创造的购买力的手段(4) 将人民的经济生活组织成产业和专业团体，在国家监督下接受制度控制。

4. 墨索里尼将国家创造购买力的原则纳入他的体系后，自然而然地转向了军国主义这个古老的可靠项目，作为最简单的花钱手段。 几乎没有必要详述这一点，因为我们的报纸档案提供了自 1935 年以来返回的美国旅行者的陈述，其中一些带有赞同的口音，其中一些是赞同的口音，墨索里尼如何通过国防开支解决意大利的失业问题。 我们自己的一些高级官员找到机会评论这一事实，将他的成就与我们自己未能让我们的人民工作进行对比。

钱花在了高速公路、学校、各种公共项目上，以及庞廷沼泽的排水上，这在意大利成为了一个伟大的展览项目，与我们在美国的 TVA 没什么不同。 但这还不够，他越来越转向军费开支。 还必须说，这符合他自己的品味和气质，以及他心中的某些其他目标，例如通过展示好战的力量来提升意大利精神。

威廉·埃本斯坦 (William Ebenstein) 给出了以下关于陆军和海军法西斯支出的数字：[4]法西斯意大利，William Ebenstein，美国图书公司，纽约，1939 年。

与 20 年将其预算的 1936% 用于国防的英国和 27.2% 的法国相比，意大利花费了 31%。 1939年她花了52%。

意大利的军事化成为新政权的一个突出特点。 这个机构在减轻失业同时诱导民众顺从地承受巨额成本方面的经济价值成为法西斯评论员的吹嘘。

5、帝国主义的法西斯烙印无需评论。 我们已经在这方面观察到的——军国主义和帝国主义的密切联系——在这里完全适用。 无法想象墨索里尼会诱使意大利人民耐心地承受赤字、债务和税收的负担，这种政策在没有提供充分理由的情况下迫使他们承担这一政策。 当然，原因还是一样的——防御敌人和每天被宣传放大的外部危险的必要性，殖民地的经济必要性，以及对人口中的紫色精神、行动、危险和荣耀的爱好者的吸引力。 墨索里尼对所有这些工具的运用程度太广为人知，也太新近了，无法进一步评论。 他的政权的本质要求行动，不断的行动，就像一个骑自行车的人，如果他停下来，就会摔倒。 帝国主义的野心，重建一个新的罗马帝国成为整个计划的重要组成部分，与消费政策以及针对人民想象的利己主义和荣耀的宣传密切相关。

1929 年，席卷所有资本主义国家的萧条袭击了法西斯意大利。 对外贸易和国内贸易减半。 工厂将产量减半。 失业率上升了 250%。 法西斯魔术师的问题是扭转这一切。 墨索里尼没有将其归咎于法西斯主义的缺陷，而是归咎于仍然潜伏在意大利的“热爱安逸和事业的资产阶级精神”。 补救措施是什么？ “不断革命的原则，”他在 19 年 1934 月 XNUMX 日的一次演讲中喊道。他否定了和平学说。 “只有战争才能将所有人类能量的张力推向最高点，并为有勇气迎接它的人民打上高贵的烙印。” 他称之为“活力”。 他的意思是，除了那场古老的危机，他没有任何武器来应对不可避免的经济危机——越来越多的军费开支由借来的资金支付，并得到以战争告终的英雄主义和高冒险的福音支持。

总而言之，我们可以说，意大利的法西斯主义过去和现在都是一种有组织的社会形式（1）资本主义性质，（2）旨在使资本主义制度发挥最大功能，（3）使用国家的手段-通过政府债务创造购买力，(4) 以及通过社团主义直接规划和控制经济社会，(5) 军国主义和 (6) 帝国主义嵌入在系统中，作为雇用大量可就业人员的不可分割的手段.

还有一种成分。 但在我们看之前，让我指出，根据西方大国的准则，已经描述的这些活动或政策都没有涉及道德败坏。 一个普通正派的人完全有可能赞同和捍卫公共债务和公共支出、公司或行会制度以及军国主义和帝国主义。 在我看来，军国主义和帝国主义都是邪恶的东西，但在西方文化看来却不是。 在任何这些事情中都没有对西方文化的反抗，因为它们已经存在了几个世纪，而西方到处都是与他们的进步有关的英雄的青铜和大理石雕像。[5]“在那些按照极权主义路线改造其国家体系的国家，商业组织所经历的转变与商业世界本身的结构、政策和控制之前的趋势完全一致，并且可能被认为是合乎逻辑的产物。” 商业作为一种权力体系，罗伯特 A. 布雷迪，哥伦比亚大学出版社，1943 年。 正因为如此，对于我们中间这几股力量的交汇点，普通的好公民很容易以冷漠、宽容甚至赞同的眼光看待。 然而，我自己的观点是，任何国家都不能承诺同时运用这些单独的手段来拯救资本主义制度，而迟早会发现自己面临在其境内和本国人民身上使用武力和镇压的必要性。 正如我们所看到的，一个又一个的部长多年来一直使用这些政策——支出和借贷、军国主义和帝国主义，以及私人商业组织试图控制商业——但这些手段的使用从未成功，这是一个事实，首先因为它们从来没有在足够大和持久的规模上进行过审判，其次是因为在宪政代议制的框架内，不可能将它们充分发挥到合乎逻辑的程度。 墨索里尼与他的老议会前辈和前辈的不同之处在于，他大规模地使用了他们的手段，并组织了对他们进行充分考验所必需的内部力量。 而他之所以能够做到这一点，是因为整个体系的广泛和令人沮丧的崩溃，几十年来一直在缓慢退化，并且在第一次世界大战中已经完成了退化。我们现在可以检查这第六个也是最后一个成分。

在我们迄今为止所看到的一切中，都有一种熟悉的模式：一个人致力于权力并拥有这种权力，他摸索着解决从各个方面压在他身上的社会问题的方法。 有充分的证据表明，墨索里尼在开始上台时没有任何计划。 法西斯辩护者沃尔佩教授和维拉里教授都承认，最初的计划“混乱、半煽动、半民族主义，带有共和倾向”。 他一个接一个地放弃了他原来的原则，因为他发现他的政策一经承认就可以顺应舆论和需求的大潮。 当他掌权时，他的计划已经改变到他致力于使资本主义制度运转起来的地步。 反君主主义者成为王室的支柱。 工团主义革命家成为资本主义的救星。 反教士成为教会的盟友。 但他如何使这个资本主义制度发挥作用，他还远不清楚。 他的立场与列宁和斯大林的立场完全不同，后者推翻了现有的经济和政治秩序，面临着建立一个新秩序的任务，其基本原则、目标和技术都被认为是众所周知的。 墨索里尼致力于让现有的经济体系在其濒临崩溃的几十年结束时运转起来。

墨索里尼在 1922 年就任总理时当然不是绝对的独裁者。他以宪法的方式被传唤就职，尽管他创造了以暴力手段结束传唤的条件，这不能称为文明。 他在议会中没有多数席位。 他必须与一个包含社会主义者和波波拉里成员的联合内阁一起工作。 从某种意义上说，他领导的是一个议会政府。 很少有人寻找最终发展起来的绝对独裁。 像往常一样，男人被他们自己根深蒂固的乐观主义和政客的话所欺骗。 过去 XNUMX 年中政治运动最令人恼火的特征之一是马基雅维利主义领导人习惯性地使用无意义的词语。

政客们一直有一种在言辞上玩弄的倾向。 但在过去的十几年中，当宣传艺术得到高度发展，所有的道德价值观念都从公开声明和文件中蒸发时，民主国家的领导人发表的言论如此惊人地与他们的信念和意图背道而驰，以至于随便的听众几乎对他们毫无防备。 现在很难相信墨索里尼曾经喋喋不休地谈论民主。 然而他做到了。 就在他上台前两年，他吹嘘第一次世界大战是民主的胜利。 在谈到法西斯主义时，他说，当他上任时，“一个大众政治和无条件民主的时期开始了。” 墨索里尼一直是反君主主义者。 当他第一次被任命为立法机关时，他和他的一些同事在国王的演讲之际远离了会议厅，以表示对君主制的蔑视。 在他掌权的前一年，他宣布法西斯主义已准备好与自由派和社会主义团体合作。 他敦促社会主义者享有言论自由，他宣称，他们不再对国家构成危险，应该被允许继续进行宣传。 在他之前担任总理的伊万诺·博诺米（Ivanoe Bonomi）说，他试图让他的政党恢复其最初的共和主义，并坚持必须放弃对无产阶级组织使用武力。 墨索里尼所在的政党在 1921 年 XNUMX 月的党代表大会上表现出对这些态度的厌恶。但这些都被视为墨索里尼自己立场的一个标志。

墨索里尼本人也有可能，虽然他渴望更多的权力，但他并不相信自己能够获得绝对的权力。 他似乎低估了他所攻击的政治体系的软弱。 他为公众消费而对民主做出的温和姿态无疑是对他认为比实际更强大的力量的口头服务。 但是腐败和与邪恶政治的交易削弱了旧共和精神的结构。 在过去，大臣们有可能获得一定程度的权力，这种权力或多或少可以被粗略地称为独裁。 我们知道，在民主控制的框架内，可以创造出巨大的权力积累。 见过像克罗克、墨菲、奎伊和彭罗斯这样的人，以及后来的休伊朗和其他一些独裁者在工作的美国人知道如何通过操纵赞助、拨款、法院、警察来实现，以及一个人将权力集中在他手中的选举机制，其程度仅低于独裁者的权力。 这发生在意大利。 因此，我们发现一战前的意大利公关人员罗蒙多在提到焦利蒂的政权时写道：

在民主旗帜的阴影下，我们不知不觉地到达了一个独裁政权。 . . . 乔利蒂提名了几乎所有的参议员、几乎所有的州议员、所有的省长，以及该国行政、司法和军事等级中存在的所有其他高级官员。 . . . 凭借这种强大的力量，他通过改革实现了政党的联合，通过个人的关注实现了个人的工作协议。 . . . 现在当当事人忘记他们的节目时。 . . 当他们到达摄影机的门槛时，他们把政治信念的破烂留在了门口。 . . 多数人有必要通过其他方式自给自足。 . . 因为所有的个人权力都通过诡计和腐败来支持自己。 . . . 因此，在实践中，议会机构的废除和政党的消灭都是如此。

我引用罗蒙多的哀叹，因为它是由当时察觉到这些现象的人说出的。 我们已经在这些页面中看到了权力是如何从每个社区和议会外泄漏到总理手中的。 省长被安置在使市长和地方官员屈服的省份。 当地事务的决定因此被转移到罗马。 商业、劳工、农民、公社——每一个阶级和每一个部门——都带着他们的困难涌向罗马，这助长了人们认为它可以处理他们的错觉。 议会被这些众多问题压得喘不过气来，通过建立委员会来制定规则和管理它们来寻求逃避。 因此，罗马掌握了对政治和经济体系的每个部分的管辖权，并承诺通过一个由总理主导的官僚国家来管理它，总理通过慈善国库的无与伦比的权力掌握权力，使公共资金到处流动。 意大利成为一个高度集权的博爱官僚国家，议会成为总理手中的工具。

意大利已经习惯了这种事情——一个可以将所有权力都集中在他手中的大臣。 当然，这绝不是真正的独裁。 反对的权利仍然存在。 批评的权利继续存在。 总理不得不在议会中获得许多少数党派的支持，而他不安全的独裁统治只能靠不稳定、有争议和讨价还价的议会团体的摆布。 然而，乔利蒂可以得到 362 票对 90 票的信任票。这只能以类推的方式被称为独裁。 但这代表了共和国家机关权力的丧失，这些丧失构成了对共和基础的严重侵蚀。 而这种侵蚀是墨索里尼帝国行为膨胀主题的序幕。 墨索里尼治下的意大利不必从纯粹的代议制政府迈向独裁政府。 立法机关和人民在一定程度上受制于所谓的专政原则。

墨索里尼必须拥有更多的权力，他开始着手获得它。 很少有明智的人为由众多政党产生的条件辩护，因此很少有一个政党在议院中赢得明显多数。 总理必须在由几个少数党的联盟聚集在他身后的一群敌对分子的支持下执政。 当议会实行比例代表制时，情况变得更糟。 议会变成了一个无望的、争吵的社会，明确决定的权力几乎被摧毁。 公众对议会感到愤怒。 甚至议会制度也被抹黑，并被归咎于一切。 议会改革的呼声不断。 改革的过程中，议院的权力减少了，行政机构的权力增加了。 它不被称为“精简政府”，因为这个词还没有被发明出来。 墨索里尼不得不以一个分裂的方式和他的敌人占多数来统治。 他决心立即纠正这种情况。 直到他把自己变成一个不受约束的暴君，他才停止这个过程。 这就是他所做的。

他使用了三种手段：(1) 1923 年的选举法，(2) 使用军事政党，(3) 俘虏所有现代宣传机构。

选举法被称为改革。 根据尼蒂总理强制推行的改革，议院成员由比例代表选举产生。 社会主义者对这项改革感到高兴，因为它使他们能够在议会中获得如此多的选票。 但这成为墨索里尼选举法和选举制度的基础。 他采用比例代表制，规定获得四分之一选票的政党在议会中拥有三分之二的席位。 他是如何成功做到这一点的？ 它是由 1919 年在 Giolitti 的赞助下选出的同一个议院通过的。维拉里说它以相当大的多数通过了两院。 在此基础上，他声称不能对其合宪性提出异议。 这样做之后，墨索里尼现在在议会中拥有三分之二的选票。

然而，许多人为这项法律辩护。 意大利商会分裂为众多政党——零散政党。 在这种情况下，一个稳定的政府几乎是不可能的，许多人认为应该做出一些改变，让得票最多的政党，即使是少数，也应该能够继续执政。 因此，墨索里尼在迈向绝对统治的第一步中得到了很多非常受人尊敬的帮助。 支持的平衡是通过恐吓获得的。

独裁的另一个武器是政党。 这个政党的特点是（a）人数有限，（b）服从准军事纪律。 这没有什么独特之处。 在这方面，它遵循社会主义模式，在所有国家都是一个要求严格遵守纪律的党员，这必然受到其所执行纪律的性质的限制。 党的军事性质在社会主义政治形式中没有先例。 然而，军事性质已在其他国家发现，其形式源于组织者使用武力作为获得权力的工具的意图。 在这方面，它遵循工团主义的暴力理论。 因此，政治组织的形式，就像许多经济学说一样，是从左派的战略中借来的。 党的准军事性质，黑衫军装，只是使用暴力的一种形式——一种在政党历史上不为人知的胁迫、恐吓和混乱的工具。

很少有美国人熟悉欧洲激进分子多年来专攻的人类艺术部门——革命艺术。 街垒革命或无产阶级对政权的大规模攻击不再被认为是一门实用的艺术。 多年来，在现行宪政体制框架内的程序革命一直是公认的技术。 有大量关于这个主题的文献，很少关心革命的美国人忽略了这些文献。 但我们知道，墨索里尼的阅读主要集中在这种文学作品上。 这种革命的中心目标是制造混乱。 必须鼓励和激活各种对政权不友好的团体，无论他们是否同意革命者。 它们增加了分歧和绝望感。 暴力是第二个行动手段。 它恐吓弱者，制造混乱，扰乱冷漠的公民。 在这种分裂、恐吓和混乱的气氛中，大胆、自信和自信的少数人有可能通过准宪法手段强迫自己掌权，之后它可以利用其当时控制的议会和宪法工具将其意志施加于整个社会的结构。 法西斯党履行了这一职能。

当墨索里尼成为总理并通过选举法获得多数席位时，他仍对是否拥有绝对权力犹豫不决。 议事厅内仍有大量批评者——强烈反对。 其中最具侵略性的是社会主义领袖马泰奥蒂。 议事厅内对墨索里尼的持续攻击驱使法西斯黑衫军进一步激怒法西斯主义的敌人，随着一系列犯罪袭击的高潮，马泰奥蒂被法西斯党内的高层人士暗杀，并指控墨索里尼已下令犯罪。[6]1935 年，乔治·塞尔德斯先生在纽约哈珀兄弟公司的《凯撒锯末》中收集并详细介绍了在这一点上反对墨索里尼的证据。法西斯黑帮掠夺的非常完整和可靠的记录在Gaetano Salvemini 博士的《在法西斯之斧下》，维京出版社，纽约，1936 年。 这一事件给墨索里尼带来了真正的危机。 他以非凡的自信和大胆的表现迎接它，对国家的状况承担全部责任，同时否认参与谋杀，并蔑视他的敌人。 然后，他向所有反对派释放了他对社会主义者施加的同样无情的迫害和镇压。 拒绝遵守新命令的更勇敢的批评者遭到殴打、监禁或流放。 墨索里尼扮演了暴君的角色。 为此，法西斯党的大委员会成为“协调政权所有活动的最高机构”。 它的所有成员都是由墨索里尼任命的，只有他才能召集他们见面。 后来商会下令自行解散，并根据法团主义原则成立了一个新的商会。 其成员的选择如下：法西斯工团组织选择了 800 名候选人，其他法西斯团体选择了 200 人。法西斯大委员会从这 1,000 人中指定了 400 人作为商会的政党候选人。 他们的名字被提交给选民，选民投票“是”或“否”。 就这样，所有的反对都被彻底消灭了。 但该政权从遵守议会形式开始，并利用该形式破坏宪法。

独裁政权使用的第三种武器具有致命的效果。 这是现代宣传的利器，与美国曾经被称为“宣传”的那种温和老套的东西大不相同。 完全控制印刷机当然是其中的一个重要因素，同时压制所有关键因素。 但这种现代宣传不仅仅是压制中固有的负面力量。 这是对人民思想的积极攻击。 我已经说过，这些现代独裁政权是流行的或蛊惑人心的。 我并不是说他们在指挥人民的爱的意义上受欢迎。 但由于与现代社会结构相关的原因，这些独裁政权必须深深扎根于民众之中，作为最终的权力来源。 他们通过与人口中的所有思想潮流一起奔跑而上台。 他们或多或少地致力于做那些有权势的少数人希望做的事情。 但当他们面临做这些事情的必要性时，强大的逆流立即向他们袭来。 因此，支出涉及税收和借贷，这反过来又涉及更多的税收，这引起了来自各个方面的强大阻力。

公司控制意味着对业务的管制，当尝试时，会涉及严厉的合规措施，这也会激起另一群强大的愤怒和敌意。 最后，独裁者必须做民众不喜欢的事情。 因此，他必须有能力——能够制服批评和抵抗。 这种对权力的必要性随着它所依赖的东西而增长，直到专制主义才能发挥作用。 因此，大众的思想必须受到强烈的制约，这需要我们在这个国家所熟悉的积极和侵略性的宣传形式。 这方面的主要工具是收音机和电影。 在一个独裁者或独裁政府或一心一意的政府手中，所能取得的成果是可怕的。 当然，随之而来的是对青年思想的攻击。 心灵被年轻化并塑造成所需的形式。 正是在这一点上，独裁政权发展了他们对宗教组织的态度，不能允许他们继续影响年轻人的思想。

法西斯国家的独裁元素解释了两组事实：（a）极权主义有机体所依据的一系列理论，以及（b）由此产生的一系列事件。

法西斯组织者觉得有必要为他们的系统制造一个哲学基础，这是对实验中民众利益的认可。 因此，他们援引了精英的原则。 这在欧洲并不新鲜。 当时几乎所有现存的政府都承认君主制原则和贵族制原则，包括英国政府，直到今天，英国政府仍将其上议院奉献给贵族或精英。 早在上次战争之前，精英的原则就被广泛讨论过。 帕累托是对这个机构进行细致分析的人之一。 他批评了大多数国家存在的静态或世袭精英。 在英国和德国，通过不时授予候选人贵族身份来为精英阶层注入新的新成员，努力缓解这一问题。 但旧的世袭精英仍然存在并继续在其阶级中占主导地位。 帕累托玩弄了他所说的流动或循环精英的概念。 而在洛桑听过帕累托的墨索里尼也很赞同地听了他的话。 在每个欧洲国家获得大量有思想的人的支持将是一件简单的事情。 墨索里尼采用的就是这个原则——法西斯政党是创造这个新精英的工具。 希特勒在德国也采用了同样的想法。 归根结底，这一观点的辩护理论是，男性在智力和道德禀赋上是不平等的，社会应该寻求孤立那些代表种族最高发展的人，并赋予他们行使社会权力的特殊功能。

因此，可以说由此产生了排他性政党的想法，成员人数有限，对社会结构和政府施加决定性影响，同时通过选举产生的议院让群众分享权力。 然而，事实上，法西斯党并不是从任何这样的理论中发展出来的。 相反，该理论是为法西斯政党提供道德基础的合理化。 党是绝对权力的纯粹工具。 但是，用来捍卫它的想法并非没有对大量人的吸引力。

法西斯政策的其他原则是极权政府和领导原则。 它们是不相同的。 我们自己的政府几乎是独一无二的，它宣称政府不应拥有对所有人类行为和组织的完全权力。 我们政府拥有的唯一权力是宪法赋予的权力。 宪法赋予它非常有限的权力。 未授予中央政府的权力保留给国家或人民。 极权政府与此相反。 它定义了一个权力不受限制的国家。

然而，拥有无限权力的国家不一定是独裁。 在赋予国家无限权力的同时，这些权力可以通过立法机关、君主、法院和各州等多个政府机构分散。 在意大利，领导原则被用来将国家的所有权力集中在一个单一的头上。 等级原则也可以定义它——一种结构，在这种结构中，每一层的权力都集中在一个人身上——一个领导者——而领导者又对在他之上的另一个领导者负责，他拥有所有的权力。权力沉积在那个层面，这样的领袖最终要对最高领袖——独裁者负责。

因此，当我们调查意大利的整个场景时，我们现在可以说出法西斯主义的所有基本成分。 它是一种社会组织形式

1. 政府不承认对其权力的限制——极权主义。

2. 这个不受约束的政府由独裁者管理——领导原则。

3. 政府组织起来运作资本主义制度，使其能够在庞大的官僚机构下运作。

4. 经济社会是按照工团主义模式组织的，即在国家监督下生产形成手工业和专业类别的群体。

5. 政府和工团组织按照计划的、专制的原则运作资本主义社会。

6. 政府有责任通过公共支出和借贷为国家提供充足的购买力。

7. 军国主义被用作政府支出的有意识机制，以及

8. 帝国主义作为政策不可避免地包含在军国主义以及其他法西斯主义元素中。

无论你在哪里找到一个使用所有这些设备的国家，你都会知道这是一个法西斯国家。 如果任何国家使用其中的大部分，您可能会认为它正朝着法西斯主义的方向发展。 由于法西斯帮派的残暴、对作家和政治家的镇压、法西斯政府对邻国的侵略构成了新闻的原材料，公众对法西斯主义的独裁分子主要是熟悉的，而对法西斯主义的独裁分子却知之甚少。它的其他因素。 独裁并不能形成法西斯国家。 俄罗斯的独裁政权虽然采用了令人震惊的暴政手段——集中营和行刑队——但远非法西斯独裁政权。 在任何一个独裁统治下，独裁者根据自己的目的攻击内部敌人，纵容内部盟友，因此他的镇压和宣传将针对不同国家的不同群体。 因此，在希特勒谴责和迫害犹太人的同时，是两个犹太人——西奥多·沃尔夫和埃米尔·路德维希——为墨索里尼喝彩，因为后者认为攻击他们没有好处。 所有这一切的中心点是，独裁是法西斯主义的重要工具，但这里概述的其他要素对于它作为一个机构同样重要。 在不同的国家，它可能会改变其对宗教、文学、种族、妇女或教育形式的态度，但它始终是军国主义和帝国主义独裁，在其社会结构中使用政府债务和专制。

法西斯主义起源于大工业家阴谋夺取国家的普遍接受的理论是站不住脚的。 它起源于左翼。 首先，它在腐朽或腐败的社会主义形式中获得了最初的动力——来自那些厌倦了这种斗争的从前的社会主义者，他们首先转向工团主义，然后通过使社会主义和工团主义的手段适应现代社会而成为资本主义的救世主。资本主义国家。 工业家和民族主义者只有在法西斯中队制造了他们发现自己迷失的混乱和混乱时才联合起来。 然后他们认为，在法西斯主义者的宣讲中，他们起初模糊地察觉到了他们可以控制的经济社团主义的萌芽，然后更加清晰地察觉到了，或者他们在法西斯中队中看到了当时唯一有效的反对共产主义的敌人。 法西斯主义是左派产物——左派鼓动的腐败和病态分支。

同样肤浅的假设是，这项工作是实际人员的工作，学术世界保持冷漠，无视在它旁边涌来的暗流侵蚀其基础，正如一位愚蠢的美国作家要求我们相信的那样。 它远非实际人员的工作，更多的是某个疯子边缘的成就——只有在混乱的工作顺利进行时，实际人员才会进来。 他们是在混乱的浪潮中出现的。 至于学者和诗人——远离政治和经济的恶臭——意大利最重要的哲学家和历史学家贝内代托·克罗齐早就在意大利创造了对工团主义伦理的宽容。 他赞许地写下了索雷尔。 他甚至说宗教裁判所很可能是正当的。 直到 1925 年，墨索里尼和外邦人当然相信他支持法西斯主义。 后来，当实际的政客们听信了这位学者的话，他的房子就被烧毁了。

如果在学者中还有第二个克罗齐，那就是乔瓦尼·真蒂莱，他成为了墨索里尼的教育部长。 正是外邦人酝酿了大部分提供给学者们口中的讨厌的草案——比如先宣誓法西斯誓言，后来被迫加入法西斯政党。 博尔杰斯说，墨索里尼本人两年来都不愿意接受这些提议，因为他对神秘的心灵世界和学院感到敬畏，因为他渴望被视为知识分子。 但詹蒂莱最终说服了他。 当教授们被要求宣誓并加入时，在意大利所有的思想家和教师中，只有十三人拒绝了。 在那之后，迈出了第一步，陷入了在自己的良心论坛上为自己辩护的精神需要，他们开始在为新秩序制造伦理和哲学支持方面超越法西斯主义者。

没有人会希望减轻我们文明史上这一邪恶事件的黑暗色彩。 但说这只是坏人的作品是不行的。 太多自称被称为好公民的男人已经宣布他们对墨索里尼的表演表示赞同或至少是热情的容忍。 墨索里尼的黑衬衫让社会主义者逃之夭夭，胆怯者屈服。 有人可能会认为，使用棍棒至少会要求一些像外邦人这样的人道歉，他们在一群自由主义学者和作家的领导下加入了法西斯运动。 墨索里尼曾吹嘘他的法西斯革命是用棍棒完成的。 哲学家外邦人并没有对此感到震惊，他实际上说，在向罗马进军前的日子里，“小队的棍棒似乎是上帝的恩典。 棍棒在其物质暴行中成为法西斯法西斯法西斯精神的象征。 . . . 那是神圣的暴力。” 这是可怕的暴力崇拜，一旦出现支持自己的特殊崇拜，它就会变得神圣。 任何人都不要以为只有在意大利，自由派哲学家才能对“神圣的暴力”进行简要介绍。

那是在上台游行的粗俗暴行之后，在报纸被烧毁、编辑被殴打、政治俱乐部被洗劫一空之后，在上帝恩典的神圣棍子对它的敌人进行了神圣的暴力之后，在其他人被蓖麻油吞食之后，在在马泰奥蒂被暗杀和墨索里尼宣称民主是“一块要被踩在脚下的肮脏抹布”之后，成千上万的人被投入集中营，无数其他勇敢的人被赶出他们的国家，温斯顿·丘吉尔在 1927 年 XNUMX 月，写信给他说：“如果我是一个意大利人，我相信我会从头到尾完全和你在一起，对抗列宁主义的野蛮欲望和激情。” 他向公爵保证，如果他是意大利人，他会“穿上法西斯黑衬衫”。 一年后，在科利尔杂志上，他写道，在华盛顿和克伦威尔之上歌颂墨索里尼。

这是否意味着丘吉尔赞成殴打和镇压？ 几乎不。 它的意义在于揭示当某些珍视的公众或宗教或社会运动为借口时，邪恶行为将在多大程度上被原谅或容忍甚至辩护。 人的残忍能力——即使是好人的残忍能力——在进行精神十字军东征时是一种吓坏灵魂的现象。

墨索里尼——他的暴力、侵略和暴政事业被广泛宣传的同一位墨索里尼——得到了许多美国人的推荐。 直到最近担任梵蒂冈特使的迈伦·C·泰勒先生在 1936 年表示，全世界都被迫钦佩墨索里尼总理在“管教国家”方面取得的成功。 他没有使用埃塞俄比亚这个词，但他对晚宴的听众说：“今天，一个新的意大利帝国面向未来，承担起作为一个拥有 10,000,000 灵魂的外星落后国家的守护者和管理者的责任。”[7]纽约时报，6 年 1936 月 XNUMX 日。

当墨索里尼写他的自传时，他是在他最忠实的仰慕者之一，即美国驻意大利大使，已故的理查德沃什伯恩儿童的鼓励下写的，他在整个法西斯事件的相当大一部分时间都在意大利，并且知道第一手资料。[8]我的自传，本尼托·墨索里尼着，斯克里布纳，纽约，1928 年。 当这本书出版时，它包含了大使的精彩序言，正如墨索里尼的财政部长沃尔皮伯爵的另一本关于意大利法西斯金融荣耀的书，由托马斯·W·拉蒙特先生补充了序言。[9]意大利的金融重建，沃尔皮伯爵和博纳尔多·斯特林赫，意大利历史学会，纽约，1927 年。

14 年 1926 月 XNUMX 日，现任众议院外交关系委员会主席的索尔·布鲁姆先生在众议院发言：

他[墨索里尼]是欧洲政治缓慢的旧脉络中新的和至关重要的东西。 如果他成功了，这不仅对意大利，对我们所有人都是一件好事。

正是他的灵感、他的决心、他的不懈努力让意大利真正焕发了活力，并赋予了她第二次、现代的文艺复兴时期。

他没有为自己谋取任何东西，无论是头衔、金钱、宫殿，还是家庭的社会地位。 他的薪水只有. . . 大约 1,000 美元的美国货币。

我只能将墨索里尼和他的手下比作如果美国军团在一个燃烧的英雄的领导下，厌倦了信任、贪污、无能、愚蠢，并且感受到他们的年轻和智慧，他们的爱国主义在他们心中迸发，组织起来要求有权尝试他们关于健全和严格管理的想法。

尽管没有流血，墨索里尼的“革命”使意大利变得更好。

你在那里没有发现任何暴力，也没有发现任何罢工。

今天，全世界对意大利的兴趣无疑是由于她伟大的总理贝尼托·墨索里尼的职业生涯和成就，三年前，墨索里尼从默默无闻中脱颖而出，此后一直是欧洲最有影响力的人物。[10]国会记录，14 年 1926 月 69 日，第 1 届国会，第一次会议。

丘吉尔先生并不是唯一一个在墨索里尼看到另一个克伦威尔的人。 尼古拉斯·默里·巴特勒博士说：“可以肯定的是，正如克伦威尔创造了现代英格兰一样，墨索里尼也可以创造现代意大利。” 他吹嘘自己与墨索里尼的友谊，墨索里尼为他披上了勋章，他将“法西斯主义描述为一种一流的政府形式”，并坚持认为“我们应该向意大利展示它的经验和洞察力必须在二十世纪面临的危机中教书。”

Gaetano Salvemini 博士在他最近的著作《如何处理意大利》中保留了这些为公爵鼓掌的精选例子，他还为我们推荐了已故 Otto Kahn 先生的一篇文章，他于 15 月 1923 日在卫斯理大学的教员面前发表了讲话， XNUMX 年：

在没有流血的情况下在意大利带来了这一巨大变化的功劳属于一位在自己的国家受到爱戴和崇敬的伟人，他是一个白手起家的人，他的出发点是他的天才。 对他来说，不仅他自己的国家，而且整个世界都欠他一份感激之情。

墨索里尼远非煽动阶级仇恨或利用阶级仇恨或分歧来达到政治目的。

他既不是煽动者，也不是反动分子。 他既不是沙文主义者，也不是欧洲瓷器店的公牛。 他不是自由的敌人。 他不是一般意义上的独裁者。

墨索里尼是一个太聪明和思想正直的人，无法带领他的人民进入危险的外国冒险。

他的政府正在遵循尽可能让国家停业的政策，并避免官僚或政治干预贸易、商业和金融的微妙机制。

墨索里尼特别渴望与美国进行密切和积极的合作。 我确信投资于意大利的美国资本会找到安全、鼓励、机会和回报。

这位伟大的法西斯传教士没有引起一些美国外国记者的钦佩，他们现在宣称自己是最热心的民主爱好者，并在他们颂扬墨索里尼法西斯统治时对那些谴责墨索里尼法西斯统治的人投以毒液。 《纽约时报》的赫伯特·马修斯先生在《法西斯主义的果实》中告诉我们，他长期以来一直是“法西斯主义的狂热崇拜者”，并暗示他只是在 1938 年看到法西斯飞行员向西班牙投掷炸弹时才皈依. 美联社记者埃莉诺和雷诺兹帕卡德在他们被驱逐出意大利后写的书中向我们保证，历史学家会将墨索里尼的独裁统治分为两部分，第一部分涵盖了他与民主国家合作的 XNUMX 年，其特点是尽管受到了他的压迫，但这是一项良好的社会计划，现在民主国家正在效仿。 在马修斯先生看来，墨索里尼曾有一段时间是“一个在疯狂的世界中看起来神志清醒的人”。[11]法西斯主义的果实，Herbert L. Matthews，Harcourt, Brace & Co.，纽约，1943 年。阳台帝国，Eleanor 和 Reynolds Packard，牛津大学出版社，1942 年。

我在这里回忆这些评价仅仅是因为它们与美国和英国对意大利发生的事情的看法有关。 我们不能指望美国所有的好人都拒绝法西斯思想。 对许多人来说，对可恨的红色的追求证明了这一集中的暴力元素是正当的。 对其他人来说，应对劳动挑战的迫切需要证明了棍棒的合理性。 墨索里尼只要和民主力量一起玩就没事了。 “我不否认，”直到 1940 年 XNUMX 月，丘吉尔先生在众议院的一次演讲中说，“他是一个非常伟大的人。 但当他袭击英格兰时，他成了罪犯。” 墨索里尼的罪行不在于他对自己人民的所有压迫，不在于他践踏意大利的自由，攻击埃塞俄比亚或西班牙，而在于“攻击英格兰”。 正是在这种普通正派的人对这样一个人的表演的容忍中，法西斯主义的可怕威胁才对所有民族构成了威胁。

关于德国法西斯主义的许多困惑的一个硕果累累的根源在于讨厌它的人的多样性。 每个人都出于某种特殊原因讨厌它。 虽然这里的大多数人都痛恨它对自由政府的实质和工具的残酷攻击，但也有许多人的仇恨是由元首手中遭受的一些特殊的个人或团体侮辱或不公正行为所激发的。 因此，希特勒被一些本身就是法西斯分子的人所憎恨——例如，那些政权在他的坦克下与他们的民主邻居平等地滚滚而来的法西斯独裁者，或者一些被挤出他的会众的前同事，或者其中一些人与他一起赌博并输了的幻想破灭的商人。

出现了很多书籍，不是这些被清算的弟子写的，就是被他无情压迫的宗教和政治团体写的。 这是一个公平的声明，无论他们多么深刻的错误感，这些书反映的是他们炽热的仇恨，而不是他们健全的智力判断。 他们用仇恨来解释法西斯主义。 这些卷在这里产生了强大的影响。 他们已经在很大程度上植入了这样一种信念，即德国的法西斯主义是非常有能力但邪恶的人的产物，或者是由于德国人民本身的某种恶魔般的占有。

对于诚实地寻找法西斯主义种子的美国人来说，没有任何分析比这些更具误导性。 如果法西斯主义是少数野蛮和无法无天的人的作品，那么我们在这里不必担心。 我们永远不会没有有能力和腐败的领导人。 但它们的数量和力量还不够大，不足以在反对我们政府的特殊结构方面取得很大进展。 如果这种现象仅仅是德国人偏执心态的一种表现，那么我们当然没有感染的危险，除非我们也有点精神错乱。

但是，唉，整个法西斯事件最可怕的方面是一个黑暗的事实，即它的大部分毒药不是由邪恶的人或邪恶的民族产生，而是由相当普通的人产生，以寻找困扰每个社会的莫名问题的答案。 他们中的大多数人最想不到的就是最终的野蛮和淫秽的结果。 只有当他的笨拙的前辈为他准备好场景时，歹徒才会上台。

像赫伯特·阿加先生这样的作家在审视世界时，会猛烈抨击自己的正义狂热。 他们不喜欢社会生活中的那些现象，他们把这些现象写成野蛮的果实。 野蛮只是德国的另一个名字，正如同一个词原来是俄罗斯与其他国家的同义词一样。 对琼脂先生来说，世界正遭受着污染地球的“德国病”。 德国“一直置身于拉丁文化的潮流之外”。[1]伟大的时代，赫伯特·琼脂，小布朗，纽约，1942 年。

最近的一位作家将德国视为“反对希腊基督教文明的千年阴谋”，而另一位著名的精神病学家则宣称德国人民患有偏执狂，他们有点精神错乱，因此法西斯主义和战争无法维持稳定秩序的疯子的工作。[2]千年阴谋，保罗·温克勒，斯克里布纳，纽约，1943 年。德国无法治愈吗？ Richard M. Bricker，医学博士，Lippincott，纽约，1943 年。 医生认为问题出在精神科，而另一位作家[3]德国必须灭亡，Theodore N. Kaufman 着，阿盖尔出版社，纽瓦克，1941 年。 认为解决方案应该委托给外科医生，他们通过详细说明他们的 20,000 名人数，可以在一个月内对所有德国男性和三年内对所有德国女性进行绝育。 一个想把病从德国人身上清除出去，另一个想把德国人从世界上清除出去。

但解释并不是那么简单。 德国并不是唯一出现法西斯主义的国家。 在统治德国之前十年，它在意大利掌权。 它一袭击意大利就在土耳其。 事实上，在他法西斯冒险的最初几天，墨索里尼喜欢称自己为“米兰安哥拉的穆斯塔法凯梅尔”。 如果德国是“在拉丁文化之外”，那么意大利肯定不是这样。 法西斯微生物没有受到青睐。 它已经渗透到新教德国、天主教西班牙、东正教希腊和回教土耳其。 在每个这样的国家，独裁者都出现了，完全符合国家背景。

在欧洲，不可能找到比德国、意大利、葡萄牙和土耳其在历史、文化、传统和品味上差异更大的种族，也找不到比希特勒、墨索里尼、梅塔克萨斯、萨拉查、和凯梅尔帕夏。 在意大利，墨索里尼支持君主制； 在德国，希特勒憎恶它。 在西班牙，佛朗哥虔诚地与教会结盟。 在意大利，墨索里尼使用教堂； 在德国，希特勒对此进行了谴责。 德国元首将反犹太主义作为纳粹信仰的条款。 公爵没有理会它，只是在结盟后对元首表示礼貌。 法西斯主义不仅出现在意大利、西班牙、德国、希腊、葡萄牙和土耳其，而且出现在南斯拉夫、罗马尼亚、波兰等欧洲国家，并广泛传播到南美和亚洲。

将法西斯主义视为任何特定国家的本土增长是愚蠢的。 说它不会出现，除非是希特勒或墨索里尼的作品，这同样是错误的。 我们无法回避这样一个事实的重要性，即在这众多的国家中，每一个都在非常短的时间内在适当的时候出现了一个法西斯暴君。 诚然，在每种情况下，国家本身、其历史、礼仪、文化、传统、政治制度都极大地影响了其法西斯主义的外在特征，而且在每种情况下，领导人的特殊性格都对形式产生了重要影响、运动的实践、技术、口号和仪式。 如果法西斯主义在希特勒以外的其他领导人手中进入德国，它可能会穿不同的衣服，唱不同的歌，喊不同的誓言，举起不同的旗帜，也许会杀死不同的人。 但它的本质是一样的。 我们试图发现和识别的正是这种本质。

还有其他混淆因素。 法西斯主义本质上是独裁统治。 但独裁并不是该结构的唯一特征。 所有的专政都不是法西斯专政——例如俄国无产阶级的怪物。 俄罗斯共产主义的经济成分与法西斯德国完全不同。 因此，将法西斯主义定义为独裁是错误的，就像将汽车定义为有四个轮子的车辆是错误的一样。 还必须考虑其他成分。 我们希望发现的正是这些。 这种对法西斯主义独裁元素的强调是造成无尽误解的原因。 独裁导致了所有丑陋的事件，以及构成法西斯国家日常新闻的野蛮、公开的行为。 美国人的头脑一直忙于外部戏剧、穿着衬衫的士兵、政变、丑闻、淫秽、暗杀和骚乱，以及戏剧中令人不快的英雄的个人历史。 其他更深层次的基本要素——在独裁统治之前并使之成为可能的要素——被忽略了。 因为这些元素单调乏味，不值得那些寻找行动、事件和戏剧的记者用笔。 在一些戏剧性不那么生动的国家，独裁者是萨拉查而不是希特勒，流血的数量很少，法西斯秩序得到了美国人的大量非常友好的关注. 我们已经面临区分好法西斯和坏法西斯的危险，就像我们曾经区分好的信托和坏的信托一样。

人类心灵的一个特殊弱点似乎是，它无法在不夸大或至少改变邪恶的形式的情况下憎恨自己不喜欢的对象。 坦率地说，德国和意大利的法西斯主义在我看来作为一种生活方式已经足够可恨了。 把它当作它的本来面目应该耗尽厌恶的资源。 但显然法西斯主义似乎还不够丑陋，不足以满足一些更健谈的批评者的口味。 为了憎恨它，他们觉得有必要将它不具备的邪恶引入它。 这很愚蠢。 因为在这种变形和夸张的形状中，它几乎没有那么可怕，因为它不存在。 如果我发现自己在荒野中，我会聪明地害怕狮子、老虎和爬行动物。 那个带着警报来找我的人，警告我接近食人猫和蟒蛇，并向我描述它们的真实面目，这会让我充满合理的恐惧，并诱使我采取安全措施。 但是，那种眼睁睁地危言耸听的危言耸听者，冲上去描述龙的鼻孔喷出火焰，一口气吞下两三个人，这根本不会让我兴奋。 我不相信这样的野兽会袭击我。 我害怕法西斯这样的野兽，因为我知道它可以存在，它不仅在某个遥远的丛林中繁盛，而且似乎在几乎任何类型的森林和气候中都自在，并且实际上可能会出现这里。 我害怕它，因为我知道它可能会出现在美国，呈现出美国丛林的色彩。 因此，让我们看看，我们是否可以将德国法西斯主义的真正元素隔离出来，作为在我们自己中间寻找它们的初步准备。

人们普遍认为，德国人民一直生活在一个高度集权的专制政府之下，只有很少的议会形式，因此他们对法西斯政权的设计非常开放。

从历史上看，事实上，欧洲两个民族最长时间抵制任何将他们置于中央统一政府之下的尝试是意大利和德国。 许多年前，爱德华·普雷西格博士提醒人们注意一个事实，即德国人是欧洲人数最多的种族群体之一，“几个世纪以来一直是欧洲最分裂的国家”。[1]旧世界的政治制度，Edward Preissig 博士，Putnam and Sons，纽约，1906 年。 最近，希特勒的两位年轻批评家和受害者埃里卡和克劳斯曼观察到“德国人民不接受中央集权。 德国的结构是区域性的。 德国人不关心，实际上也不接受柏林的口述。”[2]另一个德国，Erika 和 Klaus Mann 着，Modern Age Books，纽约，1940 年。 《我的奋斗》的 Reynal 和 Hitchcock 美译本的注释者注意到了这一事实。 “显然，”他观察到，“德国人倾向于分裂成群体，大多数使他们团结在一起的努力都失败了，或者只是部分成功了。 毫无疑问，造成这种分歧的主要原因不是种族而是宗教。 . . 战后德国几乎再次解体。 支持独立的莱茵兰、独立的西里西亚、独立的巴伐利亚的运动获得了相当大的势头。 许多德国人会告诉你，如果希特勒运动失败，德国就会出现新的分裂。”[3]我的奋斗，由 George N. Shuster 博士和其他人编辑，Reynal & Hitchcock，纽约，1940 年。

我提到这一点并不是为了表达意大利人或德国人的任何特殊美德，而是作为一个与这些历史中一些普遍接受的概念完全不同的事实。 英国、法国、俄罗斯、西班牙早在很久以前——在某些情况下是几个世纪——就已经被拉进了国家统一的纽带。 直到上世纪中叶，意大利仍然是一个由八个小国组成的土地，而德国则是大约三十九个独立单位的集合。

在普法战争之后，德国人统一为一个国家，这个新国家并没有被建立成一个单一的中央政治单位，而是成为一个由许多州组成的联邦。 宪法赋予联邦政府——帝国——某些非常有限的权力，并将其余的权力留给各州。 中央政府管辖对外关系、陆军和海军、进出口、邮政、电话和电报系统，除此之外别无其他。 甚至联邦法律的管理也不是像我们一样由联邦官员负责，而是由几个州负责。 德皇远非独裁者，而是主持了一个实际上比美国联邦政府拥有更少权力的联邦政府。

