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美国是否正在考虑对朝鲜核武器进行回击? 枢轴会摆动吗?

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奥巴马总统是否会成为一个迟到且不太可能转向现实政治的人,并允许约翰克里在朝鲜外交的受虐祭坛上牺牲美国的核不扩散原则?

在这两个大国寻找绕开朝鲜核问题跳舞的方法之际,可怕的转向亚洲是否会变成一场精致的旋转,与中国的美国双人舞?

如果奥巴马总统愿意屈服于一些珍视的不扩散信念,那么朝鲜核危机可能对美国和韩国——甚至对中国——都是一件好事。

这就是朝鲜领导层在核骚动中恳求他做的事情。

他的国务卿约翰克里似乎有兴趣与朝鲜达成一致,如果不是在同一页上,也许会获得类似于成功推动缅甸的地缘政治胜利(中国默许) (缅甸)脱离其专属的接近中国的轨道。

约翰·克里非常注重实用主义——美越关系正常化是他作为美国参议员在地缘战略上取得的标志性成功——显然,他很乐意与朝鲜谈判,以牺牲核武器问题为代价,让他们远离中国。

值此他的 记者招待会 12月XNUMX日在首尔,克里国务卿说了一些有趣的话。

首先,他以一种反面的方式否定了之前的不参与政策,称[朴槿惠总统]“想尝试改变一个在过去几年中显然没有非常有效的模式”。

其次,在核武器问题上,他说:

朝鲜不会被接受为核大国。

克里在为讨论打开大门的背景下发表了上述言论,而不是试图召集一个国际联盟来消除一个根深蒂固的朝鲜核武器计划,否则显然不会有任何进展。

我认为我没有过多解读这份声明,将其解释为“如果朝鲜试图按照我们的胡说八道协议的方式强迫美国正式接受朝鲜的核武器,这对美国来说将是令人无法接受的尴尬。对印度做过,所以平壤最好准备好丢给我一根该死的骨头,嘿,我们也致力于朝鲜半岛的最终无核化。”

或者,用克里语来说:

他们只需要准备好履行他们已经接受的国际义务和标准,并明确表示他们将把无核化作为谈判的一部分,而这些谈判就可以开始了。

奥巴马总统是否会同意克里国务卿(我相信他在气质或意识形态上不是总统真正核心圈子的成员)的看法还有待观察,即朝鲜局势的一些渐进的、也许是暂时的改善足以补偿美国转向和不扩散信息的混乱。

奥巴马总统的决定可能取决于他是否认为最近的领导层变动——以及该地区地缘政治结构重新调整的潜力——提供了一个值得抓住的机会。

要理解其中的原因,我们必须看看主要参与者、竞争对手和仇恨者之间复杂的地缘政治关系,尤其是韩国。

在过去六个月中,直接卷入朝鲜半岛当前纷争的所有五个国家都经历了领导层换届,要么通过选举(美国、日本和韩国),要么通过选举(中华人民共和国),要么通过灭亡( DPRK——朝鲜民主主义人民共和国——又名朝鲜)。

最重要的变化是西方至少注意到的:选举MDME。 朴槿惠出任韩国总统。

女士。 朴槿惠接替了李明博,后者对朝鲜的强硬“MB”政策在过去六年中冻结了韩国的外交。

女士。 朴槿惠的意图是在她所谓的“信任政治”中混合一些胡萝卜和大棒,以寻求统一。 她已将参与和讨论重新纳入拟议的南北议程。

由于韩国作为在朝鲜博弈中最皮肤的前线国家,对美国的对朝政策拥有事实上的否决权,Mdme。 朴槿惠的转变意味着奥巴马政府可以选择从李明博时代盛行的“战略耐心”政策(即恶意忽视)转变为考虑与首尔协调与平壤进行某种接触。

不幸的是,平壤真正需要的是美国不愿给予的东西:某种外交和经济上的和解,包括接受朝鲜的核武器和导弹计划,这为美国继续忍耐、接触提供了最好的保证,并且,对政权生存的潜在、积极和积极的兴趣。

