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拉丁美洲的现状

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理解拉丁美洲现状有四个关键点:

介绍

阶级民族斗争发展不平衡,社会运动内部矛盾突出。

前左派或民粹主义政党的右转及其与美帝国主义的联盟

新自由主义社会经济模式的衰落和新自由主义政权的孤立及其诉诸暴力的增加

帝国军国主义和殖民主义的复兴——它的胜利和失败。

阶级、民族和反帝斗争的发展不平衡

拉丁美洲的民众运动和斗争反映了一种复杂的进退模式,这取决于具体情况和时间。 没有普遍的“新浪潮”的胜利或失败。 积极的一面是委内瑞拉人民运动的胜利——击败了两次美国精心策划的政变和查韦斯总统承诺到 100,000 年 2003 月安置 XNUMX 个家庭的土地改革计划。在玻利维亚,MAS 和社会运动,特别是 cocaleros , 成功地阻止了桑切斯德洛萨达总统政权的私有化计划,并增加了他们的选举和群众支持。 相比之下,在厄瓜多尔和巴西,卢西奥·古铁雷斯总统和伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦总统对新自由主义的拥护代表了左翼和群众斗争的暂时削弱。

整个拉丁美洲群众群众斗争的发展不平衡——秘鲁进步,智利停滞不前,阿根廷衰落,但哥伦比亚游击队扩大。 理解拉丁美洲群众斗争潮起潮落的关键要求我们超越对经济危机的分析,并审视政治问题——尤其是选举和群众政治之间的关系。 原因很明显:所有拉丁美洲经济体都处于严重危机之中,并遭受着日益严重的社会不平等——但在一些国家,斗争在推进,而另一些国家则在衰退。

理解斗争发展不平衡的关键是看社会运动和政治形态之间的不同关系。 在玻利维亚、委内瑞拉、古巴,群众运动与民粹主义和社会主义政治组织相关——后者推动了运动的目标。 在巴西和厄瓜多尔,群众运动与(或曾经?)新自由主义政治体制和政党有关,这些政权和政党反对民众运动的基本要求,并与国际货币基金组织和新自由主义精英联系在一起。 在秘鲁、哥伦比亚和墨西哥,群众运动和游击队之所以前进,是因为它们独立于新自由主义政权和资产阶级政党。 在阿根廷,以及程度要小得多的巴拉圭和乌拉圭,群众运动无法构建一个政治替代方案——结果,英勇的斗争和群众抗议并没有导致对国家权力的严重挑战,而是允许资产阶级和改革派政党通过阿根廷基什内尔和乌拉圭扩大阵线的选举来利用不满情绪。

综上所述,现阶段进步最大的社会运动是那些与阶级/民粹主义政治形态有联系的社会运动,而那些没有联系的社会运动则停滞不前或倒退。 矛盾的是,在阿根廷,民众起义和蓬勃发展的失业工人运动和社区集会缺​​乏一个政治组织来提升政权,而在巴西,民众运动与一个政党——工人党(PT)有联系– 右转并放弃了运动。

在阿根廷和巴西,尽管客观条件已经成熟,但由于缺乏独立的阶级政治组织,社会运动的进展受到挫折。

社会经济形势

拉丁美洲的客观形势是社会转型的“时机”。 所有主要的社会指标都是负面的。 如果我们以每天 5 美元的现实数字作为贫困水平,那么超过 70% 的拉丁美洲人生活在贫困之中,近 40% 的人生活贫困——每天的生活费不足 2 美元。 在阿根廷这个人均牛肉和谷物产量最高的国家,近 60% 的人口生活在贫困之中,三分之一的人生活贫困。 巴西经济衰退已超过 3 年,已偿还超过 60 亿美元的债务,而卡多佐和卢拉都削减了用于住房、卫生、教育和土地改革的公共资金。 在墨西哥、乌拉圭、玻利维亚、哥伦比亚和委内瑞拉,由于基于出口的新自由主义模式以利润汇款、债务支付和逃税的形式将出口收入转移到国外,经济正处于严重危机之中。 在过去 5 年中,整个拉丁美洲的不平等现象有所扩大:在巴西、阿根廷和墨西哥实施的紧缩计划下,上层阶级通过降低税收、降低工资支付和减少社会保险支付来增加利润——以牺牲工人的利益为代价.

