[这个故事是与 调查基金 在国家研究所。 Adelaide Gomer 的慷慨提供了额外的资金。]

南苏丹朱巴——这个国家是新冷战的第一个热战场吗？ 撕裂这个新国家的冲突实际上是世界两大经济和军事大国之间的代理人之争吗？ 这就是南苏丹新闻部长的方式 迈克尔·马奎·卢斯 告诉它。 在以数十亿美元的援助、援助、基础设施项目和军事支持“帮助”南苏丹后，美国已经 看着 中国成为南苏丹石油储备的主要受益者。 因此，Makuei 声称， 美国 和别的 西方列强 已可以选用 已备份 前副总统里克·马查尔和他的叛军试图推翻该国总统萨尔瓦·基尔。 就中国而言，这是一场引人注目的双重游戏。 北京有 排列整齐 在基尔身后，即使它公开 推 双方都在寻找外交解决方案来解决酝酿中的内战。 它正在派遣维和人员作为联合国任务的一部分，即使它也 武器 基尔的部队拥有价值数千万美元的新武器。

虽然专家驳斥了 Makuei 的设想——一位分析家这样说“牵强”——但普通的南苏丹人也认为华盛顿支持叛军。 美国当然确实迫使基尔政府做出让步，因为他的支持者很快提醒任何愿意倾听的人，推动它 释放 高级政治人物在 2013 年底爆发战争后不久被作为政变策划者被拘留。他们说，美国更关心坐在监狱中的少数精英，而不是所有南苏丹人在内战中遭受的痛苦 声称 超过10,000条生命， 结果 在大规模强奸中，流离失所的人数超过 1.5万人（大约一半 孩子）， 国家濒临 饥荒. 然而，基尔的反对者很快就提到了大量的中国武器 洪水 进入国内。 他们问为什么美国没有对他们不再认为合法的总统施加压力。

而 少数 如果将南苏丹以外的地区归咎于 Makuei 的直接东西方代理人战争的概念，他的阴谋论至少应该提醒人们，美国和中国的利益在这个饱受战争蹂躏的国家和整个非洲都在发挥作用——非洲人正在注意这一点。 几乎在非洲大陆的任何地方，你现在都可以找到美国和中国存在的证据，尽管它们采取的形式截然不同。 中国正在推行无情务实的经济实力投射战略，重点是对非洲冲突进行有针对性的多边干预。 相比之下，美国的政策似乎更加混乱，更加以军事为中心，重点关注旨在支持无定形战略利益的反恐努力。

在过去的十年里，中国一直在使用“软实力”—— 援助、贸易和基础设施项目——在非洲大陆取得重大进展。 在此过程中，它已将自己定位为这里的主要外国参与者。 另一方面，美国越来越多地将非洲视为“战场“或”战场“或”战争”用经营其业务的人的话来说。 近几年，美国出现了大幅增长 军事活动 各种，包括设置 军事哨所 和两者 直接 和 代理干预. 这两种方法对相关大国和非洲大陆的新兴国家产生了截然不同的结果。 哪一个胜利可能对未来几年的各方产生深远的影响。 或许，这种差异远没有世界上最新的国家南苏丹那么明显。

助产士的故事

从 1980 年代开始，不拘一格的两党美国支持者的努力—— 华盛顿活动家, 福音派基督徒，有影响力的国会代表， 名人，上升 国务院 明星，一个专注于政权更迭和国家建设的总统政府，以及另一个接手衣钵的总统政府——帮助南苏丹建立起来。 “助产士”是当时的参议院外交关系委员会主席约翰·克里用来描述这一过程的词。

近年来，非洲没有一个国家获得如此多的 国会关注. 9 年 2011 月 XNUMX 日，南苏丹独立日，总统巴拉克奥巴马发布了 激动人心的声明. “我相信，南苏丹与美国之间的友谊纽带在未来几年只会加深。 随着南苏丹人为建设他们的新国家而努力工作，美国承诺与他们建立伙伴关系，因为他们寻求能够实现他们的愿望并尊重他们的人权的安全、发展和响应式治理。”

