巴西是世界第九大经济体，在地理上几乎与美国一样大，拥有近 200 亿人口，处于 70 年来最严重的经济危机之中。

与韩国一样，巴西是一个工业化国家，75% 的人口居住在城市。 巴西有着世界上最严重的收入和土地不平等现象。 今天，它的失业率和就业不足率接近 50%，其经济处于严重危机之中，其人均收入在过去六年中有五年下降。 为了理解当代危机的政治经济学，简要回顾巴西最近的历史，然后将过去 8 年的新自由主义倒退作为讨论当前危机、2002 年总统选举、右转工人党和工农运动的前景。

历史调查

1930 年，随着对农产品（咖啡、橡胶等）的需求急剧下降，自由出口战略宣告失败。 从 1930 年代中期开始，巴西在巴尔加斯总统的领导下开始了类似于 1960 年代韩国的民族主义-国家主义-工业化战略。 1940 年至 1980 年间，巴西的国民生产总值每十年增长 6% 至 9%。 保护主义和国家直接投资导致了多元化的工业部门（纺织、钢铁等）和重要的工人阶级的增长。 城市工人阶级被组织在社团主义国家控制的工会中，与以阶级为基础的工会竞争。 政府一方面提供社会福利和保护性劳工立法，另一方面对基于阶级的工会采取镇压措施。 1960年代初，民粹主义劳工、民族资产阶级和国家之间的联盟陷入危机：工会要求更大的独立性和工资，农民占领土地，马克思主义左翼势力逐渐扩大。

1964年，华盛顿支持的军方推翻了民选政府，军方铁腕统治直到1985年。

军队的新经济战略基本上建立在国家、跨国公司和巴西大资产阶级之间的联盟基础上。 转变是从为国内市场生产转向出口； 即使工人阶级的规模增加，劳动力在国民收入中的份额也在下降。 在巴西最大的 50 家企业中，国有企业占 100%。 到 1970 年代末，汽车和金属工业的快速发展创造了一个“新工人阶级”，在几个马克思主义和左派天主教工人组织的影响下，该阶级开始独立于国家组织。 在 1980 年代，出口模式减速，工人组成了一个独立的工会 CUT——以及以阶级为基础的政党，即工人党 (WP)。 WP 是来自城市贫民窟、无地农村工人、小资产阶级专业人士和 CUT 的广泛运动联盟。 1989 年，工党在总统选举中获胜的概率不到 2%。 到 1990 年代初，基于国家资本和跨国公司的经济模式陷入危机：超过 1000% 的恶性通货膨胀、债务支付增加和相对的经济停滞导致右倾转移，并在 1994 年选举了前总统卡多佐。马克思主义社会学家。 概括起来，巴西经历了四个阶段：4. 1 年危机前的自由主义； 1930. 民族国家主义 2-1935； 64.国家-跨国公司出口战略3-1965； 94. 新自由主义 4-1995。

卡多佐总统与新自由主义失败 1995-2002

卡多佐总统八年的总统任期见证了 50 年进步的逆转：他将最赚钱和最成功的国有工业和银行私有化； 他向廉价、有补贴的食品和信息技术开放了巴西市场，使数百万农民流离失所并破坏了当地工业； 他从外国银行借入大量贷款以抵押未来的出口收入，并放松了对经济的管制，导致了亚马逊雨林的生态破坏。 国际货币基金组织、世界银行以及美国、日本和欧盟的私人银行向卡多佐政权提供了数百亿美元的贷款，并称卡多佐为模范改革者。 然而在国内，工人、农民和大学的反应是敌对的。

在新自由主义下，巴西的人均国民生产总值一直以 1% 的速度增长； 其以美元计算的 GNP 从 705 年的 1995 亿美元下降到 504.8 年的 2001 亿美元。巴西在 1990 年代的增长率是 20 世纪最低的。 巴西的自由市场在过去 8 年导致贸易逆差，182 年至 1995 年间经常账户累计负余额为 2002 亿美元，利息支付和利润汇出后。外债从 148.3 亿美元增长到 228.6 年的 2001 亿美元并在 250 年迅速接近 2002 亿美元。虽然卡多佐一直在海外大量举债并支付过高的利率，但他削减了公共开支。 1995 年，该政权将 20.3% 的税收用于教育，2000 年则为 8.9%； 1995 年它在高等教育上的支出为 9.2%，2000 年为 4.2%。 相比之下，1995 年它支付了 24.9% 的收入用于支付公共债务的利息，2000 年它向贷方支付了 55.1%。

左翼反对派的反应喜忧参半。 MST 无地工人运动占领了数千个未开垦的种植园，安置了 150,000 多个家庭，并不断动员起来。 CUT，工会联合会，高度官僚化并依赖政府补贴，对新自由主义政策进行了激进的批评，但不愿意动员工人阶级对抗卡多佐。 他们更愿意适应政权的进攻，并因大规模开火而获得“补偿”。 最糟糕的是，工人党最初是一个结合直接行动和选举政治的草根运动联盟，演变成一个由中产阶级专业人士和工会官僚控制的官僚政党，完全面向竞选活动和政府任职特权.

