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移民改革的“大交易”? • 36米 ▶
亲移民民主党人和反移民共和党人的联盟最终可以解决我们破碎的制度

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移民的政治爆炸

从我所听到的一切来看,瑞典人似乎是非常和蔼可亲的人,与周围的人相处相当愉快,而我与墨西哥人的个人经历使我得出了类似的结论。 但是,假设有数以百万计的瑞典人跨越边界涌入我们的南部邻国,以至于墨西哥城在短短几十年内成为瑞典人的多数,而该国其他大部分地区也遵循着类似的轨迹。 在这种情况下,必然会出现严重的政治问题,甚至危及社会稳定。

我认为,与一百篇带脚注的学术文章相比,这短短的一段为唐纳德特朗普意外的政治崛起提供了更好的线索。

1915 年美国白人超过 85%,半个世纪后的 1965 年,同样的 85% 比例仍然几乎适用。 但部分由于当年的移民改革法案的通过,美国的人口统计数据 变化非常快 在接下来的五年里。 到 2015 年,西班牙裔和亚裔的总人数增加了 700%,黑人人口增加了近 100%,而(非西班牙裔)白人的数量增长不到 25%,其中大部分甚至很小由于中东人、北非人和其他被美国人口普查正式归类为“白人”的非欧洲高加索人的大量涌入而增加。 由于这些截然不同的人口趋势,美国白人已下降到略高于总数的 60%,现在预计再过一两代人就会成为少数群体,已经减少到代表 不到一半 在所有 10 岁以下的儿童中。

在整个大陆范围内如此巨大和迅速的人口变化可能在整个人类历史上都是前所未有的,我们的政治机构由于未能预测可能的民众反应而非常盲目。 在过去的 XNUMX 个月里,社会自由主义的纽约人唐纳德特朗普利用移民问题抓住了共和党总统候选人提名,反对几乎整个共和党建制派(保守派和温和派)的强烈反对,有时他的竞选活动获得了在全国民意调查中领先,使他有可能进入白宫。 与其想知道候选人是如何利用这个特定问题的,也许我们应该问问自己为什么没有早点发生。

答案是,出于各种务实和意识形态的原因,我们两个主要政党的统治精英在很大程度上要么无视,要么公开欢迎正在改变他们共同控制的国家的人口变化。 长期以来,持续大量移民一直被以经济为重点的右翼开放边界自由主义者和以社会为重点的左翼开放边界多元文化主义者视为毫不掩饰的积极因素,这些意识形态立场渗透到政策专家、工作人员、捐助者、以及构成我们政治生态圈的媒体专家。

今年早些时候,民主党总统候选人伯尼·桑德斯 (Bernie Sanders) 是一位有着毫不掩饰社会主义观点的老人, 被采访了 by VOX的埃兹拉克莱因,并解释说“当然”大量的外国移民——更不用说“开放边界”——代表了科赫兄弟等极端自由市场自由主义者的经济梦想,因为该政策显然会降低工人的工资和以牺牲劳动为代价极大地有利资本。 这些想法使他的新自由主义对话者感到震惊,第二天又 VOX 同事 加入攻击,严厉谴责候选人的观点是“丑陋的”和“错误的”,同时指向了 “华尔街日报” 作为进步经济学说的正确字体。 面对年龄不到他一半的年轻而有影响力的民主党专家的如此尖锐的攻击,桑德斯很快就放弃了他简单的事实陈述,从此避免在他剩余的竞选期间提出移民问题。

只有傲慢、自负、蔑视体制智慧的亿万富翁才能挑战我们政治精英的这种两党移民共识,只有知名名人才能以足够的知名度发起他的竞选活动,以实现媒体突破。 这似乎是一个不太可能在一个人身上找到的特征组合,但不太可能发生,我们的国家政治已经被颠覆。

