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赢得诺贝尔和平奖的秘诀
将美国军队拒之门外

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今年的 诺贝尔和平奖 2011 年茉莉花革命之后,突尼斯国家对话四重奏组“对建设多元化民主国家做出了决定性贡献”。 四方是由四个组织组成的团体——两个全国性工会、一个商业团体和一个律师协会——他们的工作帮助防止突尼斯在“革命”之后的几年内陷入内战。

看到和平奖颁给了一个实际上似乎保持和平的组织,这是一个月内见证一位前诺贝尔奖得主从军的令人振奋的消息 破坏 另一位获胜者经营的医院。 无国界医生组织 (Médecins Sans Frontières) 通过为 1999 多个国家的人们提供医疗服务而获得了 80 年的和平奖,他们经常在地球上一些最危险的地方工作。 另一方面,据任何人所知,一个疲倦的诺贝尔委员会在 2009 年授予巴拉克·奥巴马(Barack Obama)主要是因为他不是乔治·W·布什(George W. Bush)。

突尼斯是今年获胜者的故乡,也是阿拉伯之春开始的国家,当时一名蔬菜小贩穆罕默德·布阿齐齐(Mohamed Bouazizi)在警察没收了他谋生的推车后自焚身亡。 他挥之不去的死亡催生了各种社会力量,要求结束美国支持的 Zine El Abidine Ben Ali 独裁统治。 其中包括年轻人、学生和工人——他们都对经济有着深刻的不满——以及人权支持者和一些希望看到该国采用伊斯兰教法版本的伊斯兰主义者。 14 年 2011 月 10 日,布阿齐齐去世 XNUMX 天后,在民众压力下,本阿里放弃了权力,接受了沙特阿拉伯的庇护。

2011 年 XNUMX 月,突尼斯 举行 议会选举。 右翼宗教政党 al-Nahda(“文艺复兴”)获得 37% 的选票,并与另外两个政党组成联合政府,一个在左翼,另一个由世俗自由主义者组成。 太阳能科学家和 al-Nahda 成员 Hamadi Jebali 成为第一任总理。 后来,当其他党员向他施压,要求他放弃建立民族团结联合政府的努力,转而支持更明确的伊斯兰主义方式时,他随后下台。

在接下来的几年里,虽然 al-Nahda 党继续统治,但几位著名的左翼政客被暗杀,极右翼伊斯兰民兵 Ansar al-Shariah 声称对此负责。 突尼斯人对他们的革命转向伊斯兰主义感到不满,并对左翼人民阵线政治家穆罕默德·布拉米被暗杀后政府的不作为感到愤怒,他们再次走上街头。 在那里,作为胡安科尔 不久之后,他们举行了“大规模示威”。 工会、妇女组织和学生团体都要求 al-Nahda 下台,转而支持一个更加中立的技术专家政府。

此时,突尼斯深刻的政治冲突很容易演变成武装对抗。 但它没有。 相反,在全国对话四方的帮助下,该国有组织的政治力量取得了非凡的成就,尤其是在当前大中东的背景下。 Al-Nahda 退出执政,取而代之的是一个“技术官僚”的看守政府。 根据它,制定了新的世俗宪法,并于 2014 年 XNUMX 月举行了议会选举 举行,随后是那年 XNUMX 月的总统选举。

今天,突尼斯继续面临经济和政治问题,包括 分开 今年对外国人的恐怖袭击,但就目前而言,它在阿拉伯之春国家中有一些独特之处:一个明显稳定、民主的政府。

是什么让突尼斯与众不同?

在所有受阿拉伯之春起义影响的国家中,包括埃及、巴林、利比亚、也门和叙利亚,突尼斯是唯一一个既没有陷入恶性内战也没有恢复独裁统治的国家。 是什么让突尼斯与众不同?

