在上任后的几个月内，唐纳德·特朗普总统很可能面临一场或多场重大国际危机，并可能带来核升级的风险。 自冷战结束以来，新任首席执行官还没有面临过如此多的潜在爆发点，涉及这种爆炸性冲突的风险。 危机的扩散已经酝酿了一段时间，但鉴于特朗普承诺迅速动用美国军事力量应对任何外国侵犯的威胁，现在情况似乎尤其不妙。 面临如此多的风险，现在进行永久性的升级监视，监测全球主要热点是否有任何即将爆发的迹象，希望早期预警（以及随之而来的强烈抗议）可能有助于避免灾难。

放眼当今世界，朝鲜、南海、波罗的海地区和中东地区发生突发危机和冲突的风险似乎特别高的地区有四个。 它们中的每一个都是过去反复发生冲突的场所，并且都准备在特朗普总统任期的早期爆发。

为什么我们现在看到这么多潜在的危机？ 这个时期真的与早期的总统换届不同吗？

考虑到美国在世界事务中的举足轻重的地位，以及敌对大国自然倾向于考验该国新领导人的勇气，因此从一个总统政府到另一个总统政府的转变可能是一个全球不确定的时期。 然而，还有其他因素使这一时刻特别令人担忧，包括世界秩序的性质不断变化、主要领导人的个性以及军事学说的不祥转变。

正如美国正在经历重大的政治转型一样，整个地球也是如此。 后冷战时代的唯一超级大国体系终于让位于一个多极（如果不是越来越分散）的世界，在这个世界中，美国必须与包括中国、俄罗斯、印度和伊朗在内的其他主要参与者分享聚光灯。 政治学家提醒我们，过渡时期往往可以证明 破坏性，因为“现状”大国（在这种情况下是美国）抵制寻求改变全球权力等式的“修正主义”国家对其主导地位的挑战。 通常，这可能需要在有争议的地区进行代理人战争和其他类型的争吵，最近在叙利亚、波罗的海和南中国海的情况就是如此。

这就是关键领导者的个性进入等式的地方。 尽管奥巴马总统监督 不断的战争，他脾气暴躁 不愿意 以武力应对每一次海外危机和挑衅，担心卷入更多的外国战争，如伊拉克和阿富汗。 他的批评者，包括唐纳德特朗普， 痛苦地抱怨 认为这种立场只会鼓励外国对手提高他们的水平，确信美国已经失去了抵制挑衅的意愿。 在特朗普政府中，正如唐纳德在去年的竞选活动中所指出的那样，美国的对手应该期待更严厉的回应。 例如，在 XNUMX 月份被问及在波斯湾发生的一起伊朗炮舰以威胁方式接近美国军舰的事件时，他通常 告诉 记者，“当他们用小船围着我们美丽的驱逐舰做一些……不该做的手势时，他们会被射出水面。”

尽管与俄罗斯不同，与伊朗不同，特朗普已承诺改善关系，但弗拉基米尔·普京 (Vladimir Putin) 的敦促是不可避免的 恢复 他的国家久违的超级大国荣耀可能会导致与北约大国的对抗，这将使美国新总统处于明显尴尬的境地。 关于亚洲，特朗普经常谈到他打算惩罚中国的掠夺性贸易行为，这一立场肯定会与习近平主席的立场发生冲突。 目标 恢复他的国家的伟大。 反过来，这应该会产生更多对抗的可能性，尤其是在有争议的南海。 此外，普京和习近平都在国内面临经济困难，并将外国冒险主义视为一种方式。 分心 令人失望的国内表现引起了公众的关注。

仅这些因素就可以确保这是一个潜在的国际危机时刻，但其他因素使它具有真正危险的优势：俄罗斯和其他地方越来越依赖于早期使用核武器来克服“常规”火力的不足。

对美国来说，凭借其在这种火力方面的压倒性优势，核武器已经失去了所有可以想象的用途，除了作为对极不可能的敌方第一次打击的“威慑”之外。 然而，对于俄罗斯来说，缺乏在常规武器方面与西方平等竞争的手段，这似乎不再合理。 因此，俄罗斯战略家感到受到北约越来越接近其边界的方式的威胁，现在 呼吁 早期使用“战术”核弹药来压制更强大的敌军。 根据俄罗斯最新的军事学说，主要作战单位现在将接受训练和装备，以便在即将失败的第一个迹象时使用这种武器，要么勒索敌国屈服，要么消灭它们。