之前已经有强烈的迹象表明选民中这座正在燃烧的政治火山,尽管这些迹象一再被哥伦比亚特区共和党人花时间参加彼此的招待会和筹款活动所忽视或打折扣。 在 2014 年的选举周期中, 移民是一个关键问题 在共和党众议院多数党领袖埃里克·康托 (Eric Cantor) 惨败的背后,后者输给了一位不知名的主要挑战者,他以 40 比 1 的比分击败了他,构成了国会历史上最大的挫折之一。 在此之前,反移民茶党叛乱分子于 2010 年结束了现任犹他州共和党参议员鲍勃·贝内特 (Bob Bennett) 和 2012 年印第安纳州参议员理查德·卢格 (Richard Lugar) 漫长的职业生涯。

 

使推动移民政治的心理压力更加复杂的是主流媒体在美国日益萎缩的白人中培养一种围攻和边缘化感的作用。 由于过去 11 年来西班牙裔和亚裔人口的大量增加,黑人的相对比例仅略有增加,从 12% 增加到 1990%,但尽管如此,黑人媒体的知名度却大幅扩大,无论是在体育、娱乐、新闻报道,甚至广告。 因此,早在 XNUMX 年代,盖洛普民意调查 表示 考虑到西班牙裔和其他非白人亚群的估计,普通美国人认为我们的全国人口已经有三分之一是黑人,因此已经是少数白人。

与此同时,我们国家精英对民族激进主义的不公平态度几乎无助于改善政治局势。 像马尔科姆 X 那样尖锐的黑人民族主义者在他有生之年被广泛谴责为极端主义的暴力倡导者,但他现在获得了美国邮票的荣誉,而今天像阿尔夏普顿这样的终身种族活动家拥有自己的 MSNBC 有线电视节目和 收到80多个邀请 在过去的几年里,他去了白宫。 这种待遇似乎与过去或现在的白人激进主义同行可能期望得到的待遇大不相同。 特朗普公开谴责审理他的法律案件的墨西哥裔美国联邦法官对他有种族偏见,理由是后者是拉扎律师协会的成员。 有问题的组织似乎相当无害,特朗普的指控很弱,但有人想知道,隶属于一个类似的白人倡导组织的白人倡导组织是否会被提名为替补席,更不用说成功确认了。

XNUMX 月下旬,南亚血统的共和党知识分子 Avik Roy, 痛苦地宣布 他完全误解了他长期努力服务的政党的真实性质。 他和他的环城公路朋友——保守主义公司的书呆子和理论家——多年来一直在认真辩论医疗改革、有针对性的减税和促进自由贸易,假设这些政策和原则同样激励了选举共和党候选人的选民到办公室。 然后特朗普以严厉的、带有种族色彩的言论、截然相反的政策观点和微不足道的广告预算在投票箱中击败了所有那些杰出的国家领导人。 根据罗伊的说法,他和他所有的保守派朋友和赞助人一直生活在“一种泡沫中”,相信他们的选民关心他们的“哲学、经济保守主义”,但他们完全错了:“实际上,引力中心共和党是白人民族主义。” 事实上,在过去几个月里,一些分析人士认为,主流保守派领导人被揭露为指挥幽灵军队的将军,代表着从未真正存在过的意识形态运动。

评论解说 近二十年来, 我一直在争论 日益萎缩的白人多数,无休止地受到多元化文化挑衅的刺激和刺激,并害怕陷入被压迫的少数群体地位,可能会爆发出按照白人种族路线组织的民族主义运动,也许会抓住共和党作为其载体。 我对我的担忧今天得到更广泛的回应并不感到高兴。

亲移民的民主党人和反移民的共和党人

诊断就这么多。 唐纳德特朗普显然是一个有严重缺陷的候选人 可以不可以 在五周内赢得总统职位; 但即使他最终落空,承认他所释放的民众力量先前未曾预料到的力量也将永久性地改变美国的政治格局。 让尖锐的种族两极分化主导一个已经接近 40% 的非白人国家的政治似乎是一种非常危险的情况。 在推动特朗普获得提名的新出现的问题中,移民是最热门的问题。 是否存在达成双方都同意的妥协的余地?

