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一个没有人在聆听地球唯一超级大国的世界
大中东对山姆大叔的最大拒绝

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如果地球上唯一的超级大国反复宣布自己的意愿,却发现没人在听,那该怎么办? 仅仅在十年前,这似乎是来自另一个幻想地球上的一个难题。 现在,它越来越成为对我们全球,特别是大中东地区政治生活的简单描述。

将来,巴拉克·奥巴马(Barack Obama)在俄罗斯化学武器普京(Vladimir Putin)掀起的伞下寻求掩饰的仓促匆忙,在叙利亚化学武器危机中,这将被视为美国在该地区实力减弱的分水岭。 在恰当命名的“动荡弧”中,乔治·W·布什总统和他的新保守派助手梦of以求的彻底安抚的从中国边界到北非的土地,动荡不断。 越来越少的国家,盟国或敌人开始关注世界上最后一个超级大国本应形成的力量,而不是一头雾水。 从埃及将军到沙特王子,伊拉克什叶派领导人到以色列政客的挑衅性人物名单在不断增加。

近几年来,这种影响力丧失的迹象已经成群。 例如,2011年XNUMX月,叙利亚总统巴沙尔·阿萨德(Bashar al-Assad)忽略了奥巴马明确要求他“辞职”的呼吁。 一位不愿透露姓名的高级行政官员即使一事无成 坚持,“我们确定阿萨德(Assad)即将出路。” 俗话说,如果愿望是马,乞be就会骑。

同样,在2010年XNUMX月,奥巴马亲自就阿富汗政府的腐败和行政无能对阿富汗总统哈米德·卡尔扎伊(Hamid Karzai)进行了一个半小时的咀嚼。 加上警告,如果他 未能采取行动,随后将削减美国的援助。 取而代之的是,下个月,奥巴马政府在访问华盛顿时给了他红毯待遇,几乎没有对今天的贪污和管理不善窃窃私语。

2009年XNUMX月,在与以色列总理本杰明·内塔尼亚胡会晤期间,奥巴马总统要求中止在西岸和被占领的东耶路撒冷扩大犹太人定居点。 在随后的纷争中,唯一的超级大国失利,定居点扩张继续。

这些都是美国在大中东地区的权威不断衰落的众多例子之一。这一进程甚至早在2009年XNUMX月奥巴马进入椭圆形办公室之前就已经在进行。多年来,越来越明显的是,华盛顿在阿富汗和伊拉克的战争以及全球反恐战争中的几场规模较小的战役注定要失败。 奥巴马在就职演说中发誓,美国现在“准备领导世界”。 这一预测在大中东地区将被证明是灾难性的错误。

阿富汗和巴基斯坦

入侵和占领的阿富汗将成为山姆大叔胜利的唯一优势第二阶段的起点。 第一阶段于1991年XNUMX月结束,它的伙伴在MAD(即相互保证销毁)世界,即苏联中席卷了泰坦尼克号。 十年后,华盛顿准备放逐 各种各样的“恐怖”星座 来自近80个国家/地区,并为“邪恶轴心”(伊拉克,伊朗和朝鲜)带来政权更替。 击败了苏维埃的“邪恶帝国”后,华盛顿在实现这一相对温和的目​​标方面没有更多的信心。

最初将优先权给予有时的盟友和客户国巴基斯坦,后者是1990年代创建阿富汗塔利班的主要参与者。 然而,令华盛顿的决策者大为恼火的是,巴基斯坦的统治者,无论是军事还是文职人员,都是把大部分人从美国撤出的大师(美国不可避免地要依靠自己的国家来起诉阿富汗战争),同时带来最少的回报。

如今,陷入困境的巴基斯坦经济处于一种可怕的状态,其政府只能通过从美国获得救济金和从国际货币基金组织(IMF)获得定期展期贷款的方式来继续前进。 由于国际货币基金组织的安排受制于华盛顿的话语权,因此奥巴马政府可以将伊斯兰堡屈服于它的命题似乎是合乎逻辑的。 然而,巴基斯坦领导人很少有机会强调美国的外交无能,即使只是为了赢得本国公民的尊重,他们中的大多数人对美国持不利看法。

