五角大楼资助的一个基督教非政府组织是否被用来向朝鲜走私间谍设备？ The Intercept 的调查记者 Matthew Cole 完成了自耕农的工作 挖掘细节 肯定是有史以来最糟糕的军事情报行动之一，这说明了很多。 据报道，国会已全面了解此事，尽管情报监督委员会的至少一名成员否认了这一点，他指责五角大楼从未停下来考虑它可能产生的潜在反击。

为我的任何疏忽或误解向科尔道歉，故事是这样的：2004 年，五角大楼被 9/11 事件后“保护国家”的需要激怒，热衷于强行介入中央情报局的虚拟垄断战略情报收集。 威廉“杰里”博伊金中将，前反恐三角洲部队负责人，当时是五角大楼负责情报的副部长办公室的副手，他的任务是改善包括伊朗在内的关键危机地区的军事消费者的收集工作和朝鲜。 他转向创建掩护机制的任务，以供他的新秘密战士军团使用。

博伊金在他的上司斯蒂芬·坎博恩和国防部长唐纳德·拉姆斯菲尔德的支持下，很快想出了一个计划，将电子监控设备和其他间谍软件走私到朝鲜的首要目标。 用情报术语来说，朝鲜曾经（现在仍然是）最终的“禁区”，由于严格的人口控制和高度的安全性，这个社会和政府很难甚至几乎不可能渗透。 当时，美国在这个秘密拥有核武器的国家内部没有间谍告诉华盛顿发生了什么事。 关于朝鲜的信息很少，主要来自监视卫星、韩国自己的间谍机构以及中国共享的非常有限的情报。

博伊金可以合理地被描述为一位极其虔诚的福音派基督徒，他与另一位福音派基督徒熟人凯·希拉敏合作，利用他经营的一个名为人道主义国际服务组织 (HISG) 的现有宗教慈善机构。 HISG 将被开发为一种机制，以创建所谓的老鼠线，使监控设备能够以平壤政权偶尔允许进入该国的旧衣服为掩护走私到朝鲜。

在行动过程中，五角大楼为 HISG 慈善机构提供了大约 15 万美元的资金，所有这些资金都是通过三个专有的掩护机制提供的。 由前三角洲部队军事律师经营的新千年信托基金将资金汇给了一个名为 Working Partners Foundation 的表面上的慈善机构，该慈善机构由科罗拉多州的一位汽车经销商经营，该经销商在 252,000 年获得了 2006 美元的报酬，而后者又将这笔钱转给了 HISG。 一个名为 Private Sector Consulting 的独立实体支付 HISG 工资并提供其他支持。 建立资金的掩护机制是为了转移资金并隐藏与国防部的联系。 Haramine 则从 Private Sector Consulting 获得了 281,351 美元的薪水。

是否真的可以通过可疑和警惕的边境保安人员将任何东西走私到朝鲜是值得怀疑的，但在一次试运行中，HISG 慈善机构成功地将大量圣经藏在一个集装箱底部的隐藏隔间中。换上用过的冬衣，这是一种让朝鲜人挨饿和冻死的珍贵商品。

从那时起，叙述变得有点模糊。 博伊金于 2007 年从五角大楼退休，但该计划继续运行，一名官员将其描述为博伊金朋友的“就业计划”，其中大多数人似乎和他一样，都是福音派基督徒。 据报道，短波无线电和一些旨在监控核计划以及干扰朝鲜军事通信的电子设备确实被不知情的基督教传教士、援助人员和中国走私者偷运到该国，但他们是否提供了任何关键情报不清楚。 该行动在奥巴马政府期间继续进行，最终在 2013 年结束。虽然可以肯定乔治·W·布什的国防部长唐纳德·拉姆斯菲尔德知道并批准了该行动，但不知道布什或奥巴马的白宫是否有它的显性知识。

关于美国如何在海外开展秘密情报行动的通常限制的一些背景是必要的。 参与五角大楼倡议的慈善机构是所谓的非政府组织或 NGO。 非政府组织不像企业或公司那样有组织，因为它们的主要目标只是与赚钱有外围联系，而且它们的目标差别很大。 在海外遇到的那些经常具有慈善或教育功能。

