感谢阿萨德在评论中提出美国同时努力将伊朗与国际金融体系隔绝的问题，使用与它对抗朝鲜所采用的相同法律、论点和策略。 这是一个重要的提醒，即必须通过伊朗的视角来看待美国的朝鲜政策。

纵观美国半心半意，自相矛盾地履行《六方协定》所规定的义务的荒谬做法，布什政府可能希望保留其反伊朗军火库中的巴勒斯坦权力机构第311条调查，而不是给欧洲银行和政府一个动摇的借口，这就是为什么它没有采取在BDA案中推翻它们的看似合乎逻辑和明智的步骤。

美国北韩外交现在是荒谬的，但这是中东主要事件的杂耍。

基于现实的报道正在卷入亚洲三角洲银行的问题。亚洲三角洲银行是一家冻结了朝鲜账户的小澳门银行，该银行一直拖延执行《六方协定》近两个月。

麦克拉奇（McClatchchy）的凯文·霍尔（Kevin Hall）是为数不多的密切关注该问题的记者之一。 他最近在BDA上发表了两篇重要文章。

结果，人们更加清楚地看到了美国的协同努力，通过利用《爱国者法案》第311条的反洗钱权的国内迫切性，为追求对北的全球经济封锁而超越联合国制裁的范围和意图。朝鲜。

现在，《爱国者法案》的必要性已经与美国在亚洲三角洲地区问题上的外交要求相抵触。 外交决定推翻BDA的决定，但布什政府内部的成员不愿意放弃或削减他们根据《爱国者法案》享有的《六方协定》所赋予的调查和制裁权。

布什政府首脑可能会理解国务院对朝鲜（和伊朗）问题采取外交方式的优越性，但其核心在于财政部内部一个派系的强制性反外交。

布什政府显然不愿在两者之间进行选择，但是笨拙地试图分裂分歧，结果其在北亚的外交陷入混乱。

现在，人们既对使用《爱国者法案》第311条作为政策（而非国家安全）工具，又对财政部在利用，虚假陈述以及极有可能滥用该法案方面的作用提出了不受欢迎的看法。与国务院的现实主义者斗争的地盘。

BDA事务的核心是布什政府在亚洲的基本难题-无论它应该面对还是和解中国。

霍尔的 第一篇文章, 报告说，美国对洗钱的指控是虚假的 描述了安永会计师事务所在其审计中给予BDA的（相对）清洁卫生单，将其描述为一家合法的合法银行，尽管内部控制薄弱，并揭穿了伪造的超额洗钱钞。

第二篇文章, 黄金销售可能刺激了澳门银行的黑名单，假设打击 BDA 的真正动机是切断朝鲜的（合法）金条销售，并指出 BDA 购买并转售了约 110 亿美元的朝鲜黄金。

McClatchy报告的意义在于，它进一步削弱了美国的主张，即根据《爱国者法案》第311条执行的BDA制裁是美国财政部的独立努力，旨在保护美元不受伪造货币的损害，并防止恐怖分子利用世界金融体系。不能，确实不能，服从于美国外交的紧迫性。

但是，北韩政府切断金条销售并不是联合国批准的针对平壤大规模杀伤性武器行业的国际制裁制度的一部分。 并且不能将其解释为根据《爱国者法案》制裁BDA的合法借口。

切断朝鲜政府出售金条的行为，似乎是经济封锁和金融战役运动的一部分，这超出了联合国认可的有针对性的制裁制度。

而使用《爱国者法》第311条作为关闭BDA从朝鲜购买金条的手段，看起来不像是该法的合法用途，用以保护美国的国家安全，而更像是代表单方面美国外国人进行胁迫运动中的一个要素。政策——以政权更迭为核心的秘密政策。

关于BDA对朝鲜金条销售有多重要的问题，我承认自己是一个不可知论者。

黄金和……黄金一样好。 人们喜欢它，尤其是当绝望的卖家提供折扣时，朝鲜可能会这样做。

即使在传闻中朝鲜每年生产六吨黄金的背景下，以及面对美国将朝鲜与世界金融界切断联系的运动，朝鲜的黄金可能也不难卖出。

美国可能所做的只是让朝鲜很难在既定的国际市场上交易黄金，并迫使其以不太理想的价格出售黄金。

作为基督教科学箴言报 报道 在一月：

朝鲜需要出售黄金的一个迹象是其决定提供伦敦金银市场协​​会（LBMA）所需的信息，以将朝鲜中央银行列为黄金和白银的“良好交付者”。 对于想在伦敦出售产品的炼油厂来说，在LBMA上市是必不可少的。 该银行的上市暂停了2-1 / 2年前，当时该银行未能响应LBMA的“主动监控”要求。