一个典型的例子是哈菲兹·穆罕默德·赛义德 (Hafiz Muhammad Saeed) 的大胆行动,他是 Lashkar-e Taiba(纯洁军,或 LeT)的创始人兼领导人,继其被美国国务院和联合国列为恐怖组织之后参与了 2008 年孟买袭击事件,该袭击造成 166 人死亡,其中包括 2012 名美国人。 10 年 62 月,美国国务院宣布悬赏 XNUMX 万美元,悬赏提供导致赛义德被捕和定罪的信息。 留着大胡子的 XNUMX 岁好战领袖立即召开新闻发布会, 声明, “我在这里。 美国应该把那笔奖励钱给我。”

他继续在旁遮普邦首府拉合尔的一个坚固的大院里工作。 “我像普通人一样走动,这就是我的风格,”他 告诉纽约时报 Declan Walsh在二月。 他在全国各地举行大型集会,并在巴基斯坦电视台上广受欢迎。 据驻该国的情报官员称,该组织的武装分子参与了对北约部队和在阿富汗的印度外交机构的袭击。

XNUMX月,当塞德(Saeed)在该国的独立日(Independence Day)进行广泛宣传的游行时,受到当地警察的保护,美国驻伊斯兰堡大使馆的女发言人可以做的所有事情 无奈地说 是:“我们仍然关注此人的活动和活动。 我们鼓励巴基斯坦政府对这个人实施制裁。”

华盛顿更令人担忧的是,基地组织下属的巴基斯坦塔利班(国务院也将其列为恐怖组织)在决定该国XNUMX月大选结果时发挥了关键作用。 它威胁要攻击执政的巴基斯坦人民党的公众集会和候选人,因为它的成员资格对非穆斯林开放。 这将党束缚在一个以农村为主的社会中,在缺乏可靠的民意调查的情况下,公众集会的规模和频率被认为是政党实力的关键指标。 结果是:由纳瓦兹·谢里夫(Nawaz Sharif)领导的反对派巴基斯坦穆斯林联盟以压倒性优势获胜,这大大削弱了PPP在国民议会中的实力。

XNUMX月中旬,谢里夫总理通过在国民议会中确保与巴基斯坦塔利班无条件谈判和平的全党共识,再次表示支持。 武装领导人随后通过筹集资金。 坚持 他的政府首先制定了一项政策,以停止正在进行的美国无人机在该国部落边境地区针对他们的战斗。

这迫使谢里夫政府宣布它将 提出问题 联合国大会上的美国无人机运动。 它的举动很可能与 报告 由联合国人权与反恐问题特别报告员本·埃默森(Ben Emmerson)撰写,内容涉及美国在巴基斯坦,阿富汗,也门和索马里的无人机袭击,拟于XNUMX月提交大会。 埃默森已经将华盛顿的无人机战描述为侵犯巴基斯坦主权的行为。

此外, 无视 华盛顿报道不赞成,谢里夫政府已经开始 释放 阿富汗塔利班囚犯(其中一人在白宫词典中是“高价值”囚犯)被从其监狱中解救出来,以便利阿富汗所谓的“和解”。 然而,到目前为止,没有迹象表明阿富汗塔利班最高领导人毛拉·穆罕默德·奥马尔(Mullah Muhammad Omar)准备与卡尔扎伊政府进行谈判,他经常谴责卡尔扎伊政府,他经常谴责卡尔扎伊为美国p。

XNUMX月初,在他的年度开斋节(Festival of Breaking the Fast)中 的话,奥马尔无疑是强硬派。 他说:“关于以2014年选举为名的欺骗性戏剧,我们虔诚的人民不会疲倦,也不会参与其中。” 然后,他呼吁继续与以美国为首的北约部队及其阿富汗盟友进行斗争,并敦促喀布尔的安全部队将枪支对准与美国领导的部队合作的外国焊锡,政府官员和阿富汗人。

同时,奥巴马政府一直在敦促卡尔扎伊签署一项协议,除其他外,这将使五角大楼在美国和其他北约作战撤离后,在“训练阿富汗部队”的专栏下在阿富汗维持重要的“足迹”。到2014年XNUMX月为止。到目前为止,尽管卡尔扎伊(Karzai)依靠华盛顿生存,但他一直是 打硬球.

