（从重新发布 亚洲时报)

完全沉浸在巴西的十天不适合胆小的人。 甚至仅限于圣保罗和里约热内卢这两个最大的特大城市，现场观看 Jair 加剧的相互关联的经济、政治、社会和环境危机的影响 博尔索纳罗项目 让人目瞪口呆。

路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦 (Luiz Inácio Lula da Silva) 从 1 年 2023 月 XNUMX 日开始的第三个总统任期回归，这是一个被西西弗斯任务侵犯的非凡故事。 与此同时，他将不得不

• 消除贫困；
• 在重新分配财富的同时与经济发展重新挂钩；
• 国家再工业化； 和
• 驯服环境掠夺。

这将迫使他的新政府召集无法预料的政治和金融说服力量。

即使是一位平庸、保守的政治家，如联邦最富有的州圣保罗州前州长兼总统过渡协调员杰拉尔多·阿尔克明 (Geraldo Alckmin)，也对博尔索纳罗 (Bolsonaro) 项目四年如何释放大量消失文件的聚宝盆感到惊讶，一个关于各种数据和莫名其妙的财务损失的黑洞。

不可能确定整个范围内的腐败程度，因为书中根本没有任何内容：自 2020 年以来，政府系统一直没有得到满足。

阿尔克明总结道：“博尔索纳罗政府发生在石器时代，那里没有文字和数字。”

现在每一项公共政策都必须制定，或者从头开始重新制定，由于缺乏数据，严重的错误将不可避免。

我们不是在谈论香蕉共和国——尽管这个国家盛产大量（美味的）香蕉。

根据国际货币基金组织 (IMF) 的数据，按购买力平价 (PPP) 计算，即使在博尔索纳罗 (Bolsonaro) 遭受破坏的岁月之后，巴西仍然是世界排名第八的经济强国——仅次于中国、美国、印度、日本、德国、俄罗斯和印度尼西亚，领先于英国和法国。

自 2010 年以来，维基解密正式谴责并由当地买办精英实施的协调一致的帝国运动针对迪尔玛罗塞夫总统 - 巴西全国企业家冠军 - 并导致罗塞夫（非法）弹劾和卢拉因虚假指控被监禁 580 天（随后全部放弃），为博尔索纳罗在 2018 年赢得总统职位铺平了道路。

如果不是因为这些灾难的累积，巴西——全球南方的天然领导者——现在可能已经成为世界第五大地缘经济强国。

投资团伙想要什么

新开发银行 (NDB) 或金砖国家银行 (BRICS bank) 前副行长小保罗·诺盖拉·巴蒂斯塔 (Paulo Nogueira Batista Jr) 直言不讳：巴西对卢拉的依赖存在巨大问题。

巴蒂斯塔认为卢拉至少面临三个敌对集团。

• 极右翼得到了武装力量中一个重要而强大的派系的支持——这不仅包括仍在几个军营前争夺总统选举结果的博尔索纳主义者；
• 支配国会的生理权利——在巴西被称为“大中心”；
• 国际金融资本——可以预见，它控制着大部分主流媒体。

第三集团在很大程度上欣然接受了卢拉的统一战线概念，该统一战线能够击败博尔索纳罗项目（顺便说一句，该项目从未停止为第三集团带来巨大的利润）。

现在他们想要他们的削减。 主流媒体立即转向围捕卢拉，进行一种“金融调查”，正如一流经济学家路易斯·冈萨加·贝卢佐 (Luiz Gonzaga Belluzzo) 所描述的。

通过任命长期忠于工人党的费尔南多·哈达德为财政部长，卢拉发出信号，实际上他将掌管经济。 哈达德是一位政治学教授，也是一位体面的教育部长，但他不是敏锐的经济大师。 市场女神的侍僧当然不理会他。

再一次，这是卢拉标志性的摇摆行动：他选择更加重视与敌对国会进行的复杂、旷日持久的谈判，以推进他的社会议程，他相信经济政策的所有规划都在他的脑海中。

甚至在哈达德的名字公布之前，与圣保罗金融精英的一些成员举行的午餐聚会提供了一些有趣的线索。 这些人被称为“Faria Limers”——以高调的 Faria Lima 大道命名，那里设有许多后现代投资银行的办公室以及 Google 和 Facebook 的总部。