在经过数十年的血腥内战后，新国家从苏丹脱离，美国 倒 in 十亿美元 美元 人道主义援助 和 抽 在数百个 百万 美元的军事和安全援助。 它也是 投资 大量在政府机构中，以及 建 基础设施（建设或维修道路和桥梁）。 它派军事教官到 培养 该国的武装部队和顾问 导师 政府官员。 它有助于 加强 教育部门，致力于 促进 经济发展和 美国投资及 打开 美国市场对南苏丹进口商品免税。

人们希望这个新国家能够通过向非洲中心​​注入大量民主，同时促进政治稳定和善政，从而增强美国的国家安全利益。 具体来说，它是作为对抗苏丹及其总统奥马尔·巴希尔的民主堡垒。 窝藏 奥萨马·本·拉登 (Osama bin Laden) 因在该国达尔富尔地区犯下危害人类罪而被国际刑事法院通缉。

当南苏丹脱离时，它带走了苏丹的大部分石油财富，成为 撒哈拉以南非洲第三大石油生产国，仅次于尼日利亚和安哥拉。 通过从巴希尔手中夺走这些资源，它为非洲提供了更加稳定的能源承诺。 它甚至有望服务于华盛顿的军事目标——很快，美国开始 雇用 南苏丹军队作为代理人，试图摧毁约瑟夫·科尼和他凶残的上帝抵抗军。

至少，那是梦想。 但就像华盛顿的政权更迭以及伊拉克和阿富汗的国家建设项目一样，事情很快就开始变得非常非常错误。 今天，南苏丹的武装部队只不过是一群 竞争民兵 有 破碎 沿着民族路线，互相攻击。 全国的 政治机构 和 经济 陷入混乱，其石油产量（约占政府收入的 90%）陷入瘫痪， 腐败 去 选中, 城镇已经 抢劫 和 水平的 在最近的战斗中，该国陷入了大规模的人道主义危机，饥荒迫在眉睫，种族间的关系可能受到了不可挽回的破坏。

中国综合症

在美国帮助建立南苏丹的那些年里，另一个世界大国也对这个国家产生了兴趣——在其发展方面采取了截然不同的策略。 自从有了 投资 据报道，苏丹有 20 亿美元——一个依赖美国的国家 制裁 黑名单——中国被视为南苏丹的新国家 声称 约75%的油田。 2012年，新上任的南苏丹总统萨尔瓦·基尔访华，与时任总统小酌香槟 胡锦涛 据报道 抵押 承诺提供 8 亿美元用于建设他的国家的基础设施并支持其石油部门。 （一位中国高级特使后来驳斥了有关这笔款项的报道，但暗示中国愿意提供 更大的投资 如果它与北部邻国实现持久和平，则在该国。）

两年后，中国石油天然气集团公司 40％的股份, is 现在是南苏丹最大的石油财团大尼罗河石油运营公司的最大股东。 它也是 线索 另一个重要的财团，Greater Pioneer Operating Company。 10 年前 2013 个月，中国 外 来自南苏丹的近 14 万桶石油。 加起来大约 77% 该国的原油产量是中国的两倍 进口 来自能源丰富的尼日利亚。 而南苏丹石油仅占 5% 在中国石油进口总量中，中国为北京提供了一个新的非洲伙伴。 这尤其有用，因为 2011 年美国和北约对利比亚的干预造成了混乱局面，导致中国 遭受 该国的各种能源和其他项目损失惨重（据中国消息来源称为 20 亿美元）。

“归根结底，中国的主要利益是稳定，以便它们能够在商业基础上运作。 2005 年至 2009 年担任白宫国家安全委员会非洲事务主任卡梅伦·哈德森 (Cameron Hudson) 说，为了实现这种稳定，他们必须更多地参与政治方面。在朱巴开展业务，并在石油行业之外开展大量业务。”

