鉴于他古怪的行为，从每天的 Twitter 爆发到 正在增加 他按小时计算谎言，很难将唐纳德特朗普视为一个有计划的人。 但至少在一个领域——重塑经济以满足军工联合体的需求——他（喘气！）正在成为一名社会主义者。

他的计划现在明显成形——我们可以看到并评估五角大楼领导的计划 根据一项研究， 有一个明显扭曲的标题：“评估和加强美国的制造和国防工业基础和供应链弹性”。 该分析是特朗普贸易和制造业政策顾问的创意， 彼得·纳瓦罗, 谁也是关键 建筑师 总统的贸易战。

然而，纳瓦罗几乎不能将政府最新的经济计划归功于自己，因为制定该计划的牵头机构也是该项目中最感兴趣的，五角大楼本身，特别是其国防工业政策办公室。 此外，编写报告的人与从商务部到国家情报总监的其他机构的字母汤协调。 甚至这还不是全部。 它也是由 16 个工作组和 300 名“主题”专家组成的“跨部门工作组”的产物，辅以十几个行业“聆听会议”，其中包括 国防工业协会，一个代表国防领域 1,600 家公司的倡导组织。

在讨论其对美国经济和国防的实质和影响之前，让我暂停一下，谈谈另外两个小问题。

首先，您是否知道五角大楼甚至有一个 国防工业政策办公室? 这听起来有点像从事经济计划的政府组织，这种做法不仅对共和党人而且对许多民主党人来说都是一种厌恶。 它不是全国性丑闻的唯一原因——福克斯新闻的头条新闻是关于我们所知道的美国生活方式的终结和社会主义的到来——是因为它是一个一直不受“自由市场”的指令：国防部。

第二，那 300 名主题专家呢？ 唐纳德特朗普从什么时候开始咨询 主题专家? 当然不是关于气候变化，这是人类面临的最紧迫的问题，也是 专家意见 非常统一。 然而，五角大楼及其承包商应被视为最终的特殊利益集团，并获得特殊待遇。 如果这意味着咨询 300 位这样的专家以确保他们的“需求”得到满足，那就这样吧。

一个时代的口号？

现在是大事。

根据彼得纳瓦罗对新工业基地报告的总结，该报告显示为 专栏 ，在 “纽约时报”特朗普计划的关键在于总统坚信“经济安全等于国家安全”。 在武器制造方面，政府的做法是建立一个尽可能少依赖外国供应商的美国堡垒经济。 认为这只是特朗普“美国优先”经济战略的最新变体，基于其毫无歉意的 拥抱 的民族主义。 作为一个口号，“经济安全等于国家安全”没有“让美国再次伟大”的民粹主义色彩，但它是同一个世界观的一部分。

纳瓦罗在他的专栏文章中建议，在他的老板一定会感到自豪的夸大（和奉承）的飞行中，这个口号可能会与其他著名的总统智慧明珠一起载入史册。 正如他所说：

“麦金莱的……‘爱国主义、保护和繁荣’……促进了强劲的经济增长。 罗斯福的“轻声细语，手持大棒”帮助海军转变为一支能够在世界范围内投射力量的军事力量。 里根的‘和平源于实力’激发了前所未有的军队重建，使苏联屈服……历史将判断唐纳德特朗普的‘经济安全就是国家安全’是否会加入伟大的总统格言行列。”

五角大楼为了确保美国安全以实施永无止境的备战（和战争）政策，其本质是尽可能多地围绕军事生产的需求组织经济。 这将涉及消除纳瓦罗所说的国防经济的“300个漏洞”——从依赖单一供应商提供武器系统等关键部件，到依赖外国投入，如 稀土矿物 从中国，到缺乏具备维持美国大规模武器制造机器运转所需技能和动力的年轻工人。 中国在报告的叙述中占有重要地位，其贸易和投资政策一再被描述为“经济侵略”。

不用说，这是五角大楼，报告中表达的最大愿望之一是需要——是的，你猜对了！ - 更多钱。 别介意美国已经花了 更多 其军事实力超过了世界上接下来七个国家的总和（其中五个是美国的盟友）。 别介意五角大楼过去两年的开支增加 大 超过俄罗斯的全部军事预算。 没关系，尽管从伊拉克和阿富汗撤出数万军队，但这个国家在五角大楼和相关项目（如能源部的核弹头工作）上的支出将受到打击 的美元716亿元 在 2019 财年，其中之一 最高水平 曾经。 面对现实，说五角大楼及其 盟友 在国会山上，如果不花更多纳税人的钱，美国将无法建立一个可靠的、全天候的经济工业基地。 将此视为“五角大楼优先”战略。

碰巧的是，五角大楼选错了 300 名专家。 反映他们集体智慧的新计划是一场正在酝酿中的经济和安全灾难。

具有讽刺意味的是，一些相同的专家和 组织 现在建议我们将美国的未来押在提振我们经济中效率最低的部门——不，不，我不是指煤炭工业，我指的是军工联合体——是批评苏联的保守派专家一样。 他们仍然声称，它的内爆很大程度上是因为华盛顿巧妙地引诱其领导人将更多的资源投入到军事部门。 他们坚持认为，这加强了苏联体制的僵化，使他们几乎不可能适应快速变化的全球经济格局。