考虑到双方显然有着如此截然相反的利益,这种可能性似乎很小。 特朗普化的共和党似乎对移民充满敌意,而民主党则从移民那里汲取了大部分政治力量,移民与他们的朋友、亲戚和意识形态盟友一起构成了其选民基础的很大一部分。

自 2000 年代初以来,亲移民倡导者的主要目标一直是让 11 万或更多无证移民通过身份合法化来“摆脱阴影”,而且大多数共和党建制派在过去的十几年中都支持了几次尝试年才能通过国会立法实现这一结果。 然而,尽管代表着巨大的财政资源和商业游说力量的广泛联盟的支持,所有这些努力都失败了,打破了一个斗志昂扬的联盟的岩石。 更小更不富裕 草根反移民团体。 而如今这个对立的反移民联盟,在国家层面展现了强大的号召力,夺取了共和党的控制权。 如果一个亲移民的民主党一再未能通过亲移民共和党领导人支持的立法,那么在共和党变得如此强烈反移民之后,还有可能取得成功吗?

奇怪的是,答案是肯定的,而且潜在可行交易的轮廓甚至可能是可见的。 关键的见解是认识到“亲移民”政策不一定与“亲移民”政策相同,甚至可能正好相反。

这不仅仅是文字游戏。 民主党联盟中大多数以移民为重点的强大团体主要关心的是 现有 移民,无论是合法的还是非法的,并且对未来的移民水平只有次要利益。 与此同时,反移民阵营中的主要力量的首要目标是大幅降低目前的移民水平,虽然他们非常想驱逐已经在这里的移民,但最安静地认识到实现这一目标在政治上可能并不现实。

事实上,这两个看似对立的意识形态阵营之间的利益共同点实际上可能远比通常公认的要大得多。 供求的基本规律规定,占据特定市场利基的个人越多,他们的经济议价能力就越弱,收入也就越低。 因此,现有的牙医或出租车司机在支持限制性的许可障碍方面有着强烈的既得利益,以防止其他人进入他们的行业并与他们竞争。 现有的移民也是如此,他们经常面对新移民作为他们最直接的经济竞争对手,因此可能经常成为进一步移民的强烈反对者。

这当然是过去的普遍模式。 例如,美国劳工联合会 (AFL) 的创始主席塞缪尔·冈珀斯 (Samuel Gompers) 本人是欧洲移民,但也成为 1920 年代限制性移民法的主要拥护者,该法大大减少了额外的欧洲移民的流动,从而保护了他的工会成员反对贫困。 最近,劳工领袖塞萨尔查韦斯也是如此,今天被尊为进步万神殿中最重要的西班牙裔偶像。 一个鲜为人知的事实是,几十年来,查韦斯一直是美国反对移民的主要反对者之一,尤其是无证移民,无休止地谴责政府在执行移民法方面的松懈,甚至组织 多次巡逻 沿着墨西哥边境,与 2000 年代备受争议的民兵活动家的活动并无不同。

 

但是,如果移民本身有如此强烈的经济理由来反对持续的大量移民,为什么在现代美国,他们几乎总是成为倡导完全相同政策的反移民团体的主要政治反对者? 显而易见的解释是,许多反移民方面的人采取了极端严厉的态度,他们在陈述案情时经常诉诸粗暴的种族攻击或无端的诽谤。

TAC-西班牙犯罪1 这种自欺欺人的行为的一个完美例子来自特朗普自己的竞选活动,此前移民问题在 2015 年 XNUMX 月旧金山发生致命枪击事件后起火。 一名年轻的白人妇女死于一名无证墨西哥重罪犯之手,由于“庇护城”政策松懈,她最近从监狱释放而不是被驱逐出境,由此引发的媒体风暴是巨大的。 后来的调查发现, 拍摄本身显然是意外, 每年被非法移民杀害的普通白人人数似乎 几乎在微观上很小,但特朗普粗暴地指责墨西哥移民是“强奸犯和杀手”,这自然激起了西班牙裔社区的愤怒。