事实上，就在去年年底南苏丹陷入内战的前几天，据报道，财力雄厚的中国进出口银行正准备向该国提供 2 亿美元的贷款和信贷，用于建设 XNUMX 条主要道路—— 如： 连接首都朱巴和苏丹主要港口的 1,500 英里高速公路 — 横跨尼罗河的重要桥梁、每个县的学校和医院、水电站、政府会议中心和 钉书针 中国在非洲的建设计划，一个体育场。

近日，中国国务院总理李克强 许诺 扩大同南苏丹在贸易、农业、基础设施建设、能源等领域的合作。 与此同时，一项单独的 158 亿美元交易用于维修和 扩大 由中国进出口银行出资并由一家中国公司建造的朱巴机场宣布成立。 此外，中国刚刚 运 将近 40 万美元的武器——数百万发子弹、数千支自动步枪和榴弹发射器，以及数百挺机关枪和手枪——提供给萨尔瓦·基尔的武装部队。

大陆竞赛

中国对南苏丹的兴趣表明了它与整个大陆的关系。 北京长 看着 非洲在国际舞台上进行外交合作，非洲大陆在联合国大会上占25%以上的选票，依靠它获得政治支持。 最近，经济已成为崛起的亚洲大国与非洲大陆之间日益增长的关系的最重要因素。

渴望能源储备、矿产和其他原材料来推动其国内增长，中国进出口银行和其他国有控股实体定期为铁路、公路和其他 主要基础设施 项目，通常与使用中国公司和工人有关。 作为交换，中国期望长期供应所需的自然资源。 这种关系在新世纪爆发，其非洲贸易额从 10 亿美元跃升至估计的 200 亿美元，远远超过美国或任何欧洲国家。 现在已经成为非洲的 最大贸易伙伴 在过去的五年里，它自豪地在非洲建筑项目中达成了价值 400 亿美元的交易，这些项目已经产生了近 1,400 英里的铁路轨道和近 2,200 英里的高速公路。

然而，为基础设施交易的资源只是中国与非洲不断扩大的经济关系的一个方面。 展望未来，北京越来越多地将非洲大陆视为其制造产品的市场。 而西方 年龄 和 汇 更深入 债务, 非洲正以指数级的速度变得年轻和增长。 据人口学家称，其人口有望在本世纪中叶翻一番，跃升至 3.5 亿之多——比中国和印度的总和还要多——其中劳动年龄人口的数量远远超过老人和儿童。

凭借以低价生产商品的能力，中国正押注于成为不断增长的非洲市场的主要供应商，涉及食品、衣服、电器和其他消费品。 作为霍华德法兰西，作者 中国第二大陆 注意到，“各种经济指标表明，大量非洲人的命运正在显着改善，并且可能会在未来十年或两年内继续如此，而且只会更快。” 根据国际货币基金组织的数据，预计 10-20 年增长最快的 2013 个经济体中有 2017 个位于撒哈拉以南非洲。 去年，世界银行将非洲经济增长的 60% 归功于消费支出。 北京甚至可能通过以下方式进一步推动这一增长 搬迁 随着该大陆在国内发展技术含量更高的制造业和高科技产业，低技能、劳动密集型的工作岗位被转移到该大陆。

然而，在北京与非洲打交道中不可或缺的一项中国出口产品在很大程度上没有引起人们的注意。 正如法国人指出的那样，在十年的时间里，一百万或更多的中国人移民到非洲，购买土地，创办企业，从事几乎所有可以想象的贸易，从医药到农业再到卖淫。 这些外籍人士正在改变整个非洲大陆文化和经济交流的基础，并创造出全新的东西。 “尽管中国否认其海外野心可以与欧洲或美国人相提并论，” 写入 法国人，“……我在非洲目睹的是一个新的中国感兴趣领域的杂乱无章的拼凑。 这是一个新帝国的开始。”

