6月，巴格达以北尼尼微省数万名伊拉克安全部队在伊斯兰国武装分子的袭击下崩溃，放弃了部队。 四大城市 那个极端主义运动。崩溃引来了 多注意 请通过 WestEd 就业网页，在我们的 上的相关利益产业。，但并没有对美国在其中的作用进行持续分析。坦白说，在面对“伊斯兰国”及其轻装非正规军时，一支受过美国训练、装备精良的专业军队，丢掉了武器装备，丢掉了制服，融入了民众。这种行为再清楚不过地表明，美国为建立一支新的伊拉克军队所做的努力，大肆吹捧并提供资金支持 的美元25亿元 在美国占领的 10 年里（的美元60亿元 如果算上其他重建费用），就惨败了。

尽管对崩溃背后的因素进行了合理的分析 存在缺乏对美国建立一支有生存能力的伊拉克军队（以及延伸到阿富汗有生存能力的安全部队）的努力为何如此严重的调查。为了了解到底发生了什么，有必要上一点历史课。你需要从 2003 年 XNUMX 月开始，美国驻被占领伊拉克的总督兼联军临时权力机构 (CPA) 负责人 L. Paul Bremer III 做出了决定， 解散 久经沙场的伊拉克军队布什政府认为它受到萨达姆·侯赛因及其复兴党的玷污太深，不是一支值得信赖的力量。

相反，布雷默和他的团队发誓要从头开始建立一支新的伊拉克军队。根据 “华盛顿邮报” 记者汤姆·里克斯在他的畅销书中 惨败，这支部队最初被设想为一支由 30,000-40,000 人组成的小型警察部队（根本没有空军，或者更确切地说，有美国空军为美国官员预计的国家提供支持） 驻军 几十年来）。它的主要任务是确保该国边境安全，而不对伊拉克的邻国构成威胁，或者应该补充说，对美国的利益构成威胁。

布雷默的决定实质上使400,000万受过军事训练的伊拉克人（其中包括一支正式的军官队伍）流落到城市的街道上，失去了工作。这是制造叛乱的一个公式。这些人中的一些人感到羞辱和痛苦，后来加入了各种反对美国军队的抵抗组织。 不止几个 其中一些人后来进入了伊斯兰国的行列，包括最高领导层。 （其中最臭名昭著的是 伊扎特·易卜拉欣·杜里萨达姆军队的前将军，在布什政府的伊拉克头号通缉犯的牌库中被列为梅花王。杜里现在是 据说 帮助协调伊斯兰国的袭击。）

伊斯兰国的战斗非常有效，迅速将缴获的美国和叙利亚武器投入使用， 如： 大炮、悍马车，甚至直升机攻击敌人。尽管美国军事顾问进行了多年的工作，并在训练和装备上投入了数十亿美元，但伊拉克军队的战斗效果并不好，或者根本没有打仗。它似乎也不会在不久的将来做好这样做的准备。退役海军陆战队将军约翰·R·艾伦 (John R. Allen) 在上一次“伊拉克战争”期间，在组织、武装和收买伊拉克逊尼派部落团体方面发挥了关键作用。安巴尔觉醒，”并且被奥巴马总统指控“协调”最新的美国领导的拯救伊拉克联盟， 记录在案 就此主题而言。根据他的计算，即使有美国广泛的空中支持和美国顾问和设备的新注入，也需要 长达一年 在这支军队有能力发起夺回该国第二大城市摩苏尔的战役之前。

什么地方出了错？美国陆军坚信将“底线放在首位”，以至于他们甚至将这句话变成了缩写词：BLUF。这里的底线是，当谈到军事效能时，最终重要的是一支军队——任何一支军队——是否拥有精神。称之为腹中之火，愿意与敌人战斗。至少目前，伊斯兰国武装分子显然有这样的意愿。经过美国政府精心训练和大量资助的伊拉克安全部队却没有这样做。

这代表第一顺序的失败。因此，这就是涉及 60 亿美元的问题：为什么美国如此持续的努力却结出如此苦涩的果实？简单的答案是：对于外国占领军来说，从不统一和不满的民众中创建一支统一而有效的军队是（并且仍然是）愚蠢的任务。事实上，美国的干预无论现在还是那时，都只会加剧这种不团结。 新安巴尔觉醒 被尝试。

2003年萨达姆被推翻，随之而来的是可预见的权力真空，种族宗教派别之间发生了冲突，最终几乎演变成内战。与此同时，逊尼派和什叶派叛乱分子纷纷崛起，与美国占领者作战。布雷默注册会计师的错误决定只会让事情变得更糟。伊拉克深刻的政治分歧助长了这些叛乱活动，这些叛乱活动将美国军队视为外国存在。作为回应，美军试图平息叛乱分子，同时扩大伊拉克警察队伍。用军事术语来说，它开始“挺身而出”，后来成为庞大的安全部队。预计这些行动将恢复表面上的平静，尽管它们为美军逐渐退出战斗角色提供了掩护。