圣保罗的法里亚利马大道。 照片：维基共享资源

午餐会的参加者包括少数狂热的反工人党投资者，众所周知的顽固的新自由主义者，但大多数人都热衷于未来的大赚一笔，其中包括一位正在寻找涉及中国公司的交易的投资者。

那些愿意——也许——把赌注押在卢拉身上（有代价）的人的新自由主义口头禅是“财政责任”。 这与卢拉对社会正义的关注正面冲突。

这就是哈达德作为一个乐于助人、彬彬有礼的对话者出现的地方，因为他确实有特权的细微差别，他指出只看市场指标而忘记了 38% 的巴西人只赚取最低工资（1,212 巴西雷亚尔或每月 233 美元）是不太适合做生意。

非政府组织的黑暗艺术

卢拉已经赢得了他的第一场战役：批准一项允许为更多社会支出提供资金的宪法修正案。

这使得政府至少在未来两年内可以保留旗舰 Bolsa Família 福利计划——每个贫困家庭每月大约 13 美元。

漫步在圣保罗市中心——它在 1960 年代与曼哈顿中部一样别致——提供了一个关于贫困、企业倒闭、无家可归和失业率高涨的悲伤速成班。 臭名昭著的“快克之地”——曾经仅限于一条街道——现在涵盖了整个社区，就像吸毒者、大流行病后的洛杉矶一样。

如果在阳光明媚的日子去伊帕内玛 (Ipanema) 散步，里约热内卢会提供完全不同的氛围，总是令人惊叹的体验。 但伊帕内玛生活在泡沫中。 博尔索纳罗时代真正的里约热内卢——经济上被屠杀、去工业化、被民兵占领——出现在 圆桌会议 在市中心，我与一位前能源部长和发现了极其宝贵的盐下石油储量的人进行了互动。

在问答环节，一位来自贫困社区的黑人提出了卢拉第三个任期的关键挑战：要想稳定并能够执政，他必须得到广大最贫困人口的支持。

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这个人表达了巴西似乎根本没有争论的问题：为什么会有数百万贫穷的博尔索纳主义者——街道清洁工、送货员、失业者？ 右翼民粹主义引诱了他们——而觉醒左翼的老牌势力过去和现在都没有什么可以提供给他们的。

解决这个问题与巴西工程巨头遭到破坏一样严重 洗车 “腐败”的喧嚣。 巴西现在有大量合格的失业工程师。 为什么他们没有积累足够的政治组织来重新获得工作？ 他们为什么要辞职成为优步司机？

联合国拉丁美洲和加勒比地区经济委员会 (ECLAC) 新任主席若泽·曼努埃尔·萨拉查-席里纳赫 (José Manuel Salazar-Xirinachs) 可能会对该地区的经济失败吹毛求疵，认为现在比 1980 年代“失去的十年”更糟糕：平均年经济增长率在拉丁美洲，到 2023 年的十年内，这一比例将仅为 0.8%。

然而，联合国无法分析的是，博尔索纳罗 (Bolsonaro) 等掠夺性的新自由主义政权如何设法将投资很少或根本没有投资、生产力低下和对教育的重视程度不为零的黑魔法“提升”到无法预料的毒性水平。

迪尔玛总统在大房子里

卢拉很快总结了巴西的新外交政策——这将是完全多极化的，重点是加强拉丁美洲一体化、加强全球南方的联系以及推动改革联合国安理会（与金砖国家俄罗斯、中国和印度同步） ).

能干的外交官毛罗·维埃拉将担任新任外交部长。 但在世界舞台上对巴西进行微调的人将是 2003 年至 2010 年卢拉的前外交部长塞尔索·阿莫林 (Celso Amorim)。

在一个 让我们在圣保罗重逢的会议, Amorim 阐述了卢拉现在继承的世界的复杂性，与 2003 年相比。然而，除了气候变化之外，主要优先事项——实现与南美洲的更紧密融合、复兴 Unasur（南美国家联盟）和重新接近非洲——保持不变。

然后是圣杯：“与美国和中国的良好关系。”

可以预见，帝国将受到极度密切关注。 美国国家安全顾问杰克·沙利文 (Jake Sullivan) 在世界杯足球赛的第一天拜访了巴西利亚，并被极具魅力的卢拉 (Lula) 深深吸引。 然而，门罗主义总是盛行。 卢拉越来越接近金砖国家——以及扩大后的金砖国家+——在华盛顿被视为无形中的诅咒。

28 月 XNUMX 日，杰克·沙利文 (Jake Sullivan) 和卢拉 (Lula) 在巴西利亚。照片：里卡多·斯塔克特 (Ricardo Stuckert)