我们的军事集结，他们仍然热切地 相信，使苏联破产。 其他分析家，如历史学家劳伦斯·维特纳（Lawrence Wittner）， 质疑 这样的看法。 但为了保持一致，那些声称苏联确实有过度军费开支的保守派不应该担心特朗普总统的 大规模减税 五角大楼的开支增加以及与美国的贸易战 对手和盟友一样 可能会做类似美国的事情吗？

真正的产业政策会是什么样子？

产业政策 不应该是一个肮脏的词。 问题是：五角大楼不应该负责它。 有效的产业政策的目标应该是创造高薪工作，特别是在满足紧迫的国家需求的部门，如重建美国 摇摇欲坠的基础设施 开发可帮助解决气候变化带来的紧迫危险的替代能源技术。

美国今天面临的最大经济挑战是如何组织经济转型，以取代五角大楼超支和补贴污染行业等功能失调的活动所产生的就业和收入。 这 论点 五角大楼对美国的就业岗位至关重要，这有助于阻止有益于环境和真正美国安全的建设性变革。 例如，国会议员害怕放弃像 F-35 战斗机这样有问题的武器计划——这是一种成本极高、性能不佳的战斗机，可能 永远不要准备好 为了战斗——因为害怕 减少工作 在他们的州或地区。 （煤炭和石油行业也是如此，它们无休止地夸大其活动创造就业机会的好处。）

五角大楼创造就业计划的替代方案从何而来？ 简短的回答是：除了购买更多武器和发动更多战争之外，几乎什么都投资，美国人会过得更好。 例如，五角大楼的支出令人吃惊 更少的工作 每美元比将相同的纳税人美元投入基础设施维修和重建、替代能源创造、教育或医疗保健。 一种 根据一项研究， 由马萨诸塞大学经济学家 Heidi Garrett-Peltier 在布朗大学的战争成本项目中进行的一项研究发现，如果政府每年将 230 亿美元投资于民用活动，美国在 9/11 后的战争中浪费了 1.3万个额外的工作岗位。 更公平的税收政策，要求富有的个人和公司 付 他们的公平份额同样可以资助一项 2 万亿美元的基础设施计划，该计划将在第一年支持 2.5 万个新工作岗位，根据一项 提案 由国会进步核心小组提出。

至于总统大肆吹捧， 戏剧性地夸大了 声称从武器出口中获得的就业机会，全球军火市场只占可再生能源技术不断增长的市场的一小部分。 如果目标是通过出口创造就业机会，开发技术以开拓巨大的可再生能源未来市场，其中之一 根据一项研究， 建议可能达到 2.1 美元 兆 到 2025 年，武器系统将化为乌有。 毕竟，这大约是目前全球军火贸易总额的 20 倍，而全球军火贸易总额约为 的美元100亿元 每年。 但是一个 分析 政策研究所的 Miriam Pemberton 和她的同事指出，美国在军事上的支出是其在旨在应对气候变化威胁的真正创造就业机会的项目上的 28 倍。

在减少美国经济对枪支和污染的依赖方面，这些行动将是一个好的开始——但只是一个开始。 当然，特朗普政府对这一切都没有丝毫兴趣。 （它显然宁愿将利润丰厚的可再生能源未来市场拱手让给 中国，几乎没有战斗。）

尽管如此，问题仍然存在：这种优先事项的转变对国防工业基础意味着什么？ 如果您接受美国政府需要经营永久性战时经济的前提（并且还要战斗 无休止的战争 在地球的大部分地区），五角大楼的一些建议可能几乎是有道理的。 但是，一项更加强调外交的外交政策——也认为解决气候变化等非军事危险很重要——首先不需要如此庞大的军事生产网络。 在这种情况下，如果不加强我们已经极度军事化的经济的军事化，美国将无法自卫，这种危言耸听的论调突然变得没有说服力。

但是，让我们给武器部门一些荣誉。 它的首席执行官们正在努力建立当地经济——在海外。 例如，沙特阿拉伯的长期经济计划要求 50% 购买武器的价值将用于建设自己的军事工业。 雷神公司和洛克希德马丁公司等美国武器巨头已迅速宣誓效忠该计划，建立 子公司 在那里并同意拥有像直升机这样的系统 组装 在沙特阿拉伯，而不是美国。 与此同时，洛克希德马丁公司正在帮助阿拉伯联合酋长国发展生产机器人控制的能力 机械工具 在国防和航空航天工业中需求量很大。 F-35 计划是 创建 十多个国家的生产工作，包括意大利和日本的组装厂。

雷神公司首席执行官托马斯·肯尼迪总结了这种方法，当他 讨论 他的公司与沙特阿拉伯不断发展的合作伙伴关系：“通过合作，我们可以帮助沙特阿拉伯王国建立世界级的防御和网络能力。” 请记住，这些是特朗普总统保留的许多沙特武器销售的工作 吹牛 关于。 当然，虽然这对美国的就业来说可能是个坏消息，但它作为一种让美国武器制造商的利润保持在高位的策略效果很好。

从彼得纳瓦罗的“经济安全等于国家安全”转变为对过度军事支出的依赖程度大大降低的经济将意味着华盛顿预算优先事项的重大转变，这一前景目前难以想象. 但是，如果五角大楼可以提前计划，我们其他人为什么不能呢？

William D. Hartung，a TomDispatch 定期，是国际政策中心武器和安全项目主任，也是国际政策中心的作者 战争的先知：洛克希德马丁和军事 - 工业联合体的建立.