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上周,参议院司法委员会推迟了一次表面上讨论未能执行 1938 年《外国代理人登记法》(FARA)的会议。 原定于本周重新安排的会议将由小唐纳德·特朗普和前特朗普竞选经理保罗·马纳福特就他们的争议作证。 特朗普大厦会议, 但他们的传票是 在最后一刻取消 在他们安排交出文件后。 2016 年 XNUMX 月接受调查的会议包括俄罗斯律师 Natalia Veselnitskaya、说客 Rinat Akhmetshin、公关人员 Rob Goldstone、商人 Ike Kaveladze 和翻译 Anatoli Samochornov。 特朗普的女婿贾里德库什纳也出席了会议,显然只是短暂出席。

司法委员会听证会最初是为了调查前记者和研究公司 Fusion GPS 负责人格伦辛普森可能与俄罗斯有联系,他是 2016 月份出现的臭名昭著的特朗普档案的幕后黑手。 但实际上,这是确定莫斯科是否代表唐纳德特朗普竞选团队干预 XNUMX 年大选的更广泛努力的一部分。

FARA 是在二战前夕创建的,旨在帮助监控意大利、德国和日本特工游说者的活动,这些游说者被认为在美国努力影响舆论和国会投票支持各自的赞助国. 其目的是迫使“外国代理人”在财政部注册,这样他们就必须确定他们的政府赞助商,并被要求披露他们的收入来源。

FARA 的执行不是很严格,这是司法委员会准备就俄罗斯提出的问题之一,但对于那些忽视它的人来说可能会产生后果。 前国家安全顾问迈克尔弗林最近被迫 注册 作为土耳其的代理人,他收到了 530,000 美元的付款,以支持安卡拉对其认为支持去年政变的人的观点。

具有讽刺意味的是,华盛顿最强大和最有效的外国政府游说团体如此占主导地位,以至于在过去的 55 年里一直能够避免注册。 美国以色列公共事务委员会 (AIPAC) 上一次遇到 FARA 时,其前身组织是美国犹太复国主义委员会 被迫 1962 年和 1963 年由约翰·肯尼迪 (John F. Kennedy) 的司法部提出。肯尼迪的去世阻止了这一努力,并结束了白宫试图让以色列对其秘密核武器计划的发展负责(该计划依赖于从美国非法运走的核材料)位于宾夕法尼亚州的一家名为 NUMEC 的公司的纵容)。

AIPAC 的网站宣称它是“美国的亲以色列游说团”,因此它自己承认它非常清楚地充当以色列的代理人。 它花了 \102 万美元 2015年, 396员工 2013 年,并声称拥有 100,000 名成员,其中许多人被组织成州和市分会。 它还受益于被归类为促进“国际理解”的免税 501(c)4 组织。 其在华盛顿举行的年度峰会吸引了 15,000 多名与会者,其中包括数十名国会议员和其他高级政府官员。 它的游说者笼罩着国会山,并且是解释以色列对中东正在发生的事情的看法的立场文件的大量来源。 它很容易接触到媒体和华盛顿的政客,在国会山被广泛接受,据报道它经常起草国会然后继续提出的法案。

没有华盛顿游说是良性的。 游说团体的存在是为了颠覆公共利益。 它们促进特定的议程,而不是为了提高美国公众的总体福祉。 游说者会争辩说他们从事的是信息行业,他们让立法者了解影响未决立法的事实,但现实情况是,每个游说者都是由自身利益驱动的。

以色列游说团和 AIPAC 的力量对美国公众来说并不是免费的。 拥有蓬勃发展的第一世界经济体的以色列目前获得的军事援助超过了 3 亿美元,超过了目前的 130 亿美元。 它已经收到 自 1949 年以来。在联合国等国际组织中保护以色列有时会在此类机构中将美国边缘化,而且游说团体对美国外交政策的影响也经常受到关注。 2010 年大卫彼得雷乌斯将军 指出 以色列的政策使在中东的美国军事人员处于危险之中。 然而,他很快就放弃了。

曾几何时 AIPAC 的 Steven Rosen 吹嘘 对面试官说:“你看到这张餐巾纸了吗? 二十四小时后,我们就能在这张餐巾纸上找到七十位参议员的签名。” 他的意思是,如果国会议员认为这会让以色列高兴,他们就会签署任何协议。 最近,美国国会一直在制定法案,将支持抵制以色列的个人或团体定为犯罪。 这不会是第一个这样的立法。 2015年与欧洲的综合贸易协定 包括一项修正案 要求参与反以色列抵制的国家,包括“以色列控制的领土”,应受到美国的报复行动