非政府组织是情报组织渗透和掩护的公平游戏，但他们以这种方式利用的情况极为罕见。 那是因为不可能控制一个非政府组织中所有不知情的参与者，任何此类操作都容易受到最终暴露，潜在反冲造成的损害远远超过任何可能的收益。

事实上，美国政府确实禁止招募某些类别的个人作为间谍。 神职人员被禁止入内，部分是出于道德原因，但更多的是因为这种关系的曝光将对宗教组织本身和美国政府都造成毁灭性的打击。 也禁止使用美国纳税人资助的和平队，因为利用它可能会将其志愿者变成恐怖分子的目标。 招聘可能会出现在美国媒体上的记者也被禁止，因为分发情报机构制作的故事可能会被解释为企图暗中影响美国国内的意见和政策。 具有讽刺意味的是，联邦政府正式反对间谍机构的虚假信息，即使它通过明智地从白宫和五角大楼泄露信息来做同样的事情。

作为慈善机构运作的非政府组织和个人，例如 无国界医生 （无国界医生组织），最近在阿富汗昆都士爆炸案的受害者，理论上可能会被情报机构利用。 但是，这样做时存在相当大的不幸后果风险。 只需要引用巴基斯坦医生沙基尔·阿夫里迪 (Shakil Afridi) 的案例，他于 2011 年被招募，作为中央情报局追捕奥萨马·本·拉登的一部分。 Afridi 通过提供脊髓灰质炎疫苗接种来涵盖他对本拉登 DNA 的搜索。 故事爆发后，整个南亚的脊髓灰质炎根除项目失败，导致该病死灰复燃，武装分子伤亡无数医护人员。 事实证明，利用人道主义医疗保险对所有相关人员都是有害的，特别是因为风险与收益分析表明，沙基尔·阿夫里迪 (Shakil Afridi) 提供的信息对杀死本·拉登的行动的成功没有任何意义。 2014 年，白宫宣布美国情报部门将不再利用疫苗接种计划。

当五角大楼试图利用宗教慈善机构渗透朝鲜时，各种危险信号都应该升起。 但他们没有这样做，因为博伊金依靠他的个人关系和他作为三角洲部队前负责人的身份使这次行动变得不可动摇。 当时在情报委员会任职的众议员扬·沙科夫斯基坚称，国会中没有人听取过简报。 她敏锐地评论了该行动的不利之处，并指出“……使用不知情的援助人员代表情报行动，真正从事人道主义工作的人，将他们的努力转化为情报收集是不可接受的。 现在我们有一些人被雇佣来做一些好事，并在不知情的情况下成为情报任务的帮凶？ 他们可能面临各种报复。 这是完全不能接受的。”

情报官员和作战武器士兵为自己能够“完成工作”而感到自豪，尽管有各种障碍，这往往使他们对自己行为的后果视而不见。 博伊金是这一传统的产物——并被他自己认为自己需要做“拯救”美国所必需的事情的自负所驱使——不可避免地没有意识到该计划的最终曝光会在已经存在的外国人中产生反应。倾向于怀疑使基督徒传教。 现在，人们可能会相信基督教慈善机构实际上是美国间谍的温床，而且可能的反应将与这种看法相称。 使用基督教慈善机构进行间谍活动会使与该特定组织有关联的所有员工和志愿者处于危险之中，同时有助于传播任何土著基督徒都是潜在叛徒的神话。

HISG 及其三个掩护支持机制都在 2013-14 年解散，但这并不是因为五角大楼担心其行动可能带来的后果。 此次行动似乎没有提供什么有用的情报，结果也不是特别令人惊讶：使用不知情和不专注的人道主义慈善志愿者和员工走私间谍装备从一开始就行不通，不应该尝试。

我在等待一个羞怯的五角大楼或白宫宣布它永远不会再利用宗教附属团体作为情报掩护机制。 但不幸的是，我听到的只是沉默。

菲利普·吉拉尔迪（Philip Giraldi），前中情局官员，是国家利益委员会执行董事。