2002 年：金融崩溃、选举和反 ALCA

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2002 年是巴西新自由主义模式几近金融崩溃的一年。 30亿的债务偿还、20亿美元的资本外逃、18%到20%的利率，让卡多佐的新自由主义经济以与阿根廷同样的方式走向了经济崩溃的边缘。 只有国际货币基金组织提供的 30 亿美元贷款才暂时避免了巴西的破产。 事实上，自 40 年 2002 月以来，巴西货币贬值超过 0%。经济完全停滞，预计增长率在 1% 到 60% 之间。 巴西的净公共债务占 GDP 的比例为 15%。 只有 50 亿美元的外国资本流入和 XNUMX 亿美元的外部融资需求，几乎没有公共公司可以出售，出口商的外部信贷额度枯竭，包括金融家在内的所有人都清楚，巴西的新自由主义经济正在走向崩溃。

除了深层次的结构性问题，外国和国内投资者正在从巴西撤资，因为他们对总统选举的主要候选人缺乏信心。 亲政府候选人何塞·塞拉以 15% 的支持率（1 年 2002 月 25 日）位居第三，远远落后于劳工阵线候选人 Ciro Gomes 的 35% 和 WP 的 Lula da Silva 的 XNUMX%。

实际上，投资者对选举的担忧是不合理的，因为两位左翼候选人都接受了新自由主义计划。 据称是工人阵线中左翼候选人的 Ciro Gomes 支持了最新的 IMF 调整计划（2002 年 XNUMX 月），支持美国赞助的美洲自由贸易区（西班牙语为 ALCA），并承诺维持私有化企业并会见外国债务支付。 他任命了自由市场大师米尔顿弗里德曼的弟子作为他的主要经济顾问。 卢拉选择了与工会为敌的纺织大资本家作为副总统候选人，与右翼自由党结盟，拥护IMF协议和ALCA，反对MST侵占土地。 他与右翼五旬节教会结盟，并经常会见美国大使馆官员和银行家，以保证他们在经济政策上的连续性。 很明显，卢拉的计划没有任何进步。 他放弃了所有社会民主主义和反帝国主义的要求。 卢拉和 PT 的领导集团及其选举机器更感兴趣的是获得政府职位和为银行服务，而不是造福人民。

投资者的恐惧不是针对卢拉，而是针对卢拉上任后可能无法控制的群众支持者。 他们担心他可能没有足够的镇压来遏制民众的要求。 更重要的是，外国投资者担心卢拉会因为巨大的压力而无法兑现他对国际货币基金组织紧缩计划的承诺。 外国投资银行家知道巴西资本主义正在崩溃，这是客观的当务之急； 并且他们知道，只有强硬的右翼政权才能通过残酷的生活水平来偿还外债。 因此，他们对卢拉并不是 100% 有信心，即使从程序上讲，他今天是一位自由主义政治家。

巴西 WP 的演变是许多前左翼政党的典型特征。 他们从内部民主和基层直接行动开始，然后转向选举和基层组织相结合； 当他们获得政治职位时，他们就脱离了人民的斗争，即使他们继续口出早先的左派口号； 随着党的制度化，它为竞选活动发展了资金需求，因此，它使用公共资金并接受商业利益的捐赠。 在最后阶段，党公开拥抱商业利益，打压内部民主，向群众提供空洞的陈词滥调。 领导人成为美国大使馆受人尊敬的客人，与银行家进行友好对话，并承诺为穷人和失业者提供“百万个工作岗位”。

2002 年：反对派

2002年左翼的主要动员不是竞选活动，而是反对ALCA的公投。 参与这场运动的主要力量是 MST、进步的天主教主教、持不同政见的工会活动家、联合社会主义工人党 (PSTU) 以及数以千计的进步运动和非政府组织活动家。 他们不顾所有大众媒体、所有主要选举党和总统候选人的反对，希望获得10万选民支持公投。 反 ALCA 运动是一项全国性的反帝国主义教育和反对共同市场的组织努力，在该市场中，美国显然将主导所有贸易和投资，破坏公共服务、当地生产者，尤其是农业和工业。

巴西前毛主义共产党反对 ALCA 公投，但他们没有参加斗争。 他们的主要活动是支持卢拉的竞选活动。

CUT 对卢拉持批评态度，因为他与其竞争对手反动工会（Fuerza Sindical）建立了工作关系，并且因为他与反工会的自由党结盟。 但领导层仍然积极支持卢拉作为“小恶人”或“工人”候选人。 许多工会活动家和激进分子要么弃权，要么支持 PSTU，这是一个拥有激进左翼计划的托洛茨基主义政党。 MST 领导人严厉批评卢拉，因为它有许多天主教活动家，但一些 MST 领导人将投票支持卢拉，而许多普通激进分子将弃权、投票支持 PSTU，或者更有可能继续参与包括土地在内的直接行动政治职业。

结论

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巴西就是一个存在明显悖论的例子：随着经济危机的加深和新自由主义模式的瓦解，已建立的左翼政党和工会向右移动，希望取代目前名誉扫地的资产阶级统治者作为政治管理者。资产阶级。 It is possible, or even likely, that one of the Left candidates (Lula or Gomes) will win the elections. 在这种情况下，他们将面临应对经济崩溃的任务，这与他们对国际货币基金组织的承诺密切相关，从而保证失败、不稳定和社会不满情绪上升。 民众运动可以利用反ALCA运动的势头，组织独立的群众组织超越公投。 PT 在经济危机中管理国际货币基金组织的一揽子计划的信誉受损，为由工人、农民、学生、进步教会人士、破产商人和失业者组成的新政治联盟参与议会外行动打开了大门。 管理破产自由模式的左翼政权的危机也是民族主义军官夺取政权的机会。 尽管大规模失业，国际货币基金组织、世界银行、美国和欧盟以及日本将积极向卢拉施压，以压制不满并偿还债务。 选举后时期将很快成为两极分化加深和经济崩溃的时期。 2002 年的选举结果不会解决巴西的任何重大问题。 答案在于独立阶级组织夺取国家政权的成功动员和组织。