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以色列的真实代价
美国的支持远远超出了官方数字

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美国以色列公共事务委员会 (AIPAC) 上个月底结束了其年度会议,引发了各种常见的辩论 替代 媒体转载。 为什么这么多美国纳税人的钱会流向一个拥有欧洲级经济活力并且已经是地区军事巨头的小而不特别有用的客户国?

支持现金流的人认为,以色列受到威胁,尤其是伊朗; 他们声称,援助主要用于但未完全用于购买美国制造的武器,需要保持对美国潜在敌人的质量优势。 反对援助的人会反驳说,伊朗的威胁主要是以色列和沙特阿拉伯的发明,用来证明美国继续支持两国的国家安全政策是正当的。 他们会补充说,特拉维夫完全有能力保卫自己并为自己的军事设施买单。

事实上,美国对以色列的援助就像一罐不断给予的金子。 讨论中的双方可能会同意,以色列国内游说团在维持高水平援助方面发挥了重要作用,尽管他们对于这是好事还是坏事无疑存在分歧。 “游说”的运作通常被认为是华盛顿外交政策上最有力的声音,这导致斯蒂芬沃尔特教授和约翰米尔斯海默教授 ,“为什么美国愿意搁置自己的安全……以促进另一个国家的利益? [没有]解释可以解释美国提供的物质和外交支持的显着水平。” 他们观察到,“其他特殊利益集团设法歪曲外交政策,但没有游说团体设法将其偏离国家利益所暗示的那样,同时让美国人相信美国和其他国家的利益——在这种情况下,以色列——本质上是相同的。”

自 1948 年以色列建国以来, 一直 据国会研究服务处称,“这是自二战以来累计接受美国外国援助最多的国家”。 据报道,从 233.7 年到 1948 年底,美国已向以色列提供了 2012 亿美元的经通货膨胀调整后的援助 “国土报”。 当前的讨论集中在奥巴马政府与以色列的谅解备忘录上,该备忘录承诺在未来38年向以色列提供10亿美元的军事援助,虽然数额相当大,但总额仍远低于美国财政部和以色列每年实际收到的数额。其他美国来源。

参议员 Lindsey Graham (RS.C.) 在最近关于以色列援助的立法讨论中发言, 指出 38亿美元应被视为一个底线,国会应根据需要批准为以色列国防提供额外资金。 事实上,它已经这样做了。 在最近一次会议上, AIPAC宣布 来自美国的最新意外收获,称赞“美国众议院在 2017 财年国防拨款法案中大力支持美以导弹防御合作。 众议院拨款 600.7 亿美元用于美以导弹防御计划。” 为与以色列有关的项目提供此类特别资金的历史由来已久。 铁穹导弹防御系统主要由美国资助,相当于 超过$ 1十亿. 1980 年代,以色列 Lavi 喷气式战斗机开发计划 由华盛顿资助,在因技术和其他问题而终止之前,美国纳税人损失了 2 亿美元,其中一部分 五角大楼拨款 5.45 亿美元 到 2002 年的各种以色列武器项目。

公认不可靠的前国会议员詹姆斯·特拉菲坎特 曾经声称 “以色列每年从美国纳税人那里获得 15 亿美元。” 事实上,以色列如何从美国获得资金实际上相当复杂,而且对美国公众来说也不是很透明,远远超出了 3.8 月 1 日财政年度开始时移交的 XNUMX 亿美元支票的范围。即使是那张支票,也是独一无二的每年第一天一次性向受援国以色列提供援助的资金,被操纵以产生额外收入。 通常,这些资金会立即重新存入美国财政部,然后,由于美国财政部存在赤字,因此当以色列提取这笔资金时,美国财政部会借入这笔钱来支付利息。 那个利息支付 美国纳税人的成本估计增加了 100 亿美元 每年。 以色列还擅长使用“贷款担保”,​​这是一个 可能有所贡献 到乔治·HW·布什总统的垮台。 事实是,贷款, 总计 42 亿美元,都是 以色列从未偿还,这意味着美国财政部在本金和利息方面承担了责任,这是一种额外的援助形式。 布什时代的贷款 达10亿美元.