它的税收权力受到严重限制。 它的收入依赖于进出口关税、消费税和文件印花税，以及遗产税——最后一项令人质疑的权力延伸。 只能对糖、烟草、烈酒和啤酒征收消费税。 它可以不征收所得税。 这样收集的收入永远不足以满足帝国的需求。 因此，它不得不依赖另一种资金来源； 即母体贡献。 也就是说，当中央政府征收的税收不足以满足其要求时，它可以要求各州按人口缴纳。 但显然它没有有效的手段来强制执行这些捐款，因为许多州仍然习惯性地拖欠。 这与普遍设想为俾斯麦创造的专制国家截然不同。

建国四十年后，中央政府为扩张权力而徒劳无功。 直到世界大战后，这些国家都遭到了几个国家的强烈抵制。 德国联邦政府的各州比我们联邦的各州更嫉妒他们的主权。

帝国收入的不足促使俾斯麦经常试图购买所有德国铁路，以获取中央政府的利润。 直到第一次世界大战之后，各州都抵制了这一点。 他们说，俾斯麦每年可以从道路上获得 800,000,000 马克的收入，从而可以对议会、股票市场和各州实施暴政。[4]俾斯麦王子，Charles Lowe, Cassell & Co.，纽约，1886 年。 他试图建立国家烟草垄断企业，以利用其利润来弥补国家赤字，但被拒绝了。[5]剑桥现代史，卷。 十二。

说帝国享有不受限制的议会政府是不正确的。 有一个帝国议会，由代表各州的人民议会、国会大厦和联邦议院组成。 国会大厦不像英国下议院那样强大，是民众政府的工具，因为总理的任命不是对它负责，而是对皇帝负责。 然而，总理不得不与国会大厦做生意，因为所有的货币法案都必须由它投票，而且它经常拒​​绝他的要求。

国会大厦的社会主义成员稳步增加。 俾斯麦试图对它施加压制性的法律，但长期以来没有成功。 即使在试图刺杀国王之后，他提出的限制社会主义者的法律的提议也被绝大多数人否决了。 直到第二次企图杀死国王，俾斯麦才得到了他的法律。 二战前的国会大厦有 100 名社会主义成员，此外还有许多自由派团体。 不难想象，如果我们的众议院遭到一百名社会主义成员的入侵，我们的保守派会发出虔诚的恐惧之声。

注意到关于旧德意志帝国国家的这些事实的唯一目的是让读者牢记，直到 1914 年，德国人民虽然从未享受过最充分的政治自由，但远不是一个由独裁者统治的帝国. 有一种抗拒专断倾向的精神——而且这种精神也在不断增强。 1932 年无助地投向希特勒怀抱的德国，并不是从高度专制的政府（如俄罗斯甚至奥地利或其巴尔干邻国）开始迈向不光彩的命运，而是作为一个习惯于许多技术的文明社区代议制政府以议会形式运作并对行政部门施加许多限制。

德国是一个生产和分配商品的工具属于资本主义秩序的社会。 我的意思是，德国是在一个生产工具由私人或团体所有的体系下运作的，他们在货币经济的框架内生产商品并将其分配以获取利润。

德国各州对许多企业进行了投资——铁路、电力公司、市政交通、矿山、森林和一些工业企业。 这给人的印象是帝国已经用大量的社会主义稀释了它的资本主义。 帝国几乎没有这些企业。 他们由几个州举行。 但即使在这里也不是社会主义，而是国家资本主义，如果允许这样的话。 德国各州强调以营利为目的经营企业作为国家收入的来源。 这绝不是在无阶级社会中“使用”的生产实验。 此外，虽然这些企业数量庞大，但它们只占整个经济的一小部分。 尽管如此，他们确实使德国人的头脑习惯于国家对企业的干预，这是政府的正常职能。

无论其缺点如何，德国在 1870 年至 1914 年间仍然是欧洲大陆上最繁荣的大国，这仍然是一个事实。 但尽管如此，同样真实的是，它的经济体系与其他国家一样，都受到严重困难的困扰。 这些可归类为（a）长期无法为大部分人口提供生计和（b）反复出现的抑郁期。

这使我们能够说出对整个主题最重要的东西； 也就是说，在这种私人资本主义制度中存在某种有机缺陷，这种缺陷往往会不时地破坏它，并在任何时候都以严重稀释贫困的方式感染它。 我并不是说这个缺陷是不可弥补的。 显然没有人会说在资本主义制度下贫困增加了。 即使是像卡尔·马克思在 1848 年所说的那样不友好的见证人，在资本主义最伟大的创造物产生之前：

资产阶级在其不到一百年的统治中，创造的生产力比前几代人的总和还要多。 自然力量对人类的控制，机械，化学在工业和农​​业中的应用，蒸汽航行，铁路，电报，整个大陆的开垦，河流的运河化，整个人口从地下召唤出来——早在上个世纪甚至预感到这样的生产力沉睡在社会劳动的膝上？[1]罗伯特·亨特在《革命——为什么、如何以及何时？ 哈珀兄弟，纽约，1940 年。

在马克思写下这一段之后的几年里，德国成为了欧洲大陆上最繁荣的国家。 但尽管如此，两大问题——持续的贫困和周期性的萧条——作为一种社会刺激物变得越来越严重。 因此，我们在德国看到的是一种经济秩序，其运作比任何大陆国家都好，但它未能产生足够的购买力来为她的所有人民提供获得相当一部分生产的手段，而该系统在其内部运行。身体是一个鲜为人知的有机体，它不时给整个社区带来痛苦。 这没有什么新鲜事。 任何形式的当前经济体系的历史都是反复出现的危机的历史。 但事实是，近五十年来，随着生产能力的提高和人民生活水平的提高，生产问题似乎基本解决了，危机问题变得更加尖锐。

对此有何解释？ 本世纪的经济体系与上个世纪的初级形态的不同之处在于：（1）它惊人地发展了机器的生产能力； （二）极大地扩展了信用机制； （三）通过公司平等制定组织机构； (2) 它通过行业协会、工会、卡特尔培育了庞大的群众控制组织； (3) 它已经看到社会控制对经济系统的许多过程的错综复杂的传播。

这些力量在扩大生产能力的同时，是否也导致了系统的机械困难，这是一个需要考虑的问题。

这种情况是整个资本主义经济世界的共同点。 甚至在第一次世界大战之前，德国就已经很快陷入了这种困境。 但是，德国人民对这种情况的心理反应是什么解释呢？ 虽然很严重，但问题并不新鲜。 答案必须在另一种社会现象而非纯粹的经济现象中寻找。 德国大骚乱背后的力量可以在奥尔特加·加塞特（Ortega y Gasset）所说的群众起义中找到解释。 他对此进行了如下描述：

过去，对于普通人来说，生活意味着在他周围发现困难、危险、匮乏、命运的限制、依赖，而新世界则表现为一个几乎无限可能性的领域，安全且独立于任何人。 基于这个原始而持久的印象，每个当代人的思想都会形成，就像以前的思想是在相反的印象上形成的一样。 因为这种基本印象变成了一种内在的声音，它不断地在每个人的内心深处说出某些话，并顽强地向他提出一种生活的定义，同时也是一种道德要求。 如果传统情绪低声说：“生活就是感到自己受到限制，因此必须与限制我们的东西一起计数，”最新的声音喊道：“生活就是不受任何限制，因此，没有什么是不可能，没有什么是危险的，而且，原则上，没有人优于任何人。” 这种基本体验彻底改变了大众大众的传统、持久的结构。 因为后者总是觉得自己，就其本性而言，面临着物质限制和更高的社会权力。 在他眼里，这就是生活。 如果他成功地改善了自己的处境，如果他爬上了社会阶梯，他将这归功于对他特别有利的一笔财富。 如果不是为了这个，那就是付出了巨大的努力，他很清楚这付出了多少代价。 在这两种情况下，这都是生活和世界的一般特征的一个例外问题。 一个例外，因此，是由于一些非常特殊的原因。[2]群众起义，何塞·奥尔特加·加塞特，WW Norton，纽约，1932 年。

奥尔特加接着指出，如果不是他的周围环境暴力迫使他这样做，过去的传统大众群众就不会接受他自己以外的权威。 他的周围环境现在并没有强烈地强迫他这样做，所以他认为自己是自己存在的主宰。 与其他地方一样，德国的这位大众人物——但在所有大陆国家中，大多数在德国——看到了现代生活可以为他做些什么。 他看到他的许多邻居都摆脱了贫困，他们曾经被视为一种正常的生活状态。 交通工具使他的邻居更容易搬走。 他听说在他狭窄的边界之外出现了一个富足的世界。 学校教他读书。 报纸给他带来了许多人的意见和世界进步的故事。 他开始觉得，自古以来的贫困不一定是他不可避免的命运。 他开始对生活要求更多，偶尔也尝尝生活的甜头。 他开始将政府视为提供这些东西的工具，而在德国，这是一个权力最有限的政府。 对混乱、饥饿、抑郁感到不耐烦。 人们求助于政府作为人民的代理人来纠正这些古老的罪恶。 实际上，发生的事情是大众对贫困和危机的容忍已经不复存在。

奥尔特加不是在谈论那种在无法忍受的压迫压力下在欧洲多次爆发的无产阶级起义。 在克伦威尔的领导下，英国的平民已经崛起，在凯瑟琳二世和尼古拉斯的领导下，俄罗斯农奴涌上街头，被葡萄弹扫射。 不仅在路易十六时代，而且在公社时代，巴黎的民众都冲进了宫殿和路障。 在每一个国家和每一个时代，被激怒的群众有时会冲向他们的压迫者。 但奥尔特加所说的这种反抗具有不同的性质。 这是一种不一定涉及武力的心态。 这是对古老假设的否定，是对权利和权力的新信念。 它采取的形式不是对政府的暴力起义，而是对政府的无情要求。

这次起义最强大的有组织的机构是社会党。 德国比任何其他国家都更成为激进经济探索和宣传的中心。 它的哲学渗透到工人运动中，渗透到所有政党的思想中。 对资本主义制度假定的永久性的严重质疑已经开始。 当社会主义者提供他们自己的替代制度时，各种各样的改革者出现了，对资本主义社会本身的修复提出了各种各样的建议。 旧容克集团的影响力减弱了。 在宣战的那一年，社会主义者有一百多名国会议员。 但同样重要的是该机构非社会主义成员的构成发生了变化。 1913 年法国驻柏林大使儒勒·康朋 (Jules Cambon) 警告法国注意德国的事态，他写道：“在 1878 年的 397 名国会议员中，有 162 名属于贵族； 1898 年，83 次； 1912 年，57 个。在这个数字中，只有 27 个属于右派，14 个属于中派，7 个属于左派，还有一个属于社会主义者。”

随着即将到来的 1914 年战争的阴影在欧洲上空拉长，德国感受到了经济萧条之一的影响，随后使整个欧洲和美国的天空变得阴暗。 摇摇欲坠的经济社会问题已经到了危机阶段。 激进的激进分子处于权力巅峰，抱怨但不那么激进的自由分子加入社会主义者进行中途改革措施，保守派困惑和愤怒，准备进行史诗般的权力斗争。 在面临这种威胁的情况下，对于陷入困境和困惑的政府来说，总是有一扇门敞开着，提供至少暂时的逃避——战争。 帝国政府冲进那扇门——走向灭亡。

旧德意志帝国是一个资本主义社会，实行君主立宪制，实行联邦制，中央政府受到严格限制。 多年来，这个社会展现了资本主义秩序的所有特征。 它的物质进步程度超过了任何其他大陆国家，但它也时不时出现经济萧条，工业区一直处于贫困​​状态。

与大多数国家一样，穷人的不幸一直被视为私人慈善事业的领域。 但随着民众不满情绪的高涨，曾经是私人慈善事业特有财产的社会福利变成了一种政治活动的制度。 社会主义者教导说，贫困是制度的产物，但在制度重塑之前，国家有责任通过各种手段减轻穷人的命运。 在第二次企图杀害德皇之后，俾斯麦成功地实施了他对社会主义者的镇压措施。 但是，对这些措施的强烈抵制以及在大众心中留下的普遍不好的印象，迫使他注意到自己有必要为人民中最需要的人做点什么。 他看到了他可以从一项社会福利计划中获得的政治利益，以抵消社会主义者及其同路人的骚动。 结果，我们看到由老容克俾斯麦创立的国家慈善机构——国家社会福利机构——为德国的形象增添了色彩。 从 1883 年开始，他制定了第一部社会保险法，即补偿保险，最后在 1889 年制定了养老金和疾病保险制度。 因此，他在德国确立了一项原则，即国家必须对那些因物质或经济逆境而无法自理的社会成员负责。

社会福利措施对老人、病人和闲散者给予了一定的照顾。 但社会福利措施不会使经济系统发挥作用。 如果 20% 的人是贫困的受害者，那么剩下的 80% 必须能够继续为自己和受害者生产商品和收入。 正如社会保障和福利措施成为帝国帮助弱势群体的固定制度一样，借入资金的公共支出逐渐成为德国资本主义制度的一项制度，以维持社会的功能部分。

德意志帝国于 1871 年成立。它是在特别幸福的环境下开始的。 它诞生于一场短暂的、胜利的战争，为自己付出了代价并获得了利润。 俾斯麦从法国索取了 4,467,096,402 马克的赔偿金。 这足以使帝国和各个国家能够偿还所有战争债券并获得舒适的平衡。 法国的巨额赔款引发了一个新国家的蓬勃发展，该国家建立了无商业债务。 有人会认为，这个充满活力的国家，拥有勤劳节俭的人民，致力于维护秩序和纪律，热衷于良好的公共管理，手中有大量盈余，并以一位才华横溢的政治家为首，将继续付出如果可能的话。 然而，在 1871 年开始无债务的帝国到 1875 年就被放债人了。 中央政府的征税能力有限。 它永远无法收集到足够的钱来支付所有账单。 预算长期失衡。 国会大厦就预算问题与政府发生争执后的国会大厦。 所以到 1876 年俾斯麦恢复了国家借贷。[1]“德国的金融改革”，哥廷根大学古斯塔夫·科恩（Gustav Cohn），耶鲁评论，卷。 18 年 1909 月 XNUMX 日。 尽管一再出现赤字，但政府支出增加，政府借贷和债务也随之增加。 直到第一次世界大战的债务历史可以用整数简要说明如下：

几个州和市也积累了巨额债务。 所有人的总数是：

因此，五十年来，国家借贷的做法也是国家政策的一种制度。 各方人士对此议论纷纷，但这种做法得到了大家的容忍。 然而，公共债务成为公共生活中持续不断的刺激因素之一。 第一次世界大战前 1908 年，公众人物的演讲和主要公关人员的著作都抱怨德国的财政政策是不可能的。 到 XNUMX 年，我们发现德意志帝国财政部长写道，“现在必须解决德国财政的重大问题”，并且“帝国的稳定面临风险”。[2]“德国严重的金融困境”，Reinhold Sydow 先生，在 Deutsche Rundschau 中，在美国评论评论，第 38 卷中进行了总结。 1908 年 XNUMX 月 XNUMX 日。 然而，德国国会拒绝通过税收提供帝国所需的收入。 这种做法融入了帝国的传统金融技术。 这很糟糕，但得到了普遍的默许。 然而，没有人捍卫它是一种科学安排，目的是吸收公共储蓄和创造国民收入，就像共和国经济学家后来所做的那样，就像希特勒的经济学家现在所做的那样。

该政策还有另一个非常严重的后果。 以容克和实业家为主导的异常保守的德国成为了国有企业的天堂。 这通常与社会福利措施一起被称为德国国家社会主义的一个例子。 然而，这绝不是对社会主义思想的投降。 这是非常顽固、务实的管理者的政策。 中央政府和各州因需要资金而纳税人不情愿，转而求助于国有企业。 德国各州拥有和经营公用事业、铁路、矿山、森林、电报和电话系统以及某些工业企业，作为政府赚取利润的手段，以补充不足的税收。 俾斯麦曾多次努力为中央政府购买所有铁路以解决收入问题，但遭到各州的阻挠。 他承认，他的目标是垄断帝国的烟草和烈酒生产，以此来增加帝国的收入。 由于中央政府无法获得铁路，他成功地让普鲁士州政府接管了它们。 为此，他发行了 60 亿马克的政府债券，用于购买私营公司的股份。[3]俾斯麦王子，Charles Lowe, Cassell & Co.，纽约，1886 年。

德国联邦和州政府在多大程度上依赖其企业的利润来支付账单，这可以从费加罗报（Le Figaro）在 1909 年编制的以下数据（解释使用法郎而不是马克）中看出。这估计包括帝国和各州的收入，即 9,656,000,000 法郎。 在这笔款项中，只有 3,887,000,000 元被征税。 余额——5,769,000,000——来自铁路、矿山、邮局和电线系统、森林和其他企业。 只有 40% 的公共收入来自税收。[4]“德国预算的秘密”，翻译自费加罗报的报告，哈珀周刊，卷。 53，2 年 1909 月 XNUMX 日。

当然，这里必须说，大量公共债务来自对创收企业的公共投资。 这主要适用于各州的债务。 中央政府的大部分债务来自非创收性支出。 这是沉重的债务。[5]第一次世界大战有各种各样的原因。原因无疑是多方面的。 但帝国政府的财政政策很可能会承担全部责任。 不能说德国为了逃避财政困难而发动战争。 从来没有这么简单。 但是政府有办法让自己陷入他们认为无法逃脱的金融困境，而这些金融问题反过来又会产生其他压力。 政治家们发现自己在这些喧嚣的问题的中心完全不知所措。 战争之门半开着，作为逃生的招手。 在方便的良心的帮助下，他们可能会找到一些很好的理由沉入其诱人的开口中。 鉴于这些观察，有趣的是，在 1913 年，法国驻柏林大使儒勒·康本 (M. Jules Cambon) 写信给他的政府并提供了以下黑暗的预言，当时政府迫切需要资金，提出了沉重的死刑义务：

“在国会大厦中由保守党代表的乡绅希望不惜一切代价逃避如果和平继续下去必然要承担的死刑。 [政府满足其财政需求的最后手段。 作者注。] 在刚刚结束的会议的最后一次会议上，德国国会原则上同意了这些职责。 这是对地主的利益和特权的严重攻击。 另一方面，这个贵族是军人，将军队名单与贵族年鉴进行比较是有启发性的。 仅靠战争就可以延长其威望并支持其家族利益。 在关于陆军法案的讨论中，一位保守党发言人提出了在军官中晋升的必要性，以此作为对其有利的论据。 最后，这个以普鲁士国王为最高领袖的等级制度的社会阶级，对德国的民主化和社会党的权力日益增强感到恐惧，认为自己的日子已经屈指可数了。 反对土地保护的强大运动不仅威胁到它的物质利益，而且它的政治代表人数随着每个立法周期而减少。 在 1878 年的国会大厦中，397 名议员中有 162 名属于贵族； 1898 年，83 次； 1912 年，57 个。在这个数字中，只有 27 个属于右派，14 个属于中派，7 个属于左派，还有一个属于社会主义者。” 引用于 战后的民主，JA Hobson，伦敦，1918 年。

当德国在 1914 年宣战时，她开始大规模开展她 1900 年来一直在较小规模上做的事情。 她借钱来支付战争费用。 276,000,000 年，她为“东亚远征”——她在中国义和团入侵中的份额——提供了 1914 马克的资金，全部是借来的资金，当她准备在 1913 年入侵法国时，这笔债务连同她所有的其他债务仍然到期。她的第一次世界大战开支如下。 为了比较，3,848,000,000 年的预算是 XNUMX 马克：[6]德国经济，Gustav Stolper，Reynal & Hitchcock，纽约，1940 年。

其中 96,929,000,000 美元，即 60%，是从九项战争贷款中借来的。 这是在五十年累积的债务之上堆积起来的。

战争结束后，共和国成立。 在 1920 年至 1923 年间对本届政府适用一般的财政批评规则是不公平的。 希特勒的前同事奥托·施特拉瑟 (Otto Strasser) 用希特勒的前同事奥托·施特拉瑟 (Otto Strasser) 的话来最好地描述了德国面临的英勇任务：“过去已成废墟，现在破碎，未来没有希望。”

除了庞大的内部战争债务之外，还增加了惊人的外债——赔款罚款，尚未确定，但迫在眉睫，这个数字是世界上任何国家都无法支付的。 拥有五十年富庶帝国的先例，如果这个破产的新共和国，在其背后人民的三心二意的容忍下，能够逃脱债务政策的延续，那就太奇怪了。 数字不言自明。 从 1920 年到 1923 年，收支情况如下：[7]德国的复兴，詹姆斯 W. 安吉尔，牛津大学出版社，1929 年，1932 年。

这些不足的收入由发行浮动债务补充如下：

这使德国陷入了奇妙的通货膨胀事件，最终以消除所有债务而结束，除了对征服者的赔偿。 尽管这种通货膨胀耗尽了每个人的储蓄，摧毁了中产阶级，摧毁了保险单，使各种行业及其债权人破产，并使所有生产和分配机器发生故障，但它使国家摆脱了内债。[8]值得回忆的是，这种通货膨胀不是由“印制”政府货币而是由印制政府债券产生的。 德国通过国库券和国库券从帝国银行借入这种怪诞的通货膨胀资金，接受帝国银行票据作为付款，政府开始消费，就像美国要从联邦储备银行借钱购买债券一样，接受储备货币作为其债券. 整个通货膨胀是通过不断扩大和扩大从银行借款的政策来实现的。 印刷包括政府印刷债券或票据以及德国银行印刷货币。

随着崩溃，德国陷入了一场深刻的危机——失业、工业瘫痪、破产、困惑。 Gustav Stresemann 成为总理。 帝国银行行长 Hjalmar Schacht 停止了印刷机，发明了一种新的货币单位——租金马克（等于一万亿通货膨胀马克）——道斯计划获得通过，并于 1924 年 800,000,000 月向外国贷款 1920 亿金马克帝国。 于是，这个被失败和通货膨胀压垮的国家开始上演商业史上最壮观的复苏之一。 在上一场战争结束时，美国在 1923 年到 1929 年遭受了中等程度的萧条。那时，我们开始了被称为柯立芝繁荣或新时代的惊人向上飞行。 奇怪的是，被征服的德国在仅仅一年后几乎从零开始，在许多方面都出现了比我们更显着的复苏，而且持续了几乎相同的时间——直到 XNUMX 年——并像我们一样以灾难性的经济崩溃。

德国因战争和条约损失了 13% 的领土、14% 的耕地、74% 的铁矿石、68% 的锌矿石、26% 的煤炭产量。 她失去了阿尔萨斯-洛林的铁路、钾盐矿和纺织工业。 她被迫向她的敌人交付她所有超过 1,600 吨的商船和其余大部分、四分之一的捕鱼船队、5,000 辆机车、150,000 辆铁路车辆、5,000 辆汽车。 她目睹了她的外国投资被没收，并遭受了巨额的金钱和实物赔偿。[9]德国经济，Gustav Stolper，Reynal & Hitchcock，纽约，1940 年。 然而，从 1924 年到 1929 年的五年间，她的工业生产比 1913 年还要高。1927 年钢铁产量恢复到战前水平，铁路和机车车辆优于战前，她的商船吨位增加了从 400,000 吨到 3,738,000 吨——全新。 她的商业银行存款从 342,000,000 美元增加到 1,657,000,000 美元。[10]1914 年以来的欧洲，F. Lee Benns，Crofts Co.，纽约，1935 年。 她的储蓄存款被通货膨胀冲淡了，已经上升到 24,000,000,000 马克。[11]德国经济，Gustav Stolper，Reynal & Hitchcock，纽约，1940 年。 詹姆斯·W·安吉尔博士说，她已经恢复了她在战争期间失去的世界领导地位的很大一部分。[12]德国的复兴，詹姆斯 W. 安吉尔，牛津大学出版社，1929 年，1932 年。

这一切的钱从哪里来？ 它是如何创建的？ 在泡沫破灭之前，如此美妙的魔法增幅究竟有什么秘诀？ 答案一定是，它是通过使用同样致命的创造国民收入的工具——政府借贷来实现的。 曾经被多种力量卷入一场大战的国家，其中之一是它的财政罪恶，在那场战争之后，它看到自己被历史上最怪诞的财政灾难之一掠夺，现在再次陷入同样危险的境地武器。 但这一次，教授们为政客们提供了一种新的国债理论。 过去，困惑的政府部门在政治压力下躲避赤字。 人们要求增加支出。 政客们急于遵守。 更多的支出意味着更重的税收。 但是人们抵制更多的税收。 这里是矛盾的公众欲望流。 两者都必须遵守。 人们呼吁政府花钱，同时谴责它这样做。 他们呼唤节约，但不愿意不享受奢侈的好处。 因此，公民认同经济的普遍美德，而政客们则解决了在不增加税收的情况下增加支出的问题。 他们求助于借贷。 但这些老犯除了政治需要外，从来没有为这项政策做任何辩护。 他们最多只是将其辩护为两害相权取其轻。

但战后，当共和政府上台时，那个奇特的创造物——德国经济学教授——介入了舞台。 他着手展开一个新的理论，它像甘露一样从天而降，落入了困惑的宝库。 他们向政界人士保证，对国债的老式恐惧是“正统”经济学的迷信之一。 “新”经济学有自己的新理论。 公共债务必须与私人债务严格区分开来。 公共债务几乎可以无限期地扩大，只要它是内部持有的。 事实上，如果政府只欠内部债务，就可以说是没有债务的。 当然，债务需要支付利息。 但纳税人只是将利息支付给自己。[13]Sigmund Neumann 在《不断革命》（Harper's，1942 年）中说：“纳粹的财政政策一直是对 XNUMX 世纪思想的挑战。 毫无疑问，陷入债务对政府来说意味着一定的毁灭，因为它表明国家的生活超出了它的能力，即它的征税能力。 在经济扩张时期，私人工业为储蓄投资提供了所有机会并保证了资本的自然流动，这一点已成为不言而喻。 XNUMX 世纪的经济学很快就意识到这种自动自我调节在契约社会中的局限性。 因此，它通过积极的国家干预重新考虑了国家在生产力方向上的重要地位。 它开始以不同的方式看待“国债”。 现代资本主义社会真正关心的必须是其总的金融财富，包括国债，是否足够大到足以产生其财政能力所能提供的国民收入。 这种考虑可能为某种财务双重道德开辟了道路，这种道德在个人家庭和国家簿记中构想了不同的标准。”

这个想法并不新鲜，因为我们在希特勒上台之前的《资本主义第十二小时》中发现雷纳图斯抱怨说，“钱留在国家”的内部债务并不危险的想法已被旧帝国使用政府使战争贷款更可口。[14]资本主义第十二小时，库诺·雷纳图斯，阿尔弗雷德·A·诺普夫，纽约，1932 年。 那是在战争期间卸载大量证券的压力宣传。 但现在相信这一原则的经济学家主导了政府的思想。 这个理论变成了一个非常方便的理论。

1926 年至 1931 年间，共和政府又累积了 6,813,000,000 亿马克的债务，各州政府又累积了 13,988,000,000 亿马克的新赤字。[15]这些赤字的数字如下。 它们摘自青年计划咨询委员会于 23 年 1931 月 35 日制定并经国际清算银行批准的《巴塞尔德国财政报告》，该报告全文载于《当代历史》第 1932 卷。 XNUMX，XNUMX 年 XNUMX 月。此处记录的中央政府收入仅包括留作自用的税款：

（桌子）

仅在这五年中，联邦和州的赤字合计为 20,801,000,000 马克。 游乐场、游泳池、学校、医院和卫生项目是由州和城市在政府资助下建造和实施的。 道路——由来已久的政府在寻找消费手段时的奢侈行为——被大量修建。 大力补贴农业，大笔资金用于农村安置和恢复。 各州和城市纷纷涌向柏林，呼吁提供资金来修复和检修从博物馆到邮局的各种公共和半公共建筑。

亚瑟·罗森伯格在他的《德意志共和国历史》（伦敦，1936 年）中说：

1924 年之后，官员们完全失去了金钱的价值，似乎相信金钱总是可以在任何时候以任何目的所需的数量获得。 因此，所有可能的新建筑和事业都开始着手进行，这些建筑和事业本身是有用的和可防御的，但与德国的真实经济状况不符。 由于普遍繁荣，帝国政府大大提高了官员的工资，州政府和市政府自然不能落后太多。

罗森伯格引用了古斯塔夫 施特雷泽曼 24 年 1927 月 XNUMX 日写给杜伊斯堡市长贾雷斯博士的一封信：

我毫不掩饰这样一个事实，首先是各个州和市政府的政策使我在外交领域感到严重焦虑。 我曾多次在公开演讲中说，有必要更清楚地区分现实和表象。 我毫不怀疑以适当方式工作的意愿确实存在。 然而，某些措施已经引起了对我们造成无法估量的伤害的印象。 普鲁士政府已经拨款一千四百万马克用于重建柏林歌剧院，而且总拨款可能会超过两千万，这在全世界造成了我们正在大赚一笔的印象。 没有一个胜利的国家开始了这样的事业。 阿登纳先生（科隆的首席市长）建造了一个了不起的大厅，并吹嘘它包含世界上最伟大的管风琴，产生了同样的效果。 . . . 科隆新闻展被认为是有史以来最豪华的活动。 美因河畔法兰克福因音乐展而亏损两百五十万马克。 德累斯顿在帝国补贴的帮助下建造了一个卫生博物馆。 . . . 请告诉我，当外国势力的代表告诉我这些事情让我觉得德国赢了而不是输了战争的印象时，我要对他们说些什么。 对于这些指责，我不再有任何答案。

这种政府支出刺激了私营企业。 私人公司也开始借贷。 工业厂房、现代商店、采矿物业、铁路和公用事业，都是用银行贷款的资金建造或现代化的。 但银行变得过度扩张。 银行资本与存款的比率，战前是四五比一，现在变成十五比二十。 然而，对于外界来说，这里是复兴的德国的奇观，她的恢复之快令她的邻居们感到惊讶。 毕竟，债务理论是有效的。 许多人现在忘记了，当富裕的美国在柯立芝新时代的繁茂辉煌中嬉戏时，德国正​​沐浴在她的共和党新政的阳光下。

“新经济”的魔力只奏效了一小段时间——五年。 但最后整个事情都崩溃了。 但是新经济学的使徒们说他们的理论没有经过充分的检验。 他们说，问题在于赔偿带来的巨额外债。 从某种意义上说，这是真的。 德国被迫向其征服者支付巨额赔款。 但实际上几乎没有来自她的内部收入。 从 1924 年 1931 月到 10,821,000,000 年 20 月，她支付了 18 马克。 但支付这些款项的钱是她从国外借来的。 根据 Stolper 博士的说法，来自国外的贷款总额约为 1928 亿马克，或根据 Angell 博士的说法，约为 8 亿美元。 此外，外国人还向德国工业投资了大约 XNUMX 亿马克。 正是这些外国贷款成为德国银行向德国工业提供信贷的基础。 但政府在国内的信用早在 XNUMX 年就开始衰退，当时它被迫支付 XNUMX% 的钱。 但外界做梦都想不到政府亏本运作的程度。

这一事实被一种近年来在这个国家一直鼓舞其拥护者的装置所掩盖——即双重预算，实际上是一个假预算。 德国人将所谓的“普通”物品与“非凡”物品分开。 非凡的项目包括用于“生产”目的的支出，有时委婉地称为“投资”。 这个装置的主要目的是欺骗人民，掩盖政府的赤字。 外界对这种情况的第一次警告出现在 1928 年，当时赔偿事务总代理 S. Parker Gilbert 在《通过正义倡导和平》上发表的一篇论文中发出警告。[16]引用于美国评论评论，卷。 77，1928 年 XNUMX 月。 吉尔伯特指出，虽然政府借钱来支付开支，但工资却增加了 1,250,000,000 马克。 德国内部对吉尔伯特的担忧达成了很多共识。 但政府的财政政策也得到了广泛认可。 但是政府债务不是由人民到期，而是由被称为政府的有组织的实体到期。 只有当它可以从人民那里获得资金时，它才能支付债务费用。 人们可以而且经常拒绝交出必要的资金。 到那个时候，政府借贷的能力就会严重受损。 到 1930 年，总理赫尔曼·穆勒 (Hermann Müller) 难以从公民那里征收更多税款。 然后他想到了一个破旧的权宜之计。 他开始谈论更多的社会保障。 在这个借口的掩护下，他提议提高利率。 但他真正想的是，大大提高社会保障费用，远远超过其成本，以便政府可以“借用”盈余来支付开支。 这种明显的欺诈行为使穆勒的部门受到如此猛烈的攻击，以至于他被迫辞职。

到了这个时候，这个国家已经陷入了一场全面萧条，所有熟悉的场景和环境都出现了。 失业率开始上升。 行业关门大吉，许多都倒闭了。 将长期证券的短期存款借给这些行业的银行开始倒闭。 发生了银行危机。 政府宣布银行放假。 它为伟大的达姆施塔特银行的存款提供担保，为其重组提供资金，并最终迫使所有银行实际上成为国家机构，尽管名义上保持私有。 政府强制银行合并。 由于银行控制了大型工业，银行的国有化实际上使私营工业受制于政府。 海因里希·布鲁宁博士，该中心能干和廉洁的领导人，成为校长。 他对政府不负责任的财政政策进行了猛烈抨击。 但为时已晚了。 实际上，有可能提出几门课程，如果他们被遵循，这些课程将会挽救这种局面。 但如果不能从图片中删除，那就太致命了。 没有遵循这些课程是因为缺乏参加此类课程的决定权。 共和德国的大厦正在摇摇欲坠。 两年后希特勒将掌权。

这一切的意义在于它展示了所有德国政府将公共债务用作国家政策工具的做法，直到最后希特勒之前的政府实际上将其用作创造国民收入的手段。 这是在社会控制群体的同意和批准下进行的。 因此，我们可以说，鉴于所有类型的政府都向这一不可避免的政策投降，它代表了社区中明确的意见和愿望流——对于主要关心继续掌权的纯粹政治部门来说，这种流太强大了抵抗。

我们现在来到另一个强大的思想流。 军国主义可能是所有现代制度中最被完全误解的一种。 虽然军事组织起源于人类对战争的渴望，但军国主义不仅仅是一台战争机器。 我所说的军国主义是指国家在和平时期维持庞大的国家军队和海军的机构，通常是根据征兵原则建立的。 不能过分强调军国主义，除非你有普遍兵役的原则或和平时期的某种形式的征兵作为国家政策的永久制度。

将军国主义视为纯粹的军事业务，就是完全忽略了现代社会这种完全邪恶的事情的最严重的一面。 阿尔弗雷德·瓦格茨（Alfred Vagts）在他关于军国主义兴起和传播的历史中，正确地观察到它“呈现出与军队和战争相关的大量习俗、利益、威望、行动和思想，但超越了真正的军事目的。”[1]军国主义的历史，Alfred Vagts，WW 诺顿，纽约，1937 年。

在过去的七十年中，改革者与军国主义作斗争的理由如下：（1）它涉及沉重的经济负担； (2) 它从国家的生产机制中汲取了大量可能增加其财富的人； (3) 是暴政的工具； (4) 它是战争的温床。

最后两个命题没有答案。 但前两个几乎完全是基于对军国主义背后最强大动机的完全误解。

还有一种幻觉需要驱散。 正是军国主义是老容克——普鲁士贵族的发明和宠儿。 如果我们坚持这个错误，就会大大低估军国主义的危险。 它得到了各种社会团体的支持。 曾几何时，它在自由派中找到了主要支持者，而老容克家族实际上抵制了它的扩张。 甚至社会主义者也玩弄了军国主义的想法。 我敢肯定，所有这一切都将落入那些习惯于欧洲历史中一些流行的歪曲事实的怀疑者的耳朵里。

法国的革命者在他们的国家被欧洲觉醒的君主的军队包围时提出了它。 为保卫自由而制造的武器很快落入暴君手中，暴君从 1804 年到滑铁卢，将其用作征服的工具。 这导致布吕歇尔要求在普鲁士使用它来防御拿破仑。 主要反对者来自容克家族。 他们不反对军事力量。 然而，他们并不喜欢这个共和制法国的怪物孩子。 但他们有更实质的理由。 他们感兴趣的不是征服，而是保护他们的阶级。 他们认为军队是君主手中对抗内攻的武器。 征兵造就了一支由无产阶级组成的群众大军，他们手中的武器可以用来对付王位和贵族。 此外，他们说，大规模军队的想法与君主制不相容。 该机构是基于等级的。 军队通过军官团提供了保持军衔的手段。 一支强大的国家军队将需要比贵族所能提供的更多的军官。 他们必须从中产阶级中招募。 这在容克的心目中是令人反感的。 然而，它不得不屈服，因为军队如此庞大，以至于只有群众才能供应他们。 正是因为这个原因，波旁王朝在拿破仑倒台时结束了征兵制，直到 1848 年拿破仑三世上台后才重新开始征兵。从那时起，德国、法国、意大利和俄罗斯在征兵队伍的竞争中相互竞争. 但德国从来没有像法国那样将其大部分人口投入服役。 1913 年，法国有 2.10% 的人口拥有颜色，而德国只有 1.2%。[2]军国主义的历史，Alfred Vagts，WW 诺顿，纽约，1937 年。 直到 1913 年，当军人要求再增加三个军时，普鲁士战争部长反对说，这意味着“从圈子里抽出来的更多军官几乎不适合”，而这“除了其他危险外，还会暴露军官”军团走向民主化。” 容克一家并不反对军队。 这是他们的宝贝，他们希望保持这种状态。

自由主义者必须为该机构的发展承担全部责任。 1848 年的议员们颁布了宪法的基本要素，以及言论和新闻自由、法律面前人人平等、取消社会等级、集会权、陪审团审判和其他基本权利，呼吁实行一般兵役制。[3]国家社会主义的根源，Rohan D'O。 巴特勒，EP Dutton，纽约，1942。 1861 年，当自由派成立德国进步党并被称为“民主派”时，他们要求议会控制军队预算，从而引发了一场危机，这让俾斯麦的强硬之手上台抵抗他们。 这一事件经常被描述为对一支强大军队的日益增长的反抗。 没有东西会离事实很远。 国王想要一支更大的军队和三年入伍而不是两年。 自由派反对三年入伍。 但他们愿意为他提供尽可能多的军队。 路德维希在他的《俾斯麦传》中证实了这一点，而瓦格茨说，自由主义者问德国将军是否确定军队足够大。

我之所以记得这些事实，是因为它们与似乎使自由主义者和反动派一起参与中央政府的一些最反动和压制手段的重要现象有关。 那些老自由主义者属于曼彻斯特学派。 他们是为了议会政府和对王室的检查。 但他们也是为了建立对外贸易，他们看到了军事武器在与其他经济帝国主义帝国发生冲突时的价值。 对于老容克来说，军队有不同的意义。 这是一个为他们的儿子提供铺位和维护君主制的机构。 “是自由派，”瓦格茨说，而不是保守派，“追求德意志帝国的梦想尚未到来。 1836 年，一个普鲁士的自由主义者认为荷兰应该成为普鲁士人，因为这对普鲁士来说是必需的，对荷兰来说也是有益的。 是同一个自由主义者（他说）“我们可能会要求法国的阿尔萨斯和洛林，俄罗斯的波罗的海国家。”[4]军国主义的历史，Alfred Vagts，WW 诺顿，纽约，1937 年。 就连一向反对军国主义及其侍女帝国主义的社会主义者，有时也会玩弄这种诱人的药物。 他们无法完全抗拒这样一种想法的魅力：军国主义，尽管它很糟糕，实际上确实将武器交到了无产阶级手中，当起义的日子到来时，这些武器可能会转向正确的方向。 法国社会主义领袖饶勒斯认为应征入伍的军队比职业军队更受欢迎。 恩格斯曾建议他的同事们，在发生敌对行动时，“每个人都应该参与其中，武装国家应该控制国内和外交政策。” 我不想说作为一个政党的社会主义者一直支持德国的军国主义。 我只是想指出一个非常令人不安的事实，即各种各样的人出于不同的原因都可以在这件事上看到一些特殊的优点。 在维持军国主义制度的过程中，帝国政府知道它在人民中以一种认可的思想和愿望的潮流安全地运行。 而且，尽管人们在支持军国主义方面由于特殊的群体原因不同，但归根结底，使任何强烈反对军国主义瘫痪的主要原因是经济上的。 该机构始于那些热爱军事力量，热爱民族力量的表达，以及渴望帝国主义侵略的民族主义团体。 但它最终在它对经济体系施加的影响中找到了最广泛的支持。

显而易见的事实是，军国主义成为德国最大的单一产业。 它作为经济体系的支柱发挥了巨大的作用，如果不超过，让我们说，美国的汽车工业。 批评者将矛头指向克虏伯和他的弹药制造商。 但是，如果认为是克虏伯和他的同事使军国主义成为可能，那就大错特错了。 这是比战争投机者的利益更根深蒂固的东西。 其他人则抱怨难以承受的军备负担。 在英格兰，增加对士兵的补助是因为扩大军队导致更多的人从工业中撤出并在劳动力市场上创造财富。 赫伯特·佩里斯先生[5]德国和德国皇帝，赫伯特·佩里斯，亨利·霍尔特，纽约，1912 年。 据计算，虽然德国军队每年花费 67 万英镑，但将如此多的人从生产性追求中拉出来，如果他们留在平民生活中，他们每个人本可以赚 100 英镑，这将造成更大的社会损失，而且必须将这一损失加到军队的金钱成本。 所有这一切都是基于这样一种理论，即如果这些人留在平民生活中，他们将从事种植庄稼和生产商品的工作。 但是，唉，他们在大多数时候只会增加失业人数。 英国评论家说军队把人从劳动力市场上带走是对的。 但这是一个劳动力过剩的市场。 它占用了无法使用的剩余劳动力。 政府为这些人找工作的问题比他们失去生产的问题要痛苦和专横得多——事实上，他们本来是一无所获的。 实际上，数十万人在军队中的就业，以及在为这些军队提供物资的行业中的数十万人的就业，全部由政府用部分由债务产生的资金支付，具有为那些被淘汰的人创造工作的效果。不在军队中，因此至少在一段时间内增加了国民生产。

随着时间的流逝，一个伟大的产业围绕它成长起来，这个机构与国家经济生活的关系变得显而易见。 我们注意到贫困者和失业者以及迅速卷土重来的工业危机对政府的需求不断增长。 我们已经看到社会福利制度和对各种企业的资金支出如何使政府通过借贷来创造收入。 这种收入注入了国家的血液，使工业普遍活跃起来，对经济体系起到了刺激和支持的作用。 但这一策略在提供临时刺激的同时，产生了国债，引发了恐惧，最终引发了纳税和投资集团的强烈抵制。 他们将始终对纯粹的民间企业持续存在公共赤字提出无法逾越的反对意见。 但他们不会反对为国防花钱买军队。 政府面临着这个奇怪的悖论。 即，预算不平衡的最大敌人也是军事力量支出的最愿意支持者。 德国的政治家——以及每个欧洲国家的政治家——在一段时间后发现，可以将税收提高到一定程度，并为军事目的借入超出该限度的资金。 他们也明白，花在军事项目上的钱与花在任何其他类型的公共项目上的资金一样，在为经济系统提供补充能源方面同样有效。 正是这些由巨额军费开支造成的赤字对德国经济体系的影响与我们过去十年的赤字对我们的影响一样——使私营企业的组织得以运转。

这个行业的重要性可以从以下事实来判断。 1907 年，德国陆军有 600,000 人，海军有 33,000 人。 除此之外，还有大约 1,800,000 人从事材料工业，例如采矿、金属、林业以及商业和贸易，他们的就业完全取决于德国政府的陆军和海军命令。 这就没有考虑到农业中用来养活这些人的人数以及用来给他们穿衣和住所的人数。 因此，军国主义不是一种负担，而是一个伟大的公共工程管理和工作项目管理，它利用公共资金为庞大的军人和产业工人军队提供工作。

不应假设德国政客不知道这一基本事实，而是最近才被有眼光的美国人发现的。 人们只需翻阅过去 XNUMX 年的德国公共历史，就可以了解它如何影响她的政治和工业领导人的意识。 这件事争论不休。 对于军队预算的批评者，军国主义者指出，三分之一的军队开支以某种形式返还给了纳税人。 估计是适度的。 政府努力培养农民的好感，他们从他们那里购买了大量的干草和谷物。 但他们也将善意政策作为一项特殊的善意政策，向农民支付最宽松的演习期间田地受伤赔偿金。

军人在面对不满的纳税人的喃喃自语时，总是指出这些政府军费对商业来说是多么的好。 Stumm 可以想象没有比为军队更有效的支出了。 施利芬在讨论军事经济时说：“国民经济，千千万万个轮子，数百万人赖以谋生的机器，不能长期停滞不前。”[6]军国主义的历史，Alfred Vagts，WW 诺顿，纽约，1937 年。 参加 1898 年和平会议的德国代表之一施瓦佐夫上校宣称“军队不会使人民陷入贫困，服兵役不是负担”。 他说，他的国家的繁荣归功于服兵役。[7]同上。
（《军国主义的历史》，Alfred Vagts，WW 诺顿，纽约，1937 年。） 德国人相信这一点。 斯奈德教授观察到：“尽管需要数百万税收才能维持这种迅速增长的海军力量，但公众普遍对新的海军主义感到满意。 人们将繁荣和‘美好时光’与君主制及其军国主义支柱、陆军和海军联系在一起，他们似乎相信，如果国家的战斗力量不断现代化，这种繁荣将会持续下去。”[8]从俾斯麦到希特勒，路易斯·斯奈德着，巴亚德出版社，威廉斯波特，宾夕法尼亚州，1935 年。 有趣的是，在我们自己的国家，这种工业刺激理论被许多人所接受，因为我们发现塞缪尔·柯尔特早在 1837 年那个时期的萧条时期，就表明它可能会被大量军备拨款所克服.[9]军国主义的历史，Alfred Vagts，WW 诺顿，纽约，1937 年。

