美国的反恐战争是一场不同于历史上任何其他战争的冲突。 它是无定形的和多方面的，横跨全球，并在永远无法宣告胜利的战场上动用美国的资源。 这首先是一场情报战，其中关于对手、他们的旅行和计划的详细信息相当于上个世纪伟大军队和舰队的行动。 此外，在这场战争中，胜利对美国作为一个国家和一个主导经济大国的生存至关重要。 但即使经过两年的努力，美国人现在显然比以前更不安全，而一个经过转变和重新焕发活力的敌人很可能会获胜。 情报界的知情人士继续认为，另一场重大恐怖袭击迫在眉睫。

在美国内部，对安全威胁的反应发生了变化。 现在任何穆斯林都更难获得签证进入该国。 一旦进入美国，就很难获得驾照或在学校注册或租车。 通过机场或乘坐商用飞机更加困难。 除此之外，即使花费了数十亿美元，也没有什么可显示的。 逮捕涉嫌基地组织的人是可笑的，网捕非常小的鱼，他们拼命同意认罪讨价还价以避免更多的惩罚性判决。 高级基地组织显然已经逃脱了网络，任何真正有能力伤害美国的恐怖分子组织也是如此。 他们是转入地下还是逃离了 FBI 似乎不知道的国家。

在海外，情况更加黑暗，尽管有一些恐怖组织领导人被捕，特别是印度尼西亚人 Riduan Isamuddin（即 Hambali）和基地组织行动负责人 Khalid Sheikh Mohammed。 但不懈地寻找主要恐怖分子可能不是解决恐怖主义问题的最佳途径。 不言而喻的是，在和平时期，大多数军队的装备和训练都是为了打上一场战争，而不是下一场。 在情报方面也是如此，过去的错误成为塑造当前学说的“经验教训”。 中央情报局陷入了一场与以前存在的基地组织的斗争，而不是与现在盛行的不断发展的全球圣战运动的斗争，而基地组织只是其中的一个组成部分。 2001 年 XNUMX 月之前，基地组织是一个具有领导、财务和后勤结构的全球性组织； 训练营； 和集中运营计划。 它能够广泛地投射自己的力量，并与印度尼西亚和菲律宾等地的志同道合的团体建立了关系。 美国在将塔利班赶出阿富汗时摧毁了这个基地组织，但基地组织从这场灾难中吸取教训并能够自我转型，在这个过程中基本上分散并在当地自给自足。 基地组织和其他圣战组织现在在没有指挥和控制的情况下开展恐怖运动，被称为“无领导抵抗”。

在反恐战争中，美国继续进行常规军事式的战役。 尽管圣战运动的权力下放，中央情报局仍在寻找基地组织领导人、资金踪迹和武器供应。 最近在摩洛哥发生的恐怖袭击和在阿尔及利亚绑架欧洲游客的事件都是当地策划的，尽管这两个组织都与基地组织有联系。 法国林堡号油轮爆炸案是在也门组织的，巴厘岛夜店爆炸案是印尼人策划实施的。 沙特阿拉伯的恐怖爆炸事件是由在伊朗附近藏身的基地组织组织的，而不是由奥萨马·本·拉登组织的。 对驻阿富汗美军的袭击起源于邻国巴基斯坦，得到了当地部落成员的支持。 伊拉克的爆炸袭击似乎也是当地利益和国际圣战组织共同作用的结果。 为了支持恐怖活动，清真寺、宗教学校和慈善基金会筹集资金。 它通过快递而不是通过银行移动。 武器是在当地购买的。 通过 Internet 聊天室匿名进行通信。 志愿者来自整个穆斯林世界。 战争到处都是不对称的，美国及其盟友被迫保卫所有目标，而恐怖分子只需要成功一次。 美国已经开始注意到它在伊拉克的敌人并不都是伊拉克人，就像在阿富汗他们也不都是阿富汗人一样，但它似乎无法认识到助长全球圣战运动的愤怒的根本原因。

圣战组织是由美国创造的，这是一个中心讽刺。 11 月 XNUMX 日之后，对美国的大量同情已经转变为纯粹的尖酸刻薄，因为人们普遍认为，美国的自身利益不会为他人的利益留下任何余地，特别是如果其他人是穆斯林的话。 美国在世界范围内被视为虚伪的恶霸，它利用民主的口号来推进自己的自私目的。 布什政府的新保守主义者寻求的文明冲突似乎近在咫尺。 伊拉克不是一个恐怖主义国家，现在已经成为一个恐怖主义国家，圣战组织的志愿者就像被磁铁吸引一样与美国人对抗。 先发制人的战争概念似乎是推翻所有阿拉伯政府多米诺骨牌式的公式。 伊斯兰世界对伊拉克的入侵和占领并不满意，而对叙利亚和伊朗的武力剑拔弩张表明美国的议程是将中东变成自己和以色列的附庸国。

以色列仍然是问题的核心。 它对待巴勒斯坦人的方式在整个穆斯林世界每晚都在电视上播出，这加剧了人们的沮丧情绪，并为招募新的圣战追随者创造了一个完美的环境。 “街道”知道以色列只有在获得美国许可的情况下才能逍遥法外。

与此同时，中央情报局正在进行最后一场战争。 受到一系列丑闻的刺激，该机构在 1990 年代变得风险厌恶。 在海外，单边情报行动越来越少，而依赖友好的对外联络服务获取可用信息成为常态。 官员们在大使馆工作，这些大使馆就像坚固的掩体，很少有人出去试探当地水域。 当 11 月 XNUMX 日发生时，它是灾难性的，中央情报局也应承担责任，因为它的官僚主义疲倦导致它未能雇用和提拔本可以渗透到恐怖组织的官员类型。 问题不断。 雇用以阿拉伯语和其他重要语言为母语的积极计划已经到位，但它们受到严格的安全要求的阻碍，这些要求对来自堪萨斯州的蓝眼睛基督徒来说是轻而易举的事，但对那些来自必须像洋葱一样去皮的文化的人来说却是地狱。

最重要的是，除非消除助长火势的燃料，否则美国将无法战胜圣战组织。 果断放弃普遍诋毁的先发制人战争概念将是一个良好的开端。 为巴勒斯坦人伸张正义将有助于恢复美国可以以开明的方式在国际上行事的印象。 迅速从伊拉克撤军并转向地方统治，消除美国是帝国主义强国的观念，也会产生同样的效果。

菲利普·吉拉迪 (Philip Giraldi) 是前中央情报局反恐专家，现在为美国公司提供有关安全问题的建议。