在突尼斯,正如胡安科尔所说 建议 诺贝尔委员会承认,一个独特的强大、有组织和多样化的公民社会,尤其是贸易和学生会,是该国从独裁向民主过渡的关键。 还有其他差异。 与长期支持穆巴拉克政权的埃及军队不同,突尼斯规模相对较小的军队从未与本阿里政府结盟。 而且,作为科尔 ,在该地区几乎是独一无二的,其指挥官选择置身于随后的动荡之中。

然而,埃及的军队,部分归功于美国的援助,是其中之一 20个最强大 在世界范围内,长期以来一直在该国的政治和经济中发挥着核心作用。 在开罗解放广场的阿拉伯之春抗议活动让独裁者胡斯尼·穆巴拉克下台后,第一次选举让一个宗教政党穆斯林兄弟会掌权。 然而,当(如在突尼斯)埃及人在兄弟会的统治下开始变得不安并返回街头抗议时,军队没有允许向世俗民主过渡,而是选择重新融入政治生活,提升武装部队的负责人, 阿卜杜勒·法塔赫·塞西将军,现任总统兼最高军事指挥官。

与其他阿拉伯之春国家不同的是,突尼斯是一个在该地区罕见的国家,具有一定的宗教同质性:其 99% 以上的人口至少名义上是逊尼派穆斯林,因此它没有经历过那种宗派暴力已经席卷了伊拉克、叙利亚和也门等国家。 而且正如科尔还指出的那样,当突尼斯的世俗主义者上台时,与埃及的塞西政府不同,他们并没有取缔和镇压该国的宗教政党。

最大的不同

还有一个关键区别需要提及: 自革命以来,美国基本上不介入突尼斯事务。 诚然,美国的军事援助确实 上升 从革命前的 17 万美元到 29.5 年的 2012 万美元,然后在接下来的几年里再次下降到几乎革命前的水平。 也许是为了回应 发展 然而,美国最近宣布,2016 年对突尼斯的军事援助将增加两倍。我们知道,英国特种部队一直 发送 到突尼斯,美国特种部队当然也有可能在那里。

然而,就目前而言,美国似乎没有干预该国的治理。 相比之下,华盛顿在所有其他阿拉伯之春国家的事务中发挥了重要作用。 让我们一一考虑这些情况:

埃及: 埃及长期以来一直是世界上 最大的接收者 美国的军事援助,仅次于以色列。 塞西上台后,奥巴马政府曾短暂停止援助,但在 2015 年 XNUMX 月 恢复 它每年为埃及军方拨款的全部 1.3 亿美元。 事实上,在 2013 年,当这支军队推翻了穆斯林兄弟会的民选总统穆罕默德·穆尔西时,奥巴马总统小心翼翼地从未将这一行动描述为“政变” 因为美国法律会禁止对埃及的任何军事援助。 换句话说,在解放广场和阿拉伯之春兴起之后,埃及人基本上将一个美国和军方支持的政权换成了另一个政权。

也门: 33 年 2011 月,当阿拉伯之春示威者走上首都萨那街头时,阿里·阿卜杜拉·萨利赫已经担任也门总统 200 年。随后的镇压中有 2,000 至 XNUMX 人死亡,但到 XNUMX 月萨利赫 不在,由他的一名副手 Abdrabbuh Mansour Hadi 取代,后者后来被胡塞叛乱推翻。

在也门,美国和沙特阿拉伯在与胡塞叛军的内部斗争中站在现已被废黜的哈迪政府一边。 胡塞运动——就像也门的一切——是复杂的。 它由来自该国北部的农村部落成员组成,并得到伊朗人的支持。 胡塞武装是 扎迪 什叶派伊斯兰教的分支,因此逊尼派与什叶派的紧张关系在也门的崩溃中起了一定的作用,南北冲突也是如此。 (也门在 1990 年才成为一个国家。)2015 年 XNUMX 月,一位为 BBC 撰稿的英国学术专家这样描述也门的状况:

“[A] 反系统运动——衣衫褴褛的胡塞民兵对他们反对摇摇欲坠的‘过渡’政权的前进缺乏抵抗感到惊讶; 分裂主义南方运动……在全国对话中被边缘化,但现在拿起武器; 支持基地组织的也门边缘和外国萨拉菲派战士; 以及曾经是萨利赫先生的安全机构的部门——正在新秩序中争夺权力。”

什么可能使这种情况变得更糟?