德意志帝国政府借来的资金几乎全部用于军事开支。 如果没有如此巨额的军队拨款，政府可能会避免借款。 但如果没有这些拨款，一百万半的人就会失业。 放弃军国主义就意味着要让这片土地上最伟大的工业复员。[10]1907 年陆军和海军的预算为 1,198,000,000 马克。 这足以直接支付 1,800,000 人的工资，而忽略这些支付对工资的次要影响。

亚瑟·盖伊·伊诺克先生精心调整了德国国防总支出表和国家债务年增长率平行表。 它表明，从1900年到1920年，军费开支稳步增长，而国债每年增加两笔。 它还表明，陆军和海军的拨款大于相应的当代国债增加。[11]军备问题，亚瑟·盖伊·伊诺克着，麦克米伦，纽约，1923 年，附录。 由此可见，债务的增加完全是由于军备开支所必需的。 增加的债务本可以通过削减军备支出来抵消新债务的数额。 在某些年份，多达一半的军事开支是通过借贷提供的。 当然，在战争期间，整个军事预算都是借来的。 这些发现得到了柏林大学政治学教授阿道夫·瓦格纳博士的证实，他在 1902 年表示，政府的贷款主要来自于陆军和海军的额外支出以及各州的战略补贴。相同的目的。[12]“德意志帝国的国家债务”，Adolph Wagner 博士，北美评论，卷。 174，1902 年 XNUMX 月。 Alfred Vagts 先生在这一点上做了一个非常有意义的观察。 “人们，”他说，“开始倾向于相信一种优越的计划，陷入危机的资本主义不知道如何提供这种计划，但这似乎是成功的军事机构所固有的。”[13]军国主义的历史，Alfred Vagts，WW 诺顿，纽约，1937 年。 换句话说，军国主义并非有意为之，而是为德国提供了后来的计划者一直要求的工具——一种通过借入资金通过公共支出增加国民收入的手段。 事实上，军国主义已经成为欧洲广为接受和普遍容忍的公共工程管理局。 如果它仅仅因为征税而成为人民的负担，它就永远不会幸免于难。 这是因为税收负担至少暂时被通过公共资金维持德国最大的工业所提供的国民收入的增加所抵消，因此它被允许继续存在。

这有助于理解在 1898 年和 1907 年世界大战之前的那些微弱的裁军呼吁以及此后和平团体习惯性地发出的那些呼吁是多么徒劳无功。 在这些会议上，代表们聚集在一起讨论德国、法国和俄罗斯——尤其是德国和法国——是否应该拆除其境内最大的单一产业。 政客们明白这一点，人民也明白这一点，如果头脑简单的改革者不明白的话。 1898 年，当召开裁军会议的提案被送交德皇时，它被送回外交部，并在页边空白处写着：“克虏伯将如何支付他的手下？”

爱德华·哈利特·卡尔先生以如此智慧的笔触写出了当今世界的困境，他意识到了这一点。 他说：“生产军备的经济后果与生产一双丝袜的经济后果没有什么不同。 . . . 军备需求之所以能够用于解决失业问题，有两个特点。 首先，需求的范围是无限的，它强加了一个系统，不仅是计划生产，而且是计划消费。 其次，消费计划不是由价格和利润的考虑来决定的。”[14]《和平条件》，爱德华·卡尔，麦克米伦，纽约，1942 年。 既然如此，他认为我们必须在军备需求消失后，在计划生产和消费的世界中找到军备的替代品。

卡尔先生省略了军备生产成为收入生产工具的第三个也是最重要的原因。 和平项目也会起到作用。 公共支出甚至公共借贷总是存在强大的阻力。 但是，当支出用于军备时，欧洲政治家有可能打破这种抵抗。 军国主义是一种负担，也是一种兴奋剂。 但重担落在了无组织的个人身上。 好处落在有组织的团体身上。 即使在民主社会中，无组织的个人也无法与有组织的生产者相提并论。 因此，必须在军队服役和纳税的无组织个人没有机会对抗以军国主义为基础的有组织团体——军事种姓、掌权的政治家、供应陆军和海军的工业和农业，包括超过 XNUMX 万工人的工作归功于它，社区从这些工业和军营中获得了生计，向军队出售干草、谷物和食品的农民，以及工业家。 此外，那些只承担责任的人害怕工业崩溃，这将伴随着军国主义的清算并将所有人都卷入它的灾难中。 除此之外，还有适用于所有持不同政见者的伟大国防鸦片。 欧洲已经陷入了一个沉睡的不和的整个网络中。 当一个国家将军国主义作为支持其经济生活的手段时，强大、活跃和恶毒的外部敌人就成为经济上的必然。 必须让国家敏锐地意识到它的危险。 战争恐慌是促销技术的重要组成部分。 有了这些心理武器，政治家可以从他们惊恐的公民或臣民那里获得军事支出的同意，而和平时期的企业无论多么值得这样做是完全不可能这样做的。 最重要的是，公共支出的所有敌人中最强大和最直言不讳的保守派团体可能会被对外部和内部侵略的恐惧所迷惑。

德国和意大利一样，并不满足于通过社会福利和政府支出来支持其经济社会。 或许与其他任何欧洲国家相比，德国更成为了有关规划和管理顽固的人性及其无序经济机器的哲学的温床。 大约 XNUMX 年前，约翰·戈特利布·费希特（Johann Gottlieb Fichte）建立了一种示意性的社会哲学，其中每个人的角色都被安排给他，国家作为工厂的总经理。 为了摆脱“商业无政府状态”，社会应该被“封闭”、孤立，以便对其部分进行管理。 这是专制，封闭对其目标至关重要。 你只能管理你的权力延伸到的那部分社会。 因此，如果您打算管理您自己的社团，您必须排除您无法应用您的安排的其他社团的生产者和分销商。 费希特说，每个公民都应该“被安置在适合他的财产中”。 只有国家才能做到这一点，并将许多人“整体”团结起来。 公民应该被许可从事他希望从事的职业，但如果该职业已经拥挤，他将被拒绝。 国家将监督生产和贸易。 每个农民将获得种植配额。 当他超过配额时，国家将扣押他的剩余部分，并为他颁发证书，他可以在其他时间使用。 这是一个几乎完整的专制制度大纲。[1]Rohan D'O 将对此进行有启发性的讨论。 巴特勒最近的著作《国家社会主义的根源》，EP Dutton，纽约，1942 年。 费希特提出了一种以物易物的对外贸易制度，出口商品的数量、配额和类型由国家确定，每个地区都有分配的份额，而且全部由国家进行，不是由私人进出口商进行，而是由国家进行。 为了结束这一切，他强调了国家必须在其城墙内包括它可能需要使其自给自足的领土。 巴特勒博士总结了费希特在他的《封闭的商业国家》中提出的制度，他说，费希特主张计划经济、全面的国家专制、配额制度、人工生产替代品、集约化的军备、生活空间、强行无抵抗地占领领土，完全协调这些领土，转移人口，培养民族主义。 他为这个唯物主义的社会有机体提供了一种精神兴奋剂，即德国人民的精神，其原则是只有德国人才能在所有条顿人中保持纯洁，保持原始的德国血统和语言。 当然，早在费希特之前，被称为普鲁士重商主义者的摄影家就一直坚持封闭国家的理念。 但这与打动费希特的动机和理论不同，他们也没有像他那样全力以赴。 然而，费希特只是朝着德国和法国人一直在思考的方向迈出了一步。 因此，我们在德国、意大利和其他大陆国家看到的现代国家的根本概念在德国人的脑海中徘徊了近两个世纪。

多年来，希特勒之前的德国的雇主们一直在为一种令人痛心的幻觉而烦恼，即他们生产过多，竞争过于野蛮，互相割喉，生产过剩毁了他们所有人。 他们设计了各种联合方式来消除这些邪恶，并建立统一战线来反对他们贪婪的工人。 与意大利一样，在德国，组合受到监管和合法化。 起源于德国的卡特尔无非是商业竞争对手之间为了控制价格、生产、销售政策、配额、领土权利而达成的贸易协议。 Gustav Stolper 博士援引奥地利经济学家 Kleinwächter 教授的话说，卡特尔是“国家控制经济的先驱基础”。 卡特尔是生产商试图计划经济，因为它影响了他们的产品。 这可能只是用国家组织和监督的卡特尔取代私人卡特尔的一步。

德国银行尽了自己的一份力。 德国银行与美国银行并不完全一样。 它用存款直接购买工业和公用事业公司的股份。 这是一家银行和投资公司的组合。 随着这些银行积累了大量股份，它们实际上变成了控股公司。 随着银行的合并，它们对行业的权力扩大了，它们控制和规划行业的能力也增强了。 德国各州还拥有矿山、森林、铁路、发电厂、公用事业和工业企业。 因此，德国企业的整个结构都陷入了无数的控制机制中——有些是由国家控制的，有些是由银行控制的，有些是由卡特尔控制的。

当然，工党通过有组织的压力使工业受到其控制。 在德国，就像在意大利一样，劳工和社会主义紧密相连。 在这里，社会主义者也深深地卷入了工团主义的学说。 官方的党纲并不支持它，但正如在意大利和法国一样，工团主义社会有别于国家社会主义的思想正在党的基层群众中取得进展。 实际上，工团主义者相信卡特尔主义者所相信的——工业集团必须服从政府和生产者的政府。 卡特尔主义者将雇主视为生产者。 工团主义者将工人视为生产者。 两者都回避了国家对工业的管理； 两人都相信工业上的自治。 但事实上，它们之间的距离是否如此不可挽回？ 楼主对什么感兴趣？ 他的投资安全，他的利润的持久性，没有萧条的持续经营，防止过度生产和残酷的竞争。 工人主要对什么感兴趣？ 他的工作有保障，他的工作的持久性，以及他的劳动产品的全部份额。 两人都认为生产行业应该是垄断的。 在灾难性经济动荡的压力下，在雇主和工人中持有这些观点的人可能找不到共同的聚会场所，这完全不可想象吗？

这种怀疑正在进入许多激进分子——社会主义者或工团主义者——的头脑中，他们厌倦了他们黯淡的无产阶级社会主义梦想，开始玩弄使工团主义学说适应资本主义制度的想法。 这也许是欧洲出现的最具破坏性的知识现象之一。 社会主义，甚至工团主义，以及对普通道德的所有弃绝，形成了一套可以被捍卫为连贯和合乎逻辑的信仰体系。 但是，当社会主义者，尤其是工团主义者，开始提出他的秘方作为资本主义制度的良药时，出现了一种病态和腐败的社会主义形式，它的新手出现在最奇怪的地方。 著名的德皇宫廷传教士斯托克博士成为帝国社会主义这些混合学派之一的中心，他同样著名的弟子弗里德里希·瑙曼（Friedrich Naumann）试图建立一个基于这些理论的政党，奇怪的是，他称之为国家社会主义党。 领先的实业家沃尔特·拉特瑙 (Walter Rathenau) 也玩弄了这些诱人的理论。 瑙曼对他的哲学的普遍吸引力充满了精神上的欣喜，他说：“我们几乎不知道，从根本上说，我们都想要同样的东西：第二资本主义时期的有规律的劳动，可以说是从私人资本主义的过渡。社会主义不是指纯粹的无产阶级大企业现象，而是广义地理解为以增加所有人的共同利益为目的的民间秩序。”[2]国家社会主义的根源，Rohan D'O。 巴特勒，EP Dutton，纽约，1942。

与这一切混在一起的是一个同样颓废的政府概念，因为它代表了困惑的资本主义实用主义者通过将其与社会主义鱼雷合并来挽救其资本主义目标的一部分的斗争。 就在粉红试图将社会主义和资本主义结合在一个伴侣的婚姻中时，共和党政府外交部长沃尔特·拉特瑙（Walter Rathenau）等人玩弄了将专制与民主结合起来的想法。 社会必须有民主基础。 也就是说，在底部的某个地方，作为终极但遥远的力量分散开来的是人民。 但是建立在这个无产阶级群众之上的政府上层建筑必须是建立在等级原则之上的专制政府。 这种贵族专制的工具将是精英。 毫无疑问，拉特瑙一直在摆弄帕累托关于流通精英的想法。 精英们将主持这场表演——提供社会等级的军官，就像它为军事等级提供的那样。 群众将被这些政治精英剥夺权力，就像商人大军将被知识官僚机构剥夺权力一样，知识官僚机构将减轻他们为自己的事务做决定的苦差事。

无论这些新的社会主义资本主义知识分子在哪里使用他们的补救措施，他们都采取了他们所谓的计划的形式。 “计划”这个词本身就充满了双重含义。 没有聪明的头脑可以合理地反对任何人类制度的规划，包括资本主义制度。 对一个人来说，这意味着理性的人会检查那个系统，找出它的错误，问这个系统中生命的特殊因素是什么，为它提供生命力的腺体在哪里，什么是腺体，是什么使它们枯竭和衰弱。一次并在另一次使他们充满不健康的能量。 回答完这些问题后，他将询问应该做出哪些安排，以使该系统以最大可能的能力为人类造福。 但这并不是新的国家社会主义规划者学派所使用的“计划”概念中的含义。 对他们而言，规划是政府的一项持续职能。 这意味着规划每个人的业务结构，规划每个行业的进程，以大政府官僚机构为中心，制定每个经济机制的启动和方向，对每个商人和每个企业集团的行为做出决策，在首都的办公桌上流动.

布鲁克在他的《德国社会和经济史》中表达了这样一种观点，即沃尔特·拉特瑙（Walter Rathenau）迈出了走向最终灾难的第一步。 Rathenau 是德国领先的电气公司 Allgemeine-Elektrizitäts-Gesellschaft 的负责人，他被要求对他的国家的经济状况进行哲学思考。 战争开始时，他负责组织德国工业战线。 他在战争办公室的一个小房间里开始了他的工作，在那里他和他的同事们开始对战争工作必不可少的各种经济类别进行分组。 它们从钢铁开始，几乎每一个重要的工业部门都在政府的监督下逐渐形成了有组织的机构。 创建了完整的强制性卡特尔。 这个组织从一个小办公室开始，迅速扩大，蔓延到整个建筑物。 这是一个对价格、竞争、产品、质量、领土——生产和分销的每个阶段——的行业进行全面的卡特尔化。 事实上，这里的计划经济实际上是有效的。 因此，德国是否会有这样的事情不再是问题。 她有。 问题是战争结束后她是否会停止拥有它。 战争结束后，保守派领袖拉特瑙写道：

废墟中既不会出现共产主义国家，也不会出现允许经济力量自由发挥作用的制度。 在企业中，个人不会被给予更大的自由； 另一方面，个人主义活动将被有意识地纳入为整个社会服务的经济结构中； 它将充满共同责任和公益的精神。

更平等地分配财产和收入是道德和经济的诫命。 国家中只有一个人被允许变得无比富有：那就是国家本身。[3]引用于德国社会和经济史，Werner Friedrich Bruck，伦敦，1938 年。

当旧帝国政府因德国战败而瓦解时，在短暂的间隔后建立了共和国，并采用了魏玛共和国。 现在我们发现共和社会主义者和自由主义者在玩弄这些相同的想法。 宪法本身，虽然社会主义者在魏玛议会中没有占多数，但带有社会主义色彩。 新政府立即开始尝试一些规划实验。 这相当于将一直很强大的卡特尔化原则合法化。

在帝国政府垮台后的混乱中，工人委员会在德国运作。 在他们的影响下，宪法承认该机构是一个永久性的商业部门。 工薪阶层有权在每个地方企业组织的工人委员会以及每个经济区的区议会中都有代表，所有这些都联合在全国工人委员会中。 这些工人委员会将与类似团体的雇主代表会面。 这是一个工业组织，分为商店、地区和国家委员会，由雇主和雇员代表，在政府的监督下。 涉及社会和经济政策的法律草案必须由政府提交给国民经济委员会，然后才能将这些法律引入国会。 此外，委员会本身可以向国会大厦提出法律。 Benns 对此发表评论说：

人们认识到，旧式的政治立法机构充其量只是对人民经济利益的随意和杂乱无章的代表。 根据这一计划，政治立法机关将继续以个人的身份代表人民，并确保他们的个人自由； 但职能议会将代表伟大的经济集团和公司。 这一独立的职能代表机构的计划被认为是“德国革命对政治思想的最原始贡献”。[4]1914 年以来的欧洲，F. Lee Benns，Crofts & Co.，纽约，1935 年。

这是嫁接在资本主义社会上的工团主义原则。 这就是几年后墨索里尼在继续他的法人国家理念时所说的。 墨索里尼后来和这些德国共和党人说的是同一种语言，因为墨索里尼是工团主义者，而这些德国社会主义者和左翼自由主义者对工团主义哲学有很深的触动。 这是按照工艺路线而非地理路线组织社会的开始，或者至少提供了一种双重类型的议会——一种是经济议会，另一种是政治议会。 激进团体将保守派拉特瑙用模糊的措辞写进宪法。

然而，拉特瑙为这一发展做出了重大贡献。 作为战争原材料办公室的负责人，他创立了一系列混合公司——即政府和私营企业合作的公司。 战后允许这些混合的公私合作伙伴关系继续存在。 弗里茨·蒂森后来成为希特勒的财政支持者，他对莱茵-威斯特伐利亚电力厂中发现的一种行业表示赞同，该行业的股份部分由私人资本所有，部分由从这些公司手中夺取权力的公社所有，但管理权在私人手中，社区代表董事会。 蒂森，钢铁巨头和超级保守派，这样说：

其结果是，一方面私人经济利益与城乡共同利益之间发生了一种对练的比赛。 目的正是如此：确保私人经济利益不得损害公益。 最终的监管当然是政府的事。[5]我付钱给希特勒，Fritz Thyssen，Farrar & Rinehart，纽约，1941 年。

这种制度后来的一个论点是，这赋予了国家所有权的所有优势，而没有管理许多行业的危险，这会导致庞大的国家官僚机构的产生。 希特勒政权尤其被这一计划所吸引，并成为其整个经济政策的一个组成部分。 然而，就像它所做的一切一样，整个系统及其所有技术都是由保守派和激进派的奇怪合作为它打造的，这一定永远是这个时代最独特的现象之一。

国家所有制、国家控制、国家伙伴关系的实验很多。 一个例子是煤炭工业。 成立了一个帝国煤炭委员会，将计划原则应用于煤炭工业。 钾肥行业也做了同样的事情。 这是在 1919 年完成的，但在整个魏玛政权中继续蓬勃发展。[6]德国经济，Gustav Stolper，Reynal & Hitchcock，纽约，1940 年。

魏玛共和国入侵银行业。 它组织了 Reichskreditgesellschaft。 其经营模式与民营银行一脉相承，迅速跻身四大行之列，最终确立了国家在银行业的主导地位。 作为战争的遗产，政府拥有各种企业。 这些被转移到政府所有的公司，政府通过一家名为 Viag (Vereinigte Industrie Aktiengesellschaft) 的大型国有控股公司持有股票，并与 Reichskreditgesellschaft 合并为它们提供资金。 到 1926 年，据估计有 1,200 个卡特尔在帝国境内运作。 政府努力在工业和农​​产品价格之间建立平衡——平价——为此采取了进出口配额和禁运、国家垄断玉米、国家购买农产品以及许多其他类型的农业信贷规定。

劳动法遵循了大致相同的模式。 共和国在劳资纠纷和商店理事会中组织调解。 战前劳动合同是私人的。 在魏玛共和国时期，集体谈判被公认为符合公共利益的制度。 自由工会不同于黄色工会（黄色工会是公司事务）。 最后，调解员可以进行干预以迫使妥协，并且可以发布如果被一方接受，对双方都具有约束力的决定。 这开始是为了工人的利益，越来越成为规则，逐渐打破了集体谈判，这在很大程度上仍然是一种虚构。 Stolper 观察到：

德国革命首先极大地增强了德国工会的重要性、力量和权威的历史发展具有可悲的讽刺意味，但在这一时期结束时却使它们几乎处于国家行政机关的地位，从而剥夺了他们构成强大的工人团体以面对企业家的权力的真正功能。[7]德国经济，Gustav Stolper，Reynal & Hitchcock，纽约，1940 年。

私营企业也遭受了同样的命运。 多年来，德国政府一直在慢慢演变为国家强制工业体系的管理者。 安吉尔博士指出，起初是资本主义企业家控制的。 然后，银行，一个代表大量资本的强大中央机构，开始实施控制。 随着战争，政府接管了这一职能，魏玛政权将这一原则嵌入国家的制度结构中。 政客们一方面专注于大企业和劳动力带来的问题——而小商人在洗牌中迷失了方向。

俾斯麦未能实现的目标在魏玛宪法中几乎一气呵成——各个州从属于联邦国家。 旧的帝国国家不得不依靠组成国家为其提供部分资金。 现在情况发生了变化，共和国中央政府成为了税收的主要征收者和征收者，向各州分摊。 中央政府慢慢地吸收了各州的权力。 各个国家和社区的问题，商业团体和社会团体的问题都被带到了柏林。 与其帝国前身不同，共和制的国会大厦现在肩负着管理共和国社会和经济生活几乎所有能量的巨大职责。 德国各州总是充满了机关，所以早在第一次世界大战之前，旅行者就提到了帝国的“官僚暴政”。 但现在，这些局变成了联邦政府的中央集权机构，处理国会大厦完全无法处理的众多问题。 执政的实际职能很快从议会泄露到官僚手中。 德意志共和国变成了官僚主义的天堂，其规模之大是旧帝国政府不知道的。 国家通过获得巨大的经济权力而增强了权力，这些权力被带到了政府的中心并进入了行政部门，尽管它的外表是共和的，但它正在慢慢变成一个权力几乎不受限制的极权主义国家。

共和国统治下的德国并没有走向社会主义的国家所有制理念，而是走向工团主义的理念，即把社会组织成经济省份，财产私有，并由私人卡特尔严格监管——其中一些劳动是代表——但都在政府的家长监督下。 但它是在旧工团主义者所憎恶的政治国家的监督之下。 正如索雷尔所预测的那样，由于获得了巨大的经济力量而增强了其权力，该国家正在成为一个极权主义或专制国家。

在此之前的所有事件中，经济因素也许都被过分强调了。 这是因为在过去的两年里，人们倾向于将欧洲发生的一切归咎于人类邪恶的爆发，而且似乎有必要将经济因素带回它们在图片中的位置。 当然，许多不同的力量影响着人类事件的进程。 在社会变革的其他时期，不同的社会能量反过来发挥了主导影响——宗教、政治、王朝野心、道德疾病浪潮或复苏。 毫无疑问，在当今时代，占主导地位的是经济混乱。 但它不是唯一的。 这个时代或许可以与标志着封建主义终结和资本主义兴起的漫长时期相提并论。 社会似乎正在为某种新的经济组织形式而奋斗。 正如许多人向我们保证的那样，现代资本主义是否正处于垂死挣扎中，我不承诺做出决定。 但可以肯定的是，我们有些松散地称为资本主义的经济社会现在正在经历一场危机，这可能是一连串强度越来越大的动荡中的最终危机。 从某种意义上说，它可以被描述为一段经济衰退期，呈现出贫血和全身虚弱的所有症状。 这样的时期为其他精神寄生虫病提供了丰富的温床，这些寄生虫与经济本质上无关，但在经济困境的土壤中茁壮成长。

我已经提到了奥尔特加关于群众起义的理论。 他坚持认为，XNUMX 世纪产生了一个新人，并为他注入了巨大的欲望和不断增长的满足它们的手段。 这些包括社会、政治、经济和技术手段，这些手段使他在与自然的斗争中获得了新的效率。 他无法像他希望的那样成功地使用这些工具，这使他产生了一种“不驯服”的品质。 顺从和不顺从——这些词描述了十八世纪的群众和二十世纪的群众之间的区别。

与群众的这些期望相反，他们有组织的社会未能实现这些期望，形成了黑暗和威胁性的对比。 群众不愿屈服于这种失败，导致他们对作为这些社会所依据的政府政治原则的坚持严重松懈。 不耐烦变成了愤怒，并开始寻找其他更适合他们胃口的社会控制工具。 他们对曾经看似永恒的社会秩序失去了信心，并承诺了如此丰富的收成，他们对许多其他的思想和教义失去了信心，在他们以前的温顺中，他们固守着这些观念和教义。 现在，人们的思想对各种教条主义者、承诺者、美好生活的传道者开放。 旧秩序的正常和例行约束已经减弱。

有人认为，我们正在目睹一场对文化的反抗。 我不准备承认已经出现了对文化的反抗。 确实，目前正在发生一场巨大的社会动荡，这不是我们文化失败的结果，而是我们为管理社会所做的安排的结果。

在社会中，大多数人都被一种根深蒂固的渴望所感动，他们渴望安静、有条理、有规律、不受干扰地一天的职责和分心、季节的习惯、节日的连续性和安全感。 一般来说，他们想要一个人呆着，由此产生了看似自相矛盾的对公共纪律的投降，这可能被称为整个交通范围。 他们认为这与其说是对自己的强制，不如说是对他人的约束。 他们不想在草地上行走或向左行驶，或违反任何普遍接受的理解，即使大量的人能够在有限的空间内生活而不会过度打扰彼此，他们愿意法律应限制那些谁渴望违抗这些安排。 这种特征在所有城市人口中都有发现，当然，在德国没有那么多。 那里的一些辩护者将德国人对无处不在的禁止标志的容忍解释为德国人对自由的特殊渴望的一种形式，因为这些纪律使所有愿意遵循它们的人免受反对规则的少数人的烦恼。 对此有话要说。 但它可能会成为一种精神的习惯，一种行为规则，一段时间后可能会使头脑屈服于过度的调节。 因此，当政府的纪律过于宽泛或未能实现普遍接受的政府目标时，大众将长期保持温顺。 然而，在德国，他们的温顺遭到了严重的挫败。 这种对秩序的渴望使他们在很长一段时间内没有公开抵抗。 反抗是精神的反抗。 它激起了他们的思想反对政府，而不是他们的手。 它采取的形式是缓慢但渐进地丧失容忍度，以及对现有制度的怀疑加深。

此外，战争给许多人的思想和心灵带来了黑暗。 西格蒙德·诺伊曼（Sigmund Neumann）在追求他的不断革命论点时，看到了自由主义时代对人类至善和进步的基本信念，被战争深深地动摇了。 四年的战争孕育了暴力崇拜。 英勇的美德开始流行。 道德无政府状态盛行。 为什么不？ 谦逊、爱心、慈善、个人自由等所谓的基督教美德，严禁暴力、谋杀、偷窃、撒谎、残忍——所有这些都被战争冲刷掉了。 最伟大的英雄是杀死最多人的人。 在成功撒谎、大规模盗窃和英勇复仇方面的光辉事迹会获得勋章和公众赞誉。 你不能在宣战时拉动一个开关，将社会从和平的道德准则转变为战争的道德准则，然后在停战协定签署时，再拉动一个开关，使整个社会重新与旧的道德规范重新连接。 成千上万在战争道德中找到乐趣的各级人民带着这些基本的本能控制他们的行为回到你身边，而成千上万的其他人被困在这两种道德之间的无人区，回到你身边中毒玩世不恭。

这些经济和人为干扰为几种类型的男人奠定了基础。 认为在德国战败后的压力时期表现出的所有不道德或不道德的表现都出自恶人的心，这种想法远非事实。 有一种人被奥尔特加称为“优秀的人”，区别于普通人。 这位优秀的人是“对自己提出很高要求的人，除非他使生活存在于超然的事物中，否则生活对他来说是没有味道的。 他不认为有必要作为一种压迫。 当偶然地缺乏这种必要性时，他会变得焦躁不安，并发明了一些新的标准，更困难，更迫切，以强迫自己。 这是作为一门学科生活的生活。”[1]群众起义，何塞·奥尔特加·加塞特，WW Norton，纽约，1932 年。

这些人是德国浪漫主义哲学学派鲜活而活跃的弟子。 少数这样的人，具有超越同胞的理智和灵感，为世界的进步做出了最有益的贡献。 但不幸的是，它们太多了，没有规则可以保证所有人都知道它们是关于什么的。 事实上，有一个原则几乎可以保证他们中的大多数人都会出错。 因为像尼采一样，他们中的大多数都是理性主义的敌人。 他们首先是浪漫主义者，而且永远都是。 正如 Josiah Royce 所说，在定义席勒的哲学时，他们的座右铭是“相信你的天才； 追随你高尚的心； 每当你的心改变时就改变你的教义，并且经常改变你的心。 . . . 世界本质上是天才创造出来的。 那就让我们成为天才，让它成为我们所选择的。”[2]现代哲学的精神，乔赛亚·罗伊斯，霍顿，米夫林，纽约，1892 年。

人们在捐赠者的行列中发现了许多具有这种印记的人——院士、富人的儿子、基金会和研究所的永远秘书。 摆脱了赚钱的肮脏细节，有闲暇思考世界的困境和梦想，将自己置于平衡商业或社区预算的艰难、务实的必要性之上，他们开始认为自己是世上的杰出人物，对自己的方式有着特别开明的洞察力。 他们产生了改造世界的渴望，并在工作中无休止地工作。 在困难时期，他们会挺身而出，取代那些对社会和思想的解剖知之甚少的实用主义者，他们完全是实用主义者。 在危机时刻，他们带着他们的学说、他们的公式、他们的计划、他们的蓝图，以及所有的一切，跌落到权力中心。 上一次战争开始时，他们蜂拥到柏林，继续接管战争结束时留下的巨大破产。 他们在历史上从来没有像现在这样享受过这样的天堂。

但是，当恶作剧发生时，不只是优秀的人会跑到事情的中心。 有斯宾格勒所说的宇宙人——与理想主义者完全不同。 他们是一个无法驾驭文明生活的品种。 正如斯宾格勒所说，他们是“厌倦了货币经济”的人。 这样的人“希望从某个地方或其他地方获得救赎，希望获得某种真正的荣誉或骑士精神，内心的高贵，无私和责任。” 历史上所有的大事，都是由宇宙秩序的生命来推动的。 滚动战鼓，其中的每一个灵魂都激动不已，就像竖琴上的每根 A 弦在您发出音叉时都会振动一样。 D'Annunzio 点燃了意大利青年的头脑，他向他们躁动的头脑投掷了煽动性的口号，并号召他们重复古罗马的辉煌。 德国拥有充足的这种类型的人——数量之多，以至于他们不需要说出他们的名字——他们比对祖国造成的任何其他损害更感叹军队的灭绝和通往荣耀的通道的终结。 德国在直到1924年的混乱岁月中培育了这些类型。他们在直到1929年的大繁荣期间暂时黯然失色。当国家尸体的骨头再次开始出现时，他们再次出现了最高尚的情调和最热忱的哲学和最迷人的计划，旨在改造世界并重新创造德国的辉煌。 事实上，他们的人数比以往任何时候都多，因为新一代人从战场上回来，因祖国的屈辱而伤心欲绝，现在在他们心中种下了光荣复仇的梦想——德国伟大军团将进军的那一天再次攻击她的敌人并重建她古老的荣耀。

他们认为战争是人的自然状态，军国主义是完美的制度，因为它是骑士生活的框架，帝国主义是伟大精神的自然事业，是战争的逻辑基础和时机。 没有战争，人就会腐烂。 他们所要求的只是战争要有一个崇高的目的。 它可能是宗教的传播、白人的负担、国家的荣誉，或者，通过一个特殊的悖论，结束战争的战争——一场结束人类将腐烂的邪恶战争制度的崇高、光荣、正义和文明的战争。 不管是什么原因，即使是用坦克、飞机和现代大炮来征服一些手无寸铁的黑人，也不乏诗人、传教士、散文家和哲学家编造必要的理由，以正义为耻辱镀金。 当然，对于这种公义，永远没有足够的回答。 因此，一场结束贫困的战争变成了一项无法应对的事业。 因为谁可以体面地为贫穷？ 甚至争论战争是否会结束贫困成为丑陋实用主义的表现和卑鄙思想的标志。

德国有她的诗人、哲学家和教授中队来执行这项服务。 如果你遇到他们，他们看起来与世界上其他任何地方的部落都没有太大的不同——学术上，充满了人类善良和理性、热爱秩序和关心文明的基本美德。 在英格兰，它可能是约翰·拉斯金（John Ruskin）这样的灵魂，他为穷人的苦难不停地哭泣，同时号召牛津的年轻人前去征服他们可以触手可及的所有土地。 或者它也可能像伦敦时报那样热爱秩序，在上次战争之前，它哀叹长期的和平。 “这个国家，”它说，“被长期的和平、轻松的交往习惯、和平社会和虚假的经济（军队）削弱了很多。 它想要更多浪漫的行动来复兴骑士的原则。” 在意大利，该学说的传教士会在文学家中找到，其中包括她的两位最重要的学者和她最重要的诗人。

还有一批，数量不多，但可能更危险。 他们是渴望权力的人。 他们获得权力的机会并不总是存在。 对一个人有利的条件可能不适合另一个人的特殊才能。 总是有墨索里尼或希特勒派的人出现在所有社会中。 但它们的出现需要适当的条件。 如果没有第一次世界大战，希特勒和墨索里尼完全有可能不仅在当地取得显赫地位，而且成为公害。在掌权后培育这种无法无天的猎人的邪恶作物在很大程度上归因于像马基雅维利、尼采和斯宾格勒这样的人，尤其是马基雅维利，他被誉为一所不断发展的学派的创始人。 但这位佛罗伦萨哲学家——以及《查拉图斯特拉》和《西方的衰落》的德国作者——的重要性被夸大了很多。 权力猎手不需要马基雅维利或尼采告诉他们有一个道德准则是针对牛群的，另一个是针对他们的。 纽约、芝加哥、堪萨斯城或费城的腐败领导人在我们这个时代——以及整个历史——他们中的大多数人从未听说过马基雅维利，都是按照这一原则行事的。 他们不承认道德法则对他们有约束力。 他们撒谎、在选举中作弊、贪污、贿赂选民，并在任何会产生结果的地方使用暴力，并且在这样做时觉得没有必要低着头。 更重要的是，人们为他们的行为披上了一种宽容。 他们在最受尊敬的圈子中受到欢迎，坐在教堂的前排长椅上，受到牧师的追捧，并在连续的选举中为自己赢得了丰富的多数。 如果马基雅维利从来没有活过，而尼采在他发明超人神话之前早早被送进了精神病院，那么这些美国的病房领主和欧洲的军阀就会走上不同的道路。

毫无疑问，墨索里尼一定像他一样，怀着热情洋溢地阅读了马基雅维利和尼采的哲学，这些哲学与他自己的美德概念完美契合。 至于希特勒，他无疑也从未读过书。 长期以来，道德的缓慢侵蚀一直在进行，很可能是马基雅维利和尼采的坦率公开鼓励了新松懈的信徒。 对于许多在等级制度中寻求权力的道德不法之徒的梦想，它一定像一剂刺激的香膏，发现一位伟大的意大利学者和一位杰出的德国哲学家和诗人曾教导说存在一种独立而方便的道德因为他们有别于牛群。

我的目标是表明，与大多数欧洲国家一样，德国在战前的 XNUMX 年里一直受制于经济体系中似乎固有的某些缺陷。 在那些年里，国家繁荣富强，但尽管如此，大片地区仍然存在贫困，整个系统经常遭受萧条。 与此相吻合的是越来越多的群众起义，其内容不是任何革命事件，而是精神上的不满以及对领导人的智慧和议会结构的健全性的质疑。 在此期间，一个接一个的部门，在与这些条件下产生的经济和政治问题作斗争时，陷入了遵循某些既定的行动原则的实践中，而这些行动原则是通过对要求或要求的长期默许而达成的。人民的宽容。 这些我们在旧朝廷时期是这样描述的：

1.国家债务和支出政策以补充国家收入和创造购买力，犹豫不决，心存疑虑。 无论哪一个部门执政，都遵循这种做法，因为尽管心存疑虑，但公众要求的结果是其他方式无法取得的，并愿意容忍这种做法。

2. 慈善国家的政策得到了明确的认可，该政策承诺通过社会福利措施平息穷人的反对。 不可能存在削减社会福利服务或政府借贷提供的其他政府服务的政府。 因此，做这些事情的部委顺着潮流而不是逆流而行。

3.军国主义起源于军事种姓的贵族支持，在欧洲总体形势和商业世界对武装力量作为对外关系盟友的需求以及骑士精神奉献者的梦想的推动下，军国主义成为现存秩序的最大经济支柱，帝国宏伟而迷人的公共工程项目，它从不可同化的劳动力库中撤出大量人员，并用公共资金支持了一个巨大的产业。 由于各种利益，但主要是经济利益，军国主义得到了国家的支持。

4. 中欧一体化德意志帝国的旧俾斯麦政策和避免殖民冒险的制度被迫让位于帝国日益增长的野心。 只有基于恐惧和荣耀的持续宣传才能支持军国主义。

5. 其次是各阶层民众对经济制度的管制和控制的广泛要求，包括生产者应该为生产者的利益而进行控制的原则。 这导致了对社团主义思想的广泛信仰或容忍。

6. 随之而来的是对议会政府越来越失去信心。 这并没有涵盖整个人群，而是感染了他们中很大一部分有影响力的人。

随着 1913 年和 1914 年降临帝国，它正面临着这些政策和意见的后果——债务已上升到临界比例，贫困群体的要求越来越高，需要更保守的支出政策是显而易见的，然而这是不可能的，因为宣传已经将建立一个伟大的军事机构的必要性植入了民众的头脑中，而任何军费开支的削减都意味着失业率的增加。 工业聚集的困难正在推动国家朝着更广泛的控制努力方向发展。 巴尔干半岛的战争使欧洲的事务动荡不安。 资金的严重短缺导致新企业的数量灾难性减少。 政府债券找不到买家。 巴伐利亚和威斯特伐利亚的制造商正在解雇他们的工人，失业正在蔓延，生活成本也在上升。 四十年来的所有问题——债务、劳资斗争、穷人的需求、失业、军国主义的代价以及帝国主义的野心，都处于高潮阶段。 在这种混乱中——可能在每个大陆国家都发生过——一名塞尔维亚爱国者发射了左轮手枪，并引发了一系列迅速的事件，最终以一战和 1918 年 XNUMX 月德国的最终失败告终。

战争结束，共和政府接替了帝国政府。 此后，同样的力量开始发挥作用——旧债、劳资斗争、失业、贫困——所有这些都因战争而倍增。 然后共和政府继续做旧帝国政府的做法——继续负债，直到巨大的泡沫破灭，然后，从没有内部债务开始，它开始制造更多的赤字和债务，以创造国民收入，安装更广泛的社会福利机构，并将管制和控制机制扩展到经济系统。

军国主义——不仅是德国最伟大的工业，而且是政府开支的媒介——被《凡尔赛条约》禁止，这也结束了她的帝国侵略政策，尽管它并没有消灭所有的梦想家。 共和国确实创造了更多而不是更少的民主，并建立了一个真正的议会政府，仅其政策就与很大一部分公众舆论背道而驰。 简而言之，战争并没有改变大流的意见和愿望，只是它们得到了加强，政府也加强了顺应它们的努力。

我们现在已经到了阿道夫·希特勒出现在我们一直在描述的那些深深流淌的溪流上的时刻。 希特勒于 1919 年开始了他的政治领袖生涯。他的哲学是什么？ 他的目标是什么？ 他开始时有什么原则声明可用？

国民议会于 XNUMX 月在魏玛举行会议，并制定了一部共和宪法。 社会主义者在代表大会中的人数是其他任何政党的两倍，但他们没有控制议会。 然而，他们确实为该文件赋予了社会主义色彩。 他们选举了社会主义者弗里德里希·艾伯特（Friedrich Ebert）为总统。 在这期间，社会主义的巴伐利亚总理库尔特·艾斯纳（Kurt Eisner）被一名民族主义军官暗杀，巴伐利亚成立了苏维埃政府并被保守的自由军团镇压，宪法被全德国接受，社会主义者鲍尔，被任命为共和国总理。 红色恐怖吓坏了德国保守派的灵魂。 贝拉昆在匈牙利领导了一个红色政府，共产党人到处组织、策划、威胁。 慕尼黑在艾斯纳被谋杀后落入保守派手中，此后这座城市成为反动活动的中心。 然而，它却因激动而燃烧起来。 失业普遍，粮食稀缺，物价高涨。 各式各样的小团体在啤酒馆里开会，在街角向听众喋喋不休。 自由军团——由各种冒险者组成的志愿流动士兵队伍——人数众多，兼具军事和政治野心。 这时希特勒开始了。 他与他的团驻扎在慕尼黑郊外，被指派收集有关其中几个团体的信息。 最后，他加入了其中之一。 它由少数几个人组成，他们在一个小啤酒馆聚会，自称是德国工人党。 有朝一日分裂世界的这种煽动的第一粒种子，是由一个名为促进和平协会的组织播下的，具有一种奇怪的讽刺意味。 因此，1918 年，一位名叫安东·德雷克斯勒的锁匠在慕尼黑成立了一个分公司。 它并没有走多远，5 年 1919 月 XNUMX 日，当柏林的共产党人暴动推翻艾伯特临时政府时，德雷克斯勒将他的团体重组为德国工人党。 这一小型运动的主要人物是德雷克斯勒，一位名叫戈特弗里德·费德的工程师，一位名叫戈特弗里德·费德的教授。 Johannes Dingfelder、记者 Karl Harrer 和年轻记者 Hermann Esser。 希特勒是第六个成为会员的人。 除了年轻的埃塞尔之外，这些人没有任何恶意。 奇怪的是，他们之间在教义上并没有非常紧密的一致意见。 每个人似乎都专注于自己品牌的社会医学，并愿意与其他人一起去，只要他们也这样做。 德雷克斯勒或多或少是一个无用的、困惑的人，他的主要执念是对工会的仇恨，因为工会对他造成了一些不公正。 工程师费德得出的结论是，资本主义的困境可以追溯到利益制度。 他阐述了存在两种资本——生产性资本和投机性资本的理论。 对于所有愿意听的人，他会宣扬“打破利益奴役的束缚，这是一切都围绕着的钢轴！” 他的伟大补救措施是将银行国有化，实行国家土地所有权，并用德国人代替罗马法，他提出了一种货币理论——这是不可避免的——一种后来为人所知的印刷货币作为 Federgeld——羽毛钱。

Dingfelder 博士是一位悲观的哲学家，他预见到的无非是由于生产的失败而导致人性的堕落，他喜欢用深色来描绘大自然自己罢工时最后的可怕灾难，她的果实越来越少，其余的被害虫吞噬。

记者卡尔哈勒是一个温和的人，他不喜欢听到的反对犹太人的言论。 另一方面，赫尔曼·埃塞尔（Hermann Esser）是一位早熟的哲学家，他是一个勇敢的犹太人仇恨者，在街角的小团体中大声疾呼，混杂着反犹太主义和社会主义。 这是一群不起眼的羊群，没有共同的哲学，虽然既不邪恶也不疯狂，但由于无知而同样危险。 它的成员是这个国家通常被描述为疯子的类型。 他们召集了新兵。 他们的议会有明显的社会主义色彩，新兵大多是社会主义者或前社会主义者或工团主义者，以寻找类似的旗帜。 这群人本可以在慕尼黑的许多其他地方复制。 没有人穷到他找不到政党，就像锁匠安东·德雷克斯勒一样。 然而，其他人则缺乏德国工人党所拥有的东西，那就是阿道夫·希特勒。

希特勒对这一切的教义贡献是什么？ 从字面上看，它一文不值。 他的社会纲领可以概括如下：社会主义者是恶棍，犹太人是恶棍，德国种族是最伟大的种族，凡尔赛条约必须被摧毁，德国军队必须恢复，社会民主党必须被赶下台。

但这一切与当时的德国社会组织或解决问题无关。 除了不时出现的观点之外，他是否还有其他观点值得怀疑。 在《我的奋斗》中，他承认他更喜欢社会民主主义。 “它最终努力提高工人阶级的生活水平这一事实——在那些日子里，我天真无邪的头脑愚蠢到相信这一点——似乎更有利于它。”[1]我的奋斗。 雷纳尔和希区柯克美国翻译，1940 年。 但很明显，他并没有把马克思主义和社会主义联系起来，而且对两者都知之甚少。 他全神贯注于重建德国军队，他崇拜德国军队，并将其描述为“这支军队的组织和领导力是迄今为止地球上所见过的最庞大的军队”。[2]我的奋斗。 雷纳尔和希区柯克美国翻译，1940 年。 在击败那件奇妙的权力工具时，他看到了不可能的事情，他的头脑被这场灾难压倒，对那些做过的人充满了仇恨。 他认为这项工作是由社会主义者和犹太人领导的国内人民完成的。 他从他周围的杂乱无章的人群中汲取了他第一个摇摇欲坠的信念——费德的“利息奴役”理论、银行国有化和土地国有化。 德国工人党及时决定更名为国家社会主义德国工人党。 它的领导人制定了一个原则纲领，后来成为著名的二十五点，召开了一次会议，希特勒向一小群人宣读了这些点。 这些“要点”多年来一直是国家社会主义党的官方纲领。 研究它们并了解它们与该党的最终政策有多么相似是非常重要的。