遵循这一原则，俄罗斯已经 发达 具有核能力的伊斯坎德尔弹道导弹（臭名昭著的“飞毛腿”萨达姆侯赛因在袭击伊朗、以色列和沙特阿拉伯时使用的导弹）和 向前部署 加里宁格勒，夹在波兰和立陶宛之间的一小片俄罗斯领土。 作为回应，北约战略家正在 讨论 更有力地展示西方自己在欧洲使用战术核武器的能力的方法，例如在未来的北约演习中包括更多具有核能力的轰炸机。 因此，常规战争和核战争之间的“防火线”——升级的理论障碍——似乎正在缩小，而且你会面临这样一种情况，即每一次涉及核国家的危机都可能被证明是核危机。

考虑到这一点，请考虑特朗普新政府的四个最危险的潜在爆发点。

北朝鲜

朝鲜加快发展核武器和远程弹道导弹，可能会给特朗普政府带来首次重大国际挑战。 近年来，朝鲜人似乎 实质性进展 生产这种导弹并设计适合它们的小型核弹头。 2016 年，该国进行了两次地下核试验（自 2006 年以来的第四次和第五次），以及对各种导弹系统的多次试验。 20月XNUMX日，它还 测试 一种强大的火箭发动机，一些观察家认为它可以用作洲际弹道导弹 (ICBM) 的第一级，有朝一日可能能够向美国西部运送核弹头。

朝鲜反复无常的领导人金正恩一再谈到他获得核武器的决心以及使用核武器攻击包括美国在内的对手的能力 在去年春天进行了一系列导弹试验之后，他 坚持 他的国家应继续“在质量和数量上”加强其核力量，并强调“需要让用于国防的核弹头始终处于待命状态，以便随时发射。” 他补充说，这可能意味着“在先发制人的攻击中”使用这些武器。 1 月 XNUMX 日，金 重申 他承诺未来采取先发制人的核行动，并补充说他的国家将很快试射洲际弹道导弹。

作为回应，奥巴马总统实施了越来越严厉的经济制裁，并试图说服平壤的重要盟友中国利用其政治和经济影响力将金引入核裁军谈判，但收效甚微。 这些都没有 似乎 做出最微小的改变，这意味着特朗普总统将面临一个武装日益完善的朝鲜 能够 在未来几年内部署可用的洲际弹道导弹。

特朗普将如何应对这种危险？ 他似乎有三种选择：以某种方式说服中国迫使平壤放弃其核计划； 直接与金谈判一项裁军协议，甚至可能是面对面的谈判； 或进行（可能是非核的）先发制人打击，旨在摧毁朝鲜的核和导弹生产能力。

实施更多制裁和与中国对话看起来像奥巴马的做法令人生疑，而获得中国的合作无疑意味着在贸易或南海问题上做出妥协（无论是对特朗普这样的人来说，这两者都无疑是屈辱的让步）。 即使他招募中国国家主席习近平作为助手，也不清楚平壤是否会被吓倒。 至于与金正恩的直接对话，特朗普与历任总统不同，已经表示愿意。 “我和他说话没有问题，”他说 告诉 路透社去年五月。 但他究竟会为朝鲜提供什么以换取其核武库？ 美军从韩国撤军？ 任何这样的解决方案都会让总统看起来像个笨蛋（对于一个关键口号是“让美国再次伟大”的人来说，这是不可思议的）。

这留下了先发制人的打击。 特朗普似乎也含蓄地支持这个选择，在 最近的推文. （“朝鲜刚刚表示，它处于开发能够到达美国部分地区的核武器的最后阶段，这不会发生！”）换句话说，他对军事选择持开放态度，过去被拒绝，因为的高风险 触发 来自朝鲜的不可预测的反应，包括对韩国的灾难性入侵（以及对驻扎在那里的美军的潜在袭击）。 在这种情况下，随着新时代的开始，不仅金正恩而且唐纳德特朗普的不可预测性使朝鲜处于全球危机的最高警戒级别。

南海

下一个最危险的闪点？ 对南海控制权的持续争端，该地区由中国、越南、菲律宾和婆罗洲岛组成。 引用与这些水域中岛屿的古老联系，中国现在 索赔 整个地区作为其国家海洋领土的一部分。 然而，文莱、马来西亚、越南和菲律宾也声称对其中一些岛屿拥有主权。 尽管美国本身不声称对该地区的任何领土，但美国与菲律宾签订了防御条约，依靠该地区的自由通行将其军舰从太平洋基地转移到中东的战区，当然认为自己是卓越的太平洋力量，并计划保持这种状态。

过去，中国在个别岛屿的所有权问题上与地方势力发生冲突，但最近寻求控制所有岛屿。 作为该过程的一部分，它已经开始 兑换 将其控制下的低洼小岛和环礁转变为军事基地，为其配备简易机场和导弹防御系统。 这引发了越南和菲律宾的抗议，他们声称对其中一些小岛拥有主权，而美国则对这些小岛提出了抗议。 坚持 中国的此类举动侵犯了其海军在国际水域的“航行自由”。