中国先驱者的大量涌入在某些方面引起了不满，中国公司采取的强硬策略也常常无视当地劳动法和环境法规，冻结当地工人，虐待他们，或支付极低的工资。 这反过来又导致了针对非洲华人的暴力事件，北京对非洲大陆不受欢迎和专制政府的支持也是如此。 这种对中国公民和商业利益的安全威胁，以及普遍的政治不稳定和武装冲突——从利比亚到南苏丹——给了中国建立其存在的另一个理由。

传统上，北京一直坚持 不干涉“没有任何附加条件” 外交政策——意味着在透明度、腐败、环境保护、人权或善政方面对伙伴国没有要求——而且，与美国相反，有 避免 海外军事发明。 虽然它长期以来一直为联合国维和行动做出贡献——这是北京认为合法的唯一一种外国干预——但中国的行动通常远离前线。 但事情在这方面发生了微妙的变化。

2011 年，在美国支持的利比亚革命之后 危在旦夕 30,000 名中国人居住在那里，中国人民解放军在其历史上最大规模的撤离任务中协调了空中和海上资产。 随着利比亚战争破坏了邻国马里的稳定，一名受过美国训练的军官推翻了该国民选总统，中国在其历史上首次派出作战部队加入联合国部队，以期 稳定 美国花了十年时间通过反恐资金支持这个国家。

然后，当美国支持的南苏丹去年底陷入内战时——300名中国工人不得不撤离——北京放弃了几年前对苏丹采取的不干涉政策，加大了力度 外交努力 和 努力推动 和平会谈. “这对我们来说是新事物，” 说过 中国非洲问题特使钟建华。 他指出，这是中国政策“新篇章”的开始，中国现在将“为这个大陆的和平与安全做更多的事情”。

最近，北京设法促成了一项前所未有的安排，以扩大联合国南苏丹特派团的任务范围。 除了“保护平民、监测和调查侵犯人权行为以及为提供人道主义援助提供便利”， 根据 外交政策，“北京悄悄地达成了一项协议，将让联合国著名的蓝盔部队保护南苏丹石油设施的工人，中国已在南苏丹石油设施投资了数十亿美元。” 尽管保护油田类似于在内战中站在政府一边，但美国、法国和英国支持保护油田的计划 石油装置 根据联合国的授权，引用能源部门对国家未来的重要性。 作为回报，中国将派出850人 步兵营 加强联合国使命， 添加 到 350 军事 人员 它已经在这里落地了。

在保护他们的基础设施方面，“中国人非常擅长部署维和部队，” 帕特里夏·塔夫脱和平基金会的高级助理告诉 TomDispatch。 “中国人在东非和西非都将自己作为安全存在，主要是为了保护他们的石油利益、基础设施或他们深入投资的任何经济项目。”

孙云，史汀生中心的研究员和 技术专家 在谈到中国​​与非洲的关系时，他并不认为这些最近的事态发展是中国使命的军事化，而是对非洲大陆国家投资增加的表现。 “中国更关心非洲的安全问题……出于自身的国家利益，”孙告诉 TomDispatch。 “这意味着中国将为非洲大陆的和平与安全问题做出更多贡献。” 看来北京现在正在这样做，部分是为了美国的一角钱。

赢家和输家

美国纳税人为联合国维和行动提供约 27% 的费用，现在有效地支持中国保护其在南苏丹的石油利益的努力。 华盛顿继续 倾倒援助 进入该国——456 财年提供了超过 2014 亿美元的人道主义援助——而中国 承诺 远不及 人道主义救济. 与此同时，朱巴与中国能源利益的联系越来越紧密，并计划 借 以上 的美元1亿元 止 石油公司 至 保持 政府在与叛乱分子作战时得以维持。