乔治·W·布什和巴拉克·奥巴马政府可以为朝鲜不愿放弃其核武器承担大部分责任。 对朝鲜而言,伊拉克入侵凸显了在美国反感面前无核化的危险; 利比亚冒险(发生在利比亚完全无核化、重获国际原子能机构的青睐、数十亿美元的金融结算、利比亚石油工业向西方开采开放、恢复与美国的外交关系和安全交流之后国家)证明,交出核武器以换取和解很快就会变成死刑判决。

现在外交政策机构普遍认为,朝鲜目前的格局将永远不会放弃其核武器。 事实上,正如当前危机所表明的那样,朝鲜致力于在普遍骚动的掩护下尽快测试和改进其武器库。

朝鲜不满足于被动地等待美国和韩国本着仁慈或恶意的精神共同决定对朝鲜实施的任何政策,这加剧了核问题的尴尬。

尽管韩国对缓和半岛紧张局势的新兴趣是美国再次咬掉朝鲜谈判的苹果的先决条件,但朝鲜不希望看到美国在朝鲜问题上顺从首尔,从而让主动传给韩国。

它不希望讨论集中在韩国的优先事项——统一——这将使朴槿惠总统挥舞鞭子,剥夺平壤玩分而治之的机会,并引诱美国达成一项可能适合华盛顿地缘政治执念的协议(就像在中国的眼睛上竖起一根手指头),同时对尴尬的韩国优先事项(例如与统一相关的改革,在朝鲜为韩国提供进一步的经济和投资好处,或者至少承诺平壤做出一些更好的行为)给予较短的漠视。

为了适应其以美国为中心的谈判战略,朝鲜希望将朝鲜问题置于美国优先考虑的核安全背景下。

因此,朝鲜转向其珍视的地缘政治牌,实际上是它唯一的地缘政治牌,即核边缘政策,以要求世界按照其条款与美国进行谈判,而美国则自称是亚洲安全的保证者和美国的教父。全球核武器不扩散制度,直接与平壤谈判,而不是与首尔挤在一起。

这对白宫来说一定是一个极其严重的困境。

朝鲜毕竟是缅甸 恩沃——换句话说,一个社会主义亚洲政权渴望与美国关系正常化,并摆脱对中国专横和剥削性官员的完全依赖,以获得西方贸易、投资、技术和外交斡旋。

而朝鲜正通过其核姿态大喊大叫:现在是朝鲜和美国单独进入一个房间,没有韩国和中国,并达成一项对我们双方都有利的协议的时候了!

然而,明确接受朝鲜的核武器计划对奥巴马总统来说是一个艰难的推销,其原因超出了朝鲜拥有核武器的危险,朝鲜是美国和韩国的明确对手(关系仍然受结束朝鲜战争的停战协定约束) ,并且没有签署和平条约),或者让诺贝尔和平奖委员会失望的尴尬(该委员会将梦寐以求的锡授予奥巴马总统,以期他未来对核不扩散的贡献,而不是他已经做过的事情,即 zip) .

对朝鲜的核武器采取一种活生生的态度的主要障碍是,韩国和日本都没有兴趣作为一个乐于积极发展其核武器和导弹资产的朝鲜的无核邻国生活。

由于美国做出了一些可疑的决策,日本成为了事实上的核武器大国,已经拥有了将其核工业武器化所需的技术、太空计划和钚金属。

大韩民国希望走上与日本相同的道路,并试图重新谈判其对日本的主要核劣势——美国拒绝让韩国“关闭燃料循环”,即从中提取和提炼钚。以各种看似合理的借口出售燃料棒,例如韩国需要提供全套核燃料服务,因为它与日本竞争向中东出售反应堆,或者为了减少其过度拥挤的乏燃料棒的负荷冷却池。

就美国而言,它正试图将韩国/日本的核武器精灵留在瓶子里(或者,就日本而言,试图假装瓶塞尚未被移除),因为在一个突然充满繁荣、拥有核武器的大国,美国将很快失去其自称的西太平洋重要安全保障者、军备竞赛预防者和受人喜爱的枢纽者的角色。