巴西的卢拉、厄瓜多尔的古铁雷斯或秘鲁的托莱多的选举并没有改变长期的经济停滞和社会不平等——如果有的话,社会经济状况已经恶化。 6年前2003个月,巴西出现1%的负增长,古铁雷斯将国家两极分化,偏袒外国投资者,歧视农民和印度人,而将IMF公式推向完美的托莱多,则面临各大巨头的大规模街头抗议该国的工会、农民组织和学生联合会。

“第四次新自由主义浪潮”的兴衰

新自由主义就像一只有九条命的猫。 从 1970 年代中期到现在,每十年都会出现新的独裁者或总统,他们承诺通过以出口为导向的“自由市场政策”使国家“现代化”,并耻辱地离任,或因无能而被罢免,或腐败,或两者兼而有之。 只是被相同的新版本所取代,每一位新总统都承诺“改变”并实施更严厉的“调整”,进一步使该国陷入贫困。 The current period is no exception – Da Silva, Gutierrez, Fox, Toledo presented themselves as “presidents of the people” during their election campaign, but once elected continued and deepened the neo-liberal agenda and their ties to US imperialism. 这股新自由主义的“第四波”正在激起新一轮的深刻交锋。

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最近的大规模抗议活动发生在玻利维亚,由 Chapare 的 cocaleros、Cochabamba 的“fabriles”、安第斯山脉的矿工和拉巴斯的城市贫民领导; 在秘鲁,公立学校教师发起了一场总罢工,在农民和农民的支持下,他们反对因进口受补贴的美国谷物和谷物而导致的惨淡工资和农产品价格低廉。 墨西哥和哥伦比亚也存在同样的农民-农民-教师联盟; 在委内瑞拉,击败了美国支持的 golpistas 的城市群众正在组织玻利瓦尔圈子,并向查韦斯政府施压,要求其在经济和社会中进行更激进的结构性改革和再分配政策。 在哥伦比亚,自乌里韦总统上台以来,哥伦比亚革命武装力量和民族解放军这两个游击队组织成功击退了每一次重大军事攻势,而如今他的政权更加虚弱,更无法为战争争取政治和经济支持,除了五角大楼。 在厄瓜多尔,由 CONAIE 领导,在巴西,由 MST 领导,群众运动开始表达他们对他们最初支持的新政权的批评,因为对新自由主义政策和右翼(包括巴西的准军事团体)的挫败感与日俱增take to the offensive, taking advantage of the favorable “agro-export” policies of the elected Presidents.

由于美国和欧洲的金融精英认识到,卢拉、古铁雷斯和托莱多只有有限的时间来实施国际货币基金组织的新自由主义“改革”——敦促他们在政治孤立和大规模对抗之前迅速采取有力行动。 尽管新自由主义政权的“第四次浪潮”即将崩溃,但流行的政治选择只在古巴、委内瑞拉和玻利维亚可见。

主观性:未来的选择

毫无疑问,前左翼/民粹主义候选人的右转暂时限制了巴西和厄瓜多尔的民众斗争——但只是短暂的插曲。 正如我们在秘鲁、玻利维亚、厄瓜多尔和阿根廷看到的那样,一旦伪民粹主义者揭露他们的新自由主义议程,他们将在一年内面临不断升级的民众动员,这会质疑他们的合法性和稳定性。 最近,许多总统在正式任期届满之前就被群众动员罢免:委内瑞拉的佩雷斯、阿根廷的德拉鲁阿、巴西的科洛尔、厄瓜多尔的马瓦德和布卡兰,以及秘鲁的藤森。

社会运动面临的主要问题是如何将防御行动转化为进攻战略,如何将社会诉求转化为政治纲领,如何将社会运动统一为政治工具? 群众社会运动一直是表达民众不满和实现改革的最有效工具——这与效率低下和机会主义的“左翼”选举政党形成鲜明对比。 然而,社会运动并没有创造出自己的政治工具——玻利维亚的 cocaleros -MAS(社会主义运动)是一个明显的例外。 大多数社会运动都将希望寄托在他们无法控制的政党和候选人身上,这些政党和候选人经常与国际货币基金组织等帝国主义利益有联系。