该计划中包含的要点可分为政治、军事、经济三类。 它们在这里不是按原始顺序显示的，而是按以下组命名的：

政治——废除凡尔赛条约。

所有德国人都必须包含在同一个州内。

该州的公民身份仅适用于德国人。

不再接纳非德国人。

自 1914 年 XNUMX 月以来，所有新移民被迫移民。

德国人民的生活空间。

所有公民的权利都是一样的。

一个更强大的中央政府——由中央议会控制。

军队——回归国民而不是专业军队。

经济——没收战争利润。

国家接管所有信托。

废除所有不劳而获的收入。

国家分享所有大工业的利润。

无偿没收土地。

严厉打击高利贷者和奸商。

更大更好的养老金。

在该计划的政治部分，没有与许多强大团体（尤其是民族主义者和保守派）广泛持有的观点发生暴力冲突，而国家社会党继续坚持到最后，除了所有公民的权利平等权利和议会作为中央控制机构的机构。 希特勒用精英的观念和等级领袖的观念代替了平等和议会政府的原则。 德国国家军队的理想也深深植根于德国，与传统思想没有任何背离。 然而，该纲领的经济部分主要是社会主义的，尽管新宪法的性质和当时掌权的半社会主义政权，如果不与几个强大的少数群体的意见进行巨大的斗争，就不可能被采纳——太强大了被推翻。

在这个时期，与墨索里尼开始时相比，希特勒只是革命技术的业余爱好者。 虽然他采用了这个纲领，但他的兴趣并不在于它的教义，而是他手中的作为权力手段的工具，这使他与那些沉浸在他们的教义中的同事区别开来。 但他还不明白他应该如何或将如何塑造他的追求。 他谴责德国政党为迎合各种各样的人而炮制纲领，并吹嘘自己随时准备站出来反对舆论，而国家社会党“永远不会成为舆论的法警，而是它的统治者”。 然而，这正是国家社会主义党所做的。

新的、更有能力的皈依党的人开始出现，并与像费德和德雷克斯勒这样的小人物——像罗姆、格雷戈尔施特拉瑟、赫斯、朱利叶斯施特赖歇、罗森伯格、戈林和戈培尔这样的人一起让路。 Strasser、Roehm 和 Streicher 都是社会主义者。 戈培尔有一个讨厌的东西——战争投机者。 戈林是一个纯粹的冒险家和民族主义者。 因此，党一度坚持其社会主义潮流。 但希特勒对此并不满意。 他自己不是社会主义者。 因此，当他寻求保守派和军事团体的支持时，他提出了他对党名中使用的“社会主义”一词的定义。 “无论谁，”他在《我的奋斗》中说，“准备把民族事业当成自己的事业，以至于他不知道比国家福祉更高的理想，而且谁还懂得我们伟大的国歌，德国，德国, über 的意思是在广阔的世界上没有任何东西能超越这个德国，人民和土地，土地和人民——那个人被称为社会主义者。”

1923 年，他因参与了他的丑陋的啤酒馆政变而入狱。 他有足够的时间思考问题，并与新兵讨论事务。 奥托斯特拉瑟说，当希特勒出狱时，他变了一个人。 最初致力于暴力革命的思想，他现在决定通过严格的法律手段进行。 然后他也开始与保守派建立更密切的关系。 分歧开始在他的不同支持者群体中沸腾。 奥托斯特拉瑟问他，如果他获得权力，他会对克虏伯的公司做些什么——他会不管它吗？ “当然，我应该不管它，”他回答说。 “你认为我疯到足以毁掉德国最伟大的工业吗？” 党名中的“社会主义者”一词使许多老社会民主党人有可能将他们的忠诚转移到希特勒身上，而不会过多地背叛他们的旧事业。 但现在社会民主党不再在政府中占有如此大的份额。 德国走上了重回繁荣的道路。 希特勒意识到他必须在别处找到自己的力量。 像费德和国会大厦的其他纳粹分子等人提出了关于“利息的债券奴役”等的法案，但似乎没有人注意到这一点。 这确实是这些民主革命运动整个过程的一个显着特征。 该计划的项目似乎很少。 总的承诺、党的计谋和领导人的表演更重要。 乔利蒂说，他欠墨索里尼，不要太关心这些领导人的计划，就像他们的战术一样。 希特勒发现对犹太人的斗争给他带来了一些非常有影响力的因素。 Erika 和 Klaus Mann 观察到，“酒吧和医学协会如此迅速地改造自己以排除犹太人，这让人感到恐惧。”[3]另一个德国，埃里卡和克劳斯曼，现代，1940。 他对“凡尔赛”这个词所概括的一切进行了不懈的斗争，将大量商人带到了他身边。 德国经历了通货膨胀，现在很繁荣，但大量商人认为赔偿负担会再次毁掉德国。 大生意终于移到了他的身边。 但这是最后一次皈依。 弗里茨·蒂森决定支持希特勒。 他是在杨计划摆在全国面前时得出这个结论的。 他告诉我们，他确信有必要联合所有右翼政党反对它。 有趣的是，他将国家社会主义归类为右翼政党，其中充满了像施特拉瑟、科克和施特赖歇这样的老社会主义者。 根据蒂森的说法，随着商业的崩溃，青年计划是民族主义者高涨的主要原因。 而希特勒则大力驾驭这股浪潮。 蒂森预付了资金购买了纳粹总部布朗之家，后来又为该党捐款一百万马克。 他将希特勒介绍给莱茵-威斯特伐利亚的整个工业家。 所有关于没收战争利润、接管信托、终止不劳而获的收入、没收土地、国家分享大公司利润的旧理论都被抛弃了。 国家社会主义已经变成了意大利的法西斯主义——一个完整的有机体，用于维护和维持现代资本主义制度。 尽管希特勒一直在谈论塑造公众舆论，但公众舆论塑造了他。 他做了意大利和德国的老议会领导人所做的事情。 他在德国寻找大量的意见、欲望和需求，并与他们一起奔跑，而不是反对他们。 25 年 1933 月 XNUMX 日，兴登堡召唤他担任德国总理时，他最终获得​​了权力。

一旦希特勒掌权，仅仅承诺的时刻就结束了。 他必须交付。 他谴责布鲁宁失业率上升，谴责整个共和政权的开支和债务。 现在他不得不结束失业。 但他没有计划。 他不得不立即求助于伯里克利、奥古斯都凯撒、路易十四、俾斯麦、乔利蒂和帝国共和议会使用过的陈旧手段。 他不得不花钱，借他所花的钱。 他不得不假装这一切都很新鲜和新奇。

他在各种事情上花费了巨资。 他在照顾被淹没的第十个人方面比他的邻居更远。 他发起了创造工作的项目。 他把钱花在提高出生率、改善健康和减少犯罪的项目上，在学校、公路、铁路、游乐场、房屋建设项目、房屋维修、农场补贴上，甚至在他广为宣传的计划上，让德国人享受各种低利率游览。 然后在 1935 年之后，他发起了他宏伟的军国主义计划，恢复了征兵制和一项伟大的军备建设计划。 当然，其中一些钱是通过重税筹集的。 但其中大部分是通过使用政府信贷获得的。 所有这些都意味着预算不平衡，就像在意大利和美国一样。 很难得到可靠的预算数字，尤其是在 1936 年之后。1936 年的预算是由一位德国经济学家为《哈珀》的一位作家计算的[4]“德国隐藏的危机”，Willson Woodside，哈珀杂志，1937 年 XNUMX 月。 这一估计显示，已征收 9 亿税款，其中 2 亿交付给各州，剩下 1 亿可用于支出。 政府花了2亿，因此全年赤字6亿。

在此期间，我未能找到任何令人满意的国债数字。 Gustav Stolper 说，他能得出的最佳数字是，债务从 11,700,000,000 年的 1933 马克上升到 40,000,000,000 年的 1938 马克或更多。但是 6 年 1936 月 50 日（两年前）从柏林发给《纽约时报》的特别快讯将公共债务超过 55 或 1 亿马克。 1941 年 1 月 1939 日发给《纽约先驱论坛报》的一封信将截至 107,000,000,000 年 203,000,000,000 月 23 日的债务定为 1943 马克。 数据不能令人满意，而且在每种情况下，都可能低估了真相。 根据伯尔尼根据帝国财政部的计算得出的报告（纽约时报，XNUMX 年 XNUMX 月 XNUMX 日），自战争以来，债务已上升至 XNUMX 马克。

这些巨额资金是从人民那里借来的，宣传的号召力和强制力可以诱使他们贷款。 但是在德国，就像这里一样，尽管沙赫特讲述了所有关于新的和巧妙的财政发明的奇谈怪论，但在德国借款的主要支柱是银行。 在这个国家，Hjalmar Schacht 博士所谓的魔法策略在公共支出和债务的拥护者中受到了极大的钦佩。 一般来说，沙赫特尽可能地做两件事：他试图将德国的国家债券和国库券排除在银行之外，他试图迫使私人为国有企业提供资金，而不会让政府陷入可避免的债务。

例如，财政部会从银行借一大笔钱。 它将向银行提供短期票据。 银行会给它一笔押金。 这是一个通货膨胀的过程。 下一步是将整个交易从银行中取出。 然后，沙赫特会去找大型钢铁、军火或金融公司，并“要求”他们从银行那里购买债券，以作为一种爱国义务。 因此，这些债券将从银行系统中移除并进入私人投资者手中。

他还实施了一项规定，在任何特定的工业或金融领域——钢铁工业、军火工业、汽车工业、保险公司等——当现金资金盈余超过一定数额时，这些资金就应该被收回。投资于政府证券。 然而，沙赫特随后会去工业界告诉他们，政府已下令建造一座大型发电厂或一座大型钢铁厂或一座大型飞机厂。 该工厂将由政府命令成立的私人公司建造，或者由现有的私人公司建造。 在这个国家，这种方法一直被遵循。 但是我们的政府借钱，然后借给私人公司。 因此，政府对其债券负有责任，承担风险并在银行借入资金，从而加剧了通货膨胀。 在德国，沙赫特会去找这些大型私营钢铁或金融或其他公司，并“要求”他们购买建设新产业的私营公司的债券。 因此，政府的信用被排除在交易之外。 以这种方式使用了数十亿美元。 然而，这些设备并不足以满足政府为其庞大的道路、游泳池、学校、游乐场和军备建设企业所需的巨额资金。 就像在意大利和美国一样，尽管沙赫特高度宣传自己的聪明才智，但银行却充斥着政府票据。

还有一种方法是向承包商发行期票，就像墨索里尼所做的那样，三个月内不可在银行流通，之后可以在银行上交作为抵押品，政府每三个月自动延期一次。 通过没收犹太人的财产，没收工会的资金，以及共和政府积累的黄金储备以及政府联合银行和银行拥有的数亿股股份，获得了大量现金。 但没有什么能阻止政府最终不断地从个人和银行直接借款，主要是后者。

当然，这是使用非常旧的设备。 但德国纳粹经济学家用五六个音节的语言非常耐心地解释说，这一切都完全符合健全的国家社会主义财政。 过去对国债的恐惧只是一种愚蠢的迷信，国家提供这些巨额贷款实际上是一种“动态使用公共证券”来创造更大的国民收入，只要有利息就不需要偿还政府债务。得到满足，而且利息不是负担，因为它是由德国纳税人支付给德国债券持有人的——它是内部债务，因此实际上根本没有债务。 他们解释说，德国已经摆脱了金融的束缚。 一位美国作家至少以近乎无限的钦佩之情说：“这个项目需要钱，而希特勒宣称财政障碍不是为了挡路。”

它的美妙之处在于它起作用了——或者似乎起作用了。 某些美国政治金融家指出，希特勒通过这种方式解决了德国的问题，创造了“全面就业”。 “他们已经实现了经济学家所说的全面就业，无论我们多么热切地希望和相信这样的命运一定是他们的终结，他们都不会走向金融危机，”哈珀的达尔希区柯克先生说。[5]“德国金融革命”，Dal Hitchcock 着，哈珀杂志，1941 年 XNUMX 月。 怎么会有人怀疑这种“新”金融体系的成功呢？ 国民收入从 45 年希特勒掌权时的 1933 亿增加到 76 年的 1938 亿。6,000,000 年失业人数为 1932 万人，3,745,000 年为 1933 万人，164,000 年仅为 1938 万人。后来没有人失业，劳动力从所有国家输入周边国家。[6]Egon Ranshoven-Wertheimer 在《胜利还不够》中，WW 诺顿，纽约，1942 年，说：

战争爆发前失业几乎完全消失，无疑支持了纳粹在数十万工人眼中的“实用社会主义”论点。 过去他们看到自己的代表无助地解决就业问题，不禁将自己的处境与他们被谴责为“救济金”的道德苦难的过去进行比较。 虽然这并没有改变德国的大多数产业工人，但它使他们担心希特勒的垮台可能会以其政治自由恢复寻求不存在的就业的自由。 如果他们自己的社会主义运动留下了成就记录而不是失望的记忆，这种批判态度是完全不可能的。

当然，这根本没有技巧。 任何政府都可以做到。 只要它能够借贷和消费，它就可以创造就业机会。 但是没有一个自由政府可以无限期地保持这种状态。 旧的议会制意大利政府和旧的德意志帝国政府借了很多年。 但与此相比，他们这样做的规模非常适中，刚好够勉强避免过多的热水。 最终，即使是这些胆小的债务政策也让他们陷入了困境。 但没有一个自由政府能够跟上希特勒的巨额债务政策。 原因很明显。 一个时刻即将到来，当负担开始超过收益时，当负担不仅落在社区中最强大的元素身上，而且落在所有元素身上。 银行回避持有更多债券。 私人投资者完全拒绝他们。 偿还债务的成本变得巨大，需要征税，不是为了创造就业机会，而是为了支付利息，而持有债券的人只占社区的一小部分。 人民对政府工作人员拥有生命权，将有罪的一方开除党籍。 该州陷入了绝望的财政困境，巨额债务使得利用进一步借款作为逃避的手段变得不可能。 但是在一个人民和银行都无话可说的专制政府中，独裁者可能会强加自己的意愿，以更长时间地继续这种做法。 然而，归根结底，这是一个不可能的国家存在制度，甚至希特勒也无法无限期地用它来驾驭他的人民，除非援引爱国主义主题并将他的国家卷入战争之中。 在这种情况下，即使是独裁政府，战争也成为唯一的出路。

该政策产生了一个重要后果。 它不可避免地使政府完全控制了工业财政部门。 政府决定需要哪些行业，要么提供资金，要么强制安排。 它成为全能银行家、投资经纪人、最大的债券持有人，在许多情况下，它还成为股东。 业务仍掌握在私人手中，但投资变得社会化。 这就是在德国发生的事情。

当希特勒上台时，他面临着建立公司制度的承诺。 蒂森说，希特勒把这项任务委托给了他。 但当蒂森开始工作时，令他沮丧的是，他发现纳粹领导人对其他事情感兴趣。 该党的旧社会主义派别专注于经济事务，而以胡根伯格为首的民族主义分子也同样致力于管理经济体系。 但是像希特勒、戈林、戈培尔、罗姆和他们的同胞这样的人主要偏向于权力和为此目的正在进行的众多安排。 蒂森看到纳粹领导人没有计划——尤其是没有经济计划。 一切都是即兴创作。 最后一位带着最有吸引力、最有想象力和最耸人听闻的药物被射入社会怀抱的访客很容易得到元首的同意。 Otto Strasser（左）和 Rauschning 证实了这一说法。 蒂森说希特勒对经济学不感兴趣，他同意所有人的看法。 希特勒本人证实了对他对经济问题态度的批评。 在《我的奋斗》中，他曾说过，知识分子将德国的崩溃视为经济原因。 但他坚持认为，经济学只是次要或第三重要的。 “政治、伦理道德以及血缘和种族因素是最重要的。” 但是，成立了最高经济委员会作为规划中心。 一次又一次相遇，蒂森在德国最伟大的工业家的指挥下建立一个基于旧行会理念的组织严密的系统的梦想破灭了。

然而，说公司的想法被完全清算是不正确的。 假装将业务组织成手工业和专业类别，并在相应的地区将用人团体和工人组成辛迪加。 这些安排的细节无需赘述。 它们的结局不是所谓的自治社团主义结构，而是一系列组织，这些组织仅仅是国家手中的控制工具。 每个用人单位和每个工人团体的负责人都是由国家任命的领导人，他的决定是绝对的。 出现的是完全的计划经济，由国家在绝对专制下进行计划。 在意大利，有一个精心组织的工业、农业、金融和专业组织，形成所谓的自治行会。 萨尔维米尼博士坚持，也许有充分的理由，在意大利，这种复杂而详细的自治工业结构也是虚构的，事实上，它也只是一种选择领导人的国家控制工具由国家支配并完全受其支配。 我自己的信念是，这在任何这样的制度中都是不可避免的，任何政治或经济社会都必须根据其性质运作，并且在事物的性质上，无论最初的目的或伪装如何，工业自治制度在一个资本主义社会必须——而且迅速地——完全由国家控制。

因此，“社团主义”这个词很可能使我们误入歧途，对法西斯主义的这一方面做出判断。 不可避免地，经济社会如果要组织起来，就必须按照经济类别进行组织——这意味着某种形式的辛迪加或行业协会。 几十年来，正如我们所看到的，商人、劳工领袖、像胡根伯格这样的保守政治领袖和受工团主义影响的激进领袖，都在稳步走向经济社会必须计划和管理的理论，计划和管理必须由生产团体在国家监督下完​​成。 正是这一理论吸引了那些充满工团主义哲学并渴望有机会按照社会主义形象改​​造资本主义的昔日社会主义者，以及想要完成德国卡特尔化的伟大工业家，站在希特勒一边。 这就是他们得到的，但只有在它通过了纳粹党领导人的心理处理机器之后，他们将这一切组成了纯粹的该组织实现绝对权力的附属品。 但它是一个政府计划和政府管理的专制制度，就像意大利一样，就像任何法西斯国家一样，因为这是法西斯国家的基本特征之一。

计划通过俄罗斯模式进入了很多广告，但事实上，这是一个多世纪以来德国哲学家和经济学家的一个宠物主题。 但是，这些阴谋家忽略了共产主义国家的计划与资本主义国家的计划之间的本质区别。 像美国钢铁公司这样的公司可以而且必须计划其运营。 它可以计划，因为它完全拥有所有工厂，并且完全掌握了自己的决策。 它可以而且必须决​​定它将生产什么产品、将使用什么生产工艺、将采用何种财务政策、将在哪些领域扩展业务、采用何种销售和促销以及价格政策。 它必须承担这些计划所涉及的风险。 共产主义社会就像美国钢铁公司一样，是一个巨大的控股公司，因为它拥有自己的钢铁厂、铁路、银行以及所有其他生产和分销机构。 这个庞大的控股公司——苏联政府——的生产、就业、工资、分配、价格和促销政策必须由该政府制定。 但在资本主义国家，政府既不拥有生产、分配也不拥有金融组织。 因此，当它提出计划时，计划是针对它不拥有的行业和组织的。 为这样一个政府制定计划就变成了一个完全不同的过程，除非政府一心要告诉每个企业家他必须生产什么、如何生产、何时生产、出售什么产品和卖给谁，以及以什么价格出售。 共产主义国家与法西斯国家的最大区别在于，共产主义国家政府计划其拥有的国家的工业，而法西斯国家政府计划私人拥有的工业。

这意味着不断、全面地侵入每一个企业的事务。 这可以通过多种方式实现。 企业可以组织成行会或团体，在政府的监督下制定计划，受政府的干预和控制和最终决定，也可以由政府直接制定计划，行会或行业协会仅作为顾问。身体。 理论上，墨索里尼采用了第一种方法，而希特勒采用了第二种方法。 事实上，这个计划的趋势，不管它是如何开始的，都是倾向于第二种方法，这就是意大利发生的事情。 相应地，最终出现的是众多庞大的局，它们接管了所有工业和贸易的指导和监督，并逐渐吸收了工业和贸易的所有决策。

“官僚主义”一词的真正意义正是由此而来。 当政府仅限于管理自己的事务、监管社会、管理武装部队、为社会提供司法机构、保护人民的健康和人身安全时，它通过被称为局的机构运作，而负责这些机构的人则被称为官僚。 但是，民族社会主义国家中的现代政府机关及其官僚管理者则完全不同。 现代国家的广袤，它负责监管和照顾的众多人类状况，它对每个业务部门的事务的指导手都延伸到了这样的程度，以至于官僚们参与了政策的制定和决策的制定的私人生活。 各局不再是国家的公仆，为公民服务。 他们现在从事管理和经营人民的私人事务。 尽管欧洲国家的整体趋势一直朝着这个方向发展，但法西斯主义者仍然采用这种做法作为一种普遍的政府机构——或者使用它喜欢的词——一种极权主义的规模。

当然，尝试这样做时的第一个必要条件是具有封闭状态。 政府不能为制鞋业制定计划，并使其计划坚持它的任何部分，除了它可以通过其法令达到的那部分——即位于其国家的那部分。 因此，鞋业的计划必然仅限于国内鞋业。 这些计划包括生产计划、质量、价格、工资、劳动条件、组织形式、工作条件和标准以及竞争。 显然，没有政府可以对外国的鞋类生产商强制执行这些条件。 除非符合所有条件，否则任何国内制鞋商都将无法参与竞争。 当然，当外国鞋类生产商不受所有这些指令性规定的约束时，它也不能允许外国鞋类生产商与国内生产商竞争。 因此必须排除外国人。 正是由于这个原因，计划状态，自治状态，必然是封闭状态。 希特勒、墨索里尼和斯大林是我们这个世界独裁统治的伟大典范。

随着专制和公共债务的手段，希特勒当然重新引入了军国主义，并随之不可避免地陷入帝国主义。 他的计划的那个阶段太众所周知了，因此无法在此处发表任何其他评论。 第一次世界大战对德国造成的影响与其他国家所没有的一样——它不仅打败了她，破坏了她的经济体系，而且彻底摧毁了她最伟大的工业——军国主义。 像其他国家一样，她可以，以及她能够，转向恢复她所有的其他企业。 但与他们不同的是，条约条款禁止她重振她最伟大的企业，也是她最了解管理的企业，作为一项伟大的工作和创收公共项目的有效性，她有理由如此了解。

随着 XNUMX 万人失业，鲁尔大重工业得以恢复，只需要一支庞大的军队就可以吸纳大部分失业的士兵，以及军备和其他行业的工人。 劳施宁当时与纳粹运动有关联，他描述了所有人都急于迅速启动军备以解决失业问题。 最终，在政府创造的大量购买力的支持下，军国主义的复兴消除了帝国的失业，并使民主国家中一些非常不安的政治家对其完全成功表示羡慕和钦佩。

专制或计划经济、计划消费或债务经济、军国主义和帝国主义——这些成为希特勒法西斯主义品牌的基本要素，就像墨索里尼的法西斯主义一样。 当然，这还加上了独裁的第五个要素。 对于所有其他因素，德国有大量先例，事实上，希特勒之前的共和政府已经充分发展了最重要的两个因素——计划经济和债务。 根据凡尔赛条约，共和制德国不可能实行军国主义和帝国主义，但这些古老的罪恶深深植根于德国历史。 但是独裁呢？ 那是怎么开发的？ 为希特勒在该战线上所做的事情，在共和国内有哪些准备工作？ 答案一定是，在希特勒上台之前，专政已经相当完善了。 它远非固定不变，而是依赖于站在坟墓边缘的一位老人冯兴登堡总统的名字，正在消失的名声和突发奇想。 但独裁的事实，无论多么不稳定，已经确立。 一旦掌权，完成这项工作对希特勒来说是一件简单的事——对他来说比墨索里尼简单得多。

魏玛宪法第 48 条规定，总统在紧急情况下可以通过法令执政。 宪法制定者设想的紧急情况是由军事或其他形式的暴力引起的。 从来没有打算让无法在国会大厦获得多数支持的总理可以无视该机构并通过总统指令独立管理。 在德国的党政状态下，总理很难获得多数席位。 保守派、自由派和激进派分裂为几个政党。 1930 年，海因里希·布鲁宁（Heinrich Bruening）在新的大萧条和纳粹席卷公众支持下被任命为总理时，他无法获得足以构成多数的政党联盟。 他敦促并说服冯兴登堡总统根据第 48 条通过法令执政。这当然是对民主进程的废除。 可以公平地说，情况很严重，希特勒冲锋队在城市街道上以行凶的方式表达自己，几个团体正在努力与纳粹联合组建政府。 希特勒的影子笼罩着一切。 布鲁宁所做的当然是建立一种独裁形式，这也是正确的，因为布鲁宁是一个诚实爱国的人，绝不是一个追求个人权力的人。 这是魏玛共和国清算道路上的第一步，尽管它的目的不同。

在这里，我们看到可怕的侵蚀会吞噬制度，尤其是自由制度。 布鲁宁的所作所为是有先例的，也是最激烈谴责他的人创造的先例。 路德博士作为总理，为了在稳定时期让政府的事情变得更容易，他援引了宪法第 48 条。 他知道这篇文章不适合这种用途。 他后来写道：“必须承认，在起草这些条款时，提交人只是考虑到警察或其他公共安全措施。 实际上，就迫切需要实施经济措施，特别是税收而言，这篇文章被证明是非常有用的。”[7]兴登堡，Emil Ludwig，John C. Winston Co.，宾夕法尼亚州费城，1935 年。

这是一位国务大臣以“非常有用”为由，为违宪使用为警察目的而设计的权力来执行经济和税收措施而辩护的景象。 正直爱国的人曾经做过一次，同样正直和爱国的人可以为其他目的再做一次。 因此，布鲁宁援引它在没有国会大厦的情况下进行统治。 国会提出了一项动议，要求撤销布鲁宁法令，并以 236 票对 225 票获得通过。 因此，布鲁宁建议兴登堡解散国会并重新举行选举。 它们于 14 年 1930 月 800,000 日举行。它们为希特勒带来了巨大的收益，他为他的候选人投票了 107 万张选票，而上次选举只有 XNUMX 票，并为他在国会大厦带来了 XNUMX 个席位而不是 XNUMX 个。 在这种情况下，布鲁宁继续通过法令进行统治，而德国国会通过将宪法问题提交给一个委员会，从而陷入了一种微弱的默许。

开始它的路德和重复这个策略的布鲁宁不是坏人。 先例的结果更具破坏性，因为布鲁宁是一个无可指责的正直人。 毫无疑问，他是整个时期最能干的德国政治家，也许除了施特雷泽曼之外，即使是这种例外也可能不成立。 他是一个非常正直的人，一个虔诚的天主教徒，一个非常爱国、有耐心、谨慎和勇敢的知识分子。 他毕生致力于编辑和领导德国的天主教工会运动。 作为总理，他在总理府的几个房间里过着谦虚的生活，使用公共出租车而不是威风凛凛的豪华轿车，在一个需要每个人都做出牺牲的时期以严格的节俭作为高公民的榜样，并举办了许多展览他的纯洁和坚强的性格。 他当然相信他可以将德国从笼罩在她身上的危险中拯救出来。 然而最终他采取的绝望措施只是让迎面而来的专制主义变得更加容易。

布鲁宁试图让德国远离她一直奉行的疯狂政策。 到 1930 年，这个国家在大萧条中全面启动。 失业率在 2,000,000 年为 1929，到 3,000,000 年升至 1930，两年后将达到 6,000,000。 德国不能再向国外借款，中央政府也不能再向国内借款。 各地的税收收入都下降了。 他告诉德国，她正在追求一条不可能的道路。 她的巨额外债要求她建立自己的出口贸易。 然而，所推行的每一项政策都朝着提高价格和劳动力成本的方向发展。 尽管更高的工资和良好的物价是可取的，但它们在破坏德国对外贸易的同时，国家已将马克稳定在战前水平。 他告诉德国人他们必须做出牺牲。 然而，这个建立在现实基础上的严峻建议有什么机会反对希特勒的不负责任的承诺，希特勒在谴责共和国的债务政策时告诉德国人他会给他们从摇篮到坟墓的安全，并确保他们过上美好的生活？ 当他掌权时，他将建立强制公务员制度，为数百万人找到工作。 他承诺每年建造 400,000 套房屋。 他提出了一个伟大的计划，即道路、街道、人行道、游泳池和公共建筑，以及大规模的绘画、抹灰和维修。 希特勒不知道他将如何做到这一点，除了推行他所谴责的政策——借贷和消费。 布鲁宁的政策激怒了社会民主党人、农民、小商人——所有这些人都被大萧条的贫困、共和政府部门过去的福利以及多年牺牲的绝望所毒害。 最后他被兴登堡通过冯·施莱歇尔将军和冯·帕彭将军的阴谋开除，冯·帕彭被任命为总理。 冯·帕彭的名字没有提及德国国会大厦。 他的立场从一开始就是完全非法的。 他采取了下一个合乎逻辑的步骤。 他继续通过法令治理并夺取普鲁士政府，将州和联邦政府统一在他的手下。 他解散了国会大厦并召集了新的选举。 希特勒在 1930 年获得了 230 万张选票，现在他的候选人获得了 107 万张，在国会大厦拥有 XNUMX 个席位，而不是 XNUMX 个。然而，此时共和政府已经走到了尽头。 现在的问题是这些冒险者将如何处理剩下的政府机构。 兴登堡是一个独裁者——年迈、虚弱、摇摆不定，被他儿子冯·帕彭和冯·施莱歇尔领导的宫廷阴谋集团拉扯着，没有牢牢控制独裁政权。 冯·帕彭于 XNUMX 月就任总理。 他在 XNUMX 月被放出，为 Von Schleicher 腾出空间。

然后在 1933 年 XNUMX 月，在冯·帕彭的建议下，冯·施莱歇尔被赶下台，希特勒在一次选举后被兴登堡召集上台，他的选票从 XNUMX 万减少到 XNUMX 万。 对于那些仍然固守在破烂民主的碎片中的德国人来说，因为害怕独裁而反对希特勒上台，当他要取代的人自己已经建立了基础和独裁的上层建筑！ 希特勒只需摆脱对破旧兴登堡的依赖即可完成这项工作。 他解散了国会大厦，召集了一次选举，他的政党获得了 XNUMX 万张选票，获得了国会大厦的控制权，获得了顺从的多数人的投票，赋予了他通过法令进行统治的全部权力，镇压了所有工会和所有其他政党，当一段时间后，兴登堡去世，总理和总统办公室合并为一。 当希特勒到达总理府时，法西斯主义的整个军械库就已经完成了。 这项工作是由他之前的人，尤其是共和国的人为他完成的。 因为法西斯主义，正如在德国和意大利所证明的那样，与国家社会主义者在着手占领德国国家时所阐述的各种原则的集合没有任何相似之处。

希特勒的没收战争利润的国家社会主义计划，接管国家的所有信托，废除所有不劳而获的收入，国家分享所有大工业的利润，无偿没收土地，对利润制造者采取无情措施，所有人的权利公民享有平等权利，以及由议会主导的强大中央政府——这一切都被一扫而光。 取而代之的是，他接管了他的各种先驱——专制或计划经济、政府通过共和政府的债务创造的购买力，以及旧帝国的军国主义和帝国主义——所阐述和实践的政策和原则。 专政是为他精心布置的。 甚至个别国家权力的破坏也进展顺利。 在旧德国统治下，联邦政府的部分收入不得不依赖各州。 在共和制德国，各州成为中央政府的乞丐。 最终，普鲁士政府作为一个独立于联邦国家的独立实体被清算。 希特勒没有按照自己的模式塑造新的德国国家，而是允许该州强大的少数群体塑造他的政府。 那个德国政府甚至向他提供了唯一一种工具，可以使由政府债务支持的独裁统治——即使只是一段时间——也就是独裁统治。

在专政问题上，希特勒是一个完全实际的人。 这是他考虑过的一点。 他继续做所有必要的事情来确定它并在他的个人身上延续它。 但是，建立在现代国家中的独裁政权，特别是通过蛊惑手段实现的独裁政权，必须植根于人民的容忍和默许，即使不是完全的赞同。 因此，希特勒采取了一系列手段——一党制、精英原则、军队党派、镇压一切反对党、报刊、书籍和言论，以及在积极方面加强宣传。通过广播、报纸和电影、学校和学院向德国人宣传纳粹党的目标。 这些包括迫害、监狱、集中营、流放、各种形式的暴力，以及所有独裁政权共有的暴行。 正是这些武力表现引起了谴责希特勒的作家和评论员的注意。 然而，希特勒与其他独裁者的区别并不是这些。 正是独裁统治以及由公共债务支持的专制军国主义帝国主义的建立，才造就了法西斯主义。

希特勒是不可避免的吗？ 他造成了巨大的混乱，使自己成为一个巨大的麻烦。 但他经历了一系列危机，在每一次危机中，他的命运都掌握在某个可能会压垮他的敌对势力手中——但事实并非如此。 如果布鲁宁利用国家的力量——警察和军队——来镇压他呢？ 要做到这一点，首先，布鲁宁必须不是布鲁宁。 要做到这一点，布鲁宁自己就必须是一个暴力的人。 如果除了他使用行政法令来立法和统治之外，他还用暴力追捕和清算了他最严重的政治反对派，那么我们就会在布鲁宁看到希特勒所象征的现象——武力独裁。 布鲁宁将成为独裁者而不是希特勒。 如果胡根伯格没有犯下荒谬的错误，假设他可以利用希特勒呢？ 胡根伯格是民族主义者的领袖，是他们战争资金的分配者，正是他决定将民族主义者的支持带入希特勒的政党，并说服弗里茨·蒂森资助希特勒。 如果冯施莱歇尔将军，一个坚定的民族主义者容克，与兴登堡关系密切，在他成为总理时没有决定他可以与希特勒玩游戏并将所谓的国家社会主义能量与他的命运联系起来怎么办？ 如果冯·帕彭没有反过来建议兴登堡解雇冯·施莱歇尔并任命希特勒为总理怎么办？ 冯·施莱歇尔或冯·帕彭可能已经清算了希特勒，或者蒂森可能会让他和他的政党在没有资金的情况下绝望地挣扎。 在这种情况下，希特勒可能会被禁止掌权。 但是，如果这些“如果”以事实的形式出现，它们都无法将德国从希特勒主义（我指的是法西斯主义）中拯救出来。 原因很简单，如果冯·施莱歇尔或冯·帕彭这样做，他们就会像希特勒一样迅速将德国带​​入法西斯主义。 它的场景、国家情节、角色阵容、节奏和其他特征可能有所不同。 对于那些对好法西斯主义和坏法西斯主义之间的区别感到满意的人来说，可能会有区别。 Von Papen 正在玩弄公会国家复兴的想法。 胡根伯格坚信议会制政府已经完蛋，政府结构必须按照大企业的模式——等级制模式重新塑造。

我并不是说德国无法摆脱法西斯主义。 这是历史上必须悬而未决的问题。 坚持这样的论点，无异于认为人是命运手中不可战胜的力量的无奈牺牲品。 我不相信这个。 然而，我们很难摆脱这样一种信念，即如果推动人们前进的经济和其他社会力量的洪流没有得到及时抵制，那么决策就会脱离个人或社会的掌控。 有充分的理由相信，当布鲁宁上台时，这一时刻已经来到了德国。 这个国家现在陷入了一股力量的洪流中——失业率上升，经济体系放缓，庞大的内债和税收结构使工人和雇主都陷入困境，企业陷入瘫痪，外债使人筋疲力尽。 人们不愿意考虑布鲁宁向他招手的艰辛、牺牲的旅程。 无论是正统资本主义，还是社会民主主义，还是任何形式的代议制政府，都没有留下任何朋友。 除了以一种或另一种形式体现国家社会主义的几个核心要素——专制和政府债务支出之外，没有任何制度得到任何支持。 如果希特勒没有上台，其他人就会上台——罗姆、格雷戈尔·施特拉瑟、冯·帕彭、冯·施莱歇尔，或者民族主义者和容克选择的某个将军或政治家，或者可以想象，德国可能会被另一波红潮席卷。 但是，当希特勒上台时，旧学派的代议制政府和私人资本主义已经彻底瓦解。 他通过不断制造混乱的努力为最终结果做出了巨大贡献。 但是，当他踏入总理府时，民族社会主义专政的一切要素都已准备就绪。

将德国的希特勒事件视为黑帮活动的高涨或恶人的胜利或没有灵魂的大企业的工作，这是行不通的。 国家社会主义中有恶人带头，黑帮的武器和手段在使他们上台方面发挥了作用，这一点是显而易见的。 但是，将这些声名狼藉的人物孤立起来，完全用他们来解释国家社会主义，是严重误导的。 Otto D. Tolischus 是《纽约时报》驻德国的长期记者，他写道：

希特勒不仅仅是黑帮头目，因为错误的宣传描绘了他。 歹徒不会随身携带大国。 对于希特勒在德国的实力，有一个更好的线索，而不是过于简单的解释，即德国是由一个持枪团伙统治的。[8]他们想要战争，Otto D. Tolischus，Reynal & Hitchcock，纽约，1942 年。

1924 年至 1941 年美联社驻柏林代表路易斯·P·洛克纳 (Louis P. Lochner) 说：“希特勒确信他的使命是神圣的，相信他是受上帝的委托为德国获得欧洲一千年的领导地位。 ”[9]德国呢？ Louis P. Lochner，Dodd, Mead & Co.，纽约，1942 年。

赫尔曼·劳施宁（Hermann Rauschning）在与党决裂之前一直担任但泽参议院主席，他的著作对其行为进行了最严厉的谴责，他谈到老党员时说，他们真诚地相信他们正在为他们的国家。 Gregor 的兄弟，在被希特勒谋杀之前是社会主义运动的领袖，他说当希特勒开始时，他不是一个没有原则的煽动者，而是真正相信他的事业是正义的。

在如此严肃的事情上，我们不能从那些为德国领导人拍摄丑陋照片的漫画家那里获得我们对这场运动的估计。 漫画层面的历史只分离出令人不快的特征和事件，然后夸大它们以获得效果。 国家社会主义中有一些性格阴暗、阴险的人——像戈培尔这样的燃烧和轻蔑的虚无主义者，像戈林这样的掠夺性的贪婪者，像希姆莱、莱伊和施特赖歇这样无情和虐待狂的人。 但是有很多人，即使不是好人，至少也不比这个国家和其他国家的某些重要政治家差。 最初的使徒——费德、德雷克斯勒、哈勒和丁费尔德——是在这个国家盛行的普通或花园品种的疯子，我们目前在这些地方有一些具有重大影响力的珍贵标本。 后来出现的更强大的领导人——Gregor Strasser 和 Kock、社会主义者、Darré、Frick 和 Schacht、Thyssen、Hugenberg，是代表特殊理论或强大团体的人，与这里发现的类型没有丝毫不同。 有好人、坏人和冷漠的人混合在一起，狂热的社会理论、实际的政治家、工业、劳工、农场和各种阶级的领袖，在美国的影响下赞成或对暴力行为和险恶的交易眨眼。革命者的道德败坏。 我们对美国的这种现象并不陌生，为了党的团结和胜利，最受尊敬的公民不会放弃与纽约的吉米海因斯、堪萨斯城的彭德加斯特、新泽西的弗兰克黑格等人的合作，以及统治芝加哥的珍贵政治家收藏。

我们现在习惯于审视那些通过两种可怕的行为——欧洲战争和对犹太人的迫害——使国家社会主义成为可能的人。 在这里，我们一直在试图确定国家社会主义的政治和经济内容以及推动它上台的力量。 我们不是在研究世界大战的根源，也不是对袭击捷克斯洛伐克、波兰和俄罗斯的罪行。 从某种意义上说，这些侵略是国家社会主义出于各种原因采取的军国主义政策的必然结果，这种政策总是导致战争，因此，如果不是在这些袭击中达到高潮，它就会向其他方向发起打击。 但是，使国家社会主义掌权的并不是战争。 正是希特勒上台时的政策引发了战争。 支持国家社会主义者的大量领导人和广大人民并不认为这场战争是他们的政策之一或不可避免的结果。 与希特勒关系密切并帮助资助他的弗里茨蒂森说：

德国人民将对它的神希特勒大失所望，希特勒发动战争不是因为他的天才，而是因为他溜进了战争。 归根结底，战争的到来是因为没有人知道该做什么了。 希特勒相信他可以通过对波兰的进攻给德国人民留下深刻印象，从而迫使他们重新钦佩他们的上帝。[10]我付钱给希特勒，Fritz Thyssen，Farrar & Rinehart，纽约，1941 年。

Egon Ranshoven-Wertheimer 博士发表了以下声明：

据我所知，从希特勒上台到二战爆发期间居住在德国的外国观察员中，没有一个人曾暗示德意志民族有任何积极的战争欲望。 意识到这种情绪的希特勒向全国保证他想要和平，并决心维持和平。 希特勒外交政策的支持（直到占领布拉格），甚至在追随者的行列之外，都建立在对一个似乎能够在不让德国卷入战争的情况下为德国获得如此多的人的不情愿的钦佩之上。 他知道如何创造一个伟大的神话，即成为伟大的救赎者，不战而退。[11]胜利是不够的，Egon Ranshoven-Wertheimer，W​​W 诺顿，纽约，1942 年。

Rauschning 讲述了一个能干和爱国的犹太人，他真诚地献身于他的祖国，并因被驱逐出德国而心碎。 他带着一丝苦涩对劳施宁说：“真的，要不是对犹太人的迫害和对基督教的战争，这场纳粹运动可能已经赢得了全世界。”

对希特勒和墨索里尼的这种相同态度的证词永无止境。 他们被这么多人认定的罪行，不是建立国家社会主义或法西斯主义或他们的学说，而是发动欧洲战争，以希特勒为例对犹太人的迫害和西方列强在墨索里尼的案例。 摆脱了这些罪行的国家社会主义或法西斯主义本身并没有在英国、美国或法国激起它应得的普遍谴责。

希特勒在他的总统竞选中失败了，在他成为总理之前已经获得了 XNUMX 万张选票，并获得了国家胁迫的工具。 对希特勒负责的不是容克和实业家。 这些绅士——冯·施莱歇尔、冯·帕彭斯、蒂森斯和胡根伯格——在最后时刻进来了，他们看到了这种看似不可抗拒的力量，并愚蠢地认为他们可以抓住并使用它。 在一个被战争羞辱和毁灭，被通货膨胀摧毁，被不可能的外债压垮，最终被无法将其从另一场萧条中拯救出来的共和政权背叛的国家里，是小人物，失业者，贫困者，许多对他们的政党失去信心的前社会主义者，以及大量的年轻和老军人，他们构成了运动的骨干。 当然，对这些人来说，国家社会主义的福音所用的术语与这里的批评者所用的术语截然不同。 在美国，它只被描述为最深的颜色。 对德国人来说，它是为解放和正义而燃烧的十字军东征。 Rauschning 对我引用的这个可怕的福音作了生动的描述：

这是解放的诱惑！ 男女老少突然从狭隘的观念，从狭隘和狭隘的愿望中解脱出来。 一个伟大的世界，一个充满欲望和激情的世界，在他们眼前展开。 这种纳粹主义给他们带来的前所未有的机会让他们头晕目眩。 野心的满足，梦寐以求的快乐和自由，最奇特、最令人陶醉的前景展现在他们面前。 机会在他们面前生长，就像魔法草地上的魔法花朵。 他们只需要希望。 那朵通过想象的快乐满足了前几代人一厢情愿的浪漫之花，现在变成了天堂的果实——一份职位、一份工作、一份退休金、一份闻所未闻的薪水、一份指挥权。

在德国和在意大利一样，在一个已经存在近二十年的国家，除了短暂的疯狂繁荣、饱受战争和萧条的影响之外，这是福音传道者的日子。 失业者将被投入工作，穷人将从他们的小屋中解放出来，小人物将在他的商店中得到保障，老年人将获得养老金，而青年将拥有世界； 抵押贷款缠身的农场和房主将摆脱利息的债券奴役。 “我们是人类解放伟大斗争的旗手，”莱伊博士在柏林喊道。 “工人争取与中产阶级平等权利的高昂努力被作为他的假领袖的知识分子的唯物主义和自私所挫败。 我们有责任向工人保证他在我们公益中的地位。 没有来自下面的阶级统治，也没有来自上面的阶级统治，而是真正的永恒人民的无阶级社会，不再承认政党或特殊利益，而只承认与整个人民有关的义务和权利。” 希特勒说：“我们将消除匮乏。 我们将消除恐惧。 国家社会主义的本质是人类福祉。 必须有便宜的大众汽车供工人乘坐，宽阔的帝国高速公路供大众汽车使用。 国家社会主义是普通人的革命。 国家社会主义植根于每个德国人从童年到老年的更充实的生活，这意味着在国内迎来新的一天，在国外意味着更美好的世界秩序。”[12]1943 年在纽约，Doubleday, Doran & Co., Inc. 的 Henry J. Taylor 的《Men in Motion》中引述。