美国提供的导弹和 沙特空军投送的炸弹? 当然,华盛顿早就在“全球反恐战争”中将也门作为其战场的一部分,使用“杀死名单” 派无人机去对付基地组织恐怖分子(他们很可能是也门平民 购物 为庆祝斋月结束或 结婚了)。 现在,美国急于支持沙特阿拉伯在该国的多头内战中干预胡塞武装, 为沙特轰炸机提供弹药、情报援助,甚至空中加油,而对亚丁港的海上封锁帮助切断了对该国的供应。 持续七个月的沙特轰炸、暴力以及食品和燃料短缺已帮助超过一百万也门人流离失所。 XNUMX 月,联合国世界粮食计划署 警告 国家面临饥荒。

美国介入也门已经有一段时间了。 事实上,在宣布恢复埃及军事援助时,奥巴马政府强调了塞西合作打击基地组织式伊斯兰恐怖主义的重要性,特别是在也门(以及利比亚)。 现在,美国发现自己与这些逊尼派原教旨主义者达成了战术协议。 在一次干预制造奇怪的伙伴的情况下,通过支持沙特反对胡塞,华盛顿最终与伊斯兰国站在了这场战斗的同一边,伊斯兰国一直在利用其 惯用的恐怖战术 试图将胡塞武装赶出也门首都。

利比亚: 阿拉伯之春也来到了利比亚,当时利比亚人推翻了自 1969 年政变以来一直统治该国的穆阿迈尔·卡扎菲。

至少自 1988 年恐怖爆炸导致泛美航空 103 号航班在苏格兰洛克比上空坠毁时,美国与卡扎菲的关系一直很紧张。 2003年,卡扎菲 承认 利比亚对爆炸事件负责并向受害者家属支付了赔偿(尽管他在事件中保持自己的清白)。 同年,的黎波里 其核武器计划,并允许国际核查人员在该国自由发挥。 华盛顿在 2006 年与卡扎菲达成和解,结束了之前的所有制裁。 两年前,他还与欧盟(EU)和解,并于 2010 年接受了欧盟的 50 万欧元,以换取帮助阻止非洲移民和难民利用利比亚作为通往欧洲的过境通道。

然而,在 2011 年,当利比亚人威胁要废黜卡扎菲的事情变得清晰时,奥巴马政府抛弃了他,推动北约采取军事行动。 北约发起了一场协调一致的空袭行动,以削弱他的军队。 卡扎菲在他乘坐的车队遇难后死亡 被击中 美国捕食者无人机和法国喷气式战斗机。 尽管对他的死因说法不一,但似乎很清楚的是,当卡扎菲没有得到保护时,一群人袭击并杀死了他。

在报道他的死讯时, “纽约时报” 有先见之明 简称 “在卡扎菲上校去世的兴奋消退很久之后,可能会给利比亚带来困扰的不稳定因素。” 事实上,混乱随之而来,蔓延到马里和其他国家,上校的武器库被洗劫一空,并被派往该地区最东边的马里。 西奈半岛 并且可能最南边 尼日利亚. 在利比亚本身,随着内战(或多场战争)和 上升 伊斯兰国(IS)的一个分支。

就像在伊拉克一样,华盛顿再次证明了在推翻独裁者方面非常熟练,但在后续行动方面明显较弱。 今天,后阿拉伯之春的利比亚是一个失败的国家,被暴力撕裂,并由敌对议会“统治”。 2015 年 XNUMX 月,该 报道 (没有明显的讽刺意味):“利比亚人正在努力解决一个通常出现在血腥政权更迭之后的问题:如何在脆弱、专制和专制的政府瓦解并被交战派别取而代之之后重新组建一个正常运转的国家。” 这是美国在涉足政府压裂业务之前可能会想到的一个问题。

巴林: 巴林王国是波斯湾西侧的一个小岛 人口 1.34万。 它为美国在波斯湾的军事存在提供了重要基地,并且是海军第五舰队的所在地。 作为美国国务院 看跌期权 它,“巴林政府在海湾地区的安全架构中发挥着关键作用,是美国领导的反伊黎伊斯兰国联盟的重要成员。 美国的援助使巴林能够继续获得其所需的设备和培训,以提供其自身的防御并与美国空军和海军一起作战。”