奥巴马总统下令美国军舰对中国在南海的挑衅举动作出回应 巡逻 靠近被军事化的岛屿。 对特朗普来说，这只是一个太小的回应。 “中国在玩弄我们，”他说 告诉 大卫·桑格 “纽约时报” 去年三月。 “他们在南中国海建设时就是这样。 他们不应该这样做，但他们不尊重我们的国家，也不尊重我们的总统。” 当被问及他是否准备使用军事力量来应对中国的集结时，他回答说：“也许吧。”

南海可能被证明是对特朗普承诺打击他认为的中国掠夺性贸易行为以及北京抵制华盛顿欺凌的决心的早期考验。 上个月，中国水手在他们的一个环礁附近缴获了一架美国水下无人侦察机。 许多观察者 解读 这一举动作为对特朗普决定从台湾总统祝贺蔡英文队祝贺的响应，在他选举胜利后不久。 这种姿态在最近的美国总统中是独一无二的，在北京被视为一个叛逆的省份。 侮辱 到中国。 特朗普在经济方面进一步激化或惩罚中国的举动可能会导致在南中国海的进一步挑衅，从而增加与美国空军和海军在该地区发生冲突的可能性。

所有这一切都足够令人担忧，但由于埃克森美孚前首席执行官兼假定国务卿雷克斯蒂勒森在华盛顿的确认听证会上发表的评论，南海冲突的可能性在 11 月 XNUMX 日显着增加。 在参议院外交关系委员会作证时，他 说过，“我们将不得不向中国发出一个明确的信号，首先，停止造岛，其次，也将不允许你进入这些岛屿。” 由于中国人不太可能仅仅因为特朗普和蒂勒森的命令就放弃这些岛屿——他们认为这些岛屿是他们主权领土的一部分——所以唯一可能具有影响力的“信号”就是军事行动。

这样的对抗会采取什么形式，又会走向何方？ 在这一点上，没有人能确定，但​​一旦这样的冲突开始，回旋的空间可能确实有限。 美国拒绝中国进入这些岛屿的努力可能涉及任何事情，从海上封锁到对那里建造的军事设施进行空中和导弹袭击，再到中国军舰沉没。 很难想象北京会不采取报复性措施作为回应，随着一波三折，这两个核武国家可能会突然发现自己处于全面战争的边缘。 因此，请将此视为我们的第二个全球高度戒备。

波罗的海地区

如果希拉里克林顿被选为，我将把该地区放在我的潜在闪点列表中，因为它是弗拉基米尔·普京最有可能将他的敌意引导对她的敌意，而且更多地. 这是因为北约部队已经深入前苏联的拉脱维亚、爱沙尼亚和立陶宛等波罗的海国家领土。 这些国家也被认为特别容易受到这种 “混合”战争 - 涉及秘密行动、虚假宣传活动、网络攻击等 - 俄罗斯在克里米亚和乌克兰完善了这些。 由于唐纳德特朗普承诺改善与莫斯科的关系，现在普京发动此类袭击的可能性要小得多，尽管俄罗斯人继续 加强 他们在该地区的军事资产（包括核战争能力），因此不能排除未来发生冲突的风险。

那里的危险来自地理、历史和政策。 三个波罗的海共和国直到 1991 年苏联解体后才独立； 今天，他们是欧盟和北约的成员。 其中两个，爱沙尼亚和拉脱维亚，与俄罗斯本土接壤，而立陶宛和附近的波兰则围绕着俄罗斯的加里宁格勒飞地。 通过他们的北约成员国身份，他们为假设的西方入侵俄罗斯提供了理论上的桥头堡。 同样，这三个共和国的微薄力量很容易被俄罗斯的优势所淹没，让北约其他国家决定是否以及以何种方式对抗俄罗斯对成员国的攻击。

在俄罗斯对乌克兰东部的干预表明莫斯科愿意和有能力与邻国欧洲国家进行混合战争之后，北约大国决定加强联盟在波罗的海地区的前沿存在。 在 2016 年 XNUMX 月在华沙举行的首脑会议上，联盟 议定 在波兰和三个波罗的海共和国部署四个加强的多国营。 俄罗斯警觉地认为这是一种危险的违反 承诺 冷战结束后，莫斯科向莫斯科提出，北约部队将不会在前苏联领土上永久驻军。 北约坚持认为，由于四个营将轮换进出该地区，因此它们在某种程度上不是“永久性的”，从而试图转移俄罗斯的抱怨。 然而，从莫斯科的角度来看，北约的举动对俄罗斯的安全构成了严重威胁，因此有理由在邻近地区进行类似的俄罗斯军队集结。