当克里国务卿鼓吹“朝鲜半岛无核化”时,他也在向韩国传达信息,即出于自私和充分的理由,美国希望看到韩国放弃自己的核武器野心,并找到其他方式管理朝鲜计划的不愉快。

具有讽刺意味的是,尽管出于不同的原因,这使美国与中国站在同一战线上(中国有理由担心实际上会被当地的核武器炸毁,而不仅仅是遭受令人尴尬的地区地位损失)。

然而,解决整个地区核军备混乱局面的简单解决方案——朝鲜无核化——似乎并不可行。

艰难的解决方案——在管理日本和韩国的焦虑和机会主义的同时完善朝鲜的核计划——超出了美国的独立努力。

可能需要中国、韩国和美国联合、真诚和积极的斡旋,以安抚和奖励朝鲜可以理解的偏执领导层,并完成几乎不可能实现的壮举,将朝鲜从可怕和不可接受的“贫困危险dingbat 核武器独裁”类别到可接受的类别“亚洲繁荣中快速发展的小伙伴,恰好是一个拥有核武器和导弹能力的一党专制国家”,换句话说是一个迷你中国。

美国继续在核武器问题上堵嘴,这既是出于一些与地区核军备竞赛的可能性和美国影响力随后下降有关的非常充分的理由,也是基于丰富经验的预期,即无论与美国达成什么协议朝鲜很快就会变成狗屎。

但是,从国务卿克里的言论来看,华盛顿可能会被这样一种想法所吸引,即美国在朝鲜问题上的地缘政治胜利和亚洲紧张局势的全面缓和可能足以弥补核不扩散原则的牺牲。

奥巴马政府的第一个任期中国政策的特点是国务卿克林顿执行的亚洲支点的无情(在我看来,适得其反)零和紧张局势,可能正在考虑利用朝鲜危机作为机会在克里国务卿的领导下,通过逐步追求双赢情景来重置美中关系。

一个充满希望的迹象是,关于朝鲜的讨论最近已经超越了头脑简单和徒劳的美国夸大其词的军事展示,转向了一些人 复杂的美国信息 显然是在邀请中国参与朝鲜的切片和切块,作为回报,亚洲支点的中国遏制要素可能会被缓和。

中国打算维持其朝鲜缓冲区/事实上的经济子公司的生存能力,尚未以任何有意义的方式回应国务卿克里的花言巧语。

北京可能会拭目以待,看看美国是否能找到自己的出路,走出无核化的死胡同,并提供一个可行的朝鲜国家的合理前景,该国家尚未成为美国/韩国的代理人对抗中国(在其他方面)换句话说,一个与西方部分和解但不知何故保留了其核和导弹能力的社会主义国家)。

然而,尽管是勉强地,北京已经放弃了它曾经对缅甸的全面控制,并且,作为 编辑部内部的争吵 的中国官方媒体透露,显然正在讨论与朝鲜保持距离可能是可以接受的可能性,甚至对中国来说是一件好事。

中国在朝鲜问题上模棱两可的另一面是 中国的决心 讨好朴槿惠政府,让韩国(其对中国的经济重要性远远超过朝鲜)脱离美日安全轴心,与中国建立更密切的外交和经济关系。 因此,如果只是为了缓和中韩关系,预计中国将谨慎地与韩国——并通过它与美国——就其朝鲜倡议谨慎合作是合乎逻辑的。

因此,众星可能会在朝鲜发生一些明智的事情。

也许。

图片来源:

胡桃夹子图像来自 www.oktoberfesthaus.com

乔治·巴兰钦 (George Balanchine) 的《星条旗》中华盛顿芭蕾舞团的乔纳森·乔丹 (Jonathan Jordan) 和 Maki Onuki。 照片由 Brianne Bland 提供,由华盛顿芭蕾舞团提供。

(从重新发布 中国事务 经作者或代表的许可)
 
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