LBMA表示，它“未考虑任何政治标准”，并将在不进行监督的情况下继续维持该行的运作三年。

尽管已上市，但市场专家表示，作为黄金主要购买者的大型银行（并构成LBMA的核心成员）不太可能摒弃美国针对Banco Delta Asia的美国财政部命令的精神，在朝鲜之前，朝鲜通过该银行出口黄金。禁止。

LBMA首席执行官斯图尔特·默里（Stewart Murray）说：“名单上的事实并不意味着它们可以交付伦敦市场。” “当我们受到制裁时，没有一家机构会接受受制裁的公司或国家/地区的交货。”

当然，北韩的黄金出口并没有被正式禁止，因此默里的声明说，尽管北韩被列为“良好的交付国”，但除在伦敦交易的背景下，北韩仍被禁止在伦敦市场上出售黄金是没有道理的。美国利用外交压力或美国财政部采取某些执法行动的威胁，阻止在伦敦交易所进行朝鲜黄金交易。

Colin McAskill 收购了 Daedong Credit Bank，该银行在 BDA 拥有 6 万美元的资金 - 一直致力于让朝鲜金条和其他金属在国际市场上自由销售，从而获得外国投资在朝鲜的黄金等金属和原材料行业更具可行性和吸引力。

我想知道麦克阿斯基尔（McAskill）的热情在于将朝鲜从出售黄金的冷漠中带入，是否是为什么其银行在BDA帐户中明显合法和私人性质被财政部的自由市场和资本主义拥护者所忽视的原因，并且，他的钱不会被单独遣送回国，而是作为“解决方案”资金的一部分消失在金正日的手提箱里。

作为其匿名，可替代的特征，朝鲜黄金已通过其他渠道进入世界市场。

一个有趣的 刊文 亚洲时报的 Bertil Lintner 描述了朝鲜对泰国的黄金和白银销售的增长。 40 年，朝鲜对泰国的贵金属出口从几乎为零增长到 2006 万美元。

一路上，林特纳还记录了北朝鲜在欧洲的金融骚扰：

针对北韩三角洲银行（Banco Delta Asia）的行动是反对北韩在海外资产的第二步。澳门银行后来为防止其倒闭，该银行是澳门私人银行必须采取的行动。 在一个鲜为人知的行动中，朝鲜唯一一家在外国的银行-维也纳金星银行-被迫于2004年XNUMX月暂停营业。

金星由总部位于平壤的国营企业大成银行（Korea Daesong Bank）拥有100％的股份，并于1982年获准在奥地利首都设立分支机构。二十多年来，奥地利警方一直密切注视着该银行，但是没有法律禁止朝鲜人在该国经营银行。

尽管如此，奥地利警察情报部门在 1997 年的一份报告中表示：“这家银行 [Golden Star] 被反复提及，涉及从洗钱和分发假钞票到参与放射性物质的非法交易的所有事情。”

最终，国际上关闭该银行的压力变得太大了。 维也纳消息人士认为，美国在关闭位于奥地利首都Kaiserstrasse 12号的Golden Star谦虚的办公室中发挥了重要的幕后作用。 在此之前，维也纳一直是朝鲜在欧洲和中东的金融交易中心。 前往朝鲜的游客注意到，该国流通的欧元硬币（在平壤不受欢迎的美元）总是来自奥地利。 （在所有欧盟国家中，欧元纸币都是相同的，但硬币是指单个成员国。）

这是另一个数据点，由Daily NK提供：

新加坡报纸《新加坡联合早报》报道：“尽管最近的BDA问题陷入混乱，但澳门和BDA确实面临一些考验”和“随着美国能够以国际金融制裁扼杀任何县，BDA问题为非法交易敲响了警钟。行为发生在世界各地。”

