美俄在叙利亚达成的停火协议是自去年30月XNUMX日俄罗斯军事干预以来叙利亚最重要的事态发展。
它是如此重要,因为它是在冲突中最重要和最有影响力的打击者之间经过 10 个月的谈判后达成的协议。
他们应该能够说服或强迫他们的盟友和代理人遵守停火协议,无论他们多么不情愿这样做。
还有一个谨慎乐观的理由:这是一个受到挑战的超级大国美国与俄罗斯之间的协议,它寻求重新获得随着 1991 年苏联解体而失去的超级大国地位。
任何一方都不能轻易承受为叙利亚和平所做的巨大外交努力的失败。 如果和平倡议真的崩溃了,就像之前 XNUMX 月份不太详细的努力那样,那么两国的国际权威将被削弱而不是增强——就像他们结束战争一样。
停火将于 12 月 XNUMX 日星期一日落时分开始。 俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫表示,叙利亚总统巴沙尔·阿萨德已获悉该协议并将遵守该协议。
他的部队将停止轰炸和地面攻击。 他没有太多选择,因为尽管他的部队正在前进,并且上周对反叛者控制的东阿勒颇进行了包围,但他对反叛者的军事优势并没有压倒一切,而是取决于俄罗斯的空中支援。
联合国援助车队现在应该进入东阿勒颇,据估计那里还有 250,000 至 275,000 人尚未挨饿,但在叙利亚军队及其什叶派盟友一周前重新控制 Ramouseh 公路后,未来可能会挨饿。
这已被前身为 al-Nusra 和基地组织叙利亚分支的 Jabhat Fateh al-Sham 领导的反叛反击暂时占领。
联合国在东阿勒颇有供应,但这些供应正在耗尽,甚至在东阿勒颇于 17 月 42 日因失去对卡斯特罗路的控制而首次被孤立之前,反对派飞地的价格仅在 XNUMX 月份就上涨了 XNUMX%。
政府控制的西阿勒颇有大约 1,550,000 人口,他们从未被完全切断,但其中 485,000 人依靠联合国口粮来抵御饥饿。
根据隔夜在日内瓦达成的协议条款,叙利亚空军和地面部队将停止对叙利亚所有地区的袭击,但对伊希斯(也称为伊斯兰国)除外。
叙利亚政府可能对此不满意,因为它最近在阿勒颇和大马士革取得了军事成功。 但是,自30年2015月XNUMX日俄罗斯第一次空袭以来的几个月内战过程表明,尽管政府可能变得更强大,但与反对派相比并没有决定性的优势。
总体而言,军事僵局仍在继续,因为双方都可以通过向外国赞助商寻求更多援助来在失败后反弹。 因此,叛军今年从土耳其、沙特阿拉伯和卡塔尔获得了更多的武器、财政支持和后勤帮助,以抵消俄罗斯的干预。
停火生效后的明显优先事项将是各方停火。 美国支持的“温和”武装团体应该将自己与 Jabhat Fateh al-Sham (al-Nusra) 区分开来,后者的重新贴标签被美国视为一种公关策略。
一周后,假设停火保持,al-Nusra 和 Isis 部队将成为美国和俄罗斯空中力量的目标,其行动将由联合执行中心协调。 该机构将把叙利亚分成三个“盒子”:那些完全由 al-Nusra 和 Isis 主导的盒子; 那些也包含“温和”反对意见的; 以及仅包含后者的那些。
这看起来很复杂,甚至比看起来更复杂。 一个问题是,叙利亚的武装反对派由伊斯兰主义者主导,主要是伊斯兰国和努斯拉阵线,后者不太可能坐以待毙,而其前合作伙伴则在美俄空中保护伞下让自己变得稀缺并寻求安全。 请记住,al-Nusra 不仅强大且纪律严明,而且在许多逊尼派阿拉伯地区,尤其是叙利亚北部地区很受欢迎。 这场运动在政治和军事上将更加难以孤立,因为它可能已经为这一刻做好了准备。
美国和俄罗斯如今是叙利亚冲突的主要参与者,自从伊斯兰国占领摩苏尔、宣布哈里发国并席卷伊拉克西部和叙利亚东部以来,叙利亚冲突在两年内逐渐国际化。 伊希斯的崛起及其在世界范围内的恐怖袭击意味着美国和俄罗斯不能再袖手旁观,而是在军事和政治上更加投入。 一个没有发生的重大事件是与任何欧盟国家在叙利亚的有效接触,英国和法国未能制定切实可行的政策,或者冒着与沙特阿拉伯和海湾君主制国家发生争吵的风险。
华盛顿和莫斯科的更大参与已经取代并削弱了地区大国——尤其是土耳其、沙特阿拉伯和卡塔尔——在叙利亚的影响力。 据推测,他们将帮助控制那些不是 Isis 或 al-Nusra 的武装反对派部分。 另一个重要的问题将是伊朗和伊拉克包括与黎巴嫩真主党谁想要阿萨德赢得了决定性的胜利,什叶派轴的态度。
结束叙利亚战争的另一个复杂因素是,不同政党和派系的划分并不像媒体发布的地图上显示的那样整齐。 地方军阀会像更大的集团一样改变效忠对象。
例如,据报道,伊希斯战士在土耳其军事干预后逃离了叙利亚和土耳其边境的贾拉布鲁斯,但伊希斯内部的一位消息人士告诉《独立报》,他们只是剃掉了胡须并留在了镇上。
再往南的曼比季,叙利亚库尔德人民保护部队 (YPG) 据称已在土耳其的坚持和美国的压力下撤退到幼发拉底河以东。 但其他说法表明,YPG 战士只是换了制服,仍在曼比季。
但是,尽管存在所有这些障碍,由于美国和俄罗斯的政治和军事实力,停火很有可能成功。
这将对被围困的城镇和地区产生直接好处,这些城镇和地区有592,000人口,其中约有三分之一是迫切需要的,那里的人们营养不良。
自2011年以来,叙利亚危机正朝着暴力大幅度升级的方向发展,尽管可能尚未永久结束战争。
普京在沙子里划了一条线。 美国完成对 ME 的统治和控制的游行已经停止。 为了完成其 PNAC 议程,美国可以选择进行核战争。 俄罗斯和中国不会允许美国在不对美国进行报复性核攻击的情况下继续下去,而美国也不愿意遭受这种报复。 与此同时,对叙利亚人民的屠杀将继续,因为美国不愿意取消它对中东国家的计划。