这一切听起来如此合理和可以实现，以至于这项几乎不可能完成的任务让参与其中的美国人感到困惑。要了解为什么情况如此绝望，请尝试这个思想实验。想象一下 1861 年 XNUMX 月的美国。亚伯拉罕·林肯是由少数美国人选出的，他深受南方分裂主义者的不信任，他们寻求建立一个分裂的邦联国家来保护自己的利益。想象一下，在那一刻，一个外国帝国介入，用一位更听话的领导人取代了林肯，同时解散了联邦军队和州民兵，因为他们被认为不值得信任，并建立了自己的军队，旨在安抚走向暴力内战的人民。想象一下“成功”的可能性；想象一下随之而来的无休止的混乱。

如果这种情况看起来有些牵强，那么美国在伊拉克的军事行动也是如此。毫不奇怪，在这样一个投机和危险的企业中，由此产生的安全部队相当于这么多 垃圾债券。当追加保证金通知到来时，只剩下空虚的军团。

盗贼统治的国家产生盗贼统治的军队

在军队中，这被称为“行动后报告”或“热水洗”——回顾，就是回顾哪里出了问题，可以吸取什么教训，这样就不会再犯同样的错误。当谈到美国的伊拉克训练任务时，有四个教训应该排在“热洗”清单的首位：

1. 军事训练无论多么密集，武器装备无论多么先进和强大，都不能代替对事业的信念。这种信念可以培养凝聚力，激发斗志。伊斯兰国一直怀着坚定的信念进行战斗。经过昂贵训练和装备的伊拉克军队却没有。后者缺乏令人信服的共同理由。这并不是说 ISIS 有一个纯粹或公正的事业。事实上，它似乎是宗教原教旨主义、宗派报复、政治野心和老式机会主义（包括简单明了的掠夺）的复杂混合体。但 到目前为止 事实证明，这种结合对其战士来说很有吸引力，而伊拉克安全部队似乎只专注于自我保护。

2. 仅靠军事训练无法产生对功能失调、不统一、无法有效治理国家的政府的忠诚，这是对伊拉克宗派什叶派政府的合理描述。因此，正如安德鲁·巴塞维奇（Andrew Bacevich）所说，这应该不足为奇 注意到，其安全部队不会服从命令。不像 丁尼生六百伊拉克军队还没有准备好按照巴格达的命令进入任何死亡之谷。当然，这个问题可以通过组建一个公平代表伊拉克社会所有主要政党而不仅仅是什叶派多数的伊拉克政府来解决。但目前看来这种可能性不大。与此同时，这种情况并不需要的解决方案之一是美国增加空中力量、武器、顾问和培训。这已经被尝试过——但失败了。

3。 “ 腐败 盗贼政府产生了一支腐败和盗贼统治的军队。关于透明国际 2013 年 腐败认知指数在接受调查的 171 个国家中，伊拉克排在第 177 位。无论是当时还是现在，美国“能干”的军事训练都无法克服这种弊端。事实上，伊拉克安全部队反映了他们所服务的盗贼统治，通常主要存在于纸面上。例如，在 XNUMX 月 ISIS 攻势之前，帕特里克·科伯恩 (Patrick Cockburn) 注意到摩苏尔及其周边地区的安全部队名义上有60,000万人，但实际能投入战斗的估计只有20,000万人。正如科克伯恩所写，“军官额外收入的一个常见来源是士兵将一半的工资回扣给军官，以换取呆在家里或做另一份工作。”

当他问一位最近退休的将军为什么该国的军队在六月表现不佳时，科伯恩得到了这个 回答:

“'腐败！腐败！腐败！' [将军]回答说：普遍的腐败使[伊拉克]军队变成了一个骗局和一个投资机会，每个军官都必须为其职位付费。他说，在伊拉克军队赚大钱的机会可以追溯到十年前建立这支军队的美国顾问。美国人坚持认为食品和其他供应品应该外包给私营企业：这意味着巨大的贪污机会。一个营名义上有六百人，指挥官可以从预算中拿钱来支付伙食，但实际上军营里只有两百人，所以他可以把差额收入囊中。在某些情况下，有些‘幽灵营’根本不存在，但他们的报酬却是一样的。”

只存在于JRR托尔金的奇幻作品中 《魔戒》系列 幽灵营在战场上能发挥作用吗？系统性的贪污和猖獗的腐败可以在议会中掩盖，但当子弹飞舞、血流成河时却无法掩盖，六月份的事件证明了这一点。