因此，卢拉将在环境领域表现得最为公开。 暗地里，这将是一个复杂的平衡行为。

美国总统拜登背后的组合在选举结果公布后不久就致电卢拉向他表示祝贺。 沙利文正在巴西利亚为卢拉访问华盛顿做准备。 中国国家主席习近平给他写了一封亲切的信，强调了巴西和中国之间的“全球战略伙伴关系”。 本周早些时候，俄罗斯总统普京致电卢拉，强调了他们对金砖国家的共同战略方针。

自 2009 年以来，中国一直领先于美国，成为巴西最大的贸易伙伴。 2021年双边贸易额达到135亿美元。 问题是缺乏多元化和专注于低附加值：铁矿石、大豆、粗原油和动物蛋白占 87.4 年出口的 2021%。另一方面，中国的出口主要是高科技制成品。

多年来，巴西对大宗商品出口的依赖确实促成了其不断增加的外汇储备。 但这意味着财富的高度集中、低税收、低就业机会以及对周期性价格波动的依赖。

毫无疑问，中国将重点放在巴西的自然资源上，以推动其新的发展动力——或最近一次党代会确立的“和平现代化”。

但卢拉将不得不努力争取更平等的贸易平衡，以防他成功地重启国家成为一个稳固的经济体。 例如，2000 年，巴西最大的出口产品是 Embraer 喷气式飞机。 现在是铁矿石和大豆； 博尔索纳罗项目实施的凶猛的去工业化的又一个可怕指标。

中国已经在巴西电力行业进行了大量投资——主要是因为中国公司收购了国有企业。 例如，2017 年国家电网收购了圣保罗的 CPFL，后者又在 2021 年从巴西南部收购了一家国有公司。

在卢拉看来，这是不可接受的：战略性公共资产私有化的经典案例。

邻国阿根廷的情况不同。 布宜诺斯艾利斯在 23 月成为新丝绸之路或“一带一路”倡议的官方合作伙伴，至少有 4.6 亿美元的新项目正在筹备中。 阿根廷铁路系统将升级——还有谁？ – 中国公司，总计 XNUMX 亿美元。

中国人还将投资拉丁美洲最大的太阳能发电厂、巴塔哥尼亚的水力发电厂和核能发电厂——完成中国技术向阿根廷国家的转让。

卢拉不仅在谈到习近平时个人而且在中国舆论上都拥有无可估量的软实力，可以获得类似的战略伙伴关系交易，而且幅度更大。 巴西利亚可能会效仿伊朗的伙伴关系模式——提供石油和天然气以换取建设关键基础设施。

不可避免的是，未来的黄金道路将是通过合资企业，而不是并购。 难怪里约热内卢的许多人已经梦想着在短短一个多小时内将其与圣保罗连接起来的高速铁路，而不是目前拥挤的六个小时的高速公路旅程（如果你幸运的话）。

前总统迪尔玛·罗塞夫 (Dilma Rousseff) 将扮演关键角色，她在圣保罗与我们几个人悠闲地共进午餐，花时间细细地讲述从她被军事独裁政权正式逮捕那天起的一切（ 16 年 1970 月 XNUMX 日）到她与当时的德国总理安格拉·默克尔、普京和习近平的非正式谈话。

迪尔玛·罗塞夫总统在 20 年 G2013 圣彼得堡峰会上与中华人民共和国主席习近平举行双边会晤。照片：Wikimedia Commons

不用说，她在习近平和普京的政治和个人资本都是一流的。 卢拉给了她在新政府中她想要的任何职位。 尽管这仍然是国家机密，但这将成为提升巴西全球形象的重要举措之一，尤其是在全球南方。

为了从之前的灾难性六年中恢复过来——其中包括迪尔玛总统被弹劾后的两年无人区（2016-2018 年）——巴西将需要在几乎所有层面上开展无与伦比的全国再工业化运动，完成认真的投资于研发、专业劳动力培训和技术转让。

有一个超级大国可以在这个过程中发挥关键作用：中国，巴西在不断扩大的金砖国家+中的亲密伙伴。 巴西是全球南方的天然领导者之一，中国领导层非常看重这一角色。

现在的关键是双方重新建立高层战略对话。 卢拉的首次高调出访可能是华盛顿。 但当我们观看历史长河时，真正重要的目的地将是北京。

Pepe Escobar 是一名巴西记者，多年来一直为《亚洲时报》撰稿，报道整个亚洲和中东的事件。 他还曾担任 RT 和 Sputnik News 的分析师，之前曾在半岛电视台工作。