当然，他们没有打开富裕秘诀的钥匙，除了他们所有的前辈都使用过的旧的、锈迹斑斑的钥匙——政府将借来的钱花掉，无可救药地陷入债务，计划中的专制社会，私营企业和劳动力在其中将落入官僚国家的铁腕，庞大的军队消耗年轻人无用的劳动力，庞大的军火工业为其他人提供工作。 这完全是一场骗局——这些人可以比他们的共和党和议会前任做得更好一些，因为他们的独裁统治可以让抱怨税收和管制的人闭嘴。 唉，这是一场骗局，德国一些最杰出和最受尊敬的人以最好的方式证明了他们的多音节深奥。

当然，使这个国家更清醒的观察者感到厌恶的法西斯主义因素是它对民主的仇恨。 但是美国有大批的作家和专家不断地发声，他们对民主的热爱，但他们仍然坚持专制计划国家的理论和国债影响的消费经济原则，他们至少喜欢一点军国主义和不要逃避一点正义的帝国主义，而要拒绝法西斯主义者比他们更坚定地进行的民主战争。 但毕竟希特勒和墨索里尼都没有发明法西斯主义必不可少的流通精英、等级政府和绝对领袖的理论。 几代人的一系列作家——德国人以及英国人和法国人——充分发挥了他们对民主的蔑视。 我不仅仅指像尼采、斯宾格勒和凯瑟林这样的人，后者在他访问这个国家时受到了许多同样的人的极大考虑，他们现在对他所宣扬的黑暗哲学的开花感到震惊. 我也不仅仅指英国人休斯顿·斯图尔特·张伯伦和法国人戈比诺等人。 我想到了一些人，他们的名字在当今受到了最大的尊重甚至深情，其中一些人现在作为难民在当前的德国民间和精英典范的手中戴上了殉难的王冠. 沃尔特·拉特瑙 (Walter Rathenau) 曾在 1922 年担任共和党内阁外交部长，他梦想着一个新的行会社会或法人国家，他说：

任何地方的统治都应该是专制的。 每一个政府除了专制政府都是无能为力和无能的。 专制和民主不是相互排斥的对立面。 相反，它们只能通过联合才能发挥作用。 只有在民主的基础上，专制统治才能而且应该立足； 民主只有在拥有专制的上层建筑时才是正当的。

这正是希特勒为德国提供的东西——尽管当它从教条主义者的书房爬出并接管权力堡垒时，它看起来并不那么漂亮。 托马斯曼现在是我们最受宠爱的难民之一，他是那些用大写字母 K 来崇拜 Kultur 的德国人之一——正如他自己所说的那样。 他是尼采的崇拜者，并在 1918 年的一篇小册子中——Betrachtungen eines Unpolitischen——为他的国家制作了他所谓的“反民主论战”。 他在该著作的序言中写道：“我深信德国人民永远无法热爱政治民主。 . . 饱受诟病的威权国家是最适合德国人民的国家形式。” 他将最后一场战争视为德国文化与西方民主知识分子之间的永恒斗争，他毫不掩饰自己的厌恶。 他说，德国的文化理念“必须拒绝并反对民主共和制的国家形式，因为它与土地和民众格格不入。” 希特勒还做了什么？ 他创造了自由主义拉特瑙的计划社会，创造了精英作为专制国家的基础和民间的守护者。 但是当它被生产出来时——因为它需要一种暴力行为来生产，这意味着暴力男人的服务——先生。 Mann 不喜欢它，现在正逃离他教义的可怕果实。 一些人对他表示同情，他们喜欢相信希特勒发明了所有这些邪恶，并且这些邪恶源于一小撮人的邪恶灵魂，这些人是曼先生自己曾经说过的那个文明的敌人。德国文化的死敌。

希特勒没有发明国家社会主义，就像墨索里尼发明了法西斯主义一样，这是一回事。 无数学者认为黑暗的名声——无论是维也纳的 Othmar Spann、Werner Sombart 还是 Pareto——都没有发明它。 甚至在费希特之前，法西斯主义的全部内容就已经不时被提出来，要么是零碎的，要么是大剂量的。 它代表了希特勒或墨索里尼开始他们的运动的几个想法。 希特勒喜欢认为他是在“与整个舆论作对”，国家社会主义绝不能成为舆论的执掌者，绝不能成为舆论的奴隶，而是统治者。 但实际上，希特勒一直在摸索着伟大的控制少数派的脉搏。 他和他们一起玩，溺爱他们，承诺所有人，对所有人撒谎。 他在宠爱社会主义者格雷戈尔·施特拉瑟的同时，向老民族主义者胡根伯格求爱。 他在与银行家沙赫特达成协议的同时，哄骗了他的老同志费德，他是“利益奴役”的敌人。 在与 Thyssen 交易资金时，他做出了模棱两可的劳动承诺。 他派戈林去罗马向梵蒂冈保证，国家社会主义植根于基督教，而罗森伯格则攻击宗教并宣扬他奇怪的异教形式。 他打出每张牌，在每条街道的每一边工作，直到他能够将手指放在所谓的巨大大众脉搏上并说：这里有力量。 在他上台之前，他一直在努力寻找公共思想的大流。

这些溪流或漂移不一定以有组织的形式存在。 一个单一的想法或愿望或一个根深蒂固的印象或信念或希望或迷信在许多不同的人——社会中不同条件的人——的心中找到了归宿。 他们可能对许多其他事情有广泛的敌对意见，但正是这种主导信念或梦想或厌恶通常会决定他们的公共行为。 这个想法将它们聚集在一起，形成一个早期的，甚至是难以辨认的子群体。 或者它可能具有这样的性质，例如涉及经济利益，这将导致他们组织起来。 但情况并非总是如此。 它们变成了许多心智，都在思考、希望、朝着同一个方向前进。 它们构成了一种社会心理流——数以百万计的头脑被共同的期望、喜欢、仇恨或食欲所激发。 不管有没有组织，他们形成了一个紧凑的少数，并且根据信念的重要性或强度，是一个充满活力的少数。 这样的少数人将使其他信仰甚至根深蒂固的道德观念服从于这一激励思想。 如果这个想法没有引起争议，没有争议，那么这些思想可能会分裂成无数的群体。 但是，如果以公开的方式调用控制思想，这些思想就会一起移动并席卷而来，成为生命之流中的一股强大的潮流。 有很多这样的，它们涉及经济、种族、宗教、文化和各种形式的社会能量。 举一个明显的例子，我们的老人，由于多年积累的原因，现在已经成为了这样一个非常强大的电流的原材料。 每个政治家都认识到这一点。 所有人都寻求与那股潮流一起奔跑。 但是还有其他一些不容易识别的，只有敏锐的政治家才能察觉到这种力量。

斯宾格勒注意到了这一现象。 他称这些子质量为宇宙力量，而能够定位和使用它们的人则称其为宇宙人。 这个词并不精确，但符合斯宾格勒夸大或过分夸大思想的倾向。 在另一个地方，他将这些少数群体称为群众单位，他们拥有个人的所有感情和激情，无法进行推理，是基于相同目的、知识、欲望、仇恨而团结在一起的群众。 他正确地说，这种团结秩序的人群被狂热的风暴或很容易被恐慌抓住。

精明的政治家永远关心定位这些潮流或力量并与它们一起运行。 正是在这一点上，他不同于哲学家和改革家，尤其是乌托邦。 他并不关心改变这些河流的进程或废除武力，而是利用它的力量来征服自己的权力。 改革者或哲学家忙于概述与这些潮流背道而驰的项目。 他想改变这个国家的地形，创造出不同方向的新潮流。 这就是为什么他的任务如此艰巨，甚至在任何短时期内都是不可能的，为什么他从来没有或很少上台，为什么实际的政治家反而在经过改革者几代人的教导、阐述和证明后，最终掌权，兴趣和欲望的潮流开始朝着新的方向流动。 我们发现社会主义运动的失败主要是在这一点上。 它违背了所有现有的流派，违背了所有既得意见和利益。 它可以赢得大量知识分子的支持者和同情者，但永远不会赢得足够多的选民。 但是，如果说这些年来社会主义运动并没有最终建立起实用的政治家们被迫看到和使用的新的和强大的思想和胃口，那是不正确的。 为自己的目的寻找和利用这些巨大的利益和欲望的政治家是不可抗拒的，除非另一位政治家更成功地定位和利用这些潮流。

然而，这种情况使未来毫无希望，除非人们无助地屈服于这些强大的精神潮流，无论多么肮脏或不合理，这种说法是不正确的。 正如斯宾格勒所说，这些质量单位不易受理性影响是不正确的。 他们中的许多人是根据构成他们的个人的物质或经济需求或利益而创造的，而这在一定程度上是，并非总是，而是有时，最终，也许总是，人们可以看到他们的利益在哪里说谎。 当前危机的希望部分在于这一点。 这还在于所有流的运行方向不同。 甚至也不能说这些力量一定是朝着错误的方向前进，并且有可能让组成它们的人在一段时间后发现，与他们一起大喊大叫并鞭打他们的领导人不一定是为了他们的目的。 有理智的人，以及肆无忌惮的政客和无脑的乌托邦主义者，都有可能与这些溪流一起奔跑。 并且人们自己的清醒重新审视的间歇确实出现了，其中理性的力量可能会塑造事物的方向。

希特勒和墨索里尼是感知这些事实的人——墨索里尼有意识，希特勒直觉。 在德国和意大利，许多与他们类似的运动都是由充满活力和冷酷无情的领导人开始的。 但一般来说，它们是建立在僵化教条之上的硬性计划的运动，由不知道如何冲出教条牢狱并让他们的运动屈服于大众欲望塑造过程的人领导。

这类领导人的问题在他上台后发生了变化。 承诺就业、安全、丰收、全面生产、摆脱竞争的困难是一回事。 这些都是群众所渴望的。 他们不一定如此热切地渴望满足这些有福的渴望的规则。 很快，这位掌权的领导人就有了批评者。 然后是税收、监管的不适、合规机制带来的烦恼甚至痛苦。 当领导者掌权时，他开始与强大而强大的舆论潮流对抗。 他必须强制遵守他的政策和法令。 他必须，必然，是一个独裁者。

没有一个自由社会可以强迫其人民遵守所有苛刻的规则和肆虐的税收，对他们不断增长和繁殖的商业事务的无休止的干涉，一条规则要求另一条规则在意想不到的方面纠正其影响，一种入侵是无数其他规则的先行者. 自由人是不会忍受的。 如果他们保留自己的自由，他们会通过将领导者赶走并让另一个人代替他的位置来摆脱它，这个人现在将向他们承诺更温和、更和蔼可亲的生活条件。 因此，依靠群众对工作的渴望、从摇篮到坟墓的安全、对企业进行监管以防止生产过剩的邪恶的领导者将很快发现，即使他的品味还没有满足方向，他必须停止批评，他必须镇压反对派，他必须通过使用武力和通过积极宣传的全面攻击来强制遵守。 因此，他承担了独裁权力。 他清算批评者。 他介绍了所有陈旧的强制手段。 但现在他手里拿着世界上从未有过的积极宣传工具——收音机、电影放映机和学校。 毕竟，以公费统领所有青年就读的学校，还是比较新的东西。 在那里，独裁者可以控制下一代的思想。

这是对希特勒战争的解释，与其说是针对宗教，不如说是针对教会，尤其是天主教会。 在向青年人灌输思想的业务中，他不会忍受任何竞争。 这也是对冒险和浪漫主义的崇拜，对伟大的崇拜的解释。 因为，既然独裁者承诺过美好的生活和普遍免于匮乏的自由以及其中所隐含的新自由，并被迫从他的人民那里榨取最强烈和无尽的牺牲，就必须在他们的眼前，尤其是眼前青年、伟大的超级目标、迷人的国家征服计划——财富、权力或安全的征服——这将使人们的注意力从他的制度的烦恼中转移出来，并提供一个目标、一些宏伟的目标、一些足以满足所要求牺牲的英雄追求. 因此，为失业者提供工作、向穷人提供食物、为所有年轻人提供教育和营养、以及在某个地方为老年人提供安全保障的计划，在一段时间后变成了一项计划，其中所有人，无论老少，贫富，资本家和工人，都在倾注他们的精力和生命，以实现伟大的时代。

我们现在准备检查一些在这里起作用的力量，一些在我们自己的社会中运行的思想和欲望的潮流，并根据我们在意大利和德国看到的情况来评估它们。 然而，在我们这样做之前，最好先弄清楚前一章的中心点，并警告我们面前的另一种危险。

首先让我们重申我们对法西斯主义的定义。 简而言之，它是一种社会组织体系，其中政治国家是由政治精英支持的独裁统治，经济社会是封闭和计划的专制资本主义，政府承担创造足够购买力的责任通过国债的工具，军国主义被视为创造工作的伟大经济项目以及为帝国主义国家服务的伟大浪漫项目。

分解后，它包括以下设备：

1. 权力不受限制的政府。

2. 独裁者领袖，绝对权力，但对首选精英的政党负责。

3.由私人所有者进行生产和分配，但按照国家直接或直接监督的国家计划进行的经济制度。

4. 这些计划涉及通过有权制定具有法律效力的法规或指令的大型政府部门来控制所有生产和分配工具。

5. 还涉及政府和私人财政的全面融合，投资由政府指导和管理，在所有制私有、私有制生产的同时，形成了一种投资社会化、社会化社会化。生产的财务方面。 通过这种方式，可以通过法律和法规对工业进行强有力控制的国家可以通过扮演银行家和合伙人的角色来极大地扩大和完成这种控制。

6. 它们还涉及通过联邦政府作为永久性机构的借贷和支出来创造购买力流的装置。

7. 作为所有这一切的必然结果，军国主义成为该体系不可避免的一部分，因为它提供了每年从劳动力市场抽走大量劳动力并为国防武器生产创造巨大工业的最简单手段，该工业是完全由政府借贷和支出支持。

8. 在可能的情况下，帝国主义成为这种制度的基本要素——特别是在强国，因为整个法西斯制度，尽管承诺富足，但需要做出巨大的经济和个人牺牲，而在美国，人们不能被诱使做出这样的牺牲。公民生活的普通目标的兴趣，并且只有当他们以英雄模式进行民族十字军东征或冒险时，他们才会屈服于这种英雄模式，深深触动了沙文主义的骄傲、兴趣和感情的源泉。

哪里有这些元素，哪里就有法西斯主义，不管这个系统叫什么名字。 现在我们的任务是非常简要地审视我们自己的社会，看看这个系统的种子在多大程度上存在于此，它们在多大程度上被培育出来，由谁培育。

鉴于这一切，我们可以看到，那些在无用的疯子或蓄意颠覆的团体中窥探，寻找法西斯主义根源的人，可以将我们带向多远，这些团体在各种小元首的领导下微弱地蓬勃发展。 其中一些团体像崩得分子一样是彻头彻尾的反美团体。 这样的组织与将新的社会制度引入美国没有任何关系，也没有任何关系。 它的目的是尽可能地帮助希特勒实现他在这里的战争目标。 这是一个敌对组织。 而且是一个非常愚蠢的人。 然后有各种只是反共或反共和反犹太的团体，将两件事混淆为一，例如基督教前线，数量为数百个非实体。 还有其他一些与那些古老的排斥运动几乎没有什么不同的运动——一无所知、APA、三K党——将他们的火力指向某个种族或宗教团体。 它们是彻头彻尾的邪恶事物。 但它们与在美国引入法西斯主义几乎没有关系，而且在大多数情况下也没有任何关系。 他们中的大多数人对法西斯主义的内容没有更多的概念，就像写关于他们的书的绅士们一样。 据推测，由于德国的纳粹运动和意大利的法西斯运动始于由无足轻重的人领导的小群无名小辈，法西斯主义将以同样的方式来到这里。 当然，伟大的美国法西斯主义也有可能因此而崛起。 我们只需要看到加利福尼亚火腿和鸡蛋运动的蓬勃发展以及各地的汤森运动，就可以实现由不重要的领导人组织的强大运动的可能性。 但是，当法西斯主义来临时，它不会以反美运动或亲希特勒阵营的形式出现，不忠。 它也不会以讨伐战争的形式出现。 它宁愿出现在炽热的爱国主义的发光长袍中； 它将采取某种真正本土的形状和颜色，它会传播开来，只是因为它的领导者，他们还不可见，他们知道如何定位公众舆论和欲望的伟大源泉，以及从中流出的思想流，并将知道如何吸引能够在美国公共生活中获得控制性少数群体支持的领导者。 危险不在于可能出现的未来元首，而在于我们存在于我们之中，存在着某种深深的希望、欲望和意见的潮流。 反法西斯战争必须从那里开始。

还出现了另一种似乎包含一些感染危险的现象。 战争给我们带来了盟友。 其中之一是俄罗斯。 我们已经看到我们在战争事业中的友好合作如何导致对俄罗斯政府的大量胡说八道。 我们愿意相信它不再是反宗教的。 我们对共产主义的严厉评价和我们对苏维埃政权的清洗和残暴行为的宽容度明显减轻了。 但我们也有法西斯盟友。 我们不仅因为他们是我们的盟友而放纵他们的政策，而且因为他们不是侵略者，而是更大更强大的法西斯分子的受害者。 因此，我们在多尔弗斯和后来的舒施尼格统治下的奥地利有了一个法西斯政权。 独裁者多尔弗斯被独裁者希特勒追捕，但他是独裁者墨索里尼的密友和合作者。 他有自己的镇压记录，尤其是对维也纳工人住宅的可怕炮击。 但是当希特勒的刺客谋杀他时，这一切都被原谅和忽视了。 同样，我们忽略了舒施尼格的法西斯结构，因为舒施尼格是一个非常虔诚的人，而且他也被不信教的希特勒绑架并带走。 但奥地利是一个法西斯国家。 毫无疑问，舒施尼格是一个诚实的人，一个准备为奥地利牺牲自己的真正爱国者，此外，他还是一个具有深厚而真诚的宗教性质的人。 所有这些再次警告我们，我们绝不能错误地假设法西斯主义的几个成分，单独来看是邪恶的，只有邪恶的人支持这种新秩序。

葡萄牙的情况也是如此，那里的独裁者萨拉查是一个完全没有墨索里尼或希特勒的冒犯性个人特征的人。 没有咆哮，装腔作势，剑拔弩张，没有壮观。 相反，他是一位美学家，过着节俭的生活，是一位虔诚的天主教徒，他的办公室墙上只装饰着一件装饰品，那就是基督的十字架，在他的脚下，他是一个谦卑的崇拜者。 葡萄牙的法西斯政权是欧洲法西斯秩序的新奇事物。 它的崇拜者，在这个国家和欧洲有大量的崇拜者，喜欢称其为“基督教社团主义”。 这就是仿照古老的中世纪公会政府形式，英国和美国的一些最虔诚的社会主义者和其他领导人，如霍布森和科尔，非常钦佩和热切地敦促英国和美国。 然而，葡萄牙的情况却是一个非常特殊的情况，它受到特殊条件的影响，现在又因战争和葡萄牙与英国的联盟而得救。

c希腊更接近于法西斯国家的标准模式，但由于希腊被墨索里尼如此残酷地袭击并做出如此光荣的防御，而且因为她现在是我们的盟友，我们并不认为她本质上是邪恶的，因为她是法西斯。 梅塔克萨斯是德国军事体系的战士和崇拜者，他在雅典街头举起了大炮，清算了议会和宪法，驱逐了他的反对者，将所有反对派都贴上了共产主义的烙印，并将自己定为独裁者。 他结束了新闻自由，告诉编辑们“必须像士兵一样在战场上跟随他，绝不与他协商、批评或交换意见。” 他在学校里对思想进行了无情的控制，并对大学教授说：“我不能允许你们任何人有与国家不同的思想。” 他在没有任何程序的情况下上台。 他对美好生活做出了模糊的承诺，告诉希腊人他是希腊的“第一个农民和第一个工匠”，经历了所有标准的福利措施、最低工资、八小时法律、养老金、免费医疗服务等。 ，伴随着所有着名的法西斯统治技术。 当然，他把借来的钱花光了，把军队建设成了最伟大的项目，告诉人们“总有一天会轮到他们的”。

这些独裁者中的许多人都遭到了清洗——例如，凯末尔帕夏，我们现在钦佩地称他为“那个伟人”，然而，当他的老同事似乎有点失控时，他把他们吊起来了几十人在他们被撞倒的那天晚上给了一个很棒的球。 我要说的是，我们正在为法西斯主义做事，就像我们在 1900 年代初开始为托拉斯做的一样。 我们开始谈论“坏信任”和“好信任”。 现在我们开始认识到“坏法西斯主义”和“好法西斯主义”。 坏法西斯主义是在战争中反对我们的法西斯政权。 一个好的法西斯政权是站在我们这边的。 或者重复我已经说过的话，一个糟糕的法西斯政权是一个向邻国开战并迫害犹太人的政权。 一个好的法西斯政权是被一些更强大的法西斯主义所支持的政权，并且不会改变该国对犹太人或基督徒的长期态度。 从这开始，有很多美国人对墨索里尼的辉煌成就和德国政权的美好一面深表同情。 因此，我们稍微考虑一下，也许法西斯主义可能会在没有这些有辱人格的特征的情况下建立起来，即使有极权主义政府，它也只是一个极权主义的极权主义，只有一点点军国主义和帝国主义站在上帝和民主一边。

22 年 1929 月 XNUMX 日晚上，美国最著名的经济学家之一在信贷人员的盛大宴会上发表了讲话。 他告诉他高兴的听众，不仅华尔街的价格不算太高，而且我们实际上只是处于美国历史上最大繁荣的门槛上。 这个预言引起了一阵掌声。 第二天早上，在大钟宣布联交所开市后几分钟，风暴就爆发了。 我们历史上最严重的经济萧条正式迎来了——尽管它已经持续了一段时间。 从那时起，随着这个国家慢慢意识到这场危机正在蔓延，政界和商界领袖以不可战胜的乐观态度重申，这只是一次有益的纠正。 几年后，一个古怪的评论员出版了一本小册子，叫做哦，是的！ 这是对快速恢复健康的承诺的持续和不可征服的讽刺记录。 在那里你会发现政治家、金融家、大学教授、主要经济学家和编辑向人们保证这完全是因祸得福，是一种纠正现象，重新繁荣的宽阔大道就在前方。 所有这些都非常确凿地证明，这些人不知道他们在说什么，因为他们不了解他们所生活的经济制度。[1]哦耶！ 由 Edmund Angly 编辑，Viking Press，纽约，1931 年。

然后是 1933 年的大规模崩溃——以及幸福日子的光明预言的恢复。 从 1933 年到 1937 年，我们目睹了政府支出和债务的痛苦攀升。 然后，随着 1937 年的结束，又出现了另一波乐观主义浪潮，人们预测该国将进入我们历史上最伟大繁荣的全面日出——此时正是紧急字母动力装置产生的微弱能量已经耗尽的时刻我们实际上正在再次陷入所谓的“衰退”。

我回忆这件事是为了说明一个引人注目的现象，即最顽固地拒绝在美国人心中生根的想法是认识到经济体系陷入严重困境的事实。 我们不仅处于一直困扰我们的周期性萧条之一。 我们现在处于这样一种状况，这种状况在第一次世界大战前已经成为欧洲社会经济多年的特征。

我并不是说这个制度已经无法修复，我们必须无助地犯错，直到我们陷入共产主义或法西斯主义的堕落境地。 我想说的是，经过多年的增长和活力，我们的系统似乎已经陷入了衰弱的状态。 至少我们知道一件事——我们已经陷入萧条十四年了。 然而，我们并没有完全摆脱这样一种徒劳的假设，即尽管繁荣和危机在商业周期的上下波动，但总体而言，我们的正常状况是美好时光之一，偶尔会被偶尔的危机打断。

摆在我们面前的问题太严重了，不能仅仅进行假设。 因此，让我们快速回顾一下美国过去的五十年。 以下陈述基于克利夫兰信托公司经济学家伦纳德艾尔斯将军编制的著名商业活动图表。 可以对这张图表提出一些反对意见。 它不能假定测量到科学的准确性。 然而，几乎所有此类图表都可以这样说。 但是，尽管它们可能不同，但就我所想到的这一点而言，总体结果将是一致的。 这张图表显示了一条代表商业活动兴衰的波动线。 一条穿过它的直线代表艾尔斯将军对正常活动的概念。 当波动的指数线上升到直线之上时，国家正在走向繁荣。 当它低于直线时，这个国家就陷入了萧条。 如果我们研究从 1892 年到 1941 年的 XNUMX 年中的这张图表，我们会发现有 XNUMX 年低于正常值，XNUMX 年高于正常值，还有 XNUMX 年处于正常值线。 繁荣和萧条的年份平分秋色，这当然不支持繁荣是我们正常状态的假设。

上面给出的数字代表了繁荣和萧条的持续时间。 现在让我们在数量上比较它们。 数据表明，总体而言，萧条期比繁荣期大 15%。

现在让我们将前 25 年与后 25 年进行比较。 在前 13.6 年中，繁荣与萧条的比例是繁荣的 10 年对萧条的 25 年。 在接下来的 13.5 年中，这一比例发生了逆转——萧条的 11.6 年变为繁荣的 25 年。 如果我们比较这两个时期的繁荣和危机的数量，情况要暗得多。 在前 1.1 年，繁荣与萧条的比例为 1：25。在第二个 1 年，繁荣与萧条的比例为 3：1929。 事实上，始于 XNUMX 年的萧条是该国历史上最长的一次。

我不会把这个描述加长，作为读者悲观的食物。 我这样做是为了迫使他完全坦率地看待摆在他面前的问题的严重性。 如果我们再仔细研究一下这张图表，我们会发现一个非常发人深省的事实。 在过去的二十五年中，我们经历了两次繁荣。 一个从 1915 年持续到 1920 年中期。这是一场完全不健康的繁荣，完全由战争通胀造成。 第二个是从1923年到1929年。这就是所谓的新时代。 现在很少有人对此进行任何辩护。 它是由一场以灾难告终的疯狂投机活动产生的。 二十五年内的两次繁荣，都是基于不健康的现象！ 因此，现在不是时候让我们自己完全坦率和现实地审视我们的立场了吗？ 我们现在正处于一场危机，这与那些以一种有节奏的方式成功繁荣的萧条相比是无法相提并论的。 当前的危机不是那些传染性因素被发烧冲走的纠正性紧急情况之一。 我们处于经济系统中的运动要素肯定被削弱的状态。 电力和能源的来源被扼杀。 十四年来，我们一直在盲目地挣扎，不知道该做什么，希望以某种神秘的方式让我们摆脱困境。 相反，我们卷入了一场将我们推得更深的战争，我们必须再次面对经济危机卷土重来的严峻现实。 我们现在正处于发展的那个阶段，尽管当然是在不同的水平上，德国和意大利在上次战争前达到了这个水平。

当然，我们不像这些欧洲国家那么深陷泥潭。 我们的天赋是伟大的； 他们不是。 我们的资源是巨大的； 他们不是。 我们因好运而受益的多种环境使我们陷入了对民主方式更加友好的框架中。 在过去的五十年里，我们在健康、教育和经济福祉方面取得了巨大的增长。 因此，当国家在商业周期的曲线上断断续续地上下移动时，人民的总体福利却在稳步提高。 更多的人正在享受这些进步。

问题在于——虽然我们享受这种增长，但一直有很多人没有分享，或者没有得到他们认为的那么大的份额，整个社会都受制于随着这些日益严重的危机对其福祉的灾难性中断的频率和毒力越来越高——如此多的人持续贫困，所有人的危机不断加深。 现在，目前的危机是我们历史上第一次具有与欧洲危机相同的一般特征。

这段时期的事件在此无需赘述。 读者会记得，它唤起了一连串弥赛亚的福音——米洛·雷诺和他的农场假期，汤森博士和他的养老金，休伊·朗和他的分享财富运动，厄普顿·辛克莱和他的史诗计划，道格拉斯少校和社会信用，霍华德斯科特和技术专家，沃伦博士和他的黄金购买计划，约翰逊将军和他的全国步枪协会，亨利华莱士和他的猪和谷物，当然还有永恒的通货膨胀主义者。 几乎就在共和制德国喝着战后爆炸式繁荣的苦啤酒的同时，胜利的美国也在做同样的事情，并伴随着几乎相同的情节和偶然的音乐——失业率上升、工厂熔炉着火、商店关门和银行破产，投资瘫痪，大众——现代大众，习惯于更好的生活和更富裕的梦想——反抗命运并寻找救世主。

最终，这个国家做了它一直在做的事情——推翻了大萧条在其统治下崛起的政党，并让反对党掌权。 当然，这里的民主党无法与意大利和德国的法西斯和纳粹政党进行比较。 然而，也有惊人的相似之处。 事实上，它们不仅仅是引人注目的——它们是最重要的。 应该记得，法西斯在发起他们的运动时宣布了一个 XNUMX 点的纲领，而国家社会主义者也这样做了，将他们的纲领扩大到 XNUMX 点。 然而，应该记住的是，当他们上台时，这些要点中最重要的一点都被放弃了，一个全新的、不同的计划开始了。 在美国，民主党采用了一个在所有方面都符合该党自由派观点的纲领。 那个平台简洁、明快、自信。 以下是它的要点：

1.取消无用的委员会和办公室，立即大幅减少政府开支。

2. 通过每年平衡的预算来维护国家信用。

3. 在所有危险中保持稳健的货币和恢复贸易的国际经济会议。

4. 提前规划公共工程并为此向各州提供财政帮助。

5. 州法律规定的失业和养老金。

6. 更好地为农业抵押融资和对农业合作社的援助。

7. 充足的军队，但基于事实，这样在和平时期，国家可能不会背负每年接近十亿的账单。

8. 严格、公正地执行反垄断法。

9. 不取消外债，坚定走向和平的外交政策等。

10. 波多黎各的国家地位和菲律宾的独立。

11. 投资银行、控股公司、公用事业公司和交易所的监管。

12. 对国有银行和其他银行业改革的监管更加严格。

13. 为残疾退伍军人伸张正义。

14.简化法律程序。

15、持续宣传政治献金。

16. 废除第十八修正案。

该平台谴责胡佛农场委员会的奢侈浪费和“不健全的限产政策”以及政府部门对削减开支的抵制。 还有一些其他不重要的功能。

当获胜的民主党上台时，政府所做的正是墨索里尼和希特勒所做的——它几乎把所有重要的“观点”都扔进了废纸篓，并采取了完全不同的政策。 为此，它遭到了反对者的严厉批评。 但实际上发生的事情比民主党人表面上的背叛具有更深远的意义。 事实上，一个完全不同的政党掌权了。 它称自己为新政党。 它夺取了旧民主党的机器，替代了一个完全敌视民主党传统哲学的完全不同的计划，并通过我们将要研究的某些手段，继续运行民主党的政治机器，以留在力量。 值得未来历史学家注意的一个独特事实是，民主党本身几乎没有认真遵守新政党的教义。 研究政府的学生必须注意这样一个事实，即在某些情况下，少数人实际上可以管理和驾驭整个政党机器，其方向与其领导人众所周知的信念完全相反。

然而，在这里，我们看到的不过是熟悉的政府现象，在勇敢地谈论它的宏伟计划时，实际上是落入了在有组织和无组织的大环境中深入运行的主流思想流的方向和运动中。人民的少数民族。 政府继续做的不是它在其平台上宣布的计划，而是人民或更确切地说是有影响力和控制权的少数群体希望做的事情，无论他们对这些愿望可能有多么困惑。 它所做的正是德普雷蒂斯、克里斯皮和焦利蒂等旧民主政权在意大利所做的以及墨索里尼后来所做的； 德国共和政权在战后做了什么，希特勒在谴责他的前任之后又做了什么。 它谴责或多或少保守的胡佛政府的奢侈浪费，承诺平衡预算、削减开支、减少军费等，然后开始了世界上最惊人的预算不平衡的无节制支出计划。见过。

直到罗斯福先生的政府在一个任期内对这种情况进行了尝试很久之后，美国公众的意识才开始出现明显无法修复的经济体系问题。 在那之后，庄严的真相才慢慢地在我们脑海中浮现。 到 1940 年，几乎没有人不觉得有什么东西肯定是不合时宜的。

然而，就像在意大利和德国一样，我们在 1930 年对我们的经济失序进行的第一次攻击采取了政府支出和福利的形式。 这对我们来说很新鲜。 在 1914 年之前，借入资金的公共支出是我们经济的一个微不足道的特征。 迄今为止，美国震惊世界的扩张是私人信贷融资的私营企业的产物。 1912年，第一次世界大战前夕，经过一个半世纪的增长，我国公共机构的债务如下：

大部分国债是内战的残余。 这些债务大部分是市政债务，用于建设城市公用设施，如街道、自来水厂、学校、医院等。

1917 年的战争标志着公共支出和借贷新时代的开始。 随着战争的到来，我们三年的巨额赤字如下：

以国债来衡量的战争历史可以这样表述：

州和地方债务从 3,821,896,000 年的 1912 美元增加到 8,689,740,000 年的 1922 美元。[3]同上，第230，251页。
（美国统计摘要，1941 年，第 178 页。）

这几乎完全是由于战争。 然而，在那之后，从 1922 年到 1929 年大萧条期间，联邦政府不再举债，而是每年减少其债务。 但州和地方当局成了沉重的借款人。 然而，不少地方债务是为了改善收入而签订的，实际上所有这些债务都是通过摊销准备金产生的。 它没有被安排为任何产生国民收入的计划的一部分，尽管它具有这种效果。 这主要是由于当地社区对学校、教育、卫生设施、街道等公用事业的需求，以及对道路的巨大需求，以便为从我们工厂倾泻而出的汽车让路。 然而，无论目的是什么，该政策确实使公众习惯于将公共借贷作为政府的一项固定政策。

1922年初，公共支出作为政府调节经济体系的工具的理论首次出现。该理论是由当年的失业会议提出的。 简而言之，它认为在繁荣时期，当私营企业正在满足国民收入的所有需求时，联邦和地方政府应该缓慢地进行公共工程支出。 他们应该积累必要的公共工程计划储备，以便在商业活动显示出逐渐减少的迹象时实施。 然而，并没有考虑到政府应该为此而举债，而是应该按照传统稳健金融的原则来执行它们。 这一理论只是在私人商业活动减少而不是繁荣时期进行公共建设和支出活动的计划。

因此，当 1929 年大萧条出现时，胡佛先生于 4 年 1929 月 500,000,000 日向国会发出信息，提议为公共工程增加拨款。 他要求为公共建筑增加 75,000,000 亿美元，为公共道路增加 150,000,000 万美元，为河流和港口增加 60,000,000 亿美元，为科罗拉多河筑坝增加 XNUMX 万美元。[4]胡佛政府，迈尔斯和牛顿，查斯。 斯克里布纳，纽约，1936 年。 他相信这可以在预算范围内完成。 实际上，胡佛政府在 256,000,000 年为农业、公共工程和农业贷款提供了 1929 美元和 569,970,000 美元，同时减少了 1930 美元的公共债务。[5]同上。 美国统计摘要，1941 年，p。 230.
（胡佛政府，Myers 和 Newton，Chas. Scribner，纽约，1936 年。） 这些提案的中心主题是仅将公共支出用作稳定器。 与该理论有相当普遍的共识。 但随着大萧条的发展，税收基金持续失败，以至于到 1931 年出现了 901,959,000 美元的赤字，第二年增加到近 XNUMX 亿美元。[6]《美国统计摘要》，1941年，第176页。 XNUMX。 这种赤字的一部分是由于公共工程支出造成的，但大部分是由于税收收入不足造成的。 当然，胡佛从未计划过不平衡的预算。 然而，公众意识中深深植根于对国家公共债务的厌恶，以至于民主党在 1932 年全面谴责胡佛政府的奢侈浪费和未能平衡预算。 1932 年 XNUMX 月的平台包含以下内容作为其第一块木板：

我们提倡：

1. 立即大幅度削减政府开支，取消无用的委员会和办公室，合并部门和局，消除奢侈浪费，使联邦政府的开支节省不少于25%； 我们呼吁美国的民主党作出积极的努力，以取得相称的结果。

2. 联邦预算维持国家信用，每年平衡，根据收入中的准确行政估计，由根据支付能力原则征收的税收制度提出。

民主党候选人罗斯福先生坚决支持这些声明。 他不仅反对大量的公共开支，也反对公共借贷。 他建议“政府和任何家庭一样，可以在一年的时间里花比收入多一点，但你和我都知道，这种情况的延续意味着贫民窟。” 他警告说，“冠冕堂皇的措辞不能粉饰药丸”，并恳求国家“有勇气停止借贷并应对持续的赤字。” 公共工程“不能解忧”，只是“权宜之计”。 在要求“非常简单地将减少年度运营费用的任务”分配给他后，他说他认为“通过税收筹集任何必要的金额以使他们（失业者）免于饥饿是一项积极的责任。”[7]富兰克林 D. 罗斯福的公开论文和地址，1928-36 年，兰登书屋，纽约，1938 年。

该党本身在全国贴上巨幅海报，警告共和党已将其带到破产的边缘，并呼吁选民“抛弃挥霍无度的人，让负责任的政府加入”。 候选人和党在这些宣言和承诺中是相当真诚的。 它们符合美国最正统的信念。 但实际的政治领导人为了寻求权力，被坚决要求结果的坚决少数派围攻，并受到自以为是的容易得救的商人的轰炸，发现自己被迫采取不符合他们公开的原则宣言的行动方针。 正如墨索里尼和希特勒谴责他们的前任借贷和消费，然后屈服于做他们所谴责的事情的专横的政治必要性一样，新政一旦掌权，就面临着一个正在瓦解的经济体系，并且不了解这种现象在它眼前爆发，转向它在胡佛谴责的事情。 但是有区别。 胡佛的赤字是收入失败的结果，而且是计划外的。 罗斯福先生的第一个赤字是蓄意计划的赤字。 在就职后的几个月内，他通过了 3,300,000,000 年 1933 月的 NRA 法案中的借入资金的 3,255,000,000 美元公共工程支出提案。然后，他上缴了以下赤字： 1933-34 年为 3,782,000,000 美元； 1934-35 年为 4,782,000,000 美元； 1935-36 年为 4,952,000,000 美元； 1936-37 年为 XNUMX 美元。

然而，尽管有这一记录，政府仍坚持其预算应该平衡的理论。 它在 1936 年的纲领说：

我们决心减少政府的开支。 . . . 因此，我们的紧缩、税收和复苏计划反映了我们尽早实现预算平衡和减少国债的坚定决心。

1937 年 XNUMX 月，总统得意洋洋地提出了看似平衡的预算。 他说：

我们将很快从这些计划中获得全部收益，同时将拥有平衡的预算，其中还将包括减少公共债务的准备金。 . . . 尽管我们必须继续花费大量资金为工业尚未吸收的人提供工作，但 1938 年的预算是平衡的。

这一信息的整体基调是平衡预算的日益重要。 然而，尽管有这样惊人的声明，那一年的预算却并不平衡。 它显示赤字为1,449,626,000美元。 随即，商业活动的速度急剧下降。 我们开始出现所谓的衰退，而总统继续谈论“实现实际收入和支出平衡的极端重要性”。 我现在回忆这一切，是为了表明，到目前为止，这个国家还没有一个政党认真批准将借贷作为一项明确的政策。 我认为这也彻底说明了指导国家政策的人对我们经济体系的运作一无所知。 总统明确表示，他的支出和借贷纯粹是一种应急手段。 直到 1937 年 XNUMX 月，他才说：

虽然我认识到通过联邦行动改善社会和经济状况的许多机会，但我相信我们整个计划的成功和我们人民的永久安全要求我们在我的预算估算范围内调整所有支出。

然后，他发表了以下非同寻常的意见：

众所周知，现代文明的主要危险在于那些主要由于军备竞赛而直接走向破产的国家。 与我提到的国家相比，与国家预算相比，美国在军备上花费的政府收入比例要小得多。 因此，我们理应继续努力，使我们的经济两端相得益彰。

这里清楚地认识到，几十年来，欧洲各国政府一直在做我们当时正在做的事情，花费大量资金并为此负债累累，但这样做是在军备上，而不是在和平时期的活动上。罗斯福在做。 但是，借钱并背负巨额国债的国家可能会破产，无论债务是用于军备还是道路、公园和公共建筑。 欧洲国家在危机中的影响要深得多，而且多年来一直如此。 军备已成为他们的经济必需品。 他们不是我们的。 我们的政府正在就健全的财政政策发表演讲，对赤字感到遗憾，但同时也在计划新的、更奢侈的花钱方式，以平衡预算和降低税收的承诺来安抚穷人，并以安全和富足的承诺刺激穷人。 事实上，政府所做的正是德普雷蒂斯在 1876 年至 1887 年间在意大利所做的事情。让读者回到本书的第一部分来描述该记录：

他承诺进行各种改革，而不考虑他的承诺之间的矛盾。 他承诺减少税收并增加公共工程。 他承诺更大的社会保障和更大的繁荣。 当他上台时，他没有计划，也没有确定的想法，他将如何兑现这些承诺。 来自各个政治思想流派的新兵加入了他的政党。 他在他身边找到了各种不满情绪和救国机关的代表。 受压迫的佃户和城镇中劳累过度、报酬过低的工匠挤在他身边，在最反动的地主和雇主旁边，要求兑现他在上任途中开出的许多相互矛盾的期票。

然后，德普里蒂斯因为缺乏任何其他武器，开始做他曾谴责他的保守派前任所做的事情——将借来的钱花在更大的范围内。 当他这样做时，“每个地区都想要一些东西，比如为学校和邮局或道路或农业福利提供资金补助。 这些地区很快就了解到，获得公共资金份额的方法是选举投票给德普雷蒂斯的人。 渴望上任的人必须向他们的选区保证，他们可以从州长那里获得这些选区的拨款。” 我再次引用大英百科全书对这一集的评价：

Depretis 和财政部长 Magliani 急于继续留任，毫不犹豫地抵押了该国的金融未来。 不能拒绝议员让步，因为他们的支持对于内阁的生活是必不可少的，在这种情况下，也无法对政客或其选民感兴趣的行政滥用行为进行任何有效的检查。

写同一集的玛戈特·亨茨小姐说：

通过地方行政机关施加压力，他们被告知“有利”的地区可能会期待新的学校、公共工程、道路、运河、邮电局等； 而“不利”可能会发现甚至现有的机构都受到压制。

德普里蒂斯的政策在他的继任者中得到了更大规模的推行，其中包括乔利蒂，他的政府将意大利带到了第一次世界大战前夕和破产的门槛。 读过本书中关于德国的章节的人，一定会看到它首先在小范围内与旧帝国政府的表现相似，然后在更大范围内与希特勒之前的共和政府的政策相似。

所有这一切，无论多么古老，都是美国政策的新篇章。 因此，当做出这些巨额支出时，人们给出了最崇高和最英勇的解释。 在谴责了胆小的赤字之后，政府开始了一项巨额赤字计划，但它以典型的美国方式进行，并宣扬正义，仿佛美国突然发现了一些新东西。 事实上，它被称为新政。 实际上，是美国重新回到了旧的欧洲行列。

1937-38 年的经济衰退标志着美国公共政策中最重要的转折点。 到目前为止，已经在泵启动理论上进行了支出。 也就是说，流入商业的公共资金预计会导致商业活动的恢复。 但企业对这种处理完全没有反应。 显然泵本身严重失灵。 从这一点开始，我们不再听到有关平衡预算的消息。 我们发现政府致力于与共和德国的财政计划相同的政策。 它转向公共支出和借贷的手段，作为创造国民收入的持续和永久的手段。

萧条再次出现，总统本人在 1939 年的讲话中不得不承认，他在削减开支时对复苏的期望过于乐观。 政府中的政治分子已经明白，有些地方出了问题，在紧急情况下进行公共工程的想法，即使是大规模使用，也没有产生复苏，只是权宜之计。 政府的情况非常危急。 几乎所有的计划都被放弃了。 AAA被宣布违宪； NRA在陷入彻底混乱时被最高法院废除； 美元贬值和管理货币的想法以及黄金购买计划被证明是无效的； 社会保障是对不幸者的一种援助，但对使经济体系运转无济于事。 显然，除了每个人都谴责或道歉的支出和借贷计划外，没有什么能阻止更深层次的萧条浪潮。 随着大萧条赤字总额达到 19 亿美元，公共债务有所增加。 在失业率上升、税收最终上涨、农民、工人、老年人、投资者都在呼吁迅速有效的援助以及弥赛亚和他们容易传福音的土地再次填满的情况下，政府有什么可能的逃生途径？

大约在这个时候，一群年轻人出版了一本小书——《美国民主的经济纲领》（Vanguard，1938 年）。 当时还没有引起足够的重视。 它的作者自称为哈佛和塔夫茨的七位经济学家。 它大胆地宣布，我们所知道的资本主义制度已经完成，政府不应该平衡预算，而是应该采用不平衡的预算作为永久性机构； 国家的唯一拯救是在一个更大和不断扩大的国家支出计划中，通过借贷筹集的收入。

当时完全不为人知，这些人实际上在这本小书中宣布了英国的约翰·梅纳德·凯恩斯和美国的阿尔文·H·汉森博士研究过的理论。 但他们绝不是它们的发明者。 他们在共和国时期的德国已经风靡一时，在财政政策上确实受到了他们的影响。

他们的理论，非常简单地说，如下：

当前的资本主义制度不再能够有效运作。 原因如下：

资本主义制度中的动力要素是投资。 由于数百万人每年节省数十亿美元，这些数十亿美元必须重新投入支出。 这只能通过投资来实现。 当私人投资被削减或停止时，这些储蓄将保持对冲或惰性，资本主义体系就会陷入萧条。 除了投资的复兴之外，没有什么能产生资本主义制度的正常复兴。