枣宝网上网站24日报道，“澳门发展银行的7〜8家小型家庭银行面临关闭的威胁，因为BDA得出结论，这些银行正在充当朝鲜的'洗黑钱'。

澳门被定为处理朝鲜洗钱活动的地点之后，就陷入了这个政治问题。” 该报还分析说，国际社会对中国的道德观念提出了质疑。 [增加重点]。

中国的道德可能不是这里的问题。

中国坚持遵循联合国制裁的措辞，而不是美国所主张的广泛解释，可能只是全部。

中国是朝鲜最大的贸易伙伴。 它可以购买朝鲜出口的产品供自己使用，甚至可以重新包装然后再出口。

它可以使用外汇为北韩出口支付货款，让北韩将其资金存入中国银行，并允许北韩公司使用这些资金开立进口信用证。

它的珠宝行业可以轻松吸收朝鲜的金条——或者，如果需要，将其重新熔炼成干净、漂亮的金条——而无需参考伦敦交易所的任何实际制裁。

因此，在任何美国主导的对华金融封锁中，中国都是薄弱环节。

众所周知，一条链只有最薄弱的一环才有力。

这意味着对朝鲜的有效金融封锁必须包括有效的中国组成部分，而这显然是缺乏的。

不幸的是，外交显然不是布什政府管理技能的一部分，如果不参加美国的单方面制裁制度，外交大手笔就会摇摇欲坠，威胁中国，带来可怕的后果。

正如国务院前朝鲜在国务院工作中的重要人物戴维·阿舍（David Asher）在最近的一次采访中所承认的那样，美国财政部在澳门进行调查的最终目标是中国。

阿舍说，与亚洲银行相比，中国银行澳门分行收集的洗钱证据信息“数量庞大”。

阿舍尔坚持说，反对亚洲三角洲银行的举动是执法努力的直接结果，而不是与朝鲜同时进行的核裁军谈判的政治杠杆。

他主张，为便利在北京举行的裁军谈判，不应暂停旨在减少朝鲜与犯罪活动联系并确保中国加入执法行动的努力。

他说：“ Banco Delta在某些人的心目中可能是牺牲品，但与Banco Delta无关。” “这涉及澳门，澳门政府，中国，中国政府及其同谋以及他们对朝鲜的非法活动，扩散活动和领导力金融活动的宽容行为。” （唐纳德·格林里斯和戴维·拉格，“美国的调查如何阻止北朝鲜的和平谈判，国际遗产论坛，11年2007月XNUMX日）”

财政部似乎采取了挑衅性的步骤，以洗钱的方式威胁中国银行，但并未成功地使澳门及其赞助人北京陷入美国对朝鲜的单方面制裁举措的行列。

即使在所谓的BDA基金14月XNUMX日决议之后，威胁显然仍然存在-美国财政部的焦灼最终决定谴责BDA。 决定宣布后，丹尼尔·格拉瑟（Daniel Glaser）前往澳门，向澳门当局介绍了美国财政部的调查结果，以说服他们不要释放某些BDA资金。

仔细阅读这句话，格拉瑟可能会宣布，除非澳门遵守国库局关于BDA基金的命令，否则美国财政部针对声称由澳门银行洗钱朝鲜的活动将不会中止。

我的假设是，当澳门没有以适当的热情做出回应时，格拉瑟（Glaser）承诺对澳门的流行银行进行进一步调查，从而恶意地将对峙升级，这可能是对BDA董事的起诉，因为他们认识了同谋。澳门媒体），并且最不明智地威胁说要让财政部知道澳门中国银行与北韩洗钱网络有关。

对于中国银行澳门的声誉和生存能力的这种威胁，是我能为中国极度严厉并随后向财政部发出传票的最好解释。

21月XNUMX日，中国外交部表示：

为了维护澳门特别行政区的金融稳定，中国昨日要求美国与澳门特别行政区政府进行磋商，以解决澳门特别行政区对位于澳门的澳门三角洲（Banco Delta Asia）问题的担忧。银行。

外交部发言人刘建超在例行记者会上发表上述讲话，评论北韩在朝鲜民主主义人民共和国首都冻结的首都。 ……他敦促美国与澳门特别行政区政府就此问题进行谈判，以维持澳门的金融和社会稳定。

这里没有为六方协议加油的任何事情。 或者由陷入超级大国外交之中的小银行做正确的事。

中国在谈论澳门的“金融和社会稳定”。

那可能意味着中国银行澳门。

因此，丹尼尔·格拉瑟（Daniel Glaser）被召回，原因似乎是十天的阻挠。在此期间，他拒绝解除对中国银行澳门和其他处理朝鲜货币或黄金的银行的威胁。

他的防线（可能是在与他最坚决的反对者国务院进行的讨论中）可能取决于以下事实：爱国者法案311的执法已作为独立的美国执法行动被出售，与联合国制裁或涉及北朝鲜的六方外交程序无关朝鲜。