社会运动面临着群众独立的直接行动和与资产阶级政党的联系之间的矛盾。 解决这一矛盾的方法不是背离政治、政治工具甚至选举政党,而是建立一个由社会运动控制、指导并服从于社会运动的大众政治工具。

今天,拉丁美洲先进社会运动内部的辩论是如何从过去的积极进步中汲取教训,从现在的错误中吸取教训,并建立新的群众政治联盟,以超越抗议,走向社会变革的政治。

结论

从目前拉美局势来看,有很多积极的迹象,也有一些不明朗的情况。 虽然拉丁美洲由新自由主义政权统治(也许委内瑞拉除外),但没有一位总统拥有巩固的权力。 Everywhere there is the same pattern: Presidents win elections, pact with the IMF, the multi-nationals and banks and lose the streets – as the great majority of the people turn against the “elected” president. 如今秘鲁的托莱多已经从超过50%的得票率变成了不足10%的人气。 在玻利维亚,桑切斯·德洛萨多的得票率从 22% 下降到不到 5%……同样的模式将在一两年内出现在厄瓜多尔和巴西的新总统身上。 其次,虽然群众斗争起伏不定,但并没有像1964、1973、1976年的军事政变那样发生决定性的失败……第三,一些国家的群众运动结合了各种形式的斗争——封锁道路、占领土地并通过选举斗争接管工厂和政府大楼。 最后,群众的阶级意识正在慢慢发展出对“左翼”政党和“民粹主义候选人”的批判观点。

当前时期是群众运动的重大机遇和危险之一。 危险主要来自美国通过 ALCA 进行殖民化和通过哥伦比亚计划进行军事化的计划,美国领导的“美洲军事联盟”和军事基地煽动军事政变。 华盛顿已成功争取到墨西哥福克斯、中美洲和加勒比客户政权、哥伦比亚的乌里韦、智利的拉各斯、巴西的卢拉和秘鲁的托莱多对 ALCA 的支持。 当然,一些“谈判”将围绕美国的补贴和保护主义措施(尤其是巴西政权)展开。

但 ALCA 也引起了整个拉丁美洲的大规模反对,该地区近 80% 的人口(巴西为 95%)反对“新殖民主义”。 在任何公投中,ALCA 都会失败。 因此,美国和拉美精英将在不征求人民意见甚至可能不征求立法机关意见的情况下批准重新殖民化协议。

随时随地进攻性军事入侵的新“布什主义”对所有民众运动构成威胁。 布什的军事化战略已经被当地的客户总统实施。 自2003年初以来,玻利维亚已有60多名工农被桑切斯·德洛萨达政权杀害。 巴西和危地马拉的一些激进分子和农村工人被与大地主有联系的准军事部队暗杀。 数百名农民和工会成员在哥伦比亚被谋杀。 数十名抗议者在秘鲁受伤和死亡。 数百名印度政治活动家在智利、玻利维亚、墨西哥、巴拉圭、秘鲁和危地马拉被监禁。

然而,拉丁美洲表明,美帝国主义是可以被打败的。 古巴已经摧毁了几个美国资助的恐怖主义网络,并战胜了对其国家安全的内部和外部威胁。 委内瑞拉击败了两次美国支持的政变企图。 在玻利维亚,左翼今天是街头的主导政治力量,也是议会中强大的反对派。 在哥伦比亚,尽管美国进行了军事干预,但民众和游击队运动仍在继续发展。 在秘鲁,数百万人要求托莱多辞职。 在阿根廷,基什内尔总统迫于巨大压力提议推迟偿还债务以支持社会支出和公共投资——这一承诺仍有待兑现。

换句话说,美帝国是强大而危险的,但它并不是无所不能的——它可以而且已经输掉了最近的几次斗争。

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目前的形势预示着巴西、厄瓜多尔、秘鲁和阿根廷将进入社会和政治两极分化加剧的时期。 在 2003 年底之前,我们很可能会看到来自下方的政治和社会力量的新联合,或许还会看到来自上方或下方的一些“政权更迭”。

(从重新发布 James Petras网站 经作者或代表的许可)
 
• 类别: 对外政策 •标签: 拉丁美洲 
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