国 特约编辑史蒂芬·科恩（Stephen F. Cohen）和约翰·巴切勒（John Batchelor）继续每周进行新的美俄冷战讨论。 （以前的分期付款在 TheNation.com）。 这一部分关注一个存在的问题：特朗普总统是否会或可以在美国与俄罗斯的关系中制定缓和政策——用合作的元素代替冲突元素？ 科恩在历史上和当前冷战冲突的背景下探讨了这个问题，提出以下几点：

§ 缓和有漫长的 20 世纪历史，其主要事件是由共和党总统发起的，从艾森豪威尔和尼克松到 1985 年最引人注目的罗纳德·里根。这段历史告诉我们至少需要四个先决条件：一位坚定的美国总统谁愿意为缓和激烈的主流政治反对派而战，包括在他自己的党内； 一个至少可以得到不支持他竞选总统的美国知名人士的一些公众支持； 身边有几个志同道合的被任命者和助手； 他在克里姆林宫有一个支持缓和的伙伴，就像里根与苏联领导人米哈伊尔·戈尔巴乔夫一样。

§ 特朗普似乎下定决心。 在他的初选和总统竞选期间，为了美国的国家安全，他一个人一再呼吁与俄罗斯合作，他一个人拒绝沉迷于对俄罗斯总统普京的肆无忌惮的诽谤。 特朗普似乎也对两党外交政策机构印象不深，甚至蔑视其过去二十年的政策和记录。 它的某些反对意见不太可能阻止他。 不太清楚的是，他以前在任何一方的对手是否会支持特朗普领导下的缓和，或者他是否会在他的核心圈子中找到一位明智的建议和协助他的人——尤其是国务卿和驻莫斯科大使。至关重要的追求，就像里根所做的那样。 至于克里姆林宫的合作伙伴，普京当然已经做好缓和的准备，正如他多次说过和证明的那样，与美国主流媒体对他作为根深蒂固的“侵略者”的说法相反。

在许多方面，新冷战比之前的40年冷战更加危险。 它目前的三个战线——乌克兰、波罗的海地区和叙利亚——充满了热战的可能性。 当共同的国家利益达成一致并通过谈判达成时，缓和就会成功。 乌克兰内战和代理人战争已成为华盛顿、莫斯科和乌克兰人民自己的灾难。 因此，结束它是一种共同利益，但也许是最难谈判的。 北约在波罗的海地区和波兰的持续集结，以及俄罗斯在其西部边界的反集结，充满了意外或蓄意的战争。 正如里根和戈尔巴乔夫所决定的那样，避免战争是存在的共同利益。 如果特朗普下定决心，他将有权结束甚至撤消集结，尽管北约最东部的新成员会大声抗议。 另一方面，尽管有相反的说法，普京的俄罗斯对这些国家没有任何威胁，明智的特朗普顾问会向他保证。 关于叙利亚的协议应该是最容易的。 特朗普和普京都坚称，真正的威胁不是叙利亚总统阿萨德，而是伊斯兰国和其他恐怖分子。 新缓和的第一个重要步骤很可能是美俄军事联盟打击叙利亚境内的恐怖势力，就连奥巴马总统也曾提出并放弃了这一点。

§ 科恩补充说，当然，还有许多其他新的冷战冲突，无论大小，但有些可以轻松快速地谈判，以便在美国建立精英和民众对缓和的支持。 这可能始于双方自 2014 年以来制定的“狂热”。例如，普京可以终止美国收养俄罗斯孤儿的禁令，这破坏了许多美国家庭和俄罗斯儿童的希望。 这种善意的人道主义步骤将使缓和具有人性化的一面，并缓和美国对它的反对。 禁令的最大例子当然是普京希望结束的美国和欧洲对俄罗斯的经济制裁。 一个更复杂的问题是，只有在缓和进展时或当缓和进展时，这才可能出现。 另一方面，一些遭受俄罗斯反制裁的欧洲国家也希望结束制裁，因此特朗普如果朝这个方向发展，将不会没有盟友。

§ 最后，科恩提出了一些更笼统的观点。 历史表明，成功、稳定的缓和需要外交上的让步，这是白宫几年来没有实践过的。 奥巴马缓和（“重置”）失败的标准版本是不真实的。 普京没有破坏它。 相反，奥巴马政府接受了俄罗斯的重大让步，几乎没有做出任何自己的让步。 在这方面，特朗普的商人谈判模式可能是一种资产。 商人明白，只有当双方做出让步时，才能获得共同利益（利润）。 还有一个更大的问题。 缓和依赖于以前所谓的“平等”，即双方都有可以调和的合法国家利益。 多年来，主要由于对普京的妖魔化，美国政治媒体机构一直在暗示，俄罗斯没有合法的国家利益，甚至在其边界上也没有。 特朗普似乎不这么认为，但就像他的许多其他省略的陈述一样，时间会证明一切。 还有这个。 里根和戈尔巴乔夫从核问题和其他军事问题开始。 特朗普和普京也可能这样做——例如，同意解除核弹头的高度戒备状态，并采用不首先使用核武器的共同学说。 但考虑到两国目前的不良关系，可能首先需要采取更多的政治措施，尽管时间可能已经不多了。 最后，特朗普是否大力寻求与俄罗斯的缓和可能会更广泛地告诉我们他的总统任期，如果仅仅是因为一位美国总统在外交政策上比在任何其他政策领域拥有更多的行动自由和更少的限制的话。 现在没有比美俄关系状况更重要的问题了。