许多反移民团体采取适得其反的策略的一个微妙因素可能是他们对冲突性质的严重误解。 政治上有一种普遍的倾向,即犯意识形态投射的错误,从而常常含蓄地假设对手的动机是自己的镜像。 因此,在很大程度上主导着反移民运动的政治恐惧的白人种族激进主义者自然相信,西班牙裔移民也有同样的动机,他们的领导人的目标是让更多有自己背景的人淹没这个国家,从而使他们能够沿着民族路线夺取政权。 然而,似乎没有证据表明这一点,大多数西班牙裔对未来的移民相当矛盾,尽管他们通常确实支持对已经在这里的移民给予人道待遇,如果他们认为他们的社区受到不公平的种族攻击,他们可能会绕圈政治。 . 因此,许多反移民领导人可能认为自己陷入了一场不一定存在的零和族裔政治斗争中。

与此同时,西班牙裔领导人和其他移民倡导者可能对反移民阵营中反对者的真正优先事项表现出类似的误解。 出于战术上的政治原因,后者几乎总是将他们的修辞火力集中在无证者身上,部分原因是“非法移民”一词似乎让人联想到危险的外国罪犯的形象,而“合法移民”或“难民”等术语则有很多更积极的心理内涵。 但这种诡计掩盖了该运动的真正目标和关注点。 无论是出于对白人种族流离失所的恐惧、对本地工人的破坏性经济竞争,还是仅仅是出于不受控制的人口增长的危害,几乎所有反移民团体实际上都同样担心 法律 移民作为无证类型。 对他们来说,总数是核心问题——事实上,最大的此类组织本身就是“NumbersUSA”——而且由于合法入境者总是占整体流量的大部分,合法移民是他们真正的主要目标。

实际上,反移民阵营的主要反对者可能在主流商界中找到,他们中的大部分人都认为大量的、持续的移民,无论是合法的还是其他的,都是低成本劳动力的重要来源,同时也发挥着强大的作用。所有其他工人阶级雇员的工资面临下行压力。 但尽管这些亲商元素在共和党的政治传统上占据主导地位,但这些利益集团恰恰是在共和党初选中经常被反移民草根右翼分子在政治上挫败的利益集团,如今在总统层面也遭遇了同样的命运,随着特朗普竞选团队粉碎了他们青睐的候选人。 因此,鉴于他们目前的弱点,他们可能无法阻止由亲移民的民主党人和反移民的共和党人组成的陌生人联盟支持的政治计划。

可能推动这种不太可能的历史性联盟的因素之一是一个简单的事实,即这些团体中的每一个都对现状极度不满并迫切希望改变,但在可预见的未来,它们都没有任何现实机会实现其目标。 只有某种跨越意识形态界限的意外“大交易”才能打破当前的政治僵局。

近二十年来,移民倡导者一直在敦促采取措施减轻压在其社区中数百万家庭的非法负担,但所有这些努力都失败了。 通过任何形式的“大赦”提案都需要控制众议院以及参议院中的阻挠多数,而且在可预见的未来发生这种情况的可能性并不高。

与此同时,对于上一代的大多数人来说,每年的合法和非法移民率很容易超过 XNUMX 万,除了最不切实际的反移民领导人之外,所有人都必须认识到,通过国会立法来减少移民的政治希望几乎没有。这些数字根据现有的政治联盟。 相反,他们只是在与“大赦”和进一步扩大开放边界提议的一系列长期防御战进行斗争并取得胜利。

于是,这两个强大的意识形态联盟相互厮杀到了彻底的胶着状态,也都认为目前的形势是完全不能接受的。 但如果他们联合起来,双方可能会实现他们最喜欢的目标,同时牺牲相对较少的回报。

可能的“大交易”的概述

能够弥合亲移民的民主党人和反移民的共和党人之间看似广泛的意识形态鸿沟的立法方案的主要组成部分可能是什么?

  • 对合法移民实行大规模、永久性的削减

一个核心要素是大幅永久削减合法移民率。 如前所述,这些新移民中的大部分往往是热心的工人,他们对工人阶级的竞争对手施加了严重的工资下调压力,而以前的移民可能遭受的经济损失最大。 美国的商业利益可能会在短期内通过尽可能降低劳动力成本而受益,但我们的工作人口受到影响,由此产生的低工资社会减少了推动我们经济发展的消费支出。