中央情报局的《世界概况》将巴林的政府形式列为“君主立宪制”,但它几乎不是民主国家。 政党是非法的,虽然选举了一个立法机构,但哈马德·本·伊萨·阿勒哈利法国王任命了总理、内阁和司法机构成员。 他或他的儿子占据了大部分最高职位。 巴林三分之二以上的穆斯林是什叶派,而王室和统治精英是逊尼派。

阿拉伯之春于 2011 年 1,000 月到达巴林。在解放广场的埃及示威者中,巴林抗议者占领了首都麦纳麦的一个重要十字路口珍珠环岛,要求下台国王。 作为回应,哈利法呼吁他的盟友沙特阿拉伯和阿拉伯联合酋长国 (UAE) 提供帮助。 沙特派出 500 名士兵作为回应; 阿联酋又派出了 XNUMX 人。他们一起击退了示威者并结束了叛乱。

数十人被杀,数千人被围捕,许多囚犯被 折磨. 美国再次站到一边,支持的不是阿拉伯之春示威者,而是国王和他的专制国家。 华盛顿的战略利益和让沙特人高兴的愿望优先于任何支持公民和人权的借口。 作为中东专家托比琼斯 告诉 NPR 在 2012 年初,“如果全球有一个地方不仅距离,而且美国利益和美国价值观之间存在巨大差距,那就是波斯湾。”

叙利亚: 叙利亚的阿拉伯之春始于 2011 年 XNUMX 月的小规模示威活动。当德拉镇的人们开始示威时,规模越来越大 出来 抗议对因张贴政治涂鸦而被捕的年轻人的酷刑。 到 XNUMX 月,巴沙尔·阿萨德政府正在使用坦克和实弹来镇压示威活动。 到 XNUMX 月,示威者 编号 在数十万。 到 2011 年底,随着具有不同目标和忠诚度的各式各样的反叛旅开始反击,示威活动已经让位于武装冲突。 包括阿萨德政权在内的多方战士被指控 战争罪 ——酷刑、即决处决、对平民的桶装炸弹和毒气的使用。

叙利亚内战是 4 世纪最大的人道主义灾难,引发了欧洲自二战结束以来面临的最严重的难民危机。 截至 2015 年 4,185,302 月 XNUMX 日,联合国难民事务高级专员公署 (UNHCR) 报告称,共有 XNUMX 在相关机构注册的 因战争而被驱逐出境的“相关人员”(难民)。 “这个数字,”该机构表示,“包括联合国难民署在埃及、伊拉克、约旦和黎巴嫩登记的 2.1 万叙利亚人,在土耳其政府登记的 1.9 万叙利亚人,以及在北非登记的 26,700 多名叙利亚难民。 ”

国内流离失所监测组织 报告 至少还有 7.7 万境内流离失所者因冲突被迫离开家园。 在 22 万人口中,近 12 万(超过一半)成为难民。 这 “纽约时报” 据报道,超过 200,000 名叙利亚人——几乎每 100 人中就有一人——被杀。 2015 年 XNUMX 月,英国广播公司 这个数字是 220,000,而在 XNUMX 月,联合国建议这个数字甚至可能达到 250,000.

华盛顿在叙利亚的内战中留下了自己的印记。 早在 1996 年,新保守主义者理查德·珀尔 (Richard Perle) 和后来担任副总统迪克·切尼 (Dick Cheney) 顾问的道格拉斯·费斯 (Douglas Feith) 参加了一个为以色列政府撰写论文的研究小组。 在其中,他们 争论 “以色列可以通过削弱、遏制甚至遏制叙利亚,与土耳其和约旦合作,塑造其战略环境。” 他们建议,这样的运动将开始于“将萨达姆侯赛因从伊拉克的权力中撤出——这本身就是以色列的一个重要战略目标——作为挫败叙利亚地区野心的一种手段。”

