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在普京的文章之后 国家安全 罗西娅·卡扎塔（Rossiyskaya Gazeta），人们对俄罗斯未来十年雄心勃勃的军事现代化计划重新产生了兴趣。 我不是这方面的专家（不像 德米特里·戈伦伯格 和 马克·加莱奥蒂（Mark Galeotti），我强烈推荐），但我确实认为我可以为讨论带来急需的事实和良好的资源。
1. 这不是一个新的发展。 事实上，大规模重整军备计划早在 2010 年就已经曝光（我当时写的）。 俄罗斯的武装力量在 1990 年代和 2000 年代初期被忽视，直到现在只能享受到少量资金； 相对于苏联的水平，他们现在已经大大退化了。 主要目标是到 2020 年建立一支配备现代高科技装备的机动专业军队。
2. 回顾。 在油价高企和俄罗斯财政状况稳定的情况下，这是负担得起的； 这不像旧的苏联（或今天的美国）花钱它没有的钱。 我也不一定相信大部分额外资金将被腐败或低效吞噬的论点。 大规模的新采购可能会造成暂时的瓶颈，从而提高价格，但另一方面，它也允许规模经济。 真正的问题是俄罗斯是否绝对需要保留神圣的百万人军队，这对于它可能在高加索或中亚进行的适度的反叛乱或局部战争来说显得太大了。 （原则上不可能与北约或中国常规实力相匹敌，因此考虑是有争议的）。
3.普京 认为 到 700,000 年，职业军人达到 2017 万人，义务兵减少到 145,000 万人。 这是一个巨大的变化，因为今天——在梅德韦杰夫领导下吸引更多合同士兵的尝试失败——新兵仍然构成了俄罗斯武装部队的主体。 许多人没有受过良好的训练； 甚至像 德德波希纳 除此之外，一年之内也不可能造就出一个能够在现代战争中战斗的优秀士兵。 因此，如果成功，这无疑将是一个更好的改变。
4. 这项努力会成功吗？ 根据之前尝试的结果，Streetwise 教授 不争辩. 我不同意。 之前的尝试因薪水低得离谱这个不便的事实而受到损害。 很少有相当聪明和成功的人愿意从事军事事业。 但自 1 年 2012 月 XNUMX 日起，军人工资大幅增加，以前低于全国平均工资水平，现在大约是全国平均工资的两倍。 根据 本文 这就是新工资在国际比较中的样子。
| 中尉工资（奖金前） | |
| 俄罗斯（2011） | $500 |
| 北约东中欧 | $ 800-$ 1400 |
| 俄罗斯（2011 年后） | $1600 |
| 法国 | $2300 |
| US | $2800 |
| 德国 | $3000 |
| UK | $3500 |
当人们还牢记俄罗斯的生活费用往往低于大多数发达国家时，就会发现新的工资水平仅略低于西欧标准。 此外，虽然西欧的工资率与其当时的全国平均工资相似，但俄罗斯中尉的平均工资将比全国平均工资高两倍，截至 800 年为 2011 美元。很了不起，因为它可能基于当前文化* ，但很有可能在俄罗斯，军队将被视为一个有吸引力的职业选择。
下面是 信息图 止 维兹利亚德 这让您对增加的程度有所了解。 每个等级有三行数字。 第三个代表平均工资（包括奖金）。 深色柱代表 2011 年，浅色柱代表 1 年 2012 月 XNUMX 日之后。
5. 到 2022 年该计划的总成本为 23万亿卢布：20万亿用于现代化，3万亿用于国防工厂。
根据 Vesti，仅在 1.7-2012 年，就将产生 14 万亿卢布用于提高工资和军人养老金的额外费用。 将此延长至 2022 年，则数字为 4.2 万亿卢布。 然而，我们可以预计 2014 年之后的成本会进一步增加，因为合同士兵的份额越来越大，而且军队工资可能会进一步增加。 因此，在实践中，人员成本可能大约为 7-10 万亿卢布。
因此，尽管以“硬件”为重点的重整计划是巨大的，但“软件”支出的增长也非常可观。
6. 另一个误区是，增加的军费开支将严重影响社会开支、教育和医疗保健。 毕竟，预计的联邦预算显示教育和医疗支出的份额下降，而军费支出增加。 我买了它，直到我发现 本文 由著名的俄罗斯经济学家谢尔盖·朱拉夫列夫 (Sergey Zhuravlev) 撰写。
这是因为政府支出结构的变化。 首先，在梅德韦杰夫的领导下，应对危机措施的支出大幅增加（这些措施是暂时的，现在已经消退），然后在选举前夕大幅增加社会支出。 因此，很自然地，随着收入的增长，在不减少社会支出（例如养老金）的情况下，将有增加军费支出的空间。 军事（和一般安全、警察）支出增加的总和不会超过 GDP 的 1.5%。