此外,过去几十年如此高的移民水平导致美国人口增长率对于发达国家来说是异常高的。 呈指数增长的人口推高了房价和其他资产价值,大大增加了百分之一的财富,但进一步损害了普通美国人的经济前景并加剧了我们的经济不平等。 我认为过去四十年的高移民率恰好与 四十年的经济停滞 对于大多数普通美国人来说,以及前所未有的财富集中在顶层。

永久降低合法移民率,也许降低 50% 或更多,将解决其中的许多问题,剩余名额的确切分配有待协商。

  • 提高最低工资

显然,除非立法方案还包含大幅减少未来非法移民的可靠手段,否则大幅削减合法移民将毫无意义,这一承诺经常做出但从未兑现。 然而,一个关键的区别是,正在组建的未来政治联盟将排除共和党中大多数传统上支持移民、支持商业的派别,从而允许对这个问题采取截然不同的方法,这也可能大大扩大潜在的民众支持。上诉。

例如, 我争论了很久 减少非法移民的最好和最有效的方法是大幅提高最低工资。

绝大多数非法移民来到美国是为了工作,我们的专家说“他们接受了美国人不会做的工作”是正确的。 但美国人不会接受这些工作的原因通常是 工资太低了. 只有最近抵达的非法移民才会绝望地从事这些可怕的、低薪的工作。

大幅提高联邦最低工资——可能达到每小时 12 美元——将消除这个问题。 一旦工资更合理,美国人和老牌移民就会涌向这些职位,而消失的相对较少的工作将是那些需要剥削超低工资劳动力的工作,这些工作在发达经济体中不应该存在.

执行最低工资法比执行移民法容易得多,而且对严重的“工资盗窃”案件可能会加重处罚。 一旦低工资职位空缺的吸引力消失,其他移民执法措施将立即变得更加有效,未来的流入可以减少到最低水平。 实际上,高且严格执行的最低工资就像一堵无形的经济墙,在阻止越境者方面可能比用混凝土和钢铁建造的任何东西都要有效得多。

与此同时,更高的最低工资也会自动减少目前提供给低工资工人的许多经过经济状况调查的社会福利福利。 美国企业将被迫支付自己的员工工资,而不是将如此多的成本转嫁给普通的美国纳税人。

在过去几年中,提高联邦最低工资已成为大多数民主党人的核心政策目标,但在国会中总是遭到保守派共和党人的阻挠。 然而,一旦该提案被重新定义为移民控制措施,并嵌入到针对该问题的更广泛的一揽子计划中,许多更右翼的共和党人可能会在他们强烈的反移民基础的推动下加入。 与此同时,大幅提高最低工资将保证那些不太关心移民问题的民主党人的热情。

  • 人道地对待非法移民

更高的最低工资加上加强的移民执法措施应能够将未来的非法移民减少到最低限度,而对合法移民的永久性大幅度削减应消除人口压力,迫使美国成为低薪社会,并降低了移民的素质。美国工人的生活。

但是,就这些必要的长期政策达成的任何协议也必须人道对待数以百万计的现有无证件居民,这些居民是在政府没有认真执行其移民法的时代到达的。

任何政治上可行的提议都需要为已经在美国生活多年、没有犯罪记录并与当地社区(例如美国出生的家庭成员)有密切联系的个人提供永久居留权,并可能最终获得公民身份。

与此同时,大幅提高最低工资和更严格的就业执法法将消除许多最近才到达没有资格改变身份的低技能移民工人的工作。 应该为这些现有的非法居民提供返回本国的免费交通工具,以及一次性的慷慨现金结算,每位成年人可能高达 5,000 美元甚至 10,000 美元,鼓励他们挺身而出并接受永久驱逐出境,这项投资将对美国纳税人来说是非常划算的。 (当然,此类付款需要书面承诺不返回,并通过严厉的刑事处罚来强制执行。)随着他们的工作消失,大多数新来的移民似乎很可能会发现这种经济优惠非常有吸引力,完全不需要对于任何严厉的联邦“驱逐部队”。