不能再以足以吸收人民储蓄的规模来恢复私人投资。 因此，通过私人投资进行复苏是没有希望的。

私人投资无法恢复，因为不再向储户开放足够的投资机会。

投资机会不再开放，主要有三个原因：（1）因为边界已经消失，有机会扩张领土和发现新资源； （2）因为人口增长已经放缓到蜗牛的速度； (3)因为技术发展已经成熟。 也就是说，铁路、汽车等伟大的发明已经看不到了，这些发明将改变我们社会生活的一切安排，需要巨额的金钱支出。

因此，目前的资本主义制度无法恢复活力。 这不仅仅是一种紧急情况，而是系统的一个特征，它将无限期地持续下去。

为此，我们必须采用一种新型的经济组织。 这种新类型称为双系统或双消耗系统。 在这种制度下，政府将成为私人企业不接受的储蓄资金的借款人。 然后它必须将这些资金重新投入流通。 因此，我们必须期待的是“借入资金支持政府项目的长期计划”。

当然，这样的计划意味着政府永远借款。 这意味着每年政府债务都会增加。 战争结束时，我们将欠不少于 300,000,000,000 美元。 深思熟虑的人对我们应该采取什么措施来减轻这笔债务的巨大负担感到非常不安。 这些先生们说我们的路线很明确——多借点东西。 无休止地借。 永远不要停止借贷。

当然有人会问：结局是什么？ 我们将如何偿还债务？ 他们回答：没有必要偿还公共债务。 只要债券持有人得到他的利益，他就满足了，当他想要本金时，他可以卖掉他的债券，这就是他所要求的。 但是，在一个永不停止借贷且信用可能耗尽的政府中，这种出售债券的能力能持续多久？ 他们说，尽管有历史的所有教训，但这不可能发生，因为我们借的越多，我们建立的国民收入就越高，因此我们的借贷能力就越大。 但是利息呢？ 我们问。 这不会上升到骇人听闻的程度吗？ 如果战争结束时我们的债务是 300,000,000,000 美元，那么当我们偿还债务时，利息将至少为每年 9,000,000,000 美元。 在大萧条之前，该政府从未征收超过 3,500,000,000 美元的税款。 7,500,000,000 年联邦政府在和平时期征收的最大税款是 1941 美元，即使在我们开始用于战争准备之后也是如此。但我们将不得不征收这么多的税款——以及额外的 1,500,000,000 美元——只是为了支付利息关于国债。 然而，这种制度的拥护者说，战争结束后，我们必须继续以每年 5 或 10 甚至 20 亿的速度借款。 Tugwell 先生估计，在和平时期，每年必须达到 12,000,000,000 美元左右。

这一理论或多或少地被现任政府中最有影响力的人所采用。 这个想法并没有感染新政外围的一些选择精神。 它已经成为新政的一部分——实际上是它最重要的部分。 这方面的证据是，美国战后问题的规划工作由总统本人接手，不委托任何部门局，而是在他自己的眼皮子底下安装在自己的行政办公室。 为此，他组织了国家资源规划委员会作为他自己办公室的一个部门。 作为这一理论的主要代表人物，哈佛大学的阿尔文·汉森博士被带到华盛顿担任联邦储备委员会的经济顾问，并被任命为国家资源规划委员会的首席顾问。 哈佛和塔夫茨大学的七位经济学家中的六位准备了公布的计划，他们被带到华盛顿，并为各个重要机构提供经济顾问。 Richard V. Gilbert 先生，他们中的一员，也是这一理论最有声望的使徒之一，目前正在指导 OPA 的经济命运，该组织本应领导对抗通胀的斗争。 其他大多数人都在政府中获得了重要职位。 汉森博士被《新共和国》和《财富》等期刊描述为“他的财政思想贯穿于新政”。 董事会推出了一系列旨在概述其指导思想的小册子。 其中最重要的是汉森博士写的。 在华盛顿的任何地方，在最重要的关键职位上，都有被灌输这一理论的人。

有趣的是，早在 1936 年，大卫·库什曼·科伊尔 (David Cushman Coyle) 就出版了一本名为 Uncommon Sense 的小书。 然而，这本书是由民主党全国委员会分发的，人们想知道那些付账的头脑冷静的人是否意识到他们在做什么。 它包含这段惊人的段落：

有两种方法可以摆脱抑郁。 一种是企业从投资者那里借入一百或二十亿美元，建造许多新工厂，给自己背负投资者将要偿还的债务。 另一个是政府借钱兴建公共工程，让投资者背负债务，投资者将不得不从他们的盈余收入中偿还。 无论哪种方式，某种纳税人都必须承担债务。 但商业债务主要由最贫穷的纳税人支付，他们每次去商店买一块肥皂。 联邦债务必须由收入较高的人来偿还，他们无论如何都不会花掉所有的收入。 这就是为什么如果我们通过让政府借贷而不是让企业承担所有借贷来摆脱萧条，对企业和消费者来说更好。

正是这种令人难以置信但危险的胡说八道是华盛顿正在制定的战后计划的基础。 最近，令国会惊讶的是，它意识到了这些计划。 它为国家资源规划委员会提供了资金，以制定战后时期的计划。 当然，每个人都赞成这一点。 它一直在听说该委员会正在制定蓝图的“项目”。 最后，它了解到，董事会正在开展的伟大项目是按照这里概述的路线重塑美国整个经济和社会体系的项目，主要基于资本主义制度已死的坚定信念。 它是在美国总统的办公室里做的。 正是这一事实的发现导致了 1943 年的第一次国会起义，并迫使国会废除了国家资源规划委员会。 然而，该委员会的清算并没有特别改变本届政府所依据的理论。 它只是被迫将其革命计划活动转移到其他局和部门。

这一切无非是对德国实验的有意识模仿。 包括总统在内的一些政治领导人可能没有意识到这一点，因为他们不是学生。 但是那些一直在宣传和推广该计划的人却做到了。 因此，例如，我们在 Harper's 中找到一篇文章[8]“德国金融革命”，Dal Hitchcock 着，哈珀杂志，卷。 182，1941 年 XNUMX 月。 津津有味地描述了希特勒政权的金融运作。 我们被告知，我们绝不能让德国政治政策的残暴“转移我们对德国金融计划的注意力。 这是革命性的，而且是成功的。” 然后作者告诉我们，如果我们审视独裁统治的背后，我们可能会发现“我们自己最近的金融弊病的性质的线索，表明出了什么问题，以及现在和将来可以做些什么来加强经济民主。” 建立这个德国系统的人被称为毫无疑问的天才。 越来越清楚的是，“德国的内部金融计划正在消除其金融环境对生产活动率的限制。 在本次战争之前的几年里，德国工业一直在满负荷运转。 为了做这些事情，她正在改变资本主义，但她并没有摧毁它。”

当然，希特勒的金融运作并不新鲜，任何读过本书德语章节的人都会记得。 这只是希特勒采用了他的前任的消费和借贷策略，他如此严厉地谴责了他们。 希特勒的所作所为与墨索里尼所做的、共和党和社会民主党在他之前在德国所做的以及意大利和德国的老部长在上次战争前所做的一样多。 关于沙赫特伟大的金融魔法的废话实在太多了。 沙赫特所做的并不比任何一位拥有现代银行业知识的银行家都可能做的多，但他也陷入了同样的困境。 作为一位经验丰富的金融家，并且目睹了一场毁灭性的通货膨胀，沙赫特引入了一些巧妙的方法来减轻他的财政政策的影响。 例如，他安排当任何类别的金融或工业企业积累了大量现金储备时，他们被迫将其投资于政府债券，从而减轻了政府向通货膨胀银行贷款的必要性。 更好的是，当政府决定建造一座新的钢铁或军火厂时，该运营将由一家私人公司进行。 它将发行其证券。 在这个国家，政府通过重建金融公司获取这些证券，用政府借入自己的债券或票据筹集的资金购买它们，从而使政府陷入债务困境。 沙赫特将迫使大型金融机构直接持有私人公司的证券，使政府完全置身于金融交易之外。 这在独裁者统治下的纳粹德国是可能的。 独裁者可以命令这样的事情。 民主政府不能。 我引用的那篇文章的作者以令人钦佩的观察作为结尾，“当凯恩斯在英国讨论这些理论时，纳粹正在通过实验学习该做什么。” 这就是提供给美国的东西。 我再次引用：

在德国展开的这场金融革命的讽刺之处在于它对经济民主的未来的影响。 本质上，纳粹所做的是开始绘制政府证券动态使用的未知领域。 可悲的是，对于德国和整个世界来说，她的金融天才的杰出贡献被其转移到暴政和破坏的用途中所掩盖。 但是，是否可以利用这些金融方法中的任何一种，让一个有智慧、自治、决心维护个人自由并渴望充分发挥个人主动性的人民，使私营企业和资本主义更好地服务于经济民主的目的？ 如果是这样——我相信是这样——我们应该好好研究这种新的金融算法的潜力，就像我们应该研究，让我们说，德国飞机制造新发展的潜力一样，并抓住在我们可以用于我们自己的民主目的的任何事情上。

这是1941年写的。作者痛苦地落后于时代。 因为早在 1938 年，政府实际上就抓住了这种金融理论。

令人惊讶的是，我们的财政理论与德国的财政理论之间的相似之处有多远，一旦被采用，完全没有设计，它们是如何导致同样奇怪的小路的。 例如，一战前的意大利已经学会了如何提高社会保障费，以便为政府提供资金，不是用于社会保障，而是用于日常支出，德国也出现了同样的情况。 现任政府在这里一直这样做，直到 1938 年被国会阻止，现在它正积极尝试再次做同样的事情。 近日，《纽约太阳报》报道称，在墨索里尼倒台后，当审计师进入他的国库时，他们发现他的赤字很大一部分是由于支付了巨额补贴以掩盖生活成本的上涨。 ——汉森集团在此竭力推动并被总统采纳但尚未被国会拒绝的计划。 一个奇异的事实是，目前对抗通胀的战斗掌握在这些永续债经济学家手中，他们认为政府支出和借贷——这是通胀的原因——是好事和必要的，他们认为反对巨额政府开支和赤字被称为“老式迷信”。

中央政府将如何使用或“投资”这些资金，这是该制度的所有倡导者都没有达成一致的观点。 一般来说，它们分为三组：

1.第一组坚持政府不得从事任何与私营企业竞争或影响本省的活动。 政府应将资金投入到营利体制之外的项目上，如公共道路、学校、电动机构、游乐场、公园、卫生项目、各类文娱活动等。 一个可能的例外可能是跨越州界的权力发展。 另一个例外是公共住房或弱势群体住房，因为私人投资者从未将任何资金投入此类住房项目，因此实际上不会与私营企业竞争。 他们将把生产和销售商品的整个主题留给私营企业。

2、另一组拟将这些政府资金投资于民营企业的股票和债券。 将制定一份合格的公共投资清单。 因此，政府将成为私营企业的主要投资者，在某些情况下——例如铁路——政府可能拥有所有债券，也许还拥有大部分股票。 因此，我们将有一家私人公司运营公用事业，其中大部分（如果不是大部分）资金将属于政府。 当然，该计划将使作为最大股东或抵押贷款持有人的广义政府能够对财产行使其作为政府本身不可能行使的一系列权力和权力。

3. 第三个计划由农业部经济顾问 Mordecai Ezekiel 先生提出。 他提出了一个仿照农业调整局模式的产业调整局。 它将按如下方式运作：工业，由国家委员会联合组成地方团体，每年计划的不是它可以销售的商品数量，而是国家需要的数量。 这一估计，经政府批准，将被授权为当年的生产计划。 每个区域和该区域中的每个单位都将获得其可能生产的产品的分配。 价格将固定，所有生产单位将继续执行各自的配额。 政府将保证出售所有生产的产品，为整个计划提供担保，并从所有生产者手中夺走他们无法处理的盈余。 商业风险将几乎全部转移给政府。[9]所有人的工作，Mordecai Ezekiel，Knopf，纽约，1939 年。

华盛顿正在酝酿的是所有这些想法的混合。 国家资源规划委员会在提交给国会的报告中确实提出了政府应该成为铁路、航运、公共汽车、航空公司、电力、电话、电报、无线电、铝和其他基础行业的合作伙伴。 它还建议政府参与工业融资，但对其没有太多限制。 约翰·梅纳德·凯恩斯（John Maynard Keynes）——现任凯恩斯勋爵和英格兰银行理事会成员，也是这些理论中最杰出的讲英语的代表人物——将其称为“某种全面的投资社会化”。 他的意思是把他的计划与工业的社会化区分开来。 工业将由私人团体经营，但工业投资将社会化。 “对于国家来说，重要的不是生产工具的所有权。 如果国家能够确定用于增加这些工具的资源总量以及对拥有这些工具的人的基本奖励率，那么它将完成所有必要的工作，”凯恩斯勋爵说。 政府将介入法人企业和投资者之间。 政府将向投资者出售其证券，由于这些证券将是有保证的证券，因此政府可以确定利率，从而确定投资者的回报率。 政府随后会将这些资金投资于工业。 该行业由私人公司“拥有”。 但政府拥有它的债券，也许是它的大部分股票。 因此，凯恩斯勋爵认为他避免了国家主义或政府对工业的所有权。 然而，非常明显的是，这些人正试图以一种或另一种形式制造一个不是共产主义的制度，也不会涉及国家所有，而是不仅通过公共监管，但通过金融投资完全控制经济体系，同时向政府背负巨额债务，并利用公共信贷创造就业机会。

这当然是法西斯主义。 对于汉森博士所说的双重消费经济原则，或者法西斯主义者所说的计划消费原则，无论叫什么名字，实际上都是法西斯或国家社会主义制度的组成部分之一。 如果我们将法西斯主义或国家社会主义的其他成分加入其中，那么我们将在美国拥有这种邪恶的秩序。

这是否是一个健全的系统是一个有待讨论的问题。 但无论好坏，正如达尔·希区柯克先生所指出的，这是纳粹制度。 我们是否会采用它几乎不再是一个问题。 我们采用了它。 问题是，我们能否摆脱它，如何摆脱它？ 如果我们要继续这样做，下一个问题是我们如何在这样做的同时继续按照民主程序运作我们的社会？ 这一点我们稍后会考虑。

美国现在跌跌撞撞地走过了与意大利和德国——以及大多数欧洲国家相同的沼泽地。 她的领导人宣布了他们对稳健财务和平衡预算的坚定信念，而他们却胆怯地在不平衡的问题上摇摆不定。 公众对福利的呼声，少数人坚持救济和工作的呼声，所有人对行动的强烈要求，在某种方向上反对无情的自然法则压力的行动——所有这些都更有力地塑造了社会的进程。政府的财政政策比任何基于原则的固定信念。 毕竟，预算不平衡或多或少是一种非个人的邪恶，不容易为大众所掌握。 但是，一群失业的男人和令人痛苦的购买力下降的景象，这些都严重打击了他们的意识。 说平衡预算的话，也许并不容易。 但这比毫无计划地面对所有这些愤怒的力量要容易。 花钱比不花钱容易。 它顺势而为，沿着阻力最小的路线前进。 因此，罗斯福先生做了欧洲总理几十年来一直在做的事情。 只有他称之为新政。

美国历史的最后 XNUMX 年一直是“自由企业”理想与约束和控制它的决心之间的斗争。 从州际商务委员会和谢尔曼反托拉斯法等机构开始，公众开始“监管”行业，随后国家对公用事业垄断企业进行监管。 商界领袖称这是对商业的干扰。 实际上并非如此。 恰恰相反。 企业本身包括生产和分销企业的整个巨大网络。 出于各种原因，有些人开始干预这个巨大有机体的自然运作。 他们首先组织了贸易协会，然后是秘密联合，然后是信托，然后是控股公司，然后是卡特尔来控制生产、分销和贸易行为。 其中一些源于纯粹的贪婪和掠夺性野心。 但其中一些也因生产者努力保护自己免受贸易的肆无忌惮的危害而兴起。 因此，石油的第一个组合不是由洛克菲勒和炼油厂形成的，而是由石油地区的小生产商形成的，他们希望保护自己免受生产过剩的影响，当他们认为通过组合可以保持石油价格时，他们会迫使石油价格降至每桶 XNUMX 美分。它要五美元。

洛克菲勒采取了同样的做法，将拥有更多头脑、更多资本和更多综合力量的大人物联合起来，为炼油厂做同样的事情，但更聪明。 1870 年至 1911 年间美国商业的那段狂热、仓促和戏剧性的插曲并不是许多人所描绘的那样——仅仅是贪婪的人对国家财富的攻击。 就是这样，但它更重要，也更重要。 有一种明确的信念，即经济体系需要控制和指导，还有一种信念，就像在欧洲一样，这种控制和指导应该由生产者提供。 生产者是指商人。 联邦政府和各州通过的法律——尤其是反垄断法——并非旨在提供控制和指导。 它们旨在防止商人试图施加的控制和指导。 这些法律不是为了干涉商业，而是为了防止商人干涉商业。

然而，更重要的是，尽管反托拉斯法的法规书籍中存在，但通过信托、卡特尔、行业协会进行的整个联合发展在这些法律通过后达到了最高的活跃度。 这只是一个事实，即社会中总是存在某些强大的意见和欲望潮流，即使是高度组织化的政府也难以取得进展。

第一次世界大战对这一发展产生了深远的影响。 紧接着，威尔逊总统对整个趋势进行了最坚决的攻击。 然而，与此同时，运动又发生了转折。 根据法律，由一个大公司完全垄断经营变得困难。 但到了 1912 年，商业给了运动另一个方向。 自治的想法，不是由一个巨大的垄断者，而是由一个特定行业中的大量竞争者联合起来规范行业，成为新秩序。 当威尔逊用克莱顿法案和联邦贸易委员会对它发起攻击时，这只是取得了一些进展。 但随后发生了战争，这场战争暂停了进攻，实际上使谴责自治和联合的政府不得不将竞争对手聚集在一起进行战争。 这一经历从根本上动摇了整个自由企业体系，正如沃尔特·拉特瑙 (Walter Rathenau) 在德国所做的那样。 战争结束后，对商业自治的新呼声成为有组织的商业的核心教义。 整个图书馆的书籍、杂志文章和小册子大量印刷，阐明了我们的法律改革的必要性，以鼓励商业团体团结起来建立更好的道德体系，对生产、价格、信用、劳工标准和竞争的所有其他特征。

许多劳工领袖开始意识到联合的好处，如果它包括工会的话。 因此，美国劳工联合会副主席马修·沃尔先生在 1924 年左右站出来要求废除反托拉斯法。 工党领袖认为，他们看到一方面是雇主的大组合，另一方面是大型和强大的工会，这种条件有利于劳工。 聚在一起会更容易。 有很多雇主协会和工会签订协议以实现相互保护、劳工获得承认和一方面关闭商店，以及雇主通过劳工拒绝为拒绝与雇主合作的雇主工作而完全控制行业。组合。

在柯立芝总统执政期间，至少有两个行业采用了所谓的行为准则。 在消除不道德行为的协议的掩护下，价格、生产和竞争受到控制。 这是在总检察长办公室和联邦贸易委员会的保护和赞助下完成的。 赫伯特·胡佛（Herbert Hoover）成为总统后结束了它。

在这一切中，我们看到了工团主义思想的发展——经济体系必须接受计划和控制，这种计划必须在政治国家之外进行，必须交由生产者集团控制。 在美国，就像在意大利和德国一样，雇主通过他们的行业协会和工人通过他们的工会通过不同的途径接近共同点。 他们在许多方面（工资和工作条件）随着暴力的增加而有所不同，但在工团主义的核心思想上，他们一直在靠得更近。

在 1929 年的大萧条开始之后，一个新的改革派学校出现了。 他们被称为计划者，他们的理论出现在新共和国的乔治·苏勒、斯图尔特·蔡斯和查尔斯·比尔德博士的书中。 俄罗斯的五年计划令世界赞叹不已。 为什么美国不能有一个计划——至少五年或其他一些跨度？ 事实上，对于一个拥有生产丰富的手段，却饱受匮乏之苦，坐下来深思熟虑并制定一个计划以拥有自己触手可及的丰富的智慧生物社区，还能说什么呢？ 托尔斯泰因·凡勃伦（Thorstein Veblen）对资本主义对通过雇主破坏或降低生产效率以抑制生产来制造稀缺性的关注的深刻见解感染了许多年轻的思想家。 因此，为什么美国不着手制定一个自己的五年计划，让其所有生产工具发挥作用，不是为了利润而生产稀缺，而是为了人民的利益而生产丰富？ 每个人都看到经济法在盲目地对我们不利，强烈呼吁我们控制和指导经济法为我们服务，就像我们控制万有引力定律一样，用于建设性目的。 计划的想法充满了巧妙的建议。 没有人能想到反对计划的论据。

我已经简要概述了商业计划和共产主义计划所涉及的问题的特征。 我将冒着重复的风险再次指出这个对我们理解非常重要的理论。 例如，美国钢铁公司是一家大型控股公司，经营矿山、钢铁厂、铁路、轮船和制造行业。 不可想象，它的董事们不会时不时地坐下来决定他们未来的路线——哪些工厂应该运营，哪些工厂应该减速或关闭或更换，哪些产品应该大力推销，应该提供哪些新产品，应该是什么价格，应该开发什么市场，应该如何获得资金，如果有的话，通过股票、债券或银行信贷。 简而言之，这家公司的智能董事会必须有计划地运作。 俄罗斯也是如此。 苏维埃是一个庞大的政治组织。 但还有更多。 它是一家巨大的控股公司，拥有土地上的每条铁路、公用事业、制造厂、农场和商店。 它是俄罗斯唯一一家经营企业。 因此，它必须也可以像任何其他所有者一样，定期坐下来制定管理其众多企业的计划。 事实上，它无法逃脱这一点，因为价格和利润监管机构无法确定商品的流动，这必须通过政府企业家的蓄意命令来完成。 但美国政府不是控股公司，不拥有该国的生产单位。 美国政府对经济体系的规划将涉及一个非常不同的问题。 它必须为它不拥有的工厂、农场、商店和公用事业进行规划，这些设施由私人拥有，私人必须为其融资，并且他们必须为获得利润而冒险投入资金。 这样的计划最终会采取强制投资者、生产商和分销商的方向，这在自由社会是不可想象的。 共产主义专政可以做到这一点。 法西斯独裁统治可能会持续一段时间。 但自由民主社会做不到。 这样的社会可能会试图告诉工人他将在哪里工作。 在足够严重的紧急情况下，它可能会扼住工人的脖子，将他放在武器厂或商店柜台后面。 但它永远无法成功地迫使一个人创业或用自己的资金扩展业务。 只有独裁者才能做到这一点，而且只能在有限的时间内做到。

计划者在将计划作为全人类的明智课程的想法中，从常识的简单分数上得到了不加思考的人们的大量支持。 但规划理念的推动者正在考虑一些完全不同的东西。 他们正在考虑改变我们的社会形式，政府将把自己融入商业结构，不仅仅是作为警察，而是作为合作伙伴、合作者和银行家。 但总体思路首先是通过将社会变成计划经济和强制经济而不是自由经济来重新组织社会，在这种经济中，企业将聚集成大行会或庞大的公司结构，结合自治和政府监督的要素有一个国家经济监管系统来执行这些法令。

毕竟，这与企业一直在谈论的事情相去甚远。 企业希望暂停反垄断法，使其能够组织成有效的贸易团体来规划其共同活动。 它愿意接受政府的监督。 这是业务守则的总体目标。 批评者反对企业想要为稀缺做计划——他们称之为保护自己免受生产过剩的影响。 商界说，商业中有序的自治将消除使有机体感染危机细菌的大部分原因。

这种计划的一个例子是农业部首席经济顾问、副总统华莱士的顾问之一末底改以西结概述的计划。 根据这个他称之为“全民就业”的计划，行业将被组织成类别，即行业协会。 计划实际上将由雇主完成。 例如，在制鞋行业，每个地方的生产商和分销商将决定该社区人民所需的鞋子数量。 所有地方团体将联合在一个区域委员会中，该委员会将协调这些估计。 地区委员会将聚集在一个全国性的委员会或联合会或委员会或公司中，雇主和雇员将有代表。 将概述整个调查期间的鞋生产计划，以及所有相关的劳动力、资金等问题。政府委员将坐视这一切。 将商定一项计划，包括要生产的鞋子的数量和种类，每个地区将收到其分配或配额，然后将分配给每个社区及其生产者的配额。 然后整个行业将被指示生产那么多鞋子，而政府将承担这项业务，将生产者手中的剩余部分（如果有的话）他们无法出售。 因此，用最喜欢的一句话来说，“全面就业”将在制鞋业和其他所有行业得到保证。 这是一种所谓的富足而不是稀缺的规划。

如果不关注过去 XNUMX 年过场秀的一两个特征，就无法解释策划者的时尚。 长期以来，社会主义对知识分子有着强大的吸引力。 尽管他始终投给民主党或共和党的票，但“知识分子”感到被要求宣誓在精神上接受社会主义哲学，至少在原则上是这样。 但是，与所有最好的预言相反，俄罗斯实验的黑暗历史、旧资本主义恶行的持久性和新时代的兴起，深刻地动摇了许多公园大道、格林威治村和学术专家的信念，他们曾与红梦调情。 托尔斯坦·凡勃伦（Thorstein Veblen）是一个反复无常的抱怨者，他有一种天赋，他发现了务实的人一直都知道的老生常谈的老生常谈，并用哲学语言给他们穿上衣服，对 XNUMX 年代初的年轻人的思想产生了强大的影响。他的理论不是无产阶级专政而是工程师专政，以及这种计划手段。 作为一种事后的想法，凡勃伦补充说，工程师们是经济学家，他的门徒后来吸收了整个教授部落。 他的大多数追随者要么是社会主义者，要么是制造社会主义者的材料。 因此，他们从哲学中删除了凡勃伦如此坦率地使用的“独裁”和“苏维埃”这些可恶的词。 他们支持“民主”，当然也支持亲爱的人民，当然，他们反对商人作为资本主义制度的主要恶棍。 但他们是为资本主义服务的，他们作为一种更崇高、更好的资本主义形式的救世主和规划者而建立起来，这种形式的组织是为了他们心爱的群众的利益，但将由一群训练有素的公务员为他们管理——实际上教授中的精英。

当罗斯福先生上台时，完全有可能他从未听说过凡勃伦，当然也对他的理论一无所知。 但事实证明，智囊团的经济学家成员是凡勃伦最忠实的弟子之一。 他开始向候选人和智囊团灌输以维布伦法西斯主义为原型的资本主义制度的思想。 这是 Rexford G. Tugwell 先生。 因此，我们发现图格威尔先生在他成为罗斯福先生的首席经济顾问时说，“如果我们没有在 XNUMX 年前如此坚决地实施竞争，美国可能会有一些像德国卡特尔体系这样的组织。”[1]1931 年 XNUMX 月在美国经济协会上的演讲。 他提请注意，工厂经理已经学会了如何将他们的机器串联起来，以便产品从一个过程转移到另一个过程而不会中断。 在这一点上，他看到了经济体系的模式，在这种模式下，整个行业，实际上是整个国家，都将因此与采用凡勃伦的观点的图格威尔所谓的“运作整体”联系起来。 在他看来，任何事情都听凭运气和个人主动的想法令人震惊。 这一切都会过去。 他说，社会将像组织大工厂一样组织起来。 “看不见的”行业不会有任何进展。 不会有铁路或电力工业从学者和科学家的小实验室中诞生。 绝不能再有汽车工业脱离个别先行者的主动权。 未来必须始终规划，技术人员将努力实现蓝图中的梦想。 一个有蓝图的世界——这就是愿景——有组织、有纪律、有计划和有蓝图的社会。

当然，这与一百五十多年前费希特在德国的梦想几乎没有什么不同，后者迷住了德国人的头脑，并对威廉二世及其社会民主党继任者等不同的人产生了如此巨大的影响。 没有什么是偶然的，没有什么是个人的。 一切都将由国家预见、计划、组织和指导。 Tugwell 以这样的声明结束了这次演讲：

根据我对人性的了解，我相信，一旦我们摆脱了竞争性企业的死手，这种企业扼杀了公众的冲动，只被用于人类的不太有效和不太有益的影响。 当工业就是政府，政府就是工业时，我们现代制度深处的双重冲突将会减弱。

这些思想对目前在政府中具有重大影响的知识分子群体产生的广泛吸引力怎么估计都不过分。 在这里，人们发现了社会主义理想和资本主义思想的独特交织。 有一种可怕的混乱。 然而，混乱是当时的普遍状态。 资本家在 1929 年的崩溃之后，更在 1932 年之后，陷入了无可救药的混乱之中。 但是，奇怪的是，社会主义者也是如此，他们的整个案子首先被 XNUMX 年代的繁荣所动摇，然后被苏维埃政府的残暴所动摇。 这种对计划的崇拜使人们认为，在更幸福的日子里，社会主义可以完美地摆脱对正统资本主义的投降。 他们可能支持一种资本主义社会主义，而不仅仅是社会主义。

When Mr. Roosevelt was elected it was as the representative and champion of the liberal wing of the Democratic party. 奇怪的是，他的前任是一名工程师，头脑有条不紊，习惯于测量和规划。 因此，他成立了一些委员会来研究和执行政策。 胡佛先生的这种做法似乎激起了罗斯福先生的特别鄙夷。 他谴责管制不仅是由行业协会进行的，而且是“由美国政府自己实施的”。[2]富兰克林 D. 罗斯福的公开论文和地址，1928-36 年，兰登书屋，纽约，1938 年。 他给胡佛先生打分是因为他“无限制地培养管理”。 1930 年 XNUMX 月，他说：

过去十年来，“大师们”的判断和意志可能会欣然默许，“大师们”的监管和立法学说在华盛顿已经非常明显了。 如果有可能找到如此无私的头脑，如此愿意毫不犹豫地决定反对他们自己的个人利益或私人偏见，他们能够平等地握住正义的天平，几乎像上帝一样，这样的政府可能会符合他们的利益。国家。 但是在我们的政治视野中没有这样的东西，我们不能指望完全逆转所有历史教义。[3]同上。
（富兰克林 D 罗斯福的公开论文和地址，1928-36 年，纽约兰登书屋，1938 年。）

但是，当罗斯福先生上台时，付诸实践的并不是他在选举前演说中阐述的他的政党理念，而是更符合规划者教义的措施。 也就是说，1932年的民主纲领，与墨索里尼的XNUMX点和希特勒的XNUMX点相同。 总统在一场巨大的经济危机中进入白宫，他采取的措施并不是政客们根据他们本应受欢迎的想法而做出的正式政策宣言，而是时代的需要。 Tugwell 先生关于规划的意见所依据的理由与商会或美国劳工联合会的理由大相径庭。 但是，认为经济体系有问题、存在混乱、应该进行某种计划、应该有意识地控制和管理经济体系的想法在所有这些群体中都根深蒂固。一种或另一种形式。 因此，当总统安定下来执行政策实施任务时，他不是随大流，而是随控制着国家思想的重要而充满活力的少数群体头脑中的意见和愿望之流奔跑。 因此，谴责胡佛在控制方面的轻微、零散努力的总统使 NRA 和 AAA 诞生了——这两个在任何有组织的社会中发明的最强大的精细和全面监管的引擎。 当罗斯福先生开始实施他所谴责的管制时，那些曾为罗斯福先生所说的管制而欢呼的民众现在欢呼雀跃，而工会和商会官员、股票经纪人和银行家、商人和他们的顾客也加入进来。在全国所有城市举行盛大的游行，疯狂地批准该计划。

这里没有必要详细介绍国家恢复管理局 (NRA)。 它几乎完全基于墨索里尼当时正在完善的行会或社团制度的原则，不是有意的，而是事实上。 它采用了商会最喜欢的政府监督下的行业自治理论。 它暂停了总统发誓要执行的反托拉斯法。 在柯立芝先生的领导下制定并批准的行为准则，胡佛先生已经结束了，这些行为准则被拿出、完善和加强，以各种手段控制价格、生产和竞争，以实现稀缺性和利润。 时任商会会长的 HI Harriman 先生之前说过一点：

在上个世纪相对简单的生活中可能被证明是正当的行动自由在今天是不能容忍的，因为一个人的不明智的行为可能会对成千上万人的生活产生不利影响。 我们已经离开了极端个人主义的时代，生活在一个必须承认国民经济为主导的时代。[4]商业和就业连续性委员会的报告，主席 HI Harriman。 美国商会，华盛顿特区，1931 年。

当然，NRA 被证明是一个巨大的失败。 原因很明显。 所采用的无数法规旨在规范人们在经营他们一直享有最大自由的工厂和商店时的行为。 然而，该国在理论上可能批准了这项实验，但在实践中，企业家发现自己突然受到数量和复杂性无穷无尽的指令，间谍活动，最后是他们反抗的胁迫。 没有任何东西可以使这项工作成为一个独裁和无情的政府的铁腕，如果没有这些企业家的投票批准，它就可以存在。 德国和意大利的一位独裁者，除了他自己的拳头和他的冲锋队强制执行他的法令外，对任何人都不负责任，也许可以运行这样的系统。 但在民主国家，这是不可能的。 早在最高法院一致决定宣布 NRA 违宪之前，它就因缺乏有效的合规机制而分崩离析。

因此，我们以与德国和意大利相同的一般模型和相同的原因，在社团主义、计划和专制制度中看到了这个实验。 计划经济的首要条件是封闭经济。 专制的完美例子是一个国家，周围有一堵不可逾越的墙，将所有人和各种商品拒之门外，并努力实现完全的自给自足。 当然，这在任何地方都不可行。 尽管我们拥有丰富的资源，但我们并不拥有必不可少的材料，例如橡胶、锡、钨、奎宁等。 我们必须从其他国家购买它们，然后将它们卖给他们。 但是有一种理论认为，国家应该尽可能地开发自己的资源以实现自给自足。 关税已在一定程度上用于此目的，但形式非常修改。 然而，当规划者开始管理社会时，主要不是为了自给自足，而是为了加快经济发展，他们不可避免地走向专制。 如果你想规划你的经济，你必须为制造商、分销商和农民的行为制定规则，目的是获得最高的产量、最高的工资和最好的生活水平。 显然，您不能让该经济体内的任何不遵守这些规定的人竞争。 所有人都必须支付约定的工资，工作时间短，提供最低限度的健康和文化条件，支付补偿、老年、就业和健康保险，支付相同的高额矫正所得税。 在要求您自己经济中的生产者这样做之后，您不能允许德国、日本、英国或任何其他国家的生产者将他们的产品带入我们的市场并与我们实施所有这些代价高昂的法规的生产者竞争销售。 你不能把这些规定强加给日本、德国和英国的生产商。 因此，您必须排除他们的生产者，原因与您排除拒绝根据计划社会要求生产的美国生产者的原因相同。 计划意味着专制，有趣的是，1933 年新政的冒险受到其经济政策的热心支持者之一的赞誉——确实是其标题“新政”的作者。 斯图尔特蔡斯先生在 1933 年 XNUMX 月说：

专制。 . . 显然是可以想象的，它可能即将到来。 除非被控制，否则这是不可想象的。 它必须由联邦政府计划和计划。 . . 在自由放任的社会中引入它是经济自杀。 只有当政府从商人和银行家手中夺走权力和投机利润时，它才能进行。 涉及的调整问题繁多而微妙，不能交给高级财政的笨手笨脚。 必须建立新的产业； 旧产业清算； 鼓励大规模开展替代商品的工业研究； 数百万潜在失业者转向新工作； 以某种方式调整了巨额资本缩水； 这种对外贸易仍然由中央当局严格预算。 国家计划和经济民族主义必须齐头并进，或者根本不能齐头并进。 罗斯福总统已经接受了总体规划哲学。 在他的指导下，我们可能会比在胡佛或米尔斯还在梦幻般地注视着 XNUMX 世纪自由市场的逻辑和谐时被推入其中的恐惧程度更轻。[5]Stuart Chase 的“Auarchy”，Scribner 杂志，1933 年 XNUMX 月，Vol。 XCIV。

自战争开始以来，计划者的所有梦想都已实现。 他们所倡导的一切都已经实现了——一个由巨额债务支撑的经济和一个完全受控的经济，几乎所有的计划机构都在一个庞大的官僚机构下以近乎极权主义的权力运作，在许多情况下由受青睐的精英精英指导。规划者。 我们是否应该采用这种经济已经不再是一个问题。 我们有它。 问题是，我们能摆脱它吗？ 现在发现这正是规划者的想法为时已晚，这对天真的人来说可能有点令人惊讶。 战争开始后仅几天，即 20 年 1939 月 XNUMX 日，最不知疲倦的策划者乔治·苏勒先生在新共和国说：

在（和平的）旧条件下，在大规模尝试国际规划之前，必须等待更长时间的国家规划发展。 但战争将使国家拥有自己的规划机构和全面的经济控制。

上面引用的苏勒先生的声明之后是一个相当奇怪的观察。 就是当战争结束时，“首先要做的是知道如何使这些适应和平目标，并使过渡顺利进行。” 当然，转型是向国际计划经济转型。 在华盛顿，由副总统华莱士和他的菲杜斯·阿查茨、米洛·珀金斯、国务院和其他几个团体领导的经济战委员会在其解散之前，一直在为所谓的国际 WPA、国际 PWA 制定蓝图、国际 AAA 和国际 R​​FC。 不仅如此，他们还在玩弄在国家社会主义模式下进行国际贸易的想法，即在作为大贸易公司组织的国家之间，而不是在国家的个别进出口商之间。

当战争在进行中，人民的思想在这个庞大的事业上，而在广泛的主题上，他们的思想或多或少地悬而未决，他们正在向现任政府提供最充分的忠诚度，而政府却是利用他们的信任，通过精心策划和利用战争资金进行的广泛宣传，推进其关于以公共债务和经济管制为核心原则的新经济秩序的建议——专制与国际主义的令人难以置信的混合，这将永不工作，这可能永远无法开始，但它将使国家陷入徒劳和破坏性的努力，走向不可能的结局。

政府的计划已经非常明确。 国家资源规划委员会由总统年迈的叔叔弗雷德里克·德拉诺上校领导。 然而，它的指导性智慧是 Alvin H. Hansen 博士，他是作为公共政策工具的持续借贷和赤字理论的主要倡导者。 该委员会发布了许多小册子和报告，并在报纸和大学进行了广泛的宣传，宣传其通过无休止的公共借贷创造富足的理论。 1943 年，委员会向国会提交了一份详尽的报告，其中概述了战争结束时的宏伟计划。 汉森博士在接受《芝加哥商业杂志》采访时已经表示，“认为战后我们可以恢复正常是愚蠢的。” 通过总统本人向国会提交的官方报告提出了战争结束时最惊人和最广泛的政府控制。

简要地提出（1）某些战争工厂虽然不是必要的，但雇用了很多人，但应继续保持就业，战争期间资助的以前没有工厂的地区的制造工厂应继续运转； (2) 应继续对所有稀缺材料和生产生产商品的植物进行战时控制和优先处理； (3) 继续联邦控制以原材料为基础的行业，或对储备正在减少的原材料，或提供燃料和电力以及运输和其他公共服务的行业； (4) 政府和企业在铝、镁、造船、飞机、通讯（包括无线电、电话和电报）、航空运输、合成橡胶和某些化学品方面的联合伙伴关系； (5) 在城市发展、住房、交通、码头改造、流域开发、农业恢复、包括码头改造在内的所有交通设施、公路运输、管道、电力、水力和农村的联合伙伴关系和/或政府援助电气化。

联合伙伴关系将通过沃尔特·拉特瑙 (Walter Rathenau) 在第一次世界大战期间起源于德国的那些混合公司进行，这些公司在共和国统治下成为最富有成效的控制手段，在希特勒统治下也成为大规模的控制手段。

这份报告的出现激怒了国会，他们已经对美国极权政府的宏伟计划感到震惊，国家资源规划委员会因总统最激烈的抗议而被废除。 国会并不反对为战后问题制定计划。 它反对总统利用这一想法制定计划，而不是拯救现有系统，而是将其废弃。

此时此刻，我们正处于战争之中。 对于在战争期间根据普遍服务原则建立的国家军队的适当性，美国人之间没有太大的意见分歧。 但是，当战争结束时，我们可以肯定的是，一场强大的运动将会兴起，以在和平时期延续普遍服务的原则。 可以回想一下，我将军国主义定义为和平时期的征兵制度。 如果我们这样做，我们就会有军国主义，无论我们为这样做提供什么借口。

当最初的选择性服务法案于 1940 年通过时，其主要论据是迫切需要一支庞大的军队，因为我们有受到攻击的危险。 许多敦促该措施的人都小心翼翼地说，他们这样做纯粹是作为一项战争措施。 但是很多人同样谨慎地坚持认为，普遍义务兵役本身就是一件好事，而且特别适合民主的目的。 正如新泽西州众议员玛丽·T·诺顿 (Mary T. Norton) 所说，一个最受欢迎的论点是，它将“带走我们的青年，在身体和道德上改善他们，并教导他们服从和纪律。” 有色人种杂志《明尼阿波利斯发言人》在其中看到了“有色人种青年的绝佳机会。 它将弥补失业造成的一些松懈，并可能给他们一些纪律，这在当今的年轻人中明显缺乏，无论是黑人还是白人。” 密西西比州的国会议员惠廷顿特别担心我们的软弱。 成千上万的大学生观看足球比赛。 只有“XNUMX 人玩耍并训练有素，而成千上万的人观看并保持软弱。” 国会议员霍布斯敲着同样的鼓宣布：“这就是这项法案的内容——自愿放弃我们变得柔软和松弛的权利，以便我们可以加强和训练自己。” 佐治亚州的国会议员考克斯为我们道德纤维的瓦解而哀悼。 “自从探索边境以来，”他宣称，“我们的个人身体发育一直在逐渐但明显的衰减，这反映了对体力和发达身体的需求。 . . . 在我看来，我们正在目睹国家道德纤维的衰减，就像我们正在目睹其身体纤维的衰减一样。 . . . 让我们训练这个国家的年轻人，让他们身心都强壮。 让我们重振先辈的精神，燃起对家乡和炉火的忠诚之火，让我们以先人的信仰重新振奋民族青年”——那些在和平时期追兵征兵的坚强个人主义先辈用松鼠枪远离他们的门。

许多其他人，如国会议员安息日，在全民军事训练中看到了年轻人获得熟练行业培训的机会。 陆军参谋长乔治·C·马歇尔将军告诉美国人，“只有通过不适和疲劳，我们才能在思想和肌肉逐渐战胜我们都已经习惯的柔软生活方面取得进展。 ” 因此，我们可以依靠相当多的非常受人尊敬的人来支持军国主义制度，因为他们喜欢军队，在他们的血液中感受到对军队的品味，并将他们视为一所伟大的纪律学校和秩序，并作为我们国家力量的体现。

战争结束时普遍服兵役的法案作为美国的永久和平时期政策已经被引入。 许多主张战争危机政策的人现在呼吁和平政策。 最初的倡导者之一 Arthur Sulzberger 先生和纽约的国会议员 James Wadsworth 都对该机构采取了正式立场。 沃兹沃思先生提出了一个有趣的观点，即我们必须向世界展示我们的力量。 辛勤地抨击新政奢侈浪费的《纽约先驱论坛报》说：“安全、国家健康和民主公民的利益同样强烈地表明，此后保持普遍义务教育是我们和平时期生活的永久特征。 。” （19 年 1943 月 XNUMX 日。）位于纽约新闻界另一端的《每日新闻》同样渴望在和平时期征兵。 Collier's Magazine 最近推出了它，既是为了国防，也是为了年轻人的身体健康，还有一个令人惊奇的理由，那就是“它是行动中的民主”。 这是德国将军们从未想过的原因。 当然，总统一生都为此而努力。

事实上，政府支出计划的第一个阻力总是来自保守团体，他们通常也是纳税团体。 毕竟，长期持续的政府借贷计划不可避免地以沉重的国家债务告终，这需要不断增加的税收来偿还债务。 此外，如果支出和借贷持续下去，总会有通货膨胀的威胁。 对于那些有钱并被期望投资的人来说，这始终是一个忧虑的来源。 通货膨胀威胁到美元的稳定性，并使投资者担心他们的投资会以失去购买力的美元的形式返还给他们，如果有的话。 因此可以依靠它们来避免投资。 他们也可以依靠发出非常有力的声音，反对政府继续借贷和支出。

中央政府在和平时期的项目上持续支出还有另一个障碍。 在这个国家，我们的中央政府是联邦政府。 它不负责在州内进行政府活动。 几乎可以找到任何可以命名的公共职能都超出了联邦权力的宪法限制。 中央政府可以建立学校，但这些将属于州或其政府单位——县或镇。 医院、游乐场、道路、各种电联活动都属于州和地方权力的范围。 在紧急情况下，联邦政府可以容忍一些自由度，但即使这样也是非常有限的，而且是暂时的。 如果联邦政府建立学校，它必须通过州当局来完成，同样的事情几乎适用于所有其他公共企业。 这样做的一个重要后果是，这些学校、道路、医院、游乐场、健康和娱乐活动在完成后都掌握在当地政府手中，必须由他们维护。