在这方面,华盛顿正朝着一条熟悉的道路前进。 在伊拉克,布什政府和奥巴马政府都试图与美国帮助建立的政府达成协议,留下一万至两万名军事教练员和特种作战部队。 它 失败 当亲德黑兰时,什叶派总理努里·马利基顽固地拒绝了。

如今,尽管美国一再提出申诉和要求,但马利基政府 继续 允许将伊朗武器从陆地上空并通过其领空发送给巴沙尔·阿萨德总统的叙利亚政权。 XNUMX月下旬,在叙利亚化学武器危机期间,伊拉克 甚至宣布 不允许将其领空用于对叙利亚的军事打击。

逐渐减少的“意愿联盟”

在一个有争议的 “纽约时报” 专栏 11月XNUMX日,俄罗斯总统普京在书中写道,奥巴马总统计划对大马士革发动军事打击。民主,但只依靠蛮力,在口号下团结起来,“你要么支持我们,要么反对我们。””

然而,就在几天前,奥巴马总统未能在圣彼得堡举行的G20峰会上就叙利亚问题形成“自愿联盟”,仅召集了10名成员。 那些在没有联合国安理会授权的情况下反对对叙利亚进行军事打击的人包括金砖五国(巴西,俄罗斯,印度,中国和南非),以及世界上人口最多的穆斯林国家印度尼西亚和阿根廷。

一周前,英国议会 打败 加入美国领导的针对叙利亚的行动的动议。 随着英国“贵宾犬”滑倒华盛顿的束缚-这是最近记忆中史无前例的举动-奥巴马迷失了方向。

无奈之下,他求助于国会,那里距离大中东数千英里,只有少数人参加。 民意调查 立法者们开始排队,向奥巴马表示强烈反对,这表明极少有美国人认为对叙利亚的袭击符合国家利益。 直到那时 副词 他的国务卿约翰·克里(John Kerry)被莫斯科接任,奥巴马在电视上接受了普京拟议中的叙利亚化学武器计划的纲要。

一项具有里程碑意义的交易强调了美国的衰落

毫无疑问,克里与俄罗斯外交大臣谢尔盖·拉夫罗夫(Sergey Lavrov)在日内瓦达成了叙利亚协议,支持了克里姆林宫。 它使美国的任何进攻都坚决地背上了。 它使早在奥巴马白宫前的联合国安理会成为了执行和监督交易的主要机构。 在此过程中,它强调了俄罗斯作为具有否决权的安理会常任理事国的持续影响。 莫斯科还设法避免了阿萨德政权因五角大楼的罢工而导致其军事能力的下降。 通过这样做,叙利亚领导人得以保持其部队目前在战场上的优势。 总体而言,叙利亚叛军和华盛顿是失败者。

其他输家包括土耳其,沙特阿拉伯,卡塔尔和约旦。 在等式的另一侧是伊朗和埃及的军事统治者,尽管出于截然相反的原因。 对于德黑兰来说,由什叶派伊斯兰教内阿拉维派别成员阿萨德(Assad)统治的叙利亚是抵抗以色列的轴心。 对于开罗将军来说,魔鬼是穆斯林兄弟会,其叙利亚分支是阿萨德的头号敌人。

将军推翻了埃及悠久历史上第一个民主选举的统治者穆罕默德·莫西,现在将军们正忙于铲除该地区最古老的政党兄弟会本身。 在3月XNUMX日的政变后,当奥巴马尽管受到他们的行动打扰时,仍然一丝不苟地感到放心。 避免使用 该“政变”一词,将导致美国《对外援助法》规定的援助中止。 相比之下,2012年XNUMX月,他的政府确实暂停了对非洲马里州的援助,当时,在一次不流血的政变中,军方推翻了民选总统阿马杜·图雷(Amadou Toure)。