如果明确取消对BDA的制裁以促进《六方协定》，那么爱国者法案第311条调查的合法性以及其令人生厌的，不可遏制的恶意的光环将丢失。

丹尼尔·格拉瑟（Daniel Glaser）和他的老板斯图尔特·莱维（Stuart Levey）看起来像个混蛋，他们一直以所谓的美国执法义务为借口，以虚假借口促进朝鲜秘密，单方面，破坏稳定的朝鲜政策。

我认为这正是他们所做的。

现在，我认为世界-和北京-都知道。

这意味着《爱国者法》第311条调查的可信度得到了体现。 欧洲银行（和政府）对美国对朝鲜和伊朗的态度持谨慎态度，这将使选择退出明确政治化的第311条调查和制裁制度更为容易。

从第311条调查中获得明确的豁免将成为中美贸易谈判的中心主题（其团队将由Levey和Glaser的老板，财政部长保尔森领导）。

尽管如此，莱维和格拉瑟可能还是向布什总统坚持认为，第311节的俱乐部利用了美国在世界金融体系中的中心地位，并在国家安全庇护下不受国际和美国法律的保护，太强大了，无法否认。为了《六方协定》（实际上，这是格拉泽和阿舍尔及其倡导者在公共场合以可疑的频率做出的断言）。

也许布什总统本人是强迫中指单边主义的忠实拥护者，对他们给予了支持，实际上分裂了婴儿，让国家寻求参与，而财政部则继续进行对抗。

也许是中国人和国务院眨了眨眼，实际上是举起双手，提出解决办法，着手制定《六方协议》，而剩下的问题是如何对付中资银行的《爱国者法案》倡议以及该问题。对财政部长保尔森即将举行的中国贸易谈判的态度。

考虑到对朝鲜的普遍蔑视以及大多数西方对此问题的报道的轻信和lop草，我们知道或关心财政部出动欺骗朝鲜人的唯一原因是，无论其尴尬和不妥协是什么，它都有带到美国外交。

但现在，多亏了 25 万美元的传奇故事，莫名其妙地无法从澳门流出，从 BDA 混乱中浮现的叙述不再是来自朝鲜超级钞票、违禁品或大规模杀伤性武器的威胁。

这是美国针对朝鲜的经济战运动的照片，该运动在阻止美国金融机构进入，恐吓欧洲银行，从伦敦黄金交易所排斥朝鲜，以及扭转澳门的支路方面可能取得了成功。禁止BDA以及可能的其他澳门银行出售金正日的黄金的货币当局。

这是一场令人不安的运动的画面，这场运动进行得太远，停滞不前，变得毫无意义，除非对中国这个至关重要的世界大国造成不必要的刺激，因为美国缺乏发起与北朝鲜高风险对抗的政治意愿和国际支持韩国是拥有小炸弹的小国的强大保护者。

更令人不安的是，它描绘了一场运动如此之大，如此之久，对盟友的要求如此之高，对国际金融机构的执着和强制性，以及对美国声望和信誉至关重要，以至于我们无法放弃它，并且不仅针对针对澳门一家小银行的骚扰运动，而且针对针对美国经济和财政状况至关重要的国家的挑衅。

但是，真实的故事并不是美国政策中的混乱，矛盾和混杂的信息之一。

这个故事是美国近视眼之一。

如果朝鲜想与国际金融界隔绝，它所要做的就是躲在中国的阴影后面。

但这不是它想要的。

朝鲜希望实现国际合法性并进入世界金融市场。 它想直接出口，吸引外国投资，在国际金融市场上筹集资金，并在世界交易所上出售其黄金。

朝鲜不想向中国兜售，也不愿以低于市场的价格向北京出售能源，资源和黄金。

恰恰相反。

从朝鲜回来的比尔·理查森（Bill Richardson） 注意到:

有趣的是，朝鲜最终将自己视为美国的盟友。 换句话说，作为反对中国的盟友。 他们认为自己在美中之间的缓冲中扮演着战略角色。

每个美国人都从朝鲜回来时传达了同样的信息。

朝鲜希望摆脱中国的统治，并与美国保持一致。

我们该怎么办？

每次朝鲜狗将头伸出中国狗窝时，我们都会用一根棍子在鼻子上打它，然后迫使它回到中国主人的脚跟上。

即使该政策与我们目前对该地区的外交努力和安全战略背道而驰，我们仍然坚持该政策。

这是一项盲目，自欺欺人和徒劳的政策。

现在美国已经放弃了与朝鲜对抗的政策，这也变得荒谬了。