州和城市支持这些奢侈的公共企业的能力是有限的。 大多数州和大量城市在 1939 年代繁华的日子里兴高采烈地陷入债务之中，现在发现自己背负着难以承受的债务负担。 除此之外，还需要维护那些用联邦资金为他们建造的众多机构和设施。 各州和城市通常都处于困境中。 这场战争，其大量的联邦支出涌入各州，在一个严格的联邦项目上——战争——目前已经将各州和城市从一方面与债务费用和城市成本的不平等斗争中解救出来，而且使国家日益减少。另一方面是城市税收资源。 但这不会持久。 战争结束后，各州和城市将恢复战斗，继续他们现在承诺的活动。 建造更多的机构、道路、公园或游乐场、医院以及各种教育和福利设施，将给他们带来他们无法承受的负担。 这一点在XNUMX年就已经达到了。当时联邦政府正在研究、准备和督促各种城市和州的项目，而越来越多的州拒绝这些项目，因为它们已经被逼到了墙角。运营现有设施。 城市和州想要联邦资金，但他们希望它不流入新的和扩大的地方和州机构，这些机构的支持将移交给这些当局。

作为在像我们这样的政治体系中支出的整个理论的一部分，联邦体系成为几乎不可逾越的障碍。 要么支出计划将因缺乏项目而陷入困境，要么联邦系统本身将被缓慢清算。 但这还没有发生。 然而，即便如此，由于这项政策给纳税人带来的负担，支出政府迟早会遇到对借钱支出的顽固阻力。 我不关心纳税人的诉求是非曲直； 仅仅因为它不可避免地发展，而且最终纳税人是一个非常有权势的人。 公共债务的增加产生了越来越高的利息费用，必须通过税收来满足。 当这场战争结束时，仅利息一项就将比 200 年之前政府的全部成本高出近 1929%。

这两股顽固的力量——缺乏用于支出的联邦项目，各州抵制地方项目的支出，这将使他们本已危险的财政状况复杂化，以及保守团体对不断增加的支出和债务的抵制——总是会迫使像我们这样的政府要找到一个满足以下两个条件的支出项目：它必须是一个严格的联邦项目，它必须是保守派和纳税人愿意看到花钱的项目。 满足这些要求的一项伟大的联邦项目是用于国防的陆军和海军。 当然，除非它的规模具有军国主义的所有特征，否则这是完全不够的。 我不建议研究保守派分子对军事力量的这种奉献精神的心理基础。 调查很有趣，但在这里我们关注的是事实，这是事实。 事实上，军事开支，至少在一定限度内，一般可以指望得到那些通常最积极反对公共开支的分子的支持。 同时，由于备战对就业的有利影响，工人中那些普遍反对军国主义的分子在这种抵抗中被削弱了。 因此，军国主义是一个伟大的迷人的公共工程项目，社区中的各种元素都可以通过它达成一致。

然而，该机构的这个经济阶段并不总是受到压力，因为在其防御中被抽出的爱国气体窒息。 然而，大多数拥护军国主义的人的意识中从未缺席过这个经济方面。 因此，例如，在 1940 年，当和平时期的征兵运动遇到了一些障碍时，《纽约邮报》和所有军国主义拥护者一样，只是出于最崇高的理由而采取措施，它认为我们的大量愚蠢的无产者抵抗了感染。 它认为应该让他们了解军国主义辩证法中更肮脏的成分。 因此，它敦促应该给这些乡巴佬一些经济论据，并且国会的辩论应该“集中在由国家青年管理局有偿培训 500,000 名青年的整个计划上，由工作项目管理局建造的机场，随着数百亿国防合同的出租，工作岗位数量的增加。”

《伦敦时报》的 Edward Hallett Carr 先生指出了这一主题的中心思想。 他清楚地看到战争已经完成并且仍然在执行一个社会目的，即使它不是一个道德目的。 上个世纪的战争虽然是赤裸裸的侵略，但也带有隐晦的道德目的，因为饱受匮乏之苦的国家将拥有亚洲和非洲领土以提供其人民生活必需品作为崇高的道德目的。 这种伪装并没有太坚实的基础，但它仍然是成立的。 然而，现在我们被告知，稀缺性已成为过去，至少在大受惠国中如此。 但现在，战争在与失业和不平等的斗争中找到了它的社会目的。 “对于这些民主和自由放任资本主义无法治愈的弊端，”卡尔先生说，“大规模战争提供了一种有效但短暂的解毒剂。”[1]《和平条件》，爱德华·卡尔，麦克米伦，纽约，1942 年。

这是中心思想，但认为战争本身是对抗失业和财富分配不均的主要武器是错误的。 战争确实消除了失业，并确实创造并广泛分配了新的货币收入。 但比战争更重要的是为战争做准备。 事实上，战争本身往往是这种准备和导致准备的环境的副产品。 作为应对失业的解毒剂，备战远比战争有效。 战争产生了更完整的结果，但它是暂时的，很快就会过去，并留下巨大的混乱。 但是战争准备可以持续很长时间——在德国、法国和意大利四十年。 战争或备战将政府确立为一个大行业的一个大客户，几乎所有行业都成为它的附属品：军备行业。 为战争做准备——所谓国防——可以在和平时期把这个国家的一百万或更多的人从劳动力市场中抽出并投入军队，同时可以将三倍之多的人引入工业为他们提供坦克、飞机、枪支、兵营、食物、衣服等，所有这些都由政府支付，如果不是全部通过债务筹集的话。

和平主义者、自由主义者和激进主义者被认为是反对军国主义的堡垒——这里和其他地方一样。 然而，即使在他们的盔甲上也存在缺陷，这源于真正的军国主义者所依赖的深刻的经济需要。 多年前，自称是和平主义者的威廉·詹姆斯（William James）可能会从自己的脑海中扭曲出一个关于普遍服务的论点。 他写了：

当今为战争辩护的反思者都虔诚地接受它。 这是一种圣礼。 它的利润既属于胜利者，也属于胜利者，而且，撇开任何利润问题不谈，我们被告知，它是一种绝对的善，因为它是处于最高活力的人性。 它的“恐怖”是为了从文员和教师、男女同校和兽交、消费者联盟和相关慈善机构、无限工业主义和不加掩饰的女权主义世界的唯一选择中拯救出来的廉价代价。

这是一个极好的半讽刺的声明，它是在英国各地传播的肤浅的废话，它正在解决白人的负担，唱着吉卜林的衰退。 但是，唉，詹姆斯要补充：

就这种感觉的中心思想而言，在我看来，没有一个思想健康的人可以在某种程度上帮助参与它。 军国主义是我们理想和坚韧的伟大维护者，没有坚韧的人的生命是可鄙的。 没有冒险者的风险或奖品，历史确实是平淡无奇的。 只要反军国主义者不提出战争的规训功能的替代品，战争的道德等价物，类似于热的机械等价物，只要他们没有意识到局势的全部内在性。[2]战争的道德等价物，威廉·詹姆斯。 美国国际调解协会，1910 年 27 月，第 XNUMX 期。

因此，詹姆斯提议征募青年人参加对自然的战争。 但詹姆斯没有把手指放在标记上。 它不是作为一门学科和一个荣耀的领域的战争，我们必须找到一个替代品。 如果我们要以这种方式看待这个问题，显然我们必须找到一种替代品，战争作为一种经济能源的来源。 卡尔先生更聪明地研究了这个主题。 战争作为一种经济工具是可能的，因为它可以为战争或国防获得道义上的支持。 战争产生的经济影响完全是通过大量消耗借来的资金让政府离开。 将借来的资金用于任何其他类型的项目也可以获得相同的效果。 但是，到目前为止，还没有可以产生必要的道德能量的项目。 卡尔先生认为可以找到。 而永恒的自由主义者或自由激进主义者，无论他的确切名称是什么，都在危险地玩弄这个想法——危险到在他的支持最有助于他的战士兄弟。 因此，像《新共和国》这样的期刊，在两次战争之间，每当海军向另一码绳索索取一艘军舰时，就会愤怒和轻蔑地大喊大叫，它必须在其哲学中找到一个裂缝，当军国主义成为一种或多或少可以实现的理想。 新共和国允许，当提出这个问题时，它希望看到与 1917 年征兵不同的东西。它希望征兵被组织成一种荣耀的 CCC，可以教授年轻人在和平和战争中有用的艺术。 然而，它不得不承认——与它的知识分子前辈意大利、德国和法国步调一致——毕竟民主在公民军队而不是专业军队中更安全。 如果最坏的情况发生在最坏的情况下，“当每个人都知道如何射击时，比只有少数专业人士知道时”更安全。 这最后一点令人难以置信的东西属于每个公民都知道如何处理步枪并且在壁炉架上或角落里都有一把步枪的时代。 机枪和75毫米的知识。 当没有人拥有这些昂贵的玩具来拯救国家时，榴弹炮对民主国家的公民几乎没有好处。 因此，新共和国出现了枪支和黄油。 实际上，正是有了这样的诱饵，才发起了第一批征兵提案。 我引用了 23 年 1940 月 XNUMX 日《纽约时报》在 Luther A. Huston 的一篇文章中描述该计划的内容：

该计划的支持者的论点是，国家必须在我们的民主框架内接受纪律，否则它无法逃脱专制暴君强加的强制纪律。 他们争辩说，在民主社会中，集体努力将增加国家的教育资源，加强其物质设施，并维护其基本的民主原则。 他们认为，他们的计划将为工业提供大量劳动力，使其能够加快生产以满足国防计划的要求，并为数百万年轻人提供培训，从而巩固他们在国民经济中的地位。 它将为国家武装部队提供操作扩大的军事机器以保护国家所需的人力。

这里有一系列让天使们喘不过气来的词和想法，但它们非常适合为和平主义者和激进分子的良知和推理装置加油，他们正迅速长出肌肉和尖牙，为某种伟大的十字军东征而狂暴。 这是战争的一种经济等价物——数百万青年被普遍服务引入光荣的、军事化的 CCC 营地，这将同时将他们变成熟练的工匠和熟练的士兵，用于他们必须被派往的任何方向。 这就是罗斯福夫人和新共和国所要求的。 这就是罗斯福夫人现在所要求的，也是罗斯福先生从小就一直追求的。 从根本上说，它的根源在于寻找某种计划，使国家能够在和平时期每年从失业者中抽走 XNUMX 万或 XNUMX 人，将他们投入劳改营和士兵营，同时将另外 XNUMX 至 XNUMX 万人投入工作。一个巨大的军火工业。 各种各样的人都是为了它。 许多参议员和代表——右翼和左翼——都表达了他们在战争结束时建立普遍军事训练的目的。 与之配套的机构——劳改营——在军事和工业活动中培训青年——也是同一目的的一部分。 国家资源规划委员会在其总统办公厅发出的一份官方小册子中估计，当国家恢复和平时，每年的国防开支为 XNUMX 亿美元。 这将加上 XNUMX 亿美元的战争贷款利息。

伟大而光鲜的产业就在这里——军国主义产业。 当战争结束时，人们会问这个国家是否真的希望在这个国家面临工业大量失业的可能性时，让一个可以雇用这么多男人、创造这么多国民收入的工业复员。 所有众所周知的论点，在欧洲、德国、意大利和法国使用了这么久，而且如此成功，都将尘埃落定——有着世界复兴的崇高目标的美国必须有能力支持她的宏伟理想； 美国承受不起软化的代价，陆军和海军必须大规模地继续下去，以增强我们青年人的道德和身体素质； 美国不敢生活在一个由流氓和侵略者组成的世界里，而不是全力以赴； 美国可以在一支伟大的和平时期军队中找到战争的道德等价物，它将主要训练我们的青年的生命和健康，并投入足够的军事训练，在这些情绪之上、之下和周围，这些情绪将是伟大的永存的险恶诱惑这个行业永远不会知道萧条，因为它只有一个客户——美国政府，他的口袋里没有底。

因此，任何人都不要安抚自己，保证我们在美国已经投入消费和专制，不会在我们的社会中添加第三种法西斯主义或民族社会主义成分——军国主义。

我们似乎踏上了军国主义的道路，我们将像其他所有国家一样，在战争结束时必须找到方法，以取得人民的同意，承担随之而来的负担以及它所赋予的祝福其青睐的群体和地区。 对它的强大抵抗将始终处于活跃状态，必须找到对抗这种抵抗的有效手段。 不可避免地，在向作为经济手段的军国主义投降之后，我们将做其他国家所做的事情：我们将继续保持我们人民对其他国家侵略野心的恐惧，我们将自己开始自己的帝国主义事业。

自从当前的战争开始以来，有两个词被广泛使用。 一是“孤立主义”； 另一个是“国际主义”。 奇怪的是，国际主义已经成为干预主义的代名词。 干预是用来描述那些坚持美国应该干预欧洲战争的人的政策的词。 有许多终生真诚的国际主义者——他们是国际联盟或类似世界合作计划的热情支持者——反对美国参战。 这两个词代表了完全不同的想法。

帝国主义也开始描述一种国际主义，以至于反对它的人被轻蔑地称为孤立主义者。 帝国主义是一种制度，在这种制度下，一个国家有权夺取土地或至少控制另一民族的政府或资源。 这是对赤裸裸的侵略的断言。 当然，在侵略国越过自己的边界并进入另一个国家的边界​​的意义上，它是国际性的，其结果是国际冲突——两国之间的冲突。 在战争是国际性的意义上，它是国际性的。 因此，一个帝国主义国家是通过在其领土以外的领土上进行侵略而获得利益的国家。 就其本质而言，这些利益使侵略国与其他国家发生冲突，这些国家的侵略野心被它扼杀。 我们在德国、英国、法国和日本之间就各自在亚洲的侵略野心发生了冲突。 我们在德国和俄罗斯之间就各自在巴尔干半岛的野心发生了冲突； 意大利和法国之间在北非的敌对目标等问题上。 这就是某种意义上的国际主义，因为侵略者的一切活动都在国际舞台上。 但这是一种恶性的国际主义。

还有另一种国际主义在那些寻找人类议会和世界联邦的人的梦想中找到了极端主义观点。 例如，在世界政府的可能性中看到世界和平希望的和平主义者就是这种类型的国际主义者，他们将帝国主义视为其最大的敌人。 所有这些都产生了一种奇怪的混乱，这应该足够简单易懂。 有几个民族进行了广泛的帝国主义侵略。 因此，这些国家在世界各地都有殖民地。 在获得了他们的奖品并获得了对他们的一种半合法的要求，并通过一种占屋者的主权完善了对他们的一种国际宽容，他们现在对维持现状感兴趣。 这种现状是侵略的结果，是侵略的持续断言，是恶性国际主义的断言。 现在，他们诉诸于另一种仁慈的国际主义，以建立一种世界秩序，在这种秩序中，他们团结在一起，将维护一个他们自己划分的世界，在这个世界中，联合侵略者的联合力量和力量将为每个人所拥有的一切他们有。 侵略者将这种仁慈的国际主义作为面具，使恶性的国际主义得以延续和保护。 它现在以所有仁慈的词句和世界和平的梦想提供给世界。

我概述了这些观点，主要是为了澄清我在这里使用的词语的想法和含义。 我想谈帝国主义和国际主义，但我想确保这两种思想是分开的并被理解的。

我看不出任何有思想的人在观察美国的事态发展时会怀疑我们正朝着帝国主义和国际主义的方向前进，而且这种国际主义奇怪地，实际上令人难以置信的是，与完全矛盾的专制观念混为一谈。 谁能怀疑在为美国捏造的计划经济下，类似于其他国家已经存在的计划经济，我们将拥有像我们的国际邻国和盟友一样的专制制度？ 正如我们已经看到的那样，专制几乎是孤立主义的最后一句话——一个封闭在完全计划和管理的经济体系中的国家，必须保护其计划免受外部经济的影响。 这些计划经济体将共同组成一个伟大的国际计划经济体，其成员将是专制国家。 问题将是在每个组成国家中维持孤立的专制制度，并将所有这些专制制度统一在国际经济中。 这里不是讨论这种混合系统可行性的地方。 但我在这里提出这个想法是为了那些认为他们认为世界秩序至少大致基于美利坚合众国的美国国家联盟的人的利益。 美国各州的联盟是自由经济的联盟，所有独裁的可能性都被宪法的条款排除在外。 如果明天我们这些国家，尽管它们长期联合，但可以转变为自我计划的专制国家，这种联合将不会持续六年。 然而，它是华盛顿的一届政府，从一开始就一直在努力争取这里的专制，并在 1933 年破坏了伦敦经济会议，因为它威胁到了我们自己的专制安排，现在它自称是一个伟大的国际政权，实际上将其批评者抹黑为“孤立主义者。”

现在是帝国主义。 当然，正如我所说，这只不过是一种赤裸裸的权力主张。 它在人类头脑中的起源是不明确的。 它的根源并非完全源于商业冒险家的贪婪，也不是源于军事领袖的野心，也不是源于王朝扩张荣耀的梦想。 它在自命为哲学家的绅士们手中得到了充分的支持。 当然，这里没有必要重复英国历史学家、哲学家、诗人和公关人员为支持英国在任何地方夺取土地的神圣权利所做的无数声明。 德帝国主义者所发表的任何言论，都比不上一位受人尊敬和受人尊敬的英帝国主义者的笔墨。 你会发现像罗兹这样贪得无厌的实业家说：“我们是世界上第一个种族，我们居住的世界越多，对人类来说就越好。” 但是你也可以找到像格雷伯爵这样的自由主义政治家说：“就英国人与瑞典人或比利时人的不同而言，他认为他代表了一种更为完善的普遍卓越标准——甚至那些在思想和情感上与我们相似的国家——德国人和斯堪的纳维亚人——我们认为不如我们自己优秀。” 像拉斯金这样花费大量时间为穷人哭泣的学者可以说，英国“必须尽可能快地找到殖民地； 抓住她可以踏上的每一根荒地，然后教导她的殖民地，他们的主要美德是忠于自己的国家，他们的首要目标是在陆地和海上推进英格兰的实力。”

但我们不必去英国。 耶鲁大学的沃什伯恩·霍普金斯教授在 1900 年说，当美国考虑在帝国主义中迈出微弱的第一步时，“一个大国对弱国的罪恶侵略如果有助于种族的利益，那是正当的”，并带有典型的美国特色。虔诚他称之为“更高的道德”。 我们不必假设这种危险而邪恶的哲学的种子并没有深深地潜伏在我们自己的民族本性中。 1900 年，当她决定控制菲律宾群岛时，美国非常坚决地打破了她伟大的民主传统。 这是对权力、征服的权力、完全基于权力的权利的主张。 当时美国一些最杰出的人，例如参议员乔治·霍尔（George Hoar）等政治家警告美国，她正在将一种有毒的有机体引入她的系统，她正在抛弃她以完全的信心和信念断言的人类正义原则过去，而且，她正在将她的西部边境像一个细长的突出部推向东方，未来欧洲和亚洲侵略国之间的每一次猫狗大战都可能让她卷入一场战争。

从帝国主义利润的角度来看，菲律宾被证明是一个非常糟糕的交易，这是我们留在那里的基础，尽管这笔交易被包裹在道德金纸上。 三十多年后，我们决定离开群岛，将五年作为我们离开的时间。 但我们来得太晚了。 我们处于战争状态，我们在亚洲处于战争状态，因为我们拥有了菲律宾群岛。 那是与我们伟大传统的决裂，而这一决裂在 1900 年得到了美国人民的认可，当时总统竞选几乎完全围绕这个问题展开。

今天的美国人几乎无法意识到我们新的殖民世界所带来的沙文主义狂喜的本质。 我几乎听取了国会关于该主题的所有辩论。 在我们的历史上，人们第一次开始在他们的舌头下滚动“美利坚帝国”这个词。 如果有人经历这些辩论并计算当时的帝国主义者越来越自豪地提到伟大的美国“帝国”的次数，这将是口头统计的一个有趣的例子。 该政策的拥护者嘲笑将《独立宣言》和《宪法》的原则应用于我们的新形势的尝试。 当时的领导人不断发表声明，呼吁人们注意一个事实，即新的美国帝国已经超越了说出这些话的父亲们的这些头脑简单的幻想。 世界发生了变化和发展，美国已经扩张，现在是一个帝国。 对这一事实有很大的自豪感。

作为一个例子，让我引用这场运动的一位领导人所说的话。 9 年 1900 月 XNUMX 日，参议员阿尔伯特·贝弗里奇在参议院发表了他的第一次演讲。[1]第 56 届国会，第 1 次会议，卷。 第 33 页， 704。 他以这句话开头：

时代呼唤坦诚。 菲律宾永远是我们的——宪法所称的属于美国的国家，而在菲律宾之外就是中国的无限市场。 我们也不会退缩。 我们不会否认我们在群岛的职责。 我们不会放弃在东方的一次机会。 我们不会放弃我们的种族使命，上帝的受托者，世界文明的使命。 我们将继续我们的工作，而不是像奴隶被鞭打在他们的重担上一样大声抱怨我们的遗憾，而是感谢全能的上帝，感谢全能的上帝将我们标记为他的选民来领导世界的再生。

这是整个复杂的福音。 一方面，我们在上帝之下有责任引领世界的再生，并留在“中国无限市场之外”的群岛。 他告诉参议院，太平洋是“我们的海洋”，尽管其他六个大国在太平洋沿岸拥有广阔的领土。 然后，这位参议员开始了一份生动而雄辩的目录，列出了菲律宾群岛“在中国的贸易之外”的丰富资源、范围和财富，他估价 285,738,000 美元，其中我们只得到了 9%，其中“低于上帝，”当我们“重生世界”时，我们应该得到 50%。 他高高举起手臂，手里拿着一块金子，戏剧性地喊道：“我在菲律宾小溪的岸边捡到了一块现在的纯金。 粗心的土著人粗心地从菲律宾溪流的沙子中洗掉了金尘。” 然后他说，我们的伟大目标必须是“在整个太平洋和整个东方建立美国种族的霸权，直到时间的尽头”。 亚洲人的自治，野蛮人的血统，东方人的血统，马来人的血统，西班牙人的榜样——这是想不到的。 他预言“自治和国家的内部发展是我们第一世纪的主要内容； 其他土地的管理和开发将成为我们第二世纪的主要内容。” 他以这种华丽的修辞结束：

这个问题很基础。 这是种族的。 一千年来，上帝并没有为说英语和条顿人的人做准备，只是徒劳无功的沉思和自我管理。 不！ 他使我们成为这个世界的主要组织者，以建立混乱统治的系统。 他给了我们进步的精神，以压倒整个地球的反动势力。 他使我们成为政府方面的专家，以便我们可以在野蛮和年迈的民族中管理政府。 . . . 在我们所有的种族中，他已经将美国人民标记为最终领导世界再生的选定国家。 这是美国的神圣使命。 . . . 我们是世界进步的受托人，正义和平的守护者。 主的审判临到我们身上：“你们在少数事上忠心。 我要让你掌管许多事情。”

当参议员完成了世界责任、世界荣耀、世界机遇、野蛮和老年民族的再生、中国贸易的 50% 和溪流两岸的金块、帝国命运和财富的这种奇怪混合时，可敬的参议员马萨诸塞州的霍尔对这位雄辩的年轻参议员召唤美国履行她的帝国命运和职责并高举金火炬照亮道路的景象感到震惊，他在参议院站起来说：

我可以听到许多精心策划的东西，以激发被帝国梦想迷住的年轻人的想象力。 . . . 我可以认为，我们这个勇敢的年轻共和国只听了参议员的话，只说了一句话：

“魔鬼带他上了一座极高的山，将世上的万国和万国的荣耀指给他看。

“魔鬼对他说，‘如果你俯伏崇拜我，我会把这一切都给你。’

“然后耶稣对他说：‘让你在我身后，撒旦。’”

但是，唉，美国人民并没有像耶稣对魔鬼的回答那样对参议员贝弗里奇做出回应。 事实上，当贝弗里奇结束他的演讲时，他受到了“长时间且持续不断的掌声”的热烈欢迎，参议员们围在他身边与他握手。 我选择了贝弗里奇的声明，因为它是当时在众议院和参议院发表的众多演讲中最清晰、最有说服力的。 例如，田纳西州的吉布森代表说其他人在树桩和讲坛上所说的话：

我们的种族有使命。 任何虔诚的历史学生都不会误读它。 我们是政府新福音的传教士； 我们是新的更高文明的传教士； 我们是新世界到旧世界的使徒； 我们使命的一部分是向亚洲和海洋岛屿传福音。

但这只是一个开始，正如这位国会议员非常清楚地表明的那样。 他继续：

我们种族的进步永远不会停止。 你永远无法修复它的界限。 没有一个大陆可以满足它。 没有任何一个海洋可以满足它。 没有一个区域可以包含它。 没有一个半球可以限制其权力和活动。

世界是它的区域，世界的土地是它唯一的边界。 它的命运是主宰整个地球，包括所有种族、所有国家、所有土地和所有大陆。[2]国会记录，6 年 1900 月 1565 日，第 66-XNUMX 页。

斯普林菲尔德共和党人感叹，该国的宗教媒体几乎是支持帝国主义的一个单位，这些先生们是帝国主义的代言人。 Dean Farrar 说：“帝国主义是充满活力和侵略性的基督教的自然演变。”[3]文学文摘，27 年 1900 月 XNUMX 日。

这些不是黑人反动派的言论。 贝弗里奇成为上升进步运动的领导者。 这是一个无法想象的反动分子的独特观点集合。 在贝弗里奇发表讲话的前一年，美国在她的新病房古巴遇到了麻烦。 一项最庄严的承诺——普拉特修正案——约束我们在西班牙战争结束时尊重她的独立性。 在这些困难中，20 年 1899 月 XNUMX 日发表了以下社论：

哈瓦那正在发生针对警察的骚乱。 它们将不断发生。 没有哪个拉丁国家可以自治。 自治是世界上一个民族最难完成的事情。 这不是一个国家通过一套法律获得的问题。 只有盎格鲁-撒克逊人可以管理自己。 古巴人需要多年的专制政府来遏制无政府状态，直到古巴充满洋基队。 山姆大叔一世必须像阿方索十三世一样治理古巴，如果岛上有任何和平的话。 古巴人不是，当然也不应该是自由的。 说他们是，或者他们应该是，是愚蠢的。 暴动将跟随暴动。 无政府状态将被粉碎。 在洋基队占领这片土地之前，动荡将盛行。 那么古巴人将是一个劣等的——如果不是一个奴性的——种族。 那时大地就会太平。 届时古巴将获得自由。 盎格鲁-撒克逊人的天命是作为世界征服者走向世界。 他将占领海上所有的岛屿。 他将消灭他无法征服的民族。 这就是命运对选民的看法。 是这么写的。 那些会抗议的人会发现他们的反对被否决了。 它是。

那是威廉艾伦怀特在他的恩波里亚公报中的笔。 十多年后，他将在 1910 年出版的一本书中写下以下段落：

地球上最好的血液在这里——由对更广阔生活的愿景带来的强壮、不屈不挠的男人和女人的多样化血液。 但这种血统仍将是干净的雅利安血统，因为我们周围没有成群的劣等种族横扫我们并贬低我们的血统。 我们被两个大洋与劣等种族隔离开来，而这种本能的种族对杂交的厌恶是美国人在哪里发现的标志。[4]旧秩序变革，威廉·艾伦·怀特，麦克米伦，纽约，1910 年。

而现在，将近四十年后，这不正是我们所听到的吗？ 难道我们没有被告知重生世界、管理野蛮和年迈的民族是我们的崇高使命吗？ 贝弗里奇参议员足够自由，将条顿人和盎格鲁-撒克逊人列为“世界的主要组织者”。 现在，当然，条顿人被逐出大师赛的伟大兄弟会，只有我们——与我们的初级伙伴英国人——声称这一自豪的荣誉。 我们被上帝拣选来建立混乱统治的系统，以压倒全世界的反动势力。 我们是世界进步的受托者和正义和平的守护者——“我们”指的是英美人民，因为我们的前伙伴条顿人因持有同样的观点而被发现是罪犯，当然，我们一些最慷慨的评论员愿意以精神错乱为由宣判他们无罪。 但最重要的是，“我们”美国人被选为上帝的传教士，为世界各地的所有土地带来自由、文明和一日三餐。 贝弗里奇和他的同事们谈论的是我们朝着美国帝国命运方向迈出的微弱的第一步。 贝弗里奇预言说，我们的第一个世纪被自治占据了，其他土地的开发和管理将成为我们第二个世纪的主要内容。 现在亨利·卢斯先生，他可能从未读过贝弗里奇的这篇演讲稿，与这位光荣的福音传道者擦肩而过，并给这个世纪起了一个正确的名字——美国世纪。

没有什么比假设这些想法只出现在恶人的头脑中更离谱的了。 没有什么比想象这些致命的幻觉不会在这里发生在男人和女人之间更危险的了这与驱使欧洲侵略者走上残酷和灾难之路的原因有所不同。

当然，这些想法可能会由像拉斯金这样的学者以轻柔的、学术性的高度宗教责任的术语来传达，或者它们可能会以希特勒在 Sportpalast 上的喧闹声调对我们大喊大叫。 当我们宣布我们的种族优势以及我们打算将这一崇高特权用于任何目的时，我们会谨慎选择措辞，以便以最好的方式展示我们的意图。 当我们将同样的情绪归因于某个敌对的外星侵略者时，我们会用同样谨慎的语言来表达同样的想法，以最糟糕的方式表达同样的想法。 敌人的侵略者总是在进行盗窃、谋杀、掠夺和野蛮行径。 我们总是带着崇高的使命向前迈进，这是上帝赋予我们的命运，让我们的受害者在偶然占领他们的市场的同时重生，让野蛮、年迈和偏执的人民文明化，同时意外地误入他们的油井或金属矿。 事实是，仇恨和破坏性的教义以不同的方式扎根于不同的思想——出于宗教或种族或商业或政治或经济原因或为了荣耀。 最终推动我们前进的冲动可能与所有这些原因更加复杂。 一般来说，这种冒险的必要条件是经济条件。 但在公开讨论中，经济因素通常从属于道德和冒险。 实际的人让传教士和诗人说话。

在关于意大利和德国的章节中，我已经提请注意，在困难和沮丧的时候，这些危险的想法会出现。 d'Annunzios 以一种或另一种形式出现在各种不同的表现形式中，以激发青年的想象力并发挥民族和种族伟大的弦乐。 在意大利，哲学家外邦人说：“相信理想现实的到来是必要的，这是一种不能将自己封闭在事实范围内的生活概念”，或者像帕皮尼这样的社会主义者接受了“危险生活”的崇拜” 与意大利谈论烈火与鲜血的大铁砧，强者被锤在上面，谁能在战争中看到“衰弱者的伟大觉醒——作为一种快速而英勇的权力和财富手段。” 这与贝弗里奇福音书中的荣耀、精神、权力和财富相同。 这是乔赛亚·罗伊斯 (Josiah Royce) 所认同的精神：“相信你的天才，释放你高尚的心。” 那些“优秀的人”来了，他们的生活对他们来说是没有味道的，除非它有某种东西——某种超然的东西，当人们的正常追求被嘲笑而国家被召唤时，他们为了实现某种伟大的目标而扫兴追求“伟大”。 这一切都在这里。

在一段萧条时期——我们现在已经经历了十四年——一段时间后，事实变得非常令人厌烦和黯淡。 贫穷、失业、激烈的争论、仇恨、中产阶级的挫败感、劳资之间看似无望的斗争，所有这些都漂浮在不稳定的政府债务浪潮中，政府债务随时可能耗尽，让我们被困在海滩上——整个事情看起来如此困难，如此不可能，如此难以解决，以至于人们在一段时间后就会逃避这些事实。 1929 年 XNUMX 岁的年轻人现在已经 XNUMX 岁了。 他们生命中最美好的岁月已经从他们身边溜走了——建造、建造房屋、生孩子、朝着某个充满希望的方向开始的机会已经一去不复返了。 十五年来一直在努力保住自己的店铺和店铺的小商人，在大萧条开始时是二十八岁或三十岁，正朝着作为他们最大目标的那种安全状态迈进，现在已经四十多岁了，进入了中产阶级。年龄。 成千上万的人已经倒下了。 数十万人无处可去，中年临近，安全梦想几乎完全破灭，他们的未来比以往任何时候都更加黑暗。 这些条件使浪漫主义者的生活变得轻松。 逃避事实，逃避这些黑暗和不祥的事实的人，不喜欢坦率地逃避。 他们更愿意让他们的撤退具有向另一个方向大进的特征。 这是迈向“伟大”的一步。 当浪漫主义者用他们的号角和标有华丽口号的横幅跃起，召唤伟大，冒险时，可以看到那些未能经营自己的社会而现在处于失败和撤退的人们的不可思议的景象，听起来鼓起旗帜，进行一场伟大的十字军东征，为全世界做他们自己做不到的事情。

因此，我们发现了对阿道夫·希特勒的这些非常难以掩饰的钦佩：

几年前，“实干家”和经济学者说希特勒是最伟大的金钱狂。 他们宣布他已经使德国破产。 事实上，他已经让专家和实干家破产了。 今天在他设计的黑暗大陆上，专家们被降职为寻找满足希特勒意志的方法和手段的工作（在民主世界中，他们被允许花时间解释为什么不可能做人想做的事）和实际希特勒大陆上的男人现在可以分为三类——被拘禁的、被关进监狱的和被勒索成为吉斯林的人。 看来，在我们的历史强制屋里，实用的人生观并不成功。[5]伟大的时代，赫伯特·琼脂，小布朗，纽约，1942 年。

这里是赫伯特·阿加先生，我们伟大崇拜的主要使徒之一，他不禁注意到希特勒已经成功了，而那些说他不能成功的务实的人已经被清算了。 我知道 Agar 先生不喜欢看到实际的人或其他人被谋杀，但他清楚地表明至少暗示接受 Gentile 博士的理论，即世界实际上不能被封闭，并且必须出现某种不相信的领导人事实，谁不相信金钱，谁不相信预算，谁不相信算术，谁不相信历史，谁会让专家和实干家不是给他建议，而是想办法达到他的目的。 这段引文还存在一种奇异的错觉，即那些预测希特勒将使德国破产的专家是错误的。 这完全取决于“破产”一词的含义。 如果这个世界上曾经有一个破产的国家，那就是德国，无论我们是从正统的含义还是从道德的含义来看。

然而，正是这种在沮丧的坚强人民心中酝酿的精神，将提供动力因素，使更务实的帝国主义者能够展开旗帜，编织哲学，产生可以将民族拉离的口号。其自身未解决的问题对世界的再生。

总而言之，我要尽可能强调的是，在我们中间存在着强大的帝国主义的萌芽——我是说道德的萌芽。 如果国家的经济问题在战争结束后似乎会引导我们进行一些帝国主义冒险，那么这种冒险的道义支持将不会缺乏。 过去，我们得天独厚的地理环境使我们免于强大的侵略诱惑，这些诱惑压倒了其他国家。 尽管如此，我们还是成功地在小规模上写下了一段帝国冒险的历史，我们可能会为此感到羞耻。 这是一个很长的故事，但整个令人不快的事情可以用领导我们大多数帝国主义小远征的军事指挥官所说的短短一段话来概括。 已故的海军陆战队司令史沫特莱·巴特勒少将在去世前几年说：

我在美国最灵活的军事力量——海军陆战队服役了三十三年零四个月。 我担任过从少尉到少将的各个级别。 在那段时间里，我大部分时间都在为大企业、华尔街和银行家担任高级肌肉男。 因此，我帮助墨西哥，尤其是坦皮科，在 1914 年对美国的石油利益来说是安全的。我帮助海地和古巴成为国家城市银行的男孩子们在其中收取收入的好地方。我帮助强奸了六个中央银行美利坚共和国为了华尔街的利益。 敲诈勒索的记录由来已久。 1909-12 年，我为布朗兄弟公司的国际银行机构帮助净化了尼加拉瓜。 1916 年，我为多米尼加共和国的糖业利益带来了光明。1903 年，我帮助洪都拉斯对美国水果公司来说“正确”。1927 年，在中国，我帮助确保标准石油公司不受干扰。

这些话来自一个对海军陆战队怀有深深的热爱和自豪感的人，但对他们的用途感到愤慨。

我们已经设法建立了一个相当大的帝国——与我们大陆边界分离的广泛领土——阿拉斯加、夏威夷、菲律宾、波多黎各、关岛、美属萨摩亚、巴拿马运河区、维尔京群岛，拥有领土711,000 平方英里，相当于德国、法国、意大利、比利时和荷兰的总和，人口为 19,000,000。

我们现在已经设法在世界各地获得了基地——远至澳大利亚群岛的岛屿，罗斯福总统在 1938 年没有得到国会的许可就占领了该群岛。 世界上没有任何地方可以在我们没有某种基础的地方发生麻烦，如果我们想利用这种基础，我们就不能声称我们的利益受到威胁。 当战争结束时，帝国主义者继续争论建立庞大的海军设施和庞大的军队，随时准备攻击任何地方或抵抗我们将不得不拥有的所有敌人的攻击，这样的威胁必须仍然存在。 因为出于经济原因维持一支庞大军队的最有力论据始终是我们有敌人。 我们必须有敌人。 它们将成为我们的经济必需品。

最后一个要素——极权主义国家——仍然存在。 肯定不能来这里！ 让我们看看。

我们已经看到，我们已经介绍过：

一、计划消费制度或支出借款政府。

2.计划经济。

3. 军国主义作为一种经济制度，以及

4.帝国主义是我们军国主义的婢女。

但是极权国家呢？ 美国能完成这项工作吗？ 我听到批评者说，我们可能已经接受了法西斯国家的四个要素，但在我们添加第五个要素——极权主义政治理念之前，我们不会有法西斯主义或国家社会主义。 在一个寻求计划和管理其经济生活并通过国债支持它的民主国家，即使它变得军国主义和帝国主义，与通过独裁统治管理这些事情的法西斯国家之间存在着天壤之别。

让我们马上说，在一个由民主议会管理的、由公共债务支持的专制军国主义国家和一个由独裁者管理的国家之间，至少存在着不同——尽管这不是天壤之别。 但让我们也坦率地承认，除了这一点之外，他们两人完全一样。 让我们坦率地说，我们现在已经采用了构成法西斯主义的五个因素中的四个。 这可以称为法西斯主义的序幕。 在采纳了这四个之后，我现在提出我们必须采纳第五个或放弃其他四个的命题。 我之所以这么断言，是因为除非通过极权政府，否则不可能运作一个由公共债务支持的专制制度。 计划制度要求干涉和干涉商业组织和普通公民的私人事务。 它必然意味着以压迫性的规模增加规则和条例。 它涉及对这些法规的无休止的即兴创作以及由庞大的官僚组织对其进行管理。 这一切的规模必定会造成如此多的刺激、烦恼和压迫，以至于人们不会屈服于它们，除非存在压倒性和无情的力量。 没有民主社会会屈服于他们。 只有掌握最后一盎司胁迫并愿意使用它的独裁者才能勒索服从。

目前，我们有一个计划和管理的社会。 我们必须承认这一事实并调查现场。 由于这个国家处于战争状态，因此忍受着令人痛苦的压迫。 在这样一个时代，面对巨大的国家努力，人们大规模地放弃了他们的个人利益和个人自主权。 有没有人真的相信，在我们目前的政府形式下，在和平时期，在这个国家，商人、工人和公民可以向他们的国会议员和参议员施加压力，要求他们抵制美国的法规。公共管理者？ 他们将利用他们的政治权力来破坏整个事情，就像他们在 NRA 的邪恶记忆事件中所做的那样，在法院实施政变之前，这些事件已经准备好被废弃。 它在合规问题上失败了。 让计划者和独裁者为这一事实感到悲哀。 也许这是一个可悲的事实，男人不会更温顺地接受这样的统治。 但这是一个事实，它明确地解决了这样一个命题，即计划必须由一个具有无限强制权力的极权政府进行，在这种政府中，公民无权表达或强制执行他的抵抗，或者必须放弃这个想法。

支持这种制度的公共支出问题也是如此。 公共支出一开始就需要重税。 但在这种法西斯制度下，很大一部分公共支出是通过公共借贷来实现的。 将借来的钱花在公共债务不断增加的永久性政策上只能产生一种效果。 随着债务的增加，每年的利息费用也会增加。 随着时间的推移，利息费用将超过政府的所有其他成本。 利息资金只能通过税收获得。 公共债务的增加意味着利息费用的不断增加和为偿还债务而不断增加的税收。 当这场战争结束时，这个政府将不得不收集更多的钱来支付债务利息，这比它在任何一年（包括 1941 年）为其他任何目的收集的钱都要多。而这仅仅是开始。 因为随着战争的结束，政府正在计划新的、更具冒险性的、而且正如它喜欢说的那样，比以往任何时候都“动态”地使用公共债务。 当然，商人和个人会抵制这种税收。 自由社会知道“税收罢工”这样的手段。 在过去的十几年里，我们已经看到我们的城市发生了这种情况，当时在某些地方——尤其是芝加哥——因为停止纳税，学校教师不得不几年没有得到报酬。 只有在极权主义国家，这些压迫性征税才能被强加和强制执行。 即使在这样的状态下，也是有极限的。 但自由社会的极限很快就达到了。 墨索里尼可以在意大利运行这样的系统二十一年。 但如果意大利有一个对人民负责的自由议会来制定法律，他早就结束了。 正是出于这个原因——还有其他原因——我声明这个由公共债务支持的受管理的专制政府必须转向极权政府或放弃它的计划。

1. 极权国家

有没有人认真相信这里会出现一个极权政府？ 这个独裁者是哪里来的？ 我们的宪法难道不是独裁的不可逾越的障碍吗？ 我们是否可能修改它——这需要三十二个州的同意——邀请一个独裁者来统治我们？ 如果不是，那他从哪里来？ 他要从地里跳出来吗？ 不，他不会从地里跳出来。 也许我们不会修改我们的宪法来强迫他。 我说可能，因为无法确定。 上次战争之前，当提出修宪禁止时，这似乎是这个世界上最神奇的事情。 但是一点点危机——一场战争危机——就以令人眼花缭乱的速度完成了。 然后人们说废除是不可能的。 永远不可能得到三十二个州的同意。 克拉伦斯·达罗（Clarence Darrow），最坚强的反干燥者，说希望完全是虚幻的。 他说，禁令将通过死信途径消亡。 然后是另一场危机——大萧条——而第十八修正案几乎和它来的一样迅速地消失了。 危机有办法化解很多东西——通常是非常古老的东西，有时是非常珍贵的东西。 现在摆在我们面前的是另一场危机——一场重大危机——至少和内战危机一样大，也许比内战危机更大，尽管方式不同。 我们不能说什么会在它的错位中消失。

然而，很多事情都可以在不修改宪法的情况下完成。 这里还有一点，我们最好谨慎选择我们的措辞。 独裁和极权主义这两个词被非常宽松地用作完美的同义词。 事实并非如此。 极权主义政府本身就拥有国家的全部主权。 在我们的政府中，完全的主权在于人民。 只有部分通过宪法授权给联邦政府。 其中很大一部分——实际上是大部分——保留给各州。 主权中非常重要的部分既不授予联邦政府也不授予各州，而是完全由人民持有。

因此，我们的政府是极权政府的对立面。 但是，可以想象一个议会政府，其中中央政府实际上将拥有无限或完全的主权。 英国政府就是这样。 英国的议会几乎是至高无上的。 它可以将政府形式从君主制变为共和制。 它是由人民选举产生的。 但即使是这种限制也不是绝对的。 议员任期五年。 但是，这个任期不是由宪法决定的，而是由议会法案决定的。 议会可以将其从五个更改为七个或十个。 事实上，议会过去曾取消选举并将其寿命延长至十二年。 在这场战争危机中，议会通过自己的投票将大选推迟到危机结束。 如果在这种情况下有足够的选票支持内阁，议会可以无限期取消选举。 我们的众议院必须每两年选举一次。 这是宪法规定的。 在英国，传统和法律确立了一系列民权，但议会可以对每一项权利进行修改。

因此，一个极权主义政府——无论其形式如何——拥有制定任何法律或采取任何对其认为合适的措施的权力。 该政府可能由独裁者组成，或由国王和内阁组成，或由国王、内阁和议会组成，或仅由议会和总统组成。 如果政府拥有做任何事情的权力，不受任何限制，它就是极权主义的。 它拥有全权。 现在在我们这里，联邦政府由总统和国会组成。 即使总统和国会就一项措施达成一致，除非根据宪法，他们有明示或暗示的权力，否则无法通过该措施。 授予我们联邦政府的权力非常有限。 我们各州的政府拥有在英格兰驻留在中央议会的权力。 还有一些巨大的权力既不授予联邦政府也不授予州，而是保留给人民。 不仅中央政府的权力在国会、总统和法院之间划分，而且还有大量的主权权力，联邦政府根本不拥有。 如果我们的制度可以改变，州立法机关的所有权力都归中央政府所有，宪法中规定的所有限制都可以废除，即使我们保留总统职位，我们也会有一个极权政府。国会和法院决定彼此之间的权力划分。 理论上，如果没有宪法修正案，这种变化不可能在这里发生。 但是，州和国会本身的权力可能会因不使用、在强大的经济压力下缓慢退位而丧失。 中央政府有可能以这样或那样的借口慢慢地把这些权力吸引到自己身上。 我们已经看到这种情况在有限的压力下以有限的规模发生。 我们可以猜测在更不可抗拒的压力下会发生什么。