在实践中，大部分增加的支出将以国民经济支出的下降和（非常温和的）新债务为代价。 前者与索契奥运会支出的结束有很大关系。 因此，正如茹拉夫列夫所说，这幅画与其说是“用枪代替黄油”，不如说是“用枪支代替索契”。 至于债务，到 3.5 年，它只会再占 GDP 的 2014 个百分点，这是一个微不足道的数字，特别是考虑到俄罗斯的主权债务总额最低。
的确，作为 GDP 的一部分，教育和医疗保健支出将会下降； 这不是太可取，因为——尤其是在后一个领域——它们一开始并不高。 但需要注意的是，这是指联邦预算，预计到 2014 年 GDP 总量将大幅增加； 实际上，联邦在教育和医疗保健方面的支出将保持不变。 但大多数医疗保健和教育支出发生在地区层面。 反过来，地区支出将不会受到重整军备对联邦预算施加的限制，因此实际总教育和医疗保健支出将继续增加。**
* 即使在这里，我也需要提出警告。 虽然军队在知识分子、莫斯科和流亡者圈子（我是其中的一部分）中非常不受欢迎（不可否认，我是其中的一部分），但在全俄罗斯层面上情况并非如此，那里的意见基本上是模棱两可的，而不是消极的。 大部分 一致同意 陆军，如图所示 这个列瓦达民意调查，即使是对征兵的意见通常也分为 50/50。 只有 21% 认为 陆军服役是“浪费时间”。 教训不是从不具有代表性的样本中进行一般推断。
** 这是假设整个军费开支不只是选举前的吹牛，而是会悄悄放弃，转而支持无聊、有用的东西，如交通、教育和医疗保健 正如在一个 最近 Vedomosti的 文章引用匿名政府消息来源。 我想这是一种可能性，但我怀疑它会发生； 大幅增加军费的计划已经进行了太长时间，不能在今年 XNUMX 月被驳回。
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“根据 Vesti 的说法，仅在 1.7-2012 年，这 14 万亿卢布将用于增加工资和军人养老金的额外成本。 将此延长至 2022 年，则数字为 4.2 万亿卢布。 然而，我们可以预计 2014 年之后的成本会进一步增加，因为合同士兵的份额不断增加，以及军队工资的进一步增加。 因此，在实践中，人员成本可能约为 7-10 万亿卢布。”
这绝对不是事实和误解。 23万亿将仅用于军事现代化：20万亿用于武器采购，3万亿用于国防工业综合体现代化。
我懂了。 谢谢你的澄清，我会修复它。
回复：@Pavel
这绝对不是事实和误解。 23万亿只用于军事现代化：20万亿用于武器采购，3万亿用于国防工业综合体现代化。
回复：@Anatoly Karlin
我懂了。 谢谢你的澄清，我会修复它。
普京本人在谈论这个：http://premier.gov.ru/events/news/18194/
我懂了。 谢谢你的澄清，我会修复它。
回复：@Pavel
普京本人是这么说的： http://premier.gov.ru/events/news/18194/
我不是军事方面的专家，所以我将在这里尽量减少我的评论。 我只想说两件事：
1. Viz Anatoly 2010 年的评论 我不会完全否定军事发展可以增强经济技术基础的论点。 从历史上看，这正是两次世界大战期间西方发生的情况，当时对军事技术的投资直接导致了航空运输、先进化学品、电子和无线电设备、金属合金等的大规模发展。微处理器和互联网最初是由军事发展驱动的。 我要补充的是，军事技术是俄罗斯发挥其传统优势的领域。 您不必是军事爱好者就知道俄罗斯历来是优秀武器系统的生产国。 谁没有听说过米格战斗机、SAM 导弹、卡拉什尼科夫步枪和 T34 坦克？
2.我读了普京的文章，我认为他对发展军队是非常认真的。 顺便说一句，它包含一个引人注目的段落，他将 1990 年代试图摧毁军队的人称为叛徒。 这是我读过或听过他对自由主义者使用的最强烈的语言。 虽然这篇文章显然是写给军事读者的，但我毫不怀疑他是认真的。
我已将这篇文章中的链接转到 Mark Galeotti 的博客。 我记得他是 1980 年代末和 1990 年代初苏联事务的杰出评论员，很高兴通过这个博客发现他仍然活跃。
然而，我确实想从他的博客中提出一点。 我注意到他与当今的俄罗斯政治局势和沙皇时代晚期的政治局势有一些相似之处。 在这方面，他遵循一个共同的趋势。 不亚于普京本人已经养成了一种习惯，通过复活那些在俄罗斯必须早已被遗忘的已故沙皇政要的鬼魂来为他所说的话提供权威，他引用的方式与苏联政客曾经使用的方式大致相同有时引用列宁或马克思的话。