除了这种相互集结的明显危险之外，北约和俄罗斯军队一直在进行军事“演习”，而且经常彼此靠近。 例如，去年夏天，北约监督 蟒蛇 2016 在波兰和立陶宛，这是冷战结束以来该地区最大规模的此类演习。 作为演习的一部分，北约部队从波兰越过立陶宛，表明他们有能力包围加里宁格勒，这必将引起莫斯科的深切不安。 并不是说俄罗斯人一直被动。 在波罗的海举行的相关北约海军演习期间，俄罗斯飞机飞到了美国军舰 USS 几英尺的范围内。 唐纳德·库克，几乎 挑衅 可能引发更危险的对抗的枪击事件。

一旦特朗普掌权，普京是否会减轻他对波罗的海国家施加的压力？ 特朗普是否会同意取消或缩小美国和北约在那里的部署，以换取俄罗斯在其他问题上的默许？ 在接下来的几个月里，这些问题将在东欧的许多人的脑海中浮现。 预测一段相对平静的时期是合理的，因为普京正在考验特朗普与莫斯科建立新关系的意愿，但只要波罗的海国家留在北约并且俄罗斯认为这是对其安全的威胁，潜在的压力就会一直存在。 因此，在全球范围内将该地区列为三级高度戒备。

中东

长期以来，中东一直是一个主要的爆发点。 例如，奥巴马总统上任时希望结束美国在伊拉克和阿富汗的战争，但美国军队今天仍在这两个国家作战。 问题是：这幅画在未来几个月会如何变化？

鉴于该地区错综复杂的历史及其表现出的惊喜能力，任何预测都应谨慎。 特朗普已承诺加强对伊斯兰国的战争，这无疑需要在该地区部署更多的美国空中、海上和地面部队。 正如他 把它 在竞选期间，谈到伊斯兰国，“我会炸掉他们。” 因此，预计对 ISIS 控制地点的空袭会加速，导致更多平民伤亡， 绝望的移民，什叶派和逊尼派之间的冲突加剧。 随着 ISIS 失去对实体领土的控制并重新回到游击式战争，它肯定会做出回应 增加 对邻国伊拉克、约旦和土耳其以及更远地区的“软”平民目标的恐怖袭击。 没有人知道这一切将如何发展，但如果恐怖主义暴力只会增加并且华盛顿再次发现自己更深地陷入大中东和北非的无尽泥潭，请不要感到惊讶。

当然，最重要的问题是唐纳德特朗普将如何对待伊朗。 他曾多次 肯定 他反对美国、欧盟、俄罗斯和中国签署的核协议，并坚持要么取消该协议，要么重新谈判，但很难想象这会如何实现。 所有其他签署方都对协议感到满意并寻求与伊朗开展业务，因此任何新的谈判都必须在没有这些各方的情况下进行。 正如许多美国战略家也 看到优点 在该协议中，由于它剥夺了伊朗至少十年或更长时间的核选择权，因此似乎不太可能对核协议做出决定性的转变。

另一方面，特朗普可能会受到他的亲密伙伴的压力——尤其是他挑选的国家安全顾问、退休中将迈克尔弗林，一个臭名昭著的 直言不讳的伊朗恐惧症 - 在其他方面对抗伊朗人。 这可能采取多种形式，包括加强制裁、在沙特阿拉伯与伊朗支持的也门胡塞武装的战争中增加对沙特阿拉伯的援助，或袭击伊朗在中东的代理人。 毫无疑问，其中任何一个都会促使德黑兰采取反制措施，从那里升级循环可能会导致许多方向，所有方向都很危险，包括美国、以色列或沙特阿拉伯的军事行动。 因此，将此标记为闪点四并深呼吸。

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从 20 月 XNUMX 日开始，随着唐纳德·特朗普上任，每个闪点地区的时钟都在滴答作响。 没有人知道哪个将首先爆发，或者当它爆发时会发生什么，但不要指望我们在不远的将来至少能逃脱一次，甚至更多的重大国际危机。

鉴于所涉及的风险，必须密切关注所有这些事件，以寻找可能引发重大火灾的任何迹象，以及特朗普过早地做出猛烈反应的迹象（此时此刻）。 将聚光灯放在这四个潜在的闪点上可能并不多，但这是我们避免世界末日所能做的最少的事情。

Michael T. Klare，a TomDispatch 定期，是汉普郡学院和平与世界安全研究的教授，最近作者是《 什么是左翼的竞赛。 他的书的纪录片电影版本 血液和油 可从媒体教育基金会获得. 在Twitter上通过@ mklare1关注他。