这种腐败并不新鲜（或新闻）。早在 2005 年， 他的文章 詹姆斯·法洛斯在《为什么伊拉克没有军队》中指出，价值 1.3 亿美元的伊拉克武器合同因“贿赂、回扣和欺诈”而损失了 500 亿美元。同年，艾略特·温伯格， 写 此 伦敦书评， 伊拉克内政部发言人萨巴赫·哈杜姆(Sabah Hadum)承认，“我们支付了大约135,000[部队工资]，但这并不一定意味着135,000人实际上在工作。”温伯格已经看到了多达 50,000 名“幽灵士兵”或“由[伊拉克]军官或官僚收取工资的虚构名字”的证据。与美国政府的大肆宣传相反，正如 Kelley Vlahos 最近在她的文章中指出的那样，从 2005 年的最初培训工作到现在，几乎没有什么变化“伊拉克军队从来没有设立的区域办事处外，我们在美国也开设了办事处，以便我们为当地客户提供更多的支持。“

4.美国对伊拉克文化的无知和对伊拉克人的普遍蔑视损害了训练效果。这种无知体现在美军普遍使用“哈吉”，这是对所有伊拉克男性前往麦加旅行（或朝觐）的人的尊称；使用诸如“破烂的”，不分青红皂白地开枪和过度攻击行为，其中最臭名昭著的是阿布格莱布监狱的事件。道格拉斯·麦克格雷格是一位退役陆军上校， 注意到 2004年90月，美国将军和政客“没有考虑到迫使不懂阿拉伯语或阿拉伯文化的美国士兵在伊斯兰社会内部实施侵入性措施的后果。我们当着家人的面逮捕了一些人，给他们戴上手铐，头上套着袋子，将他们拖走，然后没有向被我们监禁的人的家人提供任何信息。最终，我们的士兵杀害、残害和监禁了数千名阿拉伯人，其中 XNUMX% 不是敌人。但他们现在就是了。”

国防部长唐纳德·拉姆斯菲尔德也表达了同样的蔑视，他选择了父母和孩子、老师和新手的比喻来描述占领的“进展”。他 发言 居高临下地认为需要采取“训练轮” 放下伊拉克的国家自行车，让伊拉克人自己骑车。十年后，艾伦将军在一次军事行动中也表现出了类似的家长式态度。 刊文 他写信呼吁摧毁伊斯兰国。对他来说，伊拉克人民是“可怜的愚昧”的灵魂，尽管如此，他们仍然可以作为“地面上的靴子”充分服务于美国的力量。换句话说，这意味着他们可以吸收子弹并成为伤亡，而美国则提供建议和空中支援。在将军的愿景中—— 似曾相识 上面潦草地写着——美国顾问将“策划”未来对伊斯兰国的袭击，而伊拉克安全部队则学会了如何乖乖地听从美国指挥。

自鸣得意和家长式作风的常见混合体 艾伦透露 对于未来针对伊斯兰国的行动来说，这并不是一个好兆头。

下一步是什么？

残酷的智慧 私人哈德逊 在电影里 外国人 我想到：“让我们把它称为‘偶数’，好吗？我们讨论这个干什么？”

不幸的是，目前奥巴马政府中没有人抱有这样的情绪，尽管“伊斯兰国”实际上并不对“祖国”构成明显且现实的威胁。事实上，这种测试方法已经在越南得到了测试和证明。 1973年之后，美国终于摆脱了在那里的灾难性战争，1975年，南越落入敌手。这是一场混乱，代表着真正的失败——但其失败程度丝毫不亚于美国军队在 1975 年再次进行干预，以更多的武器、资金、军队和地毯式轰炸来“拯救”其南越盟友。从那时起，越南人在没有上述任何条件的情况下以某种方式成功地制定了自己的路线，近 40 年后，美国和越南发现自己 非正式联盟 反对中国。

对许多美国人来说，伊斯兰国似乎是旧共产主义威胁的最新伊斯兰版本——一群必须被追捕和消灭的坏人。当然，这是美国在该地区尝试的做法，首先是在1991年针对萨达姆·侯赛因，然后在2003年再次针对各种逊尼派和什叶派叛乱分子，现在又针对伊斯兰国。考虑到这种范式——对我们生活方式的威胁——退出绝不是一个选择，尽管这会从伊斯兰国的宣传牌上移除“美国撒旦”牌。撤出意味着留下许多流血事件和许多残酷行为。我知道这很严厉，但这是否比美国领导的持续不断的轰炸、更多美国“顾问”、金钱和武器的承诺以及更多美国将军摆出伊拉克事务指挥者的姿态更严厉呢？当然，结果是正常的。

有一点是明确的：美国投入大量金钱、时间和精力来训练和装备的外国军队并没有表现得好像美国的敌人就是他们的敌人。与唐纳德·拉姆斯菲尔德预测的行为相反，当美国从其客户军队中移除这些“辅助轮”时，他们会猛烈地踩踏板（当他们踩踏板时），其方向完全出乎他们的美国金主的意料，而且往往是他们不希望的。

如果这还不是美国外交政策失败的明显迹象，我不知道什么才是。

威廉·阿斯托雷 (William Astore) 是一位退休的美国空军中校和历史学教授 TomDispatch 定期。他编辑博客 相反的观点.