最终目标将是在中东重新调整权力,叙利亚不稳定,哈希姆国王统治伊拉克,土耳其、约旦和以色列之间建立新的区域联盟。 Perle & Co. 将这个计划带到了布什白宫,9/11 袭击为第一步提供了借口:移除萨达姆侯赛因。 似乎破坏叙利亚稳定的新保守主义梦想也已经实现,即使不是以他们预期的方式。

当 2011 年的起义演变成武装斗争时,美国开始支持“温和的”叙利亚自由军,最初提供“非致命”援助。 从那时起,美国一直试图找出非极端主义的逊尼派伊斯兰主义者,以装备并释放不断发展的伊斯兰国,如果他们没有如此致命和灾难性,结果将是可笑的。 9 月 XNUMX 日,白宫和五角大楼 承认 耗资 500 亿美元审查、训练和装备土耳其和约旦的温和派战士并将其送回叙利亚的计划彻底失败了。 奥巴马政府的新战略,报道称 “纽约时报”,是“一个改进的计划,在为他们配备急需的弹药和可能的小型武器之前,简要筛选现有叙利亚部队的阿拉伯叛军指挥官”,事实证明, TOW反坦克导弹.

12 月 XNUMX 日,美国 空投 为这些反叛组织提供了前 50 吨弹药,这些“简短”放映可能已将他们与伊斯兰国、与基地组织有联系的努斯拉阵线和其他极端组织区分开来。 美国对阿萨德本人的官方立场仍然是,他的下台是任何和平解决方案的先决条件,但奥巴马政府更愿意将其干预视为与伊斯兰国的战斗。

至少可以说,在叙利亚面对伊斯兰国同时反对阿萨德已经证明是有问题的。 很可能有非萨拉菲派势力与叙利亚政府作战,但与阿萨德的大部分战斗都是由基地组织的附属机构如 al-Nusra Front 或由 IS 进行的(当他们不相互战斗时,即)。 就像在也门一样,美国最终与它所谓的最大敌人基地组织和伊斯兰国站在了同一边。

与此同时,由于反对伊斯兰国但支持阿萨德政权的俄罗斯的干预,叙利亚冲突对叙利亚人和整个世界都变得更加危险。 该国最不需要的就是成为美国和俄罗斯之间代理人战争的场所。

可以这么说,美国的干预并没有减轻叙利亚人民的苦难,无论是由阿萨德造成的——布什政府曾向其政权派遣人民 被折磨 ——或者像IS这样的伊斯兰组织。

和平奖:一次陌生的长途旅行

诺贝尔和平奖获得者的历史很奇怪。 第一位获奖者是瑞士公民让·亨利·杜南,他创立了国际红十字会并启发了第一届日内瓦公约。 红十字本身赢了三场,无国界医生赢了一次。 我个人最喜欢的获奖者可能是科学家莱纳斯·鲍林(Linus Pauling),他两次获奖,一次是因为他对反核运动的贡献,另一次是在化学领域。

除了像马丁路德金这样的和平缔造者和正义的仆人之外,该奖项还授予了一些更有问题的人物,包括亨利基辛格。 Fresh from assisting the military coup that resulted in the death of elected president Salvador Allende and brought Augusto Pinochet to power in Chile, Kissinger shared the prize in 1973 with Le Duc Tho of North Vietnam for the Paris Peace Accords, which were supposed to end the越南战争。 Tho 有幸拒绝了这个奖项——部分原因是美国已经违反了协议。

看来今年委员会选择得很好,确定了帮助突尼斯实现阿拉伯之春承诺的四重奏。 确实可悲的是,美国在那个非凡时刻的关键作用是反复干预,以彻底改变温度的方式,帮助给太多国家带来残酷而致命的镇压、死亡和破坏。 对于这样的成就,应该有某种严酷的奖励。

丽贝卡·戈登(Rebecca Gordon)是 TomDispatch 定期。 她在旧金山大学任教,是《 酷刑主流化:9/11后美国的道德方法 和即将到来的 美国纽伦堡:应该为9/11后战争罪行审判的官员(热门书籍,2016 年).

(从重新发布 TomDispatch 经作者或代表的许可)
 
• 类别: 对外政策 •标签: 中东 
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