目前,参议院和众议院正在审议两项构成 2017 年以色列反抵制法案(S.720 和 HR 1697)的法案,这些法案超越了之前对以色列利益的任何尊重。 这 参议院法案 由参议员 Ben Cardin 介绍,他 也有一只手 在保护以色列的贸易立法修正案中。 据犹太电报局称,该法案是在 AIPAC 的协助下起草的。 这项立法如果真的成为法律,几乎肯定会被推翻为违宪,它特别危险,远远超出了以前任何亲以色列的立法,当主题是以色列时,基本上否认言论自由。

正在国会通过的两个版本的法案在众议院有 238 个提案国和共同提案国,在参议院有 46 个提案国。 如果你算一算,你会发现这些数字已经在众议院占多数,在参议院只差 XNUMX 个,因此法案的通过几乎是有保证的。 该法案的发起人包括许多过去经常为言论自由辩护的国会议员,参议员特德克鲁兹 说了这么多 例如,在 2014 年,“第一修正案的制定是为了保护不合理的言论。 一方面,我当然不希望我们的演讲仅限于华盛顿民选政客认为合理的演讲。”

法案特别针对的运动被称为 BDS,或抵制、撤资和制裁。 这是对以色列对约旦河西岸巴勒斯坦土地的军事占领以及继续建造仅限犹太人的定居点的非暴力反应。 BDS 已成为以色列政府和 AIPAC 的目标。 AIPAC 网站,描述了该组织的 游说议程,包括将推动以色列反抵制法案作为重中之重。

以色列政府及其美国支持者特别担心BDS,因为BDS变得非常流行,尤其是在大学校园里,那里经常采取行政措施来制止它。 拒绝与以色列有关的校园言论自由有时会 被提及 作为“巴勒斯坦例外”。 尽管如此,由于其非暴力和人权诉求,该信息继续引起共鸣。 它挑战了以色列对约旦河西岸 3 万巴勒斯坦人的武断军事统治,他们几乎对日常生活的方方面面都施加了严格的限制。 它的基本信息是,以色列是一个流氓国家,从事的行为被广泛认为是非法和不道德的,以色列政府正确地认为这些行为可能会使其合法化。

二十一 州立法机构已经通过了各种针对 BDS 的法律,在许多情况下,对抵制以色列的组织或拒绝向允许 BDS 倡导者在校园内自由运作的学院和大学提供国家资金的组织发起经济处罚。 悬而未决的联邦立法将更进一步,将任何“从事州际或对外贸易”的美国公民定为刑事犯罪 谁支持抵制 以色列或什至开始“要求提供信息”,并通过修订两项现行法律(1979 年《出口管理法》和 1945 年《进出口法》)实施处罚,其中包括可能罚款 250,000 美元1 万美元和最高 20 年的监禁。

有趣的是,包括长老会、门诺派和基督教联合教会在内的一些教会已经从参与占领约旦河西岸的公司中撤资,并可能受到立法授权的惩罚措施的约束。 值得注意的是,这些法案不会惩罚因政治以外的原因与以色列没有商业关系的任何人。 只有当一个人声明他或她因为反对以色列对巴勒斯坦人所做的事情而没有与以色列做生意时,才会受到惩罚。

丹尼尔·拉里森(Daniel Larison) 已经观察到 即使人们假设该立法将面临司法障碍并且永远不会颁布,但考虑到绝大多数国会议员认为剥夺所有美国人自由政治表达的权利以捍卫外国进行的国际公认的非法占领。 华盛顿甚至多次承认占领是非法的,这与其自身的政策与这项立法相矛盾。

共同发起这些法案的人包括民主党人、共和党人、进步派和保守派。 尊重以色列的利益是两党的,跨越了意识形态界限。 Glenn Greenwald 和 Ryan Grim,写作于 拦截, 观察到 “……提到'以色列'一词,导致双方大多数成员迅速团结一致,这表明朝鲜政权羡慕不已。”

最后,将批评以色列定为非法的看似无情的压力尤其危险,因为它是国际性的。 事实上,这是一个全球现象。 无论走到哪里——西欧、加拿大、澳大利亚、新西兰和美国——都有一个组织良好、资金充足的游说团体准备好、愿意并且有能力开战以保护以色列。 在法国 这是非法的 穿支持 BDS 的 T 恤或表示支持 BDS。 英国出台了法律 包括 将对以色列的批评定义为反犹太主义。 在加拿大,支持 BDS 已被视为作为仇恨犯罪。

将 AIPAC 注册为外国游说机构的 FARA 会解决所有这些问题吗? 当然不是,但这将是一个很好的第一步。 AIPAC 必须公开承认它代表外国政府行事,其收入来源将受到审查。 虽然国会忙于在 FARA 下寻找俄罗斯特工,但它可能会花一些时间来审查未注册和不受限制的以色列游说团的有害影响。

菲利普·吉拉尔迪(Philip Giraldi),前中情局官员,是国家利益委员会执行董事。

(从重新发布 美国保守党 经作者或代表的许可)
 
• 类别: 对外政策 •标签: AIPAC, 以色列大堂 
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