当极权政府的无限权力交由行政部门或执行委员会保管时，我们就有了独裁者。 没有人会承认他想要华盛顿的独裁者。 但也有很多人坦率地说，他们希望中央政府拥有执行其意志所需的一切权力——拥有绝对权力，有些人愿意承认。 当然，他们不主张废除保护公民免受中央政府滥用的权利法案。 但是，不亚于副总统华莱士的人表达了对我们过分强调“权利法案”民主的担忧。

华盛顿有一所强大的学校希望对我们联邦政府的结构和权力进行重大的根本性改变，这将取消对其权力的限制，如果不是全部，至少是所有重要的限制。 他们不会将这些变化的产物称为极权政府。 但这就是它的样子。 他们希望赋予中央政府对我们社会和经济生活各个阶段的巨大权力。 独裁政权是一个极权主义政府，其中所有的主权权力不是集中在一个平衡的政府中，而是集中在一个人身上。 我们具有法西斯思想的“民主人士”想要一个极权政府。 没有人会承认他希望将这些权力交给一个人——一个独裁者。 尽管如此，他们还是会玩弄那场火。

2. 新秩序

当我们的政府成立时，大暴君就是暴君国家。 它的创建者看到了由路易十四和十五这样的绝对君主或英国这样的议会君主制管理的暴君国家。 他们决心结束美国的暴政。

但是一个国家必须有权力。 如何赋予它权力，同时又防止它通过滥用权力而变得专制？ 这个问题是通过分割国家权力并将这些零碎的部分放在不同的机构来解决的。 创始人正确地认为，每个机构都可以依靠嫉妒的警惕来保护他们的几个权力财产。 联邦政府将有一小部分。 这一部分将在国会、行政部门和法院之间分配。 另一部分应该存放在各州——每个州都在自己的领土上。 还有一个应该保留，不授权给任何人，在所有权力的源头，人民。

这使国家专制成为不可能。 在一个自由社会开始蓬勃发展、代议制政府蓬勃发展直到最后一场战争的世界里，这个国家几乎只有一个人坚守着自己的自由。 这些来之不易的自由几乎在其他任何地方都在萎缩。 现在，人们——他们喜欢认为自己是善意的人，他们宣称自己是自由的热爱者，自由的垄断者——正忙于摧毁世界上唯一抵抗暴政侵蚀的政府结构的计划。 自由政府的受膏拥护者提议废除保持自由的政府，并用一些最先失去自由的政府的苍白模仿来取而代之。 极好的？ 这并不比德国社会民主党支持容克的冯兴登堡和支持偶像破坏者希特勒的容克的景象更令人难以置信。

尽管如此，那些处于最高权力位置的人现在已经对美国目前的政府结构感到厌倦了。 他们说，政府的职能现在不同了。 政府必须承担起对经济生活和整个人民社会结构的组织的救赎。 它不仅仅是一支警察部队、一支陆军和一支海军、一个邮政系统、一个外交部门，以及一些在农场、河流和港口援助方面的小规模涉足。 现在它负责创造国家的购买力。 现在它必须主持工业组织，并通过大局监督农场、矿山、工厂产品的价格和分配。 它必须从事自己的大企业，生产电力，经营空运、海运和陆运。 最重要的是，它是成为伟大的银行家和投资信托和金融控股公司。 它将成为一家伟大的保险公司，为老年人和年轻人、雇主和雇员、寡妇、伤残和停工提供安全保障。 它将有数十亿——难以理解的数十亿——进行投资。 它将建造水坝、道路、学校、高速公路和海道。 它将管理我们的进出口。 它将做其他一百件事，包括教育和娱乐以及文化和科学方面的事情。

显然，这样一个政府，主导和指导着如此庞大的企业，不可能由我们这样的国会来管理。 事情是不可想象的。 我们现在必须看到效率的迫切需要。 就在前几天，同样的人还以蔑视和仇恨的态度指着我们的大型控股公司，谴责它们是魔鬼的工具。 他们告诉我们必须解散这些邪恶的事情，必须解放作为所有者的股东，并赋予他们对其财产的权力，这些财产已被银行家和经理人从他们手中夺走。 我们赢得了政治民主，普通人在其中征服了对自己政治生活的控制。 但这是徒劳的征服，因为他无法控制自己的经济生活。 他们说，我们必须建立经济民主制度，让工业所有者和劳动者对这些伟大的公司有话要说。 但这一切都变了。 现在，这家伟大的公司和控股公司的卓越效率让他们着迷。 他们不是按照民主国家的模式来塑造公司，而是希望改变国家，使其按照极权公司的模式来形成。

“有多少认购，”这一理论的先驱代表之一亨利·J·福特教授问道，“如果一个新的股份公司的发起人使用这样的论点，即股东的利益将得到完全保障，因为它已经安排他们自己选举所有员工？” 他们得出结论，公民能否因为被要求选举所有公职人员而认为自己更加安全？ 关键似乎是，股份公司的管理和公民社区的管理是完全一样的。 首要目的是运营效率。 而这一观点已经得到了我们现任新经销商的明确认可。 但是，企业管理的效率和国家的效率毕竟是两个截然不同的东西。 这是因为每种情况下的产品都不同。 公司高管被要求生产商品和利润。 但政府的产物之一是社会自由。 公司管理层并没有被要求为所有员工提供完美的氛围，让他们能够遵循自己的愿望和工作方法。 所有这些都是为他们制定的，最高效的公司会严格遵守。 政府的目标是创造一种氛围和环境，让自由人可以追随自己的梦想和抱负以及生活和奋斗的形式。 它将按比例有效，因为它使这完全成为可能。 当然，在现代状态下，它也必须做其他事情。 但它绝不能干涉这个最伟大和首要的目标。

在无休止地谈论自由时，这些规划者在为我们的新州制定蓝图时忘记了它。 因为它们的政治蓝图与经济体系一样明确。 通常他们的程序基于以下原则：

三权分立的政府不再适合现代经济国家。

我们必须建立一个权力无限的强大中央政府。

中央政府的这些权力应该集中在行政部门，而国会只是一个监督机构。

到目前为止，我们犯了一个错误，即分散权力以削弱政府，使其不会压迫我们。 我们削弱了它，使它不能为我们服务。 正确的原则是集中权力，给政府无限的权力和充足的力量，然后让政府负责。 赫伯特·阿加先生是最直言不讳的新政者之一，他说，实现这样的政府的方法是“让行政部门的责任绝对化和公开化”。 他因此论证了这一点：“然而，宪政的问题不仅仅是如何限制权力使用的问题。 可怕的不是武力，而是统治者手中的武力，他们不能被同胞追究责任。 一个政府必须拥有无限的行动权力，而且有时行动迅速，否则它就无法在我们这个不平静的世界的紧急情况下幸存下来。”[1]伟大的时代，赫伯特·琼脂，小布朗，纽约，1942 年。

类似的事情已经在英国议会发生过。 英国工党经济顾问哈罗德·J·拉斯基先生与我们的白宫关系特别密切，他告诉我们，英国议会已不再属于正式立法机构。 “它的真正业务是充当内阁的登记机关。”[2]美国总统，Harold J. Laski，Harper's，纽约，1940 年。 《伦敦时报》的卡尔先生证实了这一观点，他向我们保证，“议会能做的最好的事情就是将自己限制在其意图的模糊声明中，然后赋予行政部门广泛的权力以实现这一意图。”[3]《和平条件》，爱德华·卡尔，麦克米伦，纽约，1942 年。

如果这是真的，很容易理解拉斯基先生的描述和卡尔先生的保证，即议会“正在迅速失去内阁和总理的权力”。 当然，毫无疑问，我们新政的目标是建立一个更接近这种类型的政府——中央政府掌握几乎无限的权力，但权力主要集中在行政部门手中。

绝不能认为这些是新政高层之外的人的观点。 相反。 正如我所指出的，新政直到最近才有了一个伟大的规划机构——国家资源规划委员会。 这是总统自己的行政办公室的一个局。 领头的是他的叔叔，一位年事已高但受人尊敬的绅士，不过是个装点门面的人。 它应该为战后世界的项目制定蓝图。 它实际上是在为新的社会秩序制定蓝图。 正是这个委员会宣传了 Alvin H. Hansen 博士的计划，即在战后无限制地使用借来的资金。 但它也有尊重我们政治机制的观点。 汉森博士本人对它们进行了概述。 在发表在《芝加哥商业杂志》上的一次采访中，他说：

国会将向政府交出征税权，只保留为政府制定广泛限制的权利。

国会将拨款巨额； 将放弃指导如何以及何时使用它们的权力。

其他非凡的权力，例如进行大规模的社会改革，将被授予政府，该政府将保留大部分（如果不是全部）目前非常规的战时控制权。[4]芝加哥商业杂志，27 年 1942 月 XNUMX 日。

芝加哥大学的 Charles Merriam 博士也支持同样的观点。 梅里亚姆博士是总统个人规划机构的副主席——同样是国家资源规划委员会。 他坚持我们的政府必须精简。 他的意思是国会必须退出正式立法机构。 它必须在每次会议上通过一些非常笼统的指令，而不是通过法律。 它必须做卡尔所说的英国议会所能做的最多的事情——表达“对其意图的模糊声明，然后赋予行政部门广泛的权力以使其生效。” 它必须限制自己向总统一次性提供大笔款项，让他随意分配。 博士。 Lewis Meriam 和 Laurence F. Schmeckebier 指出，实现这种新政府形式的方式将是“让国会将其部分权力委托给总统，并让其放弃行使它所拥有的部分权力。 支持这一变化的论点是简单地说，总统独自代表全体人民； 人民认为总统对政府的成功负责； 因此，总统应该拥有与该责任相称的权力。”[5]国家政府的重组，刘易斯·梅里亚姆和劳伦斯·F·施梅克比尔，布鲁金斯学会，华盛顿，1939 年。

这些观点代表了总统计划委员会运作的观点。 他们代表了大多数经济学家、政治学家和律师群体的观点，他们在过去六年里从一个局转到另一个局，作为他们的向导和哲学家，在华盛顿通常被视为新交易。 事实上，国会相当缓慢甚至不情愿地发现这些想法的持久性和活力与国会的反抗、它摧毁国家资源规划委员会以及后来的愤怒扫荡有很大关系以结束清算的方式将愤怒转向经济战委员会。

在这一切中，有些东西令人震惊地与在希特勒的德国盛行的那些思想相似。 “无条件联系的原则，”希特勒说，“在绝对责任和绝对权威之间，将逐渐孕育出一种在不负责任的议会制时代难以想象的领导人选择。” 他承认，如果没有这些被称为议会的东西，国家将无法生存。 然而，他们“会提出建议，但责任可以而且必须由一个人承担。”[6]我的奋斗，Reynal & Hitchcock，美国翻译，1940。

鉴于这一运动，我们很容易理解过去两年对国会的持续、一致的攻击。 像 Herbert Agar 这样的人会问：“在一个必须是一流的世界，否则我们负担不起召开大会的费用？” 他视国会议员为小丑。 雷蒙德·克拉珀先生曾在国会发表过许多相当迟钝的言论，他告诉我们，“你在国会听到的 99% 都是无知、无知和煽动性的。” 国会犯下的罪行是双重的。 它不同意专栏作家的观点，沉迷于所谓的“谈话”。 国会很难与专栏作家达成一致，因为他们之间的分歧与国会议员一样强烈。 而一个民主议院如何不经讨论就得出任何结论，通过谈话进行，这很难说。 事实上，更有智慧的学生和我们众议院的批评者抱怨说，辩论已经被危险地缩减了。 然而，任何熟悉华盛顿场景和资本宣传的怪异现象的人都不会怀疑，许多专栏作家、电台播音员和报纸社论专栏都在不知不觉中对国会机构进行了有启发性和直接的攻击。目的是为了维护中央集权政府的新理论的利益而抹黑它。

3.钱包的力量

人民手中对抗不负责任的国家的最大武器是钱包的力量。 这种权力是英格兰平民首先从国王那里获得对其权利的承认然后将这些权利建立到下议院并从那里继续拥有对政府的完全统治的工具，包括生死凌驾于国王之上。 在我们的宪法中，权力存放在国会，甚至参议院也被剥夺了发起货币法案的权利。 现在建议将此类法案的提出交由行政部门提出，以限制国会仅批准大笔一次性或空白支票拨款，赋予总统分配这些资金的权力。 哈罗德·拉斯基先生建议国会“通过一项在下议院工作得非常出色的自我否定法令，剥夺任何成员要求未经总统直接授权的拨款的权利。” 想象一下这样一个计划的最终结果是什么。 我们已经看到，如果使用这种空白支票方法会发生什么，也就是说，当国会授予总统四五十亿美元时，让他有权决定如何使用。

多年来，国会的每一届会议都以所谓的猪肉桶法案为特色。 “猪肉”是国会议员要求为他们自己的选区拨款的口语。 每个国会议员都有一个他所在地区的宠物项目，可能要花费几千到几十万。 该地区想要一个新的邮局或联邦大楼、一个农业实验站或一个鱼类孵化场、一个干船坞或陆军哨所、一个海军站，或者在联邦政府有限的职能范围内为道路或其他项目拨款。 这些拨款加起来不过六千万或七千万，而且可能有三分之二的拨款用于有用的目的。 然而，这些猪肉桶法案每年都暴露在无情的宣传之下，引发了一场批评风暴。 为了获得这样的拨款，国会议员或参议员只需提出一项法案或向拨款委员会提出申请，然后整个议院就通过了该主题。

但在 1933 年，国会通过了第一个“空白支票”法案，将 3,300,000,000 美元交给总统，让他按照他的选择使用。 当它这样做时，在这个国家发生了一件非常根本的事情，没有人愿意讨价还价。 在那之后，国会议员并没有向国会提出拨款请求。 参议员不得不拿着他的帽子去从总统那里得到他在公共资金中的份额。 一夜之间，这项措施将国会交到了总统手中。 确实，国会仍然掌握着钱袋子的权力。 但它已经把钱包交给了总统，里面装满了钱。 现在国会议员不得不在总统的脚下起诉，要求施舍。 城市的州长和市长没有向国会请愿，而是被迫成为总统的乞丐，总统成为了所有美好事物的分配者。 每个国会选区的大问题是——我们的国会议员能从总统那里得到我们的份额吗？ 我们的国会议员如何站在白宫？ 选民们问，为什么我们一无所获，而下一个地区的人们却享受着各种丰厚的福利？ 答案很简单。 邻近地区的国会议员与总统一起投票； 我们的国会议员与他作斗争。 我们怎么能期望得到什么？ 在这个地区，我们需要一个能与总统相处的人，他将为我们带来游乐场、高中、公园大道、宏伟的邮局、大坝以及其他数百万美元。

国会议员——甚至共和党人——必须让他们的选民相信，即使他们是反对党，他们也在合理地与政府“合作”。 当然，投票给总统的数十亿美元总有一天会用尽，而国会大概会有机会解放自己。 但总统手中总是有数以亿计的未动用余额来自国会议员和参议员争先恐后的旧法案。

在对国会的大量辱骂中，必须说实话，没有什么比 1933 年至 1939 年针对国会的行为更应得的了。在这个国家的国会政府历史上，国会从未沉没于这么低的一个级别。 它抛弃了它的尊严，它的自尊； 它放弃了自己的职能，以至于不得不受到最高法院的谴责——在 NRA 案中得到了一致的谴责。 国会真的退位了。 它的领导人变成了顺从的办公室男孩、白宫的信使和走狗。 总统公开向它发送了“必须”法案。 他讲课。 他的官僚们公开嘲笑其成员。 那些年的代表大会必须仍然是软弱和温顺的纪念碑。 更糟糕的是，他们向我们提供了完整的证据，即当钱包的权力交给总统时，国会就变成了一个橡皮图章。 这是我国政府的改造者提出的将国家作为其永久形式的计划。

4.官僚国家

国会不断受到纠缠，因为它未能让每个人都满意地处理所有需要其关注的无数问题。 对此的解释把我们带到了国民政府这个不容忽视的大问题的中心。 多年来，当地社区和各州的人们一直呼吁政府首先承担一项职能，然后是另一项迄今为止属于私人安排的职能。 农民的问题，大小商人的问题，人类的福利问题，教育的问题，各种各样的事情都交给了政府。 除了这些，还有另一场将所有这些问题推向华盛顿的运动。 根据宪法的州际贸易条款，几乎所有事情，包括带女孩参加跨州线的派对，都被认为是州际贸易。 对这句话最奇妙的操纵——州际贸易——被用来将此事置于联邦政府的管辖之下。

这样做的结果是在国会的办公桌上堆积如山的问题，没有任何人能够解决这些问题。 摆脱这种不可能的任务假设的唯一方法是将它们传递给某个下属机构。 因此，国会开始设立局。 一旦新职能被强加给国会，它就会扩大已经创建的局，然后创建新的局。 这种做法在上次战争之前就开始了。 战争给了这场运动很大的推动力。 战后世界的问题加剧了这种趋势。 1929 年的大萧条极大地推动了整个运动。 这场战争终于完成了任务，直到今天，在州际贸易或紧急情况或“普遍福利”的名义下，中央政府几乎对我们国民生活的每个阶段都进行了管辖。

针对这些局，一场公开谴责的风暴已经爆发。 而“官僚”这个词已经表达了一种极端的公众蔑视品牌。 事实上，这种批评有充分的理由。 起初，这种官僚机构的发展是那些计划外的策略之一，过度劳累和困惑的国会以沮丧的精神转向了这些策略。 但现在这些局由一所新学派辩护，该学派将该机构视为政府的典范形式。 “官僚”这个词不能与过去使用的同一个词混淆。 曾几何时，任何在公职工作的人都被称为官僚，从最可恶的意义上说，它只不过是指过着繁文缛节的官员。 然而，今天的意义包含了更为严肃的意义。 老官僚是执行国会法律和命令的公职人员。 但今天他的意义远不止于此。 国会在处理大量任务时无能为力，将自己的大量立法权委托给这些局，赋予他们制定法律的权力，他们称之为“法规”和最近的“指令”。 但这些规定和指令实际上是法律，具有法律效力。 这样做的宏大结果是，总统任命的局官员对他负责，在他手中顺从。 由于他们通过“指令”拥有制定法律的权力，因此国会的大部分立法权力已移交给行政部门。 众议院司法委员会杰出主席哈顿·W·萨姆纳斯法官说，如今这些局颁布的法律比国会本身要多。

最近，总统开始在没有国会任何权力的情况下设立局，甚至没有通知它。 有了国会一次性投票给他的巨额资金，他可以将他选择的任何金额分配给这些局，这些局对人民的生活、财富和事务进行最广泛的监督。 这种做法导致了行政部门对宪法外活动的好奇实验。 总统创建了这些局，赋予它们最专横的权力和最慷慨的资金供应。 如果国会不喜欢该局或希望摧毁它，那么国会必须通过一项法律，禁止其继续存在或剥夺其权力。 当国会这样做时，总统可以否决法律，而国会要通过否决权，必须获得三分之二的投票。 这种在国会制止之前他不具备的篡夺权力的执行技巧，正在将无需国会合作的执政权力交到总统手中。

这些局逐渐对曾经属于各州的众多主题行使权力。 他们可能正在行使违宪的权力，但州、个人和城市往往无力抗拒他们的法令，因为行政部门掌握着巨额资金的分配，地方当局无力挑战权力。

然而，这种恶习起源于各州、城镇、贸易、劳工和福利机构以及各种压力团体的巨大变化，他们将他们的问题带到华盛顿并要求其解决。 只要这种情况继续下去，国会就必须将其大部分工作交给各局。 局将永远处于行政部门的统治之下。 整个趋势掌握在高度集中的行政权力拥护者手中。 从此别无选择，只能开始扭转趋势——开始将所有非联邦权力送回它们所属的州和城市。

5. 清算国家权力

在整个运动中，也许没有什么比取消国家权力更不可能实现的了。 但是，忽视真正的自由政府在这个世界——甚至在美国——所反对的力量的力量和影响力是不行的。 大萧条的腐蚀力对我们社会的整个结构产生了巨大的影响——远远超出了人们的普遍想象。 我们还没有感受到战争危机的全面冲击和即将到来的战后危机带来的更可怕的打击。

我们必须在这里注意为我们的新订单制定的计划。 根据我们的宪法，联邦政府的权力受到非常严格的限制。 然而，从 1881 年左右开始，联邦政府一直在根据一般福利条款、州际贸易条款以及在紧急时期所谓的“固有的主权权利”理论慢慢扩大其权力。 如果您查阅中央政府篡夺如此多权力的各种行为，您会发现它总是在这些伪装下进行的。 如果一般福利或州际贸易条款不足以成为入侵的借口，那么紧急假设就可以发挥作用。 但总的来说，向各州支付数亿美元的联邦资金或减轻各州自身财政负担的提议足以瘫痪所有对入侵的抵抗。 因此，政府在遵守宪法的色彩下，将其权力极大地扩展到了广阔的领域。 但是，即使是这种事情也有限制。 因此，必须发明一些新的控制手段。 而这些手段已经找到了。

一位伟大的华尔街银行家没有持有铁路或公用事业公司的股份，也没有宪法授予的监管权力，但可能会获得几乎专制的权力。 他可以决定它的政策，命名它的官员，并选举它的董事会。 过去五十年的重大问题之一是少数强大的银行对我们的铁路和公用事业系统的优势。 他们首先通过控制国民储蓄池——银行、保险公司和金融公司来获得这一点。 他们可以扣留或向这些工业公司提供财政援助。 他们可以在短时间内为公司的股票和债券发行提供资金，这些资金是他们无法通过其他方式获得的。

现在，总统的计划小组一直在概述政府计划成为运输、通信、航运、造船、无线电、基本金属和其他企业的合作伙伴或金融家或两者兼而有之。 通过这些方式，它将把它作为投资者和银行家可能行使的几乎同样巨大的权力与它由政治机构行使的巨大权力结合起来。

政府如果执行其从摇篮到坟墓都有保障的全民保险计划，很快就会拥有美国的大部分储蓄。 至于私人保险公司——他们将投资什么？ 私人投资将逐渐从舞台上消失，他们和几乎所有其他类型的投资机构，包括储蓄银行和商业银行，将被迫购买美国债券。

如果你想在你的房子上获得一些抵押贷款或想买房，它将由联邦基金提供资金，或者至少联邦政府将通过其担保和抵押保险机构控制其流动。 如果您有一个农场并想借钱，它将来自联邦政府拥有或控制的金融机构。

大多数州在财政上都走在了路的尽头。 城市也是如此。 然而，当战争结束时，对这些地方政府机构的要求将超出他们的权力范围。 各州和城市将如何应对巨大的教育成本？ 答案很简单。 政府已经在制定计划，成为他们的银行家和金融堡垒——州、市、学区和县的银行家。 州长、县专员、市长和学校董事会成员将在联邦财政部排队领取他们的施舍。 他们不会在国会面前排队，而是在一个掌握着几乎绝对权力的联邦官僚面前排队。 是否有必要修改宪法，赋予那个官僚挥霍无度的权力来控制他的慈善目标？ 他将没有宪法权力要求州或城市或学区或工业公司或建筑公司或当地公用事业公司做任何事情。 但他将有权给予或不给予，向提出请求的州长、市长或公司高管打开或不打开国库的大门。 允许他们进入国库金库的通行证将是符合官僚为联邦礼物制定的条件的证明。

最高法院裁定，在 AAA 案中，亨利·华莱士先生的著名创作被裁定违宪，它正是基于这一理论，它承诺通过间接方式完成联邦政府在直接拨款下无法完成的事情国会权力——通过拨款权力来管理美国的农场，通过扣留资金来强制遵守其他非法命令。 但做出这一决定的法院已不复存在——一批新的法官被任命为现任行政人员掌权。

如果当前的运动要成功，联邦政府的权力应该在州际贸易和一般福利条款和紧急情况理论的新解释下被推到最后的极限，这些权力应该辅以庞大的官僚结构有权从事几乎所有类型的企业，主要包括银行和投资大企业，联邦政府对我们国家和地方职能各个阶段的权力将是完整的。 除此之外，如果国会同意放弃行使许多权力，同时将其他权力委托给总统，满足于仅仅是一个监督和批评机构的角色，一次性拨款并每年通过一些模糊的指令而不是法律，那么我们确实将在这个国家拥有一个中央集权政府，拥有几乎无限的权力，并且出于所有实际目的，这些权力都掌握在行政部门的手中。 这就像我们现在的美国国家社会主义品牌的拥护者认为是必要的那样接近极权主义政府。 但是，如果我们达到这一点，除了公众抵制的爆发之外，没有任何障碍可以阻止中央政府达到它想要的任何限制。

6. 它可以在这里发生吗？

我已经观察到，在美国人的意识中，没有什么比没有什么能剥夺我们长期以来确立的自由这一信念更深入人心的了。 出于这个原因，我们很难相信这里概述的目标永远实现的可能性。 让我们看看。

一般来说，这些目标是：

1. 一次性拨款给行政长官，用于重大用途，并让他自由制定对特定组织单位的所有详细拨款。

2. 让国会不通过具体立法，而是授权总统在一般国会指令的框架内制定法律。

3. 让总统完全自由支配政府的结构。

4. 废除所有管理行政程序的法律，并由总统颁布的法规决定。

5. 将总审计长置于总统而非国会的权力之下。

6. 将联邦贸易委员会等所有准立法和准司法机构置于总统的直接权力之下。

这是程序。 现在关于这一点，我认为以下是一个公平的陈述：其中一些目标已经完全实现，其他一些目标已经部分实现，并且没有一个我们在某个时候完全或部分完成了在过去的十年里。 这些事情是否会在这个国家发生，这不是问题。 他们已经发生了。

1. 以第一个提案为例，让国会一次性拨款，让总统来分配这笔钱，也就是说，按照他认为合适的方式使用——让他来决定谁应该得到它。 在过去十年中，所有联邦拨款的 40% 到 50% 都是以这种方式进行的。 1933-34 年的预算为 7,105,000,000 美元。 在这笔款项中，3,300,000,000 美元被一次性投票给总统，由他自己判断（除了一个非常小的例外），以他选择的金额和金额支付给谁。 这是这个国家所知道的最危险趋势的开始。 这种做法一直延续到现在。 因此，空白支票拨款并不是对可能发生的事情的模糊恐惧。 它就在这里，而且已经在这里十年了。

在 1943 年国会夏季休会前会议的最后几天，商务部长杰西·琼斯在参议院银行和货币委员会作证。 得知经济战委员会已经花费了大约 1,500,000,000 美元，参议员们有些惊讶。 国会没有拨出这笔钱的一分钱，而国会只给了董事会 12,000,000 美元的行政费用。 钱从哪里来？ 震惊的立法者问道。 琼斯先生告诉他们，这笔钱已经被他担任主席的重建金融公司挪用了。 它哪来的钱？ 从财政部那里，它以 1% 的利息向它借了钱。 这笔巨款已经交给了华莱士副总统，让他随心所欲地花掉，甚至连账目都没有。 重建金融公司以同样的方式向各局拨款 34,000,000,000 美元。 拨款委员会代理主席、民主党参议员麦凯勒问道，如果琼斯先生能够拨款 34,000,000,000 美元，这里是否需要像我这样的工作人员——拨款委员会主席？ 我执行什么功能？ 这个事实以一种震惊的感觉落在了参议员们的脑海中。

参议员约瑟夫·奥马奥尼（Joseph C. O'Mahoney）也是民主党人，长期以来一直是新政的支持者，他最近写道：

由国会作为战争措施而制定的租借协议已成为行政部门的一项巨大金融工具，无需国会的建议或同意，就可以为未来的全球格局做好准备。 国会已拨款 18 亿美元用于租借。 但是，从国会为其他目的拨出的资金中，已经通过行政命令向该机构转移了大约 50 亿美元。

当然，推测将总统打造为强大的拨款代理人的计划的这一特征是否有效，纯属无稽之谈。 它已生效。 工作完成了。 这就是现任行政长官十年来对这个国家的事务行使巨大权力的秘密。

2. 这个颠覆性计划的第二项是让国会通过一些一般性指令，让总统填写细节。 换句话说，让国会将其宪法立法权委托给总统。 当然，我们没有忘记国家复兴管理局——令人难以置信的 NRA。 在我们的现代社会中，至少一个公平的假设是，制定重要立法的领域有三分之二是经济领域。 影响工业、劳工和农业的法律构成了国会活动的最重要阶段。 1933 年，突然间，国会几乎或根本没有考虑到崩溃带来的巨大混乱和狂热，国会通过了《国家复兴法案》。 该法案授权总统建立一个完整而全面的行业组织，并制定管理其活动各个阶段的规则和条例。 在几乎所有工业和金融类别下，整个国家都被组织成意大利人所说的“公司”。 我们称之为代码权威。 这些法规机构在总统的授权下，有权制定规则，规范生产、价格、分销和竞争的各个阶段。 这些规定具有法律效力，根据这些规定，男子可以因民事和刑事责任被起诉。 有些人实际上因违反他们而被判入狱。 我认为，这是一个公平的声明，即总统在 NRA 的领导下，行使了在国会通常立法的领域中至少一半（如果不是更多）制定法律的权利。 最高法院一致决定宣布该法律违宪，其意见完全基于国会将其立法权委托给总统的主张，总统又将其委托给法典当局。 法院说，这是国会的退位。 如果经济生活立法权的任何部分仍未授权，国会实际上将其移交给同样被宣布违宪的 AAA，以及其他几个因国会在某种程度上剥夺了自己的权力而逃脱司法废除的局。更巧妙的语言。

当然，NRA 的决定并没有结束这种做法。 相反，它已经长大了。 这些代表团被看似宪法性的语言所掩盖。 参议员奥马奥尼最近表示，在过去十年中，行政部门已从 110 个命令发布机构通过并宣布了 4,000 多项具有法律效力的行政命令，这与当时国会本身通过的数量一样多。

宪法规定，总统“应在参议院的建议和同意下，有权制定条约，前提是三分之二的出席参议员同意； 他应提名并在参议院的建议和同意下任命大使、其他公使和领事。 . . 。” 然而，这一宪法规定，清楚得不能被误解，却被现任行政当局忽视了。 几乎涵盖国际安排的所有领域的各种协议都是由现任行政部门制定的，而参议院甚至并不总是被告知这些协议。 国务院工作人员华莱士·麦克卢尔先生刚刚出版了一卷《国际行政协议》，他在其中写道：“总统可以通过行政协议做任何他可以通过条约做的事情，只要国会有法律规定。 - 运作，并且有一个非常广泛的行动领域，其中不需要国会的合作； 事实上，国会没有宪法权力来表达异议。” 参议员奥马奥尼说，我们今天拥有的行政协议比我们拥有的条约要多得多。

同样，总统开始无视宪法规定外交代表应由他在参议院的建议和同意下任命。 总统将他所谓的“他的特使”或“他的个人代表”命名为不同国家的人，而从未向参议院提交他们的名字，并且通过从空白支票赠款中提取资金来逃避甚至获得拨款支付他们的必要性国会赋予他的。 他大规模地在国内任命领域做了同样的事情，任命像哈里霍普金斯先生这样的人担任该州的最高职位，甚至超过了内阁官员的重要性，但没有任何办公室或任何拨款或参议院对任命的任何确认。 对于这些篡权，国会弯下顺从的脖子，可耻地压制自己的尊严，一直低声喃喃自语，直到最近，令总统的无线电和柱状冲锋队非常厌恶，国会已经显示出恢复其宪法自尊的迹象.

3. 计划中的第三项是让国会完全摆脱政府结构的整个主题。 国会总是在总统的批准下决定如何组织政府。 现在建议总统拥有不受国会限制的充分自由决定应存在哪些部门、局、委员会和委员会，有权改变或将权力从一个局转移到另一个局，更改数量和这些局的官僚性质，并决定分配给每个局的资金。 重整法案在法庭斗争后激起如此猛烈的攻击并导致总统第二次失败，就涉及到这一特征。 总统已经做出了这样的尝试。 而且，虽然在他的第一次尝试中被击败，但他确实在第二次尝试中成功地获得了一部分。 然而，实现这一变革的决心从未偏离新政的计划，而且在战争危机的掩护下，总统已经完成了这一计划。 同样的观察适用于第 4 条，即让国会放弃制定影响行政程序的法律的权利的提议。

5. 总审计长是国会设立的官员，作为国会的代理人，负责跟踪、审计和审查所有资金支出，以确定资金是否按照国会授予的立法授权使用。 本届政府的第一个举措就是反对这个办公室。 总审计长办公室阻碍了行政部门自由和轻松地支出资金。 与国会在拨款问题上的最后一丝权力的斗争最终被国会在一个非常卑微的奴性放弃的时刻中放弃了，它在最近的赎回之前进行了如此多的展示。 计划中的这个项目已经完成，现在主计长只是行政的傀儡。

6、最后一项是让行政机关摆脱联邦贸易委员会等那些独立的准司法和准立法机构，或者将它们完全置于他的控制之下。 目前他可以任命他们的成员，这给了他足够的控制权。 但是一旦他们被任命，他就不能指导他们的活动。 总统最早的行为之一是解雇拒绝服从他的联邦贸易专员。 由于这一行为，他受到了最高法院的谴责。 但是，让我们再次重申，法院已经改变。 我们很快就会看到在同一战线上进行另一次控制尝试。

有鉴于此，问国会将权力让给总统是否会发生在这里有什么意义呢？ 它已经发生了。 它被一个基于宪法的法院击败。 但该法院已经从根本上改变了它的面貌和特征。 并且不要忘记，由于法院敢于阻止总统的非法篡夺权力和他屈从的国会的非法退位，总统试图在著名的对法院的攻击中通过以下方式获得对其权力的完全控制。一个包装过程。 国会在这一点上还没有屈服于投降。 投降从未完成。 总是有相当大的抵抗力量。 但黑暗的先例——最坏类型的反动先例——已经建立，并且是由所谓的自由主义政权建立的。

如果我们回顾一下美国的情况，我们会清楚地看到，尽管意大利、德国和美国人民在性格、习俗、法律、传统、资源方面存在许多差异，但我们一直沿着相同的路线漂流相同的基本力量的影响。 我们一直在远离自由企业和宪政的基本特征。 这场运动已经进行了很长时间，这里很多年比国外慢很多，因为我们的基础条件更好，但最近十年更快。 我们已经在不知不觉中首先求助于其中一种方法来逃避意大利和德国在我们面前求助的经济困难。 我们一直在这样做，因为这些设备中的每一个都为政治管理部门提供了最容易的逃生途径。 另一种选择是在我们的系统中进行困难和牺牲性的纠正，并在我们的课程中做出不受欢迎的改变。 这些牺牲措施和这些艰难的纠正是可能的，并且可能在勇敢和英勇的领导下进行。 取而代之的是，我们有一个混乱、自私和完全政治化的领导，他们寻求的不是补救办法，而是强大的少数群体的特殊要求，并着手满足这些要求——即使河流流过地球，也要顺其自然。深渊。 最终，我们正在这里试验法西斯意大利和国家社会主义德国一直在使用的完全相同的经济和政治措施。 当然，我们拒绝承认这一点。 我们总是用装饰性和爱国的名字来装饰这些措施，同时在意大利和德国给同样的措施起可憎的名字。

因此，如果你想知道谁是美国的法西斯主义者，你就必须问自己，不要问自己，在谴责希特勒和墨索里尼时最直言不讳的男人和女人是谁。 这两位领导人最热心的敌人是他们在欧洲的一些敌对的法西斯独裁者。 法西斯主义的考验不是对意大利和德国军阀的愤怒。 测试是——你接受了多少法西斯主义的基本原则，你准备在多大程度上将这些法西斯主义思想应用于美国的社会和经济生活？ 当你能把矛头指向那些为美国鼓吹债务支持的国家、专制的公司国家、一心致力于投资社会化的国家以及工业和社会的官僚政府的人或团体时，建立军国主义作为一个伟大的迷人的国家公共工程项目和帝国主义机构，它提议在此基础上规范和统治世界，同时提议改变我国政府的形式，以尽可能接近不受约束的人，绝对政府——然后你就会知道你找到了真正的法西斯。 无论如何，让我们清算作为希特勒在美国荒谬的第五纵队的几十万崩得分子。 让我们找出并指出并在发生公开行为的地方解除任何其他在这里玩意大利或德国或任何其他外国游戏的第五纵队成员的武装。

但是，我们不要自欺欺人，以为我们正在通过这种方式处理法西斯主义问题。 法西斯主义将落入完全真实的美国人手中，他们会像下一个一样猛烈反对希特勒和墨索里尼，但他们相信当前的经济体系已经被洗劫一空，美国目前的政治体系已经过时了，他们希望让这个国家接受官僚国家的统治； 干涉州和城市的事务； 参与工业、金融和农业的管理； 扮演伟大的国家银行家和投资者的角色，每年借贷数十亿美元，并将其用于各种项目，这样一个政府可以通过这些项目来麻痹反对派并获得公众支持； 以巨大的成本调动伟大的陆军和海军来支持战争工业和为战争做准备，这将成为我们最伟大的工业； 除了这一切之外，全球规划、再生和统治中最浪漫的冒险都将在一个强大的中央集权政府的权威下进行. 有你的法西斯。 美国越早意识到这个可怕的事实，它就越早武装自己，结束伪装成民主捍卫者的美国法西斯主义。

同样应该清楚的是，这一切都不是共产主义。 对我们这个时代的奇怪评论，几乎所有对美国当前政府进程的批评都基于这样一种理论，即它正在向共产主义投降并朝着莫斯科的方向发展。 没有东西会离事实很远。 但很容易理解为什么会这样。 首先，大量共产党人找到了进入政府部门的途径——其中一些人进入了关键岗位。 共产主义团体一直在大声疾呼，有时甚至暴力支持正在做的事情。 一旦理解了所有国家的共产主义战略，对此的解释就非常简单。 列宁提出了这个原则。 在像美国这样的国家，共产主义者只是人口中的一小部分，他们的理论实际上没有得到支持——但对他们深恶痛绝——假设他们实际上可以将共产主义的任何部分付诸实施，那将是愚蠢的。 共产党与旧的社会党完全不同。 该党是民主的和改革派的。 它为各种社会和政治改革诚实而勇敢地进行了斗争，因为它被对群众福利的兴趣以及对这个国家的热爱所感动。 由于它无法迫使社会主​​义失控，它为尽可能减轻普通人的命运而战，并为此与自由派团体合作。 共产党为不改革而斗争。 它占据了美国社会的各种痛点和刺激物。 但它没有想过要试图纠正这些弊端。 相反，它试图扩展它们并利用它们进一步激活它们作为巨大的刺激物。 举一个共产主义煽动者领导运动进行完全合理的改革的例子很容易，但一直在尽一切可能使这些改革成为不可能。 旨在为共产主义目的服务的邪恶，只要它们存在于它们可以摩擦沙子的疮中。 除此之外，党的总体目标是制造混乱——到处和一切都混乱。 共产主义者在新政的各个地方的存在自然导致人们将新政政策认定为共产主义。

造成混乱的另一个原因是这些人的性格是真实而诚实的新政，但他们不是共产主义者。 这些人中的许多人是前社会主义者或学术或客厅粉红色，他们从未成为彻底的社会主义者。 这个在纽约市有很多的绅士使用了几乎所有社会主义对资本主义罪恶的诊断，并且在谈到这个问题时，似乎在谈论社会主义学说。 但他们总是把自己置于社会主义之上。 他们是一种激进的精英。 他们在激进运动的外围蓬勃发展，但从未完全成为其中的一部分。 莫斯科的黑人历史解决了他们作为潜在共产主义哲学家的问题。 但这并没有结束他们作为激进贵族的职业生涯。 他们开始玩弄重建资本主义制度的诱人消遣。 他们成为了新资本主义制度的建筑师。 在这个新职业的过程中，他们开始塑造最终成为法西斯主义原则的学说。 当然，他们并不称他们为法西斯主义，尽管他们中的一些人坦率地看到了相似之处。 但他们并没有被打扰，因为他们知道他们永远不会烧书，他们永远不会追捕犹太人或黑人，他们永远不会诉诸暗杀和镇压。 在他们手中出现的将是一种非常文雅、精致、令人愉快的法西斯主义形式，它根本不能被称为法西斯主义，因为它是如此的贤惠和礼貌。

本届政府从这些人中招募了整批官僚——对经济学甚至历史一无所知的年轻律师，对凯恩斯勋爵和汉森博士的计划着迷的年轻经济学家，其他同样着迷的年轻专家由霍布森博士和 GDH 科尔的行会理论，以及一整串善意但困惑的人，他们的核心教义是世界可以通过使世界变得完美的纯粹意志而变得完美——亨利华莱士学派的人，一个一种狂热的福音派，几乎没有教义，但恨恶爱善，却不愿将世界投入烈火，将他们模糊的乌托邦变为现实。 有一种趋势，将所有这些人归为一类，并将他们称为共产主义者。 如果它不是让我们从他们的真实性格和他们实际前进的方向（不是走向共产主义，而是走向国家社会主义或法西斯主义）上分心，那也没关系。

此时此刻，在战争之中，我们非常接近国家社会主义。 国会通过了简单而模糊的指令，将巨大的权力下放给了行政部门，而在战争需要的阴影下，行政部门未能赋予他哪些权力。 人民的生活、工业的事务、国家的地方事务由中央政府规定、命令和监督，而工业体系的大部分则由政府创造的汹涌的购买力支撑。以国债为媒介，全部花在了巨大的军事企业上，而政府则梦想着世界管理的伟大计划，以延长战争危机。 这个国家之所以忍受这一点，是因为它处于战争状态，并将其视为爱国主义要求的正常生活的暂时错位，但很快就会消失。 但是，如果战争结束，人们很快就会拒绝服从这样的命令，而且除了强大的武力之外没有什么能促使他们屈服，这难道不是很明显吗？

尽管如此，这是政府计划的一部分，以继续这种新的和粗糙的秩序。 “正常”正是我们不被允许返回的状态。 它的发言人已经说过很多次了。 “我们不能考虑停止战时控制，”他们更具体地补充道。 但鉴于人民的抵制不可避免，这样的制度怎么能继续下去呢？ 答案已经准备好了。 在内部经济危机的压力下，我们于 1933 年开始了这个实验。 在战争危机的严峻需要下，我们继续并扩大它。 当战争结束时，不可避免的混乱、失业和对世界的承诺，我们必须在战后危机的无情压力下继续它。 的确，这就是整个黑色章节的秘密。 它在危机中诞生，在危机中生存，无法在危机时代生存。 根据其自然规律，它必须为自己创造，如果它要继续，年复一年地新的危机。 墨索里尼在战后危机中上台，并成为意大利生活中的危机。 然后他想出了新的危机——意大利统治地中海的迫切需要，导致埃塞俄比亚危机的进一步殖民扩张的需要，之后希特勒的侵略为他制造了危机，他立即依附于希特勒。 希特勒的故事也是如此。 而我们的未来都被描绘在同一条永久危机的动荡道路上。

我们最好停止对官僚和那些在华盛顿蓬勃发展并被认为是这一切的底线的缺乏简介的律师、年轻的教师和社会福利从业者的小人物的猛烈攻击。 他们在华盛顿是因为他们唱着那里想要的歌，因为他们喋喋不休地谈论符合我们华盛顿统治者想要的政策的理论，他们采用这些理论不是因为这些小小的国家和行星改造者宣扬这一学说，而是因为这些政策代表了政府估计与美国人民最容易采取的路线。

这是十年前最简单的线路。 然而，它不再是了。 当政府支出政策首次启动时，它只产生利益——救济救济人员和 PWA 工作人员以及与他一起花费政府工资的商人和制造商的利益。 但过了一段时间，负担越来越重。 1933 年向美国收银机注入 XNUMX 亿美元的贷款现在变成了债务，需要支付利息，此外还堆积了大萧条和战争的所有其他债务。 继续这一政策将不再顺应美国的大势所趋。 规范商业，插手工业伙伴，镇压被鼓励行动的工会，满足被诱使梦想富裕的老年人——所有这一切都会出现一个问题，需要对每个部门进行如此严厉的施加。人民认为，无情胁迫武器支持的极权政府和使用这些武器的意愿将得到人民的服从。 我们现在将面临最后的危机——必须在最后一英里的最后一步迈向法西斯主义，在某种产生的危机中，结束序幕并拉上日益膨胀的主题的帷幕——或者取消所有不幸的人在一些代价高昂但不可避免的惊厥中开展业务。

如果民族社会主义不是解决资本主义制度问题的办法——那又是什么呢？ 这个问题是公平的。 我自己的回答是，在资本主义制度的麻烦和民族社会主义的麻烦之间，不管它的麻烦有多大和困难，我都会接受现在的体制。 不是法西斯主义所要求的堕落、堕落的存在形式。 然而，我知道资本主义社会的困难是如此之大——就像它们对人口中最不受欢迎的人一样——必须找到一些明智和理性的解决方案，否则欺诈的救世主就会得逞。 我相信，制定一项计划来重建和拯救当前社会制度以及维护我们基本的政治自由是可能的。 但它必须与我们现在走向的国家社会主义完全不同。 这种社会制度不可能被那些不相信它的人所拯救，那些相信它已经被洗劫一空的人，以及那些正在制定在欧洲反复尝试并总是得到相同结果的计划的人——专制主义和灾难。 我没有写这本书来概述一个行动计划，所以这里不是表明这样一个计划的地方。 我唯一的目的是对我们踏上拯救世界的黑暗道路发出警告我们珍惜。