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国家安全局逃脱审查
由于共和党现在统治国会,监视国家改革的势头已经丧失

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最近的报告 国家安全局 (NSA) 似乎在计算机硬盘驱动器中安装了一种蠕虫病毒,使其能够秘密收集信息、划分和隐藏信息,然后在不被发现的情况下进行访问,但未能在媒体和从公众。 这可能是由于所涉及技术的复杂性,但也可能是因为对 NSA 及其所做的事情的某种疲劳已经取代了最初对侵犯隐私权的愤慨。 大多数美国人现在很可能接受这样一个事实,即政府大规模侵入曾经被视为禁区的地区是 9/11 后生活的一个特征。 这种观念的转变很可能正是白宫打算实现的目标,预计它将能够等待批评者退出并避免任何有意义的改革。

大多数关注 NSA 批量数据收集辩论的相关方可能只是模糊地意识到已经有许多 小组和审查小组 召开会议审查 NSA 的做法,其中大部分都得出结论,应从公民自由和有效性方面取消该计划。 最可敬的,很可能是最彻底的 被评为 早在 2013 年 XNUMX 月,在爱德华·斯诺登 (Edward Snowden) 的揭露之后,奥巴马总统就曾这样做过。 它被称为“总统情报和通信技术审查小组”,旨在审查可能需要进行哪些改革以尊重个人自由,同时保护国家安全。 召集该小组的公开意图是恢复公众对白宫通过 NSA 所做的事情的信任。

该小组由前国家安全官员理查德克拉克和前中央情报局代理局长迈克尔莫雷尔以及三名现任主要大学教授的律师组成:杰弗里斯通、卡斯桑斯坦和彼得斯怀尔。 桑斯坦还曾在奥巴马政府担任信息和监管事务办公室主任,而太古是比尔克林顿和奥巴马政府管理和预算办公室的首席隐私顾问。

与政府委员会和董事会经常发生的情况一样,该小组的绝大多数成员由法律和安全专家组成,他们本身与政府关系密切,并不知道对其政策持批评态度。 卡斯·桑斯坦的妻子萨曼莎·鲍尔是现任美国驻联合国大使,桑斯坦本人是乔治·W·布什军事委员会的支持者。 彼得·施怀尔为克林顿和奥巴马政府工作,而理查德·克拉克是共和党和民主党白宫的国家安全顾问,他以“头发着火”四处奔波警告9/11袭击前不久即将发生的事情而闻名。 杰弗里·斯通是唯一没有高级政府从属关系的小组成员。 他是芝加哥大学的法学教授,并在美国公民自由联盟的顾问委员会任职。 2006年他 赞同这个观点 国家安全局的监视计划是“非法的”。

事后看来,回顾小组得出的结论和实际发生的事情是很有启发性的。 五位与会者提出了46项建议,均获得一致通过。 它们在 239 页中进行了描述 非机密出版物,“美国国家安全局报告:不断变化的世界中的自由与安全。” 关键判断分为三个不同的领域。 第一个是元数据本身的批量收集,这是由美国国家安全局在 2006 年之后根据外国情报监视法院 (FISC) 的全面批准完成的。 该小组建议由第三方而不是政府本身持有数据库,查询信息需要法院命令,并且数据只保留两年而不是五年。

第二个问题是国家安全信函,在 9/11 后授权 FBI 获取嫌疑人的个人信息。 这些信件属于机密,但不需要司法监督,直接指向信息来源,而这反过来又不允许向嫌疑人透露他或她正在接受调查。 在实践中,这些信件被广泛滥用,很少涉及实际的恐怖主义案件。 该小组建议这些信件需要法院命令,但联邦调查局反对这样的举动会使程序“低效”。

第三个广泛的调查领域是外国情报监视法院 (FISC),该法院成立于 1978 年,理论上限制了政府在没有可能的间谍联系的可能原因的情况下拦截美国通信的能力。 然而,事实上,法院成了政府行动的橡皮图章,很少质疑甚至审查正在审理的案件。 该小组建议董事会设立一个隐私和公民自由倡导者,他将能够挑战政府的提案。

所以发生了什么事? 奥巴马总统同意元数据应该在政府之外保存,但 最近背叛,认为该提案出于“法律和实际原因”都是不可接受的。 要求法院命令访问数据库并减少信息保存时间的建议处于不确定状态,这是国会搁置的与美国自由法案有关的 NSA 立法的一部分,现在不太可能出现共和党控制了。 白宫还拒绝要求司法行动以发出国家安全信函,并向 FISC 提出公民自由倡导取决于法院本身要求此类参与。

因此,一切都没有改变,即使人们仅仅将这些程序评估为可能是必要的邪恶,收集信息以确保我们的安全,结果充其量也必须是有问题的。 当专家组审查证据时 它被确定 元数据计划,尽管其费用高昂且具有干扰性,但在 2012 年仅查询了 288 个电话号码,从而产生了 12 个实际线索,但没有一个有助于防止恐怖事件。 事实上,在该计划在那之前运行的所有七年中,没有因此而阻止恐怖袭击。 尽管如此,美国国家安全局和白宫争辩说必须保留该计划,因为如果将来计划进行重大袭击,可能需要它。 专家组接受了这一论点。

小组成员在他们的报告摘要中一致认为,完全信任民选或任命的政府官员是错误的。 但与此同时,除了其中一人之外,所有人都曾担任过高级联邦任命,并且对官僚机构的运作方式感到满意。 他们显然接受了政府为人民服务的原则,并且通常会倾向于做正确的事情。 他们很可能在这个假设上是错误的,可能是因为他们自己的自尊部分来自于他们的联邦工作。

实际上,任何政府的首要任务是继续掌权,它会条件反射地做任何符合其利益的事情,不多也不少。 在这种情况下,必须看到白宫正在做一些与 NSA 相关的大扫除。 无论小组得出什么结论,任命一个杰出的小组和任务都会完成,因为调查结果在很大程度上无关紧要,可以忽略或规避,“国家安全局报告”就是这种情况。

对于联邦政府拥有随意侵犯隐私的能力,即使采取了某些改进机制来管理这种能力,也应该引起更严重的担忧。 如果政府获得了一种可以用来获取信息的工具,它就会使用它,并且会积极解决对其使用施加的任何限制。 然后是大政府带来的政治利益。 大型项目耗资数十亿美元,涉及数千个工作岗位,并且经常由于政府内部动态而合理化,即使它们未能执行。 NSA 间谍活动作为国家安全监视国家的一个元素,就像一个被放出瓶子的精灵。 没有简单的方法可以将其放回内部,而且外部有太多人出于多种原因欢迎它的继续存在。

菲利普·吉拉尔迪(Philip Giraldi),前中情局官员,是国家利益委员会执行董事。

(从重新发布 美国保守党 经作者或代表的许可)
 
• 类别: 对外政策 •标签: 国家安全局 
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