国防部联合生产项目、优惠合同、“报废”或“剩余”可用设备然后移交给以色列国防军 (IDF),以及将军事硬件提前部署到以色列运营的基地在以色列(用于支持当地的军事行动), 是可观的好处 到特拉维夫的底线。 许多这种帮助是隐藏的。

1992 年,AIPAC 总裁詹姆斯·施泰纳 吹嘘 他如何“[在与国务卿吉姆·贝克的谈判中] 获得了近 2012 亿美元的人们甚至不知道的其他好东西。” XNUMX 年 XNUMX 月,以色列前总司令加比·阿什肯纳齐将军, 在一次会议上被录取 2009 年至 2012 年间,美国纳税人支付的国防预算比以色列纳税人多。 那些数字 有争议,但事实仍然是以色列军费开支中有相当一部分来自美国。 它 目前超过 20 亿美元预算总额的 16%,不包括特别拨款。

通过免税,美国政府还补贴了向以色列提供额外援助的协调努力。 没有其他游说努力以类似方式促进外国利益,事实上,大多数类似的团体都必须根据 1938 年的《外国代理人登记法》进行登记,因为前国家安全顾问迈克尔弗林懊恼地了解到火鸡。

大多数可能被合理地视为以色列游说活动部分的组织和基金会通常在财政部注册为 501(c)3 免税教育基金会。 格兰特·史密斯 在关于美国和以色列的会议上发言 24 月 XNUMX 日,解释了更广泛的以色列游说团如何使用这个法律框架:

美国主要组织包括美国以色列公共事务委员会(AIPAC)、美国犹太委员会(AJC)、美国犹太复国主义组织(ZOA)和反诽谤联盟(ADL)。 还有数百个组织,包括少数福音派基督教组织,在一个要求美国无条件支持以色列的庞大生态系统中发挥着作用。 2012 年,以色列游说团体的非营利部门筹集了 3.7 亿美元的收入。 到 6.3 年,他们的目标有望达到 2020 亿美元。他们总共雇佣了 14,000 名志愿者,并拥有 350,000 名志愿者。

3.7 年筹集的 2012 亿美元大部分是免税的,并且不包括直接流向以色列的数十亿美元私人捐款,以及被视为不提交申请的团体的“宗教豁免”的数十亿美元捐款根本不。 还有一些捐款直接发送给以色列的各个基金会,这些基金会本身通常注册为慈善机构。 前进 杂志调查 3,600 个犹太免税慈善基金会 2014 年,他们确定其净资产为 26 亿美元,年收入为 12-14 亿美元,并且“将[其]捐助资金的最大份额集中在以色列”。 该份额占总收入的 38%。 前进 补充说,它是“一个从美国联邦政府以及许多州和地方政府中大量受益的机构,其形式包括数亿美元的政府拨款、数十亿美元的免税捐赠和数十亿美元的项目费用。政府资金。”

一些亲以色列的基金会对他们的目标直言不讳。 以色列国防军之友,其中“支持以色列勇敢士兵的福祉和教育需求”是一个注册的 免税慈善机构 在美国各地进行筹款活动。 金钱是可替代的,一些美国犹太人一直 惊讶地学习 他们认为这些捐款将用于他们认为以色列的慈善事业,结果却最终扩大了约旦河西岸的非法定居点,他们可能不支持这一目标。 它是 最近报道 唐纳德特朗普的女婿兼顾问贾里德库什纳有一个家庭基金会,该基金会向以色列捐款,包括为约旦河西岸定居点提供资金,这在美国法律下是非法的。

以色列还从其他方面受益,通常是由于国会的立法行动。 它与美国享有自由甚至优惠的贸易地位,并运行着 9 亿美元的贸易顺差 每年. 它的公司和半国营组织可以不受任何限制地竞标美国国防和国土安全项目——这种特权通常只授予北约合作伙伴——这使其在美国的一些执法、电信和旅行安全领域占据主导地位。 它参与开发和使用美国武器生产商开发的机密军事技术,有时会导致声称以色列已经采用和改编——甚至窃取了——专有信息 然后用它来发展自己的军火工业,现在排名 世界第六 按销售量。 具有讽刺意味的是,美国纳税人补贴了一个以色列工业,然后该工业直接与美国公司竞争,导致美国就业岗位减少。

与以色列的关系也造成了相当大的附带损害,包括阿拉伯石油禁运,甚至可能有人归咎于伊拉克的毁灭性代价,这 许多人相信 部分是为以色列而战。 但即使没有那场战争,美以双边关系对美国人来说也是一个昂贵的提议。 无论以色列是否是一个战略责任,或者其复杂的地缘战略局势是否值得美国几乎毫无疑问的支持,现实情况是它与华盛顿的关系不平衡。 长期以来,这主要由美国纳税人支付,而美国纳税人已经不像以前那么富裕了。

美国和以色列的关系是 又一个例子 美国“盟友”的感知需求优先于真正的国家利益。 不一定要花费数百亿美元来安抚一个富裕的外国及其强大的国内游说团体。 事实上,在离家更近的地方使用这笔钱的其他选择——以学校、高速公路和医院的形式——可能对美国选民越来越有吸引力。

菲利普·吉拉尔迪(Philip Giraldi),前中情局官员,是国家利益委员会执行董事。

(从重新发布 美国保守党 经作者或代表的许可)
 
• 类别: 对外政策 •标签: 以色列, 以色列大堂 
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