塔夫脱 认为这些与主要是中国公司的交易对南苏丹的未来既有风险，也可能无效。 “它在出血的动脉上贴了创可贴，”她说。 南苏丹法律协会研究主任戴维·邓对此表示赞同：“我们以孩子的未来为抵押，打一场毫无意义的战争。”

南苏丹似乎象征着华盛顿和北京在非洲展开的较量。 2000年，中国对华贸易额首次突破10亿美元，此后每年以30%的速度增长。 九年后，中国超越美国成为非洲大陆最大的贸易伙伴，到 2012 年，其贸易额几乎是美国的两倍——198.5 亿美元至 99.8 亿美元。 虽然最近美国 公布 尽管与非洲的 900 亿美元未具体说明的“交易”将在即将于华盛顿举行的美非领导人峰会上公布，但它仍将继续 线索 在非洲大陆的贸易方面远远落后于中国。

对中国人来说，非洲是黄金国，是一百万移民的机会之地。 对于美国来说，它是“无人管理的空间,” “严峻的地点，”而失败的国家越来越多地被当地恐怖组织主导，这些组织可能会成为全球威胁，这是一个需要通过特种作战人员和代理军队进行军事管理的危险区域。 “在非洲，恐怖分子、犯罪组织、民兵、腐败官员和海盗继续利用非洲大陆及其周边海域未受监管和未受监管的领土，” 读 五角大楼的 2014 年四年防务审查 (QDR)。 “威胁迅速发展的可能性，特别是在脆弱的国家，包括暴力的公众抗议和恐怖袭击，可能对美国的利益构成严峻挑战。”

“最近在索马里和马里开展的活动，非洲国家和区域组织正在与欧洲和美国的国际伙伴合作，这可能为未来的伙伴关系提供一个模式，”QDR 补充道。 但是看看那些美国参与的典型国家——一个在东非，一个在西非——反而提供了美国在非洲大陆失败的证据。

2006 年，伊斯兰法院联盟 (ICU)，一个由土著伊斯兰团体组成的松散联盟，试图强加 秩序 关于失败的索马里， 打败 恢复和平与反恐联盟，美国支持的民兵组织，以及 美国支持的军阀撤出首都摩加迪沙。 作为回应，美国为 2007 侵略 埃塞俄比亚军队和 秘密发送 在自己的一支小分队中（至今仍在索马里开展活动）。 这只成功地分裂了 ICU，将其温和派流放，而其强硬派则形成了一个更为极端的伊斯兰组织青年党，该组织成为反对华盛顿埃塞俄比亚代理人青年党的主要穆斯林抵抗力量。

青年党在成为 殴打 埃塞俄比亚人回来了，军队从 美国支持 索马里过渡 政府，并且装备精良 维和人员 来自 美国支持 非洲联盟驻索马里特派团（非索特派团）。 从 2009 年起，这些部队由受过训练和武装的代理人加入 美国盟友肯尼亚，谁自己的军队 入侵 该国在 2011 年。他们的 军队 在索马里，最终 折叠 进入非索特派团任务，仍在 部署 那里。 青年党在逃跑中被击败，做出回应 危险的 将战争超越其边界，并很快开始这样做。

换句话说，从一个当地的伊斯兰团体开始， 根据 根据查塔姆研究所的一份报告，“不可思议，16 年来第一次团结摩加迪沙，重建和平与安全”，在埃塞俄比亚入侵和其他干预行为之后迅速成为一个跨国恐怖组织。 2010 年，青年党实施了炸弹袭击 攻击 在乌干达，作为对该国对非洲联盟驻索马里特派团的贡献的惩罚。 2011 年，它 推出 一系列不断升级的 枪击事件, 手榴弹袭击，以及肯尼亚的爆炸事件。 第二年，这家以前以索马里为中心的组织进一步将其努力国际化，因为其领导人之一承诺服从基地组织头目艾曼·扎瓦希里。 2013年，该集团进行了一场毁灭性的 攻击 在肯尼亚的 Westgate 购物中心，造成 67 人死亡。

