军方对记者所说的话和私下所说的话是两件截然不同的事情——尤其是当涉及到驻非洲的美军时。 多年来，美国非洲司令部 (AFRICOM) 一直保持着 面纱 该命令的大部分内容都是保密的 活动 和使命 地点，一贯淡化其努力的规模、范围和范围。 在最近举行的五角大楼新闻发布会上，非洲司令部司令大卫·罗德里格斯将军遵循了典型的口号，向与会的记者保证，美国在该大陆“几乎没有前沿存在”。 然而，就在几天前，五角大楼在那里的建设人员讲述了一个截然不同的故事，但他们没有接受媒体采访。 他们正在与地球上一些最大的军事工程公司的代表进行交谈。 他们正在计划未来，谈论的是战争。

最近，我在与美国陆军工程兵司令托马斯·博斯蒂克中将举行的媒体圆桌会议上亲身经历了这一现象。 当我请这位将军告诉我他的人民正在为驻非洲美军建设什么时，他停了下来，低声对他旁边的人说：“你能帮我解决这个问题吗？” 海军陆战队军事项目主管劳埃德·考德威尔低声回应道，“其中一些信息将被严密掌握”——换句话说，信息过于敏感而无法透露。

博斯蒂克似乎急于告诉我的唯一一件事是模糊的计划，有一天要测试“结构绝缘板小屋”原型，这是一种新型节能型营房。 发达 由西点军校美国军事学院的学员创作。 他还向我保证，他的人会向我提供答案。 相反，我得到的是对军团发言人的“采访”，他在非洲大陆的建设方面几乎没有提供任何实质性内容。 他说，可用的信息不多，项目规模很小，今年到目前为止只花费了少量资金，其中大部分都投入了人道主义项目。 简而言之，非洲似乎是一个建筑业的死水区，一个沉睡的地方，一个几乎没有发生任何有趣事情的广阔土地。

几周后，美国非洲司令部工程部部长里克·库克上尉向来自全球一些最大的军事工程公司的 50 多名代表以及本记者发表了讲话。 承包商对工作很感兴趣，而他也毫不留情。 “我来这里的十八个月左右，我们一直处于战争状态，”库克告诉他们。 “我们正在努力为非洲人民提供解决非洲挑战的机会。 不幸的是，过去两年在利比亚、南苏丹和马里的行动已经证明非洲总是有事情发生。”

库克是本月早些时候向 URS 公司、AECOM、CH2M Hill 和其他顶级公司的人员坦诚谈论五角大楼在非洲所做努力的三名美国军事建筑官员之一。 在一次付费网络研讨会上，他们三人坚称他们正在寻找行业“合作伙伴”，因为军方对非洲大陆有“宏伟计划”。 他们预言了一个以扩张为标志的未来，包括未来十年或更长时间在吉布提建立“永久足迹”，可能在尼日尔建立一个新基地，以及在非洲北部地区建立一系列专门用于监视活动的基地。 他们甚至无意中提到了美国在马里的一处此前未承认的小院落。

总体规划

在博斯蒂克将军拒绝了我之后，我就 2013 年非洲特种作战司令部的建设项目采访了非洲陆军工程兵团专家克里斯·盖茨 (Chris Gatz)。对于这些项目的范围，我没有很好的见解。”

我在塞内加尔偶然发现的两个项目怎么样？ 嗯，是的，事实上，他确实掌握了有关射击场和恰好在那里正在建设的“射击场”的信息。 当我追问时，他还知道了我在 TomDispatch 之前获得的机密文件中提到的为军团在喀麦隆建造多功能设施的计划。 我们继续前行。 “你比我掌握了更多的信息，”他有一次说道，但他似乎也掌握了很多信息。 他只是没有主动向我提供太多。

后来我问是否有2013年的项目是由反恐资金资助的。 “不，实际上没有，”他告诉我。 所以我专门询问了尼日尔的情况。

去年，非洲司令部发言人本杰明·本森向 TomDispatch 证实，美国正在尼日尔首都尼亚美迪奥里·哈马尼国际机场的 Aérienne 101 基地进行情报、监视和侦察（ISR）无人机行动。 此后的几个月里，那里的空中行动只有 增加。 此外，TomDispatch 最近获得的文件显示，陆军工程兵团一直在尼日尔阿尔利特和塔瓦阿开展两个反恐项目。 所以我告诉盖茨我所发现的事情。 直到那时他才找到正确的文件。 “哦，好吧，我很抱歉，”他回答道。 “你说得对，我们有两个……实际上两个都被授予了建筑权。”

这两个 CNT 建设项目是代表尼日尔安全部队进行的，但 AFRICOM 的里克·库克在与建筑行业代表的谈话中谈到了那里的另一个项目：可能还有一个待建的美国设施。 “最近，我们最大的重点领域之一是尼日尔国家。 我们从尼日尔国家得到了迹象，他们愿意成为我们的合作伙伴，”他说。 他补充说，这个国家“处于一个很好的战略位置，使我们能够相当快地到达许多其他地方，因此我们正在与尼日尔人非常努力地合作，我不一定称其为基地，但我们可以经常出入的地方。”