如果奥巴马对他的埃及政策有其他想法,“马拉松电话”显然从耶路撒冷确保不会对军政府采取任何重大行动。

以色列总理兼外交大臣本杰明·内塔尼亚胡,国防部长Moshe Yaalon和国家安全顾问Yaakov Amidror与美国同行克里,查克·黑格尔和苏珊·赖斯进行了电话对话,敦促他们 不冻结 为后穆尔西政权提供的 1.3 亿美元军事援助。

令开罗将军高兴的是,以色列的游说活动在华盛顿继续不减。 其中,以色列驻华盛顿大使迈克尔·奥伦(Michael B. Oren)有力地争辩说,美国的援助资金不应中断。 “以色列一直在华盛顿进行一场几乎绝望的外交斗争,” 以色列著名专栏作家亚历克斯·菲什曼(Alex Fishman)在 新消息Aharonot 25月10日。仅1,000天,埃及内政部部队就在开罗清除了两个抗议地点,屠杀了近XNUMX个兄弟会支持者,亲摩西游击队的居民在那里进行了和平的露天静坐。 奥巴马的回应 ,“当平民在街上被杀,权利倒退时,我们的传统合作将无法像往常一样继续。” 但是他所做的只是 取消 即将与埃及进行的年度联合军事演习。

华盛顿强调,在经济自由落体的另一个客户国之前,华盛顿显然无能为力。 启示 自解散莫西以来,国防部长黑格尔与政变领导人埃及国防部长阿卜杜勒·法塔赫·西西(Abdul Fattah el-Sisi)进行了15次电话交谈,恳求他“改变方向”,但徒劳无功,这是华盛顿在卡尔扎伊的经历的重演。 ,巴基斯坦领导人和阿萨德。

华盛顿可能切断其威胁的威胁 军事援助 埃及的长期盟友沙特阿拉伯迅速抵制了埃及。 为了毫不掩饰地蔑视美国的愿望,沙特外交大臣萨德·费萨尔(Saud al Faisal) 公开认捐 如果美国和欧盟撤回对开罗的援助,他的国家将填补留下的任何财政缺口。 鉴于利雅得去年的预算盈余为 103 亿美元,他的话很有分量。

在开罗发生政变的一周内,沙特阿拉伯,科威特和阿拉伯联合酋长国这三个石油资源丰富的州(每个州都依赖五角大楼的外部安全保障) 12 亿美元流入破产的埃及财政部。 通过这种方式,这些专制君主制鼓励军政府无视华盛顿要求恢复民主的请求。

将军们发动了突兀的宣传,激起了埃及的仇外心理,将军们不仅对山姆大叔thumb之以鼻。 他们甚至编造了关于华盛顿如何与穆斯林兄弟会勾结的荒谬理论。 这些现在正通过国家控制的媒体及其合规的私营部门同行而疯狂地兜售。

例如,八月下旬,国有报纸 艾哈姆引用“安全来源”,引起轰动 头版故事 由其主编阿卜杜勒·纳赛尔·萨拉马(Abdel Nasser Salama)撰写。 它声称当局已经挫败了一个阴谋,其中涉及美国大使安妮·帕特森,兄弟会领袖哈拉特·沙特尔(当时被捕),“ 37名恐怖分子”和200名驻扎在加沙的圣战分子通过两个领土之间的秘密隧道渗透西奈半岛,并造成混乱。 这是孤立上埃及并宣布其独立于开罗的序言。 作为回应,帕特森大使只不过向萨拉马发送了抗议信。 这些故事已成为埃及谣言磨坊的主角,并在大众心态中将幻想变成事实。

在世纪之交,谁能想到,仅仅十年后,埃及一位新兴的军事独裁者的官方喉舌,一个四分之一个世纪的山姆大叔的客户国,就会大胆地以这种方式来破坏华盛顿。同时其慷慨的援助计划继续不间断地流动? 如果您需要美国在大中东地区实力减弱的标志,那就别无所求。

Dilip Hiro,一个 TomDispatch定期,已写了34本书,其中 帝国之后:多极世界的诞生 。 他的最新着作是 中东综合词典 (Interlink发布组)。

版权所有2013 Dilip Hiro

(从重新发布 TomDispatch 经作者或代表的许可)
 
• 类别: 对外政策 •标签: 中东 
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