  • 改革滥用 H-1B 移民签证制度

目前支持更高水平移民的最强大的选区之一是硅谷,这主要是由于专门技术外国人的 H-1B 签证严重短缺,现在每年上限为 85,000。

然而,作为一系列文章 “纽约时报” 已经证明,这种短缺完全是人为的。 外包公司 一直在玩H-1B系统 并获得大部分签证,然后利用这些来进口大量低工资移民,以替代经验丰富、收入较高的美国科技工作者。 因此,当前设计不佳的签证制度严重削弱了中产阶级的工资,同时也通过不合理地限制了自己的精英外国雇员的供应,损害了美国最好的科技公司的国际竞争力。

解决这种情况的有效方法是 通过政府拍卖签证来改革 H-1B 系统,从而确保他们去那些为其提供最大经济价值的公司。 这样的招标过程还将结束该行业普通工人持续的失业和工资下降压力。

将此类 H-1B 签证变更纳入拟议的移民改革方案,可能极有可能将强大的科技行业的主要元素纳入支持该立法的政治联盟。 同时,由于此类签证的总数将保持不变,反移民团体不太可能抗议这一变化,而技术工人组织可能会对最终结束他们长期以来一直在经历的持续下降的工资压力的前景充满热情。低端外包公司手中。

 

几十年来在移民问题上的愤怒和徒劳的斗争肯定说服了大多数愤世嫉俗的观察者,任何重大变化——更不用说重大突破——几乎是不可能的,而且在可预见的未来,硬化的政治战线不太可能被打破。 游说者仍然承诺最终会取得胜利,从而从捐助者那里收取定期薪水,而激进主义者继续组织他们的抗议活动,但很少有人相信任何事情都会真正发生。

然而,一个意想不到的战略调整,加入美国领先的亲移民和反移民力量,将彻底改变这个僵持的政治格局,以对角线方式跨越防线,创造以前不存在的可能性。 Such an unlikely alliance would also surely attract the sort of intense media coverage able to focus enormous national attention on the issue, thereby pressuring our elected officials to produce actual legislation.

此外,这种跨意识形态的联盟也可能有助于缓和目前弥漫在移民辩论中的异常痛苦,因为各种狂热的游击队员惊讶地发现,他们的长期对手不一定对他们自己的主要目标如此敌视。 鉴于美国巨大的意识形态和种族多样性,治愈这些现有的民族创伤将是一个非常受欢迎的发展。

许多政治分析家可能会拒绝这种情景,认为这是白日梦,认为没有任何政治冲突如此有争议和长期存在——尤其是具有如此强烈的种族色彩的政治冲突——可能以如此简单和相对友好的方式得到解决。 然而具有讽刺意味的是,不到二十年前,在另一个类似问题上发生了非常相似的事情,该问题本身也与移民密切相关。

几十年来,美国最痛苦的教育斗争之一,充斥着种族分裂的言论,集中在所谓的“双语教育”问题上,即年轻的移民儿童是否应该用他们自己的母语教育多年,还是应该从上学的第一天起就沉浸在英语中。 这些计划的反对者,从主流保守派到反移民活动家,经常谴责他们是出于拉丁裔分离主义的动机,甚至可能为最终与魁北克法国人一样的分离主义运动奠定基础。 与此同时,愤怒的拉丁裔政治家和自由主义活动家积极捍卫该制度,经常指责其批评者存在种族主义或本土主义情绪。 双方的严厉言辞和愤怒的游击队员毒害了公众对话,任何解决方案的可能性似乎微乎其微。

然而,在 1990 年代后期,我和其他几个人启动了一个重大项目,将辩论从意识形态转向实践和教学,重点关注项目是否真正奏效的简单问题,并围绕一系列推动我们的努力。成功的投票倡议。 在这场运动的推动下,全国媒体开始探索这些完全不同的问题,并很快发现英语沉浸式 更成功,同时也是 更受欢迎 在实际的拉丁裔移民家庭中。 结果,母语教学项目逐渐从国家课程中消失,事实上 “双语教育”已基本从媒体词汇中消失 在过去的十几年里。 长达数十年的政治冲突,激烈而充满种族色彩,完全消失了,年轻一代可能几乎不知道它曾经存在过。

我们只能希望我们正在进行的“移民战争”可以在如此短的时间内同样得到解决并几乎完全被遗忘。 在这个问题上再持续二十年的政治僵局可能是灾难性的。

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