库克没有提供有关该设施可能位置的信息，但 TomDispatch 最近检查的合同文件表明，美国空军正在寻求购买大量喷气燃料，以运送到尼日尔的马诺达亚克国际机场。

多次向 AFRICOM 媒体负责人本杰明·本森 (Benjamin Benson) 请求提供更多信息，但均未得到答复，之前也曾询问过有关 101 号航空基地活动的问题。但非洲空军战备部门负责人亚伦·本森 (Aaron Benson) 上校确实提供了有关尼日尔小型飞机的更多详细信息。根据。 他写道：“有可能在尼日尔拟议的未来地点建造 MILCON 飞机停机坪。”他提到了一种专门用于“持久”基地而不是临时设施的特定类型的军事建设资金。 在回答进一步的问题时，库克将可能的地点称为“半永久性”且“能够进行空中作业”的“类似基地的设施”。

付费玩

事实证明，如果你想了解美国军队在非洲做什么，与正在寻找业务的大型工程或建筑公司建立联系是有利的。 然后，你就会了解对美国驻扎在那里的未来的一种完全不同类型的内部评估，这种评估比美国非洲司令部向记者提供的温和的官方声明要详细得多。 在最近的五角大楼新闻发布会上，当被问及是否有计划在西非建立一个类似吉布提莱蒙尼尔营（美国在非洲大陆唯一的“官方”基地）的计划时，非洲司令部司令戴维·罗德里格斯将军表现得十分警惕。 他说，这样一个“前沿作战地点”只是司令部正在考虑的“选项之一”，然后才开始使用官方答复中典型的模糊语言。 “我们真正想做的是建立应急定位站点，这些站点确实有一些可以用帐篷扩展的远征基础设施，” 他这么说。 他从未提及尼日尔、机场改进或半永久“存在”的可能性。

然而，这就是我们今天所知的现实。 过去几年，美国一直致力于打造 星座 非洲各地的无人机基地， 飞行 不仅从尼日尔，而且还从吉布提、埃塞俄比亚和岛国塞舌尔执行情报、监视和侦察任务。 与此同时，布基纳法索首都瓦加杜古的一个空军基地， 服务 作为联合特种作战空中分队以及跨撒哈拉短途起飞和着陆空运支援计划的所在地。 根据军事文件，该“倡议”支持跨撒哈拉联合特种作战特遣部队的精锐部队开展的“高风险活动”。 TomDispatch 还获得了美国陆军非洲文件 提到 向乍得部署 ISR 联络小组。 据国防后勤局联络官萨姆·库克斯介绍，美军已签署 29 项协议，将非洲的国际机场用作加油中心。

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马里加奥附近的美国设施。 据信，这座简朴的建筑已于 2012 年被伊斯兰势力占领。图片来源：美国陆军工程兵团。

作为行业代表网络研讨会的一部分，陆军工程兵团欧洲区国际工程中心主任 Wayne Uhl 阐述了 阴暗的 美国之前在马里的行动（可能是 after）民选政府在 2012 年由一名受过美国训练的军官领导的政变中被推翻。 乌尔准备的文件显示，在马里北部主要城市加奥附近建造了一座美国大院。 高是 网站 多个马里军事基地和一个“战略”机场 捕获 2012 年被伊斯兰武装分子占领，去年初被法国和马里军队重新夺回。

AFRICOM 的本杰明·本森 (Benjamin Benson) 未能回应有关高大院的多次置评请求，但乌尔提供了更多细节。 该项目在 2012 年起义之前完成，“包括一个车辆维修设施、一座小型行政大楼、带水箱的厕所设施、一台带燃料储存箱的柴油发电机和一道周边围栏”，他在一份书面回复中告诉我。我的问题。 “我想该地点在政变期间被占领，不再被美军使用。”

美国在非洲大陆唯一的官方基地， 莱蒙尼尔营地曾在吉布提担任法国外籍军团职务，十多年来一直在快速增长，并在美国的使命中发挥着关键作用。 “莱蒙尼尔营是我们在非洲大陆唯一的永久足迹，直到非洲司令部可能在非洲建立总部地点之前，莱蒙尼尔营将成为他们在这里活动的中心，”海军军事建设项目经理格雷格·维尔德曼设施工程指挥部解释说。

“2013 年，我们的计划项目数量大幅增加，”他指出，特别提到了一项大型“特遣部队”建设工作，间接提到了 TomDispatch 首次在基地建造的耗资 220 亿美元的特种作战大院。 报道 在 2013 年。

根据 Wilderman 提供的文件，322 年底，Camp Lemonnier 获得了五份价值超过 2013 亿美元的合同（将通过 MILCON 资金支付）。其中包括价值 25.5 万美元的健身中心和价值 41 万美元的联合总部设施的交易。特种作战大院。 维尔德曼指出，今年已经有两份价值 35 万美元的合同即将授予，里克·库克上尉特别提到了 2014 年的军械库和新军营交易。