今年早些时候，青年党以有史以来的第一次进一步扩大了其影响力 自杀攻击 在非洲之角的小国吉布提，该国向非索特派团派遣部队并接待法国军队，这是一个重要的欧洲 代理力量 为华盛顿在非洲大陆，以及美国在非洲唯一公开的基地。 “这次袭击是针对法国十字军在中非共和国屠杀和迫害我们的穆斯林兄弟的同谋，以及他们在训练和装备索马里叛教的吉布提军队方面发挥的积极作用，”青年党的一份声明中写道。那也 突出 美国支持的法国在中非共和国的军事任务。

从那以后的几个月里，该小组已经 反复 推出 对肯尼亚平民的凶残袭击，并继续 威胁 乌干达和布隆迪也向非索特派团派遣部队，未来会发动袭击。 它甚至获得了区域分支机构，例如 希吉拉，一个被指控为肯尼亚青年党招募人员的地下组织。

9/11 之后，在非洲大陆的另一边，美国的泛萨赫勒倡议和跨撒哈拉反恐伙伴关系等项目为马里、尼日尔、乍得、毛里塔尼亚、尼日利亚、阿尔及利亚和突尼斯，再次是为了促进地区“稳定”。 虽然美国特种作战部队 教学 尽管马里军队采用了步兵战术，但中国人与这个西非国家的交战方式却截然不同。 尽管马里缺乏自然资源，中国还是建造了一座重要的桥梁、一座医院、一座体育场、一座主要的政府大楼、几家工厂、数英里的高速公路和一个耗资 230 亿美元的水利工程。

然而，美国并没有在建设方面完全被冷落。 例如，国务院的千禧年挑战公司 (MCC) 斥资 71.6 万美元扩建巴马科机场。 然而，该合同被授予了一家中国公司——非洲的许多 MCC 合同也是如此——因为美国公司对在那里工作不感兴趣，尽管美国有担保融资。

然而，在美国于 2011 年帮助推翻利比亚独裁者穆阿迈尔·卡扎菲之后，华盛顿试图在马里建立的东西崩溃了，导致该国陷入民兵封地的泥潭。 游牧的图阿雷格战士洗劫了他们以前服务过的卡扎菲政权的武器库，越过边境，击溃了美国支持的马里军队，并占领了该国北部。 这反过来又促使一名受过美国训练的军官在马里首都巴马科发动军事政变，推翻民选总统。

不久之后，图阿雷格叛军被全副武装的伊斯兰叛军挤到一边，他们开始接管该国。 这反过来又促使美国支持 2013 年法国和非洲军队的入侵 被捕 马里的彻底崩溃——让它处于永久的状态 占用 和 低级叛乱. 与此同时，伊斯兰战士和 卡扎菲的武器 为 零落 横过 非洲, 贡献更大 不稳定 in 尼日利亚 和 利比亚以及 增加 乍得、布基纳法索、加纳、几内亚、尼日尔、塞内加尔和多哥的威胁等级。 这显然也激发了一个大胆的 复仇攻击 在阿尔及利亚离开超过 80死 以及对法国经营的铀矿和尼日尔附近的一个军事基地的袭击，造成至少 25 人死亡。

两个系统，一个大陆

2000 年，在美国陆军战争学院战略研究所的主持下编写的一份报告考察了“非洲安全环境”。 虽然它涉及“弱国”的“内部分裂或反叛运动”，以及民兵和“军阀军队”等非国家行为者，但明显没有提及伊斯兰极端主义或重大跨国恐怖主义威胁。 9/11 袭击事件发生后，五角大楼的一名高级官员声称，美国入侵阿富汗可能会将“恐怖分子”赶出该国并进入非洲国家，但当被问及该大陆的实际跨国危险时，他承认即使是铁杆索马里激进分子“真的没有在索马里境外从事恐怖主义活动。”