库克的演讲还表明，莱蒙尼尔营地的一些长期建设项目将于今年完成，包括道路、“燃油场”、飞机后勤停机坪和“滑行道改进”，同时建造一架新飞机维修机库、电信设施和“战斗机装载区”预计将于 2015 年竣工。库克表示，“工作量巨大”，并指出目前正在进行的项目有 22 个，比 XNUMX 年的数量还要多。世界上任何其他地方的任何其他海军基地。

事实证明，这仅仅是一个开始。

库克说：“在总体规划中，我们仍希望在未来 10 到 15 年内在莱蒙尼尔营地开展价值近四分之三的价值十亿美元的建设项目。” 反过来，该基地将只是美国在非洲使用的一系列营地和大院之一。 “我们试图挺身而出或试图进入的许多地方都是空中任务。 非洲大陆的不同地区正在开展大量情监侦工作。 一般来说，空军可能会被指派来做其中的大部分工作，”他告诉承包商。 “空军将在这些基地上做大量工作……这些基地将在非洲北部地区建造。”

心灵

当我与陆军工程兵团的克里斯·盖茨交谈时，他提到的第一个项目，也是他似乎渴望谈论的唯一项目，是针对非洲国家的项目。 今年，当我们谈到时，已经资助了 6.5 万美元的项目，其中大部分用于“人道主义援助”或 HA 建设项目，主要在多哥和突尼斯，以及在加纳和吉布提的“维和”行动。

乌尔也谈到了人道主义项目。 “HA 项目规模小、难度大、对工程兵部队来说具有挑战性，要以较低的内部成本完成……但尽管如此，HA 项目还是非常有价值的，”他说。 “当地人表达的赞赏非常棒。” 然后，他提请注意另一个额外的好处：“每个成功的项目都是一个拍照机会。”

乌尔并不是唯一一位谈到非洲公众认知的重要性或讨好非洲大陆军事“伙伴”的必要性的官员。 例如，库克向承包商讲述了在严峻地区工作的挑战，非洲政府成员的官僚整顿可能如何导致恐慌和施工延误，学习如何与当地人合作，以及这些努力对他们的重要性。 “赢得该地区人民的心。”

海军设施工程司令部的维尔德曼谈到了在可用资源有限的环境中工作所面临的挑战，恐怖主义的危险是真实存在的，并且存在“来自其他一些世界大国与[非洲]国家合作的竞争”。 这无疑是指中国人的增加 贸易, 援助, 投资及 经济联系 整个非洲大陆。

他对美国的计划也毫不怀疑。 “我们将在非洲待一段时间，”他告诉承包商。 “那里还有很多事情要做。”

库克进一步阐述了这一主题。 “这是一个很大很大的地方，”他说。 “我们知道我们无法独自完成这件事。 因此，我们需要行业合作伙伴，我们需要……当地国民，甚至第三国国民。”

战争中的非洲司令部

多年来，非洲司令部高级官员和发言人一直淡化美国在非洲大陆的行动范围，强调该司令部只有一个基地，而且足迹非常有限。 与此同时，他们与记者的接触受到限制，并拒绝透露该司令部行动的次数和节奏，以及其部署地点和其他名称的基地。 非洲司令部的公众形象仍然是人道主义使命和对当地合作伙伴的善意支持之一。

该司令部表示：“我们的核心任务是协助非洲国家和地区组织加强防御能力，使非洲人能够更好地应对其安全威胁，并减少对美国利益的威胁。” “我们集中精力为建设一支有能力、专业的军队做出贡献，尊重人权、坚持法治，并更有效地促进非洲的稳定。” 像代理部队狙击手训练和黑色行动任务这样的努力几乎没有出现。 碱基大多被忽略。 “战争”这个词很少被提及。

然而，TomDispatch 最近的调查显示，美军确实正在将重心转向非洲。 现在的平均水平远远超过 每日任务 在非洲大陆，进行 操作 几乎所有非洲军事力量、几乎所有领域 非洲国家，同时建造或建造营地、大院，以及“应急安全地点”。 美国从一开始就在战争中发挥了积极作用 利比亚 到 中非共和国，向以下国家派遣特种部队 索马里 至 南苏丹， 实施 空袭 和 绑架任务，甚至在一些国家把靴子放在地上 承诺 事实并非如此。

“我们已经从成为一个更友善的作战司令部的初衷转变为一个真正的作战司令部，”非洲司令部的里克·库克向大笔国防承包商的观众解释道。 他毫不含糊：过去两年半以来，美国一直在非洲大陆“交战”。 非洲司令部何时将这一消息传递给美国公众还有待观察。

Nick Turse是该公司的总编辑 TomDispatch.com 和国家研究所的一名研究员。 一个2014 Izzy奖 赢家，他的 件出现在“纽约时报”是， 洛杉矶时报, 国家, 在 英国广播公司, 和 经常at TomDispatch。 他是该书的最新作者。 “纽约时报”畅销书 杀死任何移动：越南真正的美国战争 （平装本）。