尽管如此，华盛顿还是于 2002 年向非洲派遣人员，并开始为反恐努力投入资金。 从那时起，美国稳步增加其军事足迹、部队规模和在非洲大陆的任务——从索马里的夜袭和利比亚的绑架行动到一系列基地的建设 忠诚 监视整个非洲北部的活动。

尽管花费了所有时间训练代理人、所有宣传工作、所有黑色行动任务、所有反恐资金，但结果令人沮丧。 浏览一下国务院的官方恐怖组织名单就可以看出，激进激进组织的增长反映了这些努力，包括 2004 年加入的利比亚伊斯兰战斗组织、2008 年加入的青年党、Ansar al-Dine、博科圣地、 Ansaru，2013 年的 al-Mulathamun 营，利比亚班加西的 Ansar al-Shari'a，达尔纳的 Ansar al-Shari'a，突尼斯的 Ansar al-Shari'a，以及埃及激进组织 安萨尔·拜特·马格迪斯，都在 2014 年。这几乎不是一个完整的列表。 不包括各种 恐怖组织、叛军、分离主义运动、武装团体和民兵 喜欢 西非团结与圣战运动，前身为塞莱卡集团的战士及其竞争对手， 反巴拉卡 中非共和国的民兵，马里的牛头人分离主义者 阿扎瓦德民族解放运动, 刚果抵抗爱国者, 布隆迪 民族解放军及 其他类.

这些年来，在美国追击恐怖组织、目睹恐怖组织扩散的同时，中国却另辟蹊径，致力建设 善意 通过公共工程和通过“不附加任何条件”的政策赢得政府的支持。

“我们的目标不是对抗中国； 我们的目标不是遏制中国，”奥巴马总统 说过 在今年早些时候的亚洲之行中。 在南苏丹，就像在整个非洲一样，美国似乎越来越无法跟上。 “在某些层面上，我们不能或不会与中国竞争，”和平基金会的帕特里夏·塔夫脱说。 “中国在非洲的经济利益将继续超越我们。” 然而，美国在政治领域仍然处于领先地位，她说，这种影响力将继续胜过中国目前所能提供的任何东西。

问题是：持续多久？

前国家安全委员会成员、现任美国大屠杀博物馆防止种族灭绝中心代理主任卡梅伦·哈德森认为，加强与中国的伙伴关系可能会给美国带来巨大的红利。 “他们在游戏中拥有更多的利益，”他谈到北京与南苏丹的关系时说。 “他们在那里有越来越多的兴趣。”

Benediste Hoareau，欧盟委员会政治事务负责人 东非待命部队 - 一支由该地区军队组成的快速干预部队正在形成中 - 表达了类似的情绪。 他相信经常重复的发现公理 非洲问题的非洲解决方案 并表示外国势力应该提供资金，让非洲军队在南苏丹进行战斗和维和。

事实上，Hoareau 认为这里的外国巨头之间没有必要进行新冷战或其他方面的较量。 他告诉 TomDispatch，美国和中国在非洲和南苏丹都有很多机会。 两个大国之间的竞争只会带来麻烦。 “他们是大象，”Hoareau 谈到中国和美国时说，“你知道谁会被践踏。”

Nick Turse 是 TomDispatch.com 的执行编辑和国家研究所的研究员。 作为 2014 年 Izzy 奖得主，他曾在中东、亚洲和非洲进行报道，他的作品曾出现在 “纽约时报” 是， 洛杉矶时报 是， 国 及 经常 在 TomDispatch。 他是最近的作者 “纽约时报” 畅销书 杀死任何移动：越南真正的美国战争. 这个故事是与 调查基金 在国家研究所。 阿德莱德·戈默 (Adelaide Gomer) 的慷慨解囊提供了额外资金。