在我看来，今天的俄罗斯政治和社会与 1905 世纪末和 1917 世纪初的政治和社会大不相同，在这两个时期之间进行比较或类比是没有意义的。 试图这样做并将当今俄罗斯的情况与（例如）XNUMX 年或 XNUMX 年的情况进行比较是错误的，只会引起误解。
不过，与往常一样，该计划依赖于可能成为变量的常量。 虽然在可预见的未来能源价格可能会保持高位，但供应可能不会。
本文
http://www.businessweek.com/news/2012-02-20/russian-oil-boom-s-end-means-lower-tax-that-risks-unrest-energy.html
认为俄罗斯的能源产出正在达到顶峰，下一任总统将面临减税以维持产出，或挥霍社会支出以平息抗议之间的决定。
以前我们都听过俄罗斯“石油繁荣”即将崩溃的警告，但结果往往是一厢情愿。 此外，我倾向于同意你的观点，即俄罗斯正在酝酿的“沸腾的动乱大锅”同样是基于西方希望看到的事情的一厢情愿的产物。 但是，在预测长期支出时要谨慎行事，而防守是您需要长期参与的游戏。 如果你让它运行几年 - 或更长时间 - 现在你已经跳过了一代左右的创新，现代化的启动成本是致命的。 同样，东西在军队中磨损得很快。 尽管它是为极端环境而设计的，但如今除了一些陆军车辆和轻型武器外，几乎所有东西都包含复杂的软件和挑剔的电子设备。 如果军队的工资上涨，那么军事承包商和供应商的工资也理所当然地上涨，否则为军队建造东西的人将在军队中； 当你可以在里面开车两倍的时候，为什么有人会为花生建造坦克。 我是笼统的，还有其他因素，例如非合同服务，但我相信你明白我的意思。 战区军事装备经常被毁坏或遗弃； 看看美国在伊拉克战争中为装备付出的惨重代价。 KBR 的承包商放弃了全新的卡车，他们在危险地区找到了一处公寓，这可能无济于事，而且俄罗斯目前没有与任何人交战，但是如果你建立自己的军队，假设它永远不会打仗一个大错误，我再一次确定你明白我在做什么。 此外，大型军舰等大件物品从设计到验收通常需要很长时间，以至于它们的许多系统在船舶第一次尝到咸水之前就已经老化，因此您必须将继任计划纳入您的计划中。设计； 这艘船实际上可以继续服役多久，我们什么时候必须开始建造它的替代品，以确保随着新单位上线，整体实力不会下降？
我非常赞成俄罗斯发展一支现代化的专业军队，并且相信拥有这样一支军队是地区和平的重要因素——如果你能清楚地保护自己并且付出惨痛的代价，那么很少有人愿意攻击你对于冒险的国家。 但是规划者需要意识到它是一只饥饿的野兽，而且永远不会变得如此饥饿。 美国能够维持一支庞大的军队，不仅因为它拥有庞大的国防预算和庞大的国内军火工业，还因为它是世界上最大的军火商，而且遥遥领先。 与苏联时期相比，俄罗斯在军火市场的份额有所下降，它需要增加国际销售，以便为国防预算注入所需的现金。
这当然是可以实现的——如果你有开始的想象力和坚持到底的决心，几乎任何事情都是可以实现的。 以及支付它的钱，在俄罗斯的情况下，这在很大程度上取决于能源。
AK： “……在一年之内，不可能造就出一个能够在现代战争中战斗的优秀士兵。 因此，如果成功，这无疑将是一个更好的改变。”
为什么在美国常规完成的情况下，在不到一年的时间内就不可能创造出“好士兵”？ 对于专门从事步兵的新兵，步兵训练旅 (ITB) 进行 十四周 由基础作战训练 (BCT) 和高级个人训练 (AIT) 组成的单站部队训练 (OSUT)。 ITB 的使命是将平民转变为具有陆军价值观、基本士兵技能、身体健康、性格、信心、承诺和战士精神的训练有素的步兵，成为适应和灵活的步兵，准备完成步兵的任务。
美国新兵对军队充满热情（他们是志愿者），并且都已经处于可观或优秀的健康水平（因为有入学体检）。 他们中的绝大多数人还将体验枪械。 所以这种比较是无效的。
但即使我们假设将一名俄罗斯新兵训练到基本熟练需要半年时间，这仍然意味着至少有一半的新兵在任何时候都是菜鸟。
回复：@-、@Mark、@charly
为什么在美国常规完成的情况下，在不到一年的时间内就不可能创造出“好士兵”？ 对于专门从事步兵的新兵，步兵训练旅 (ITB) 进行 十四周 由基础作战训练 (BCT) 和高级个人训练 (AIT) 组成的单站部队训练 (OSUT)。 ITB 的使命是将平民转变为具有陆军价值观、基本士兵技能、身体健康、性格、信心、承诺和战士精神的训练有素的步兵，成为适应和灵活的步兵，准备完成步兵的任务。
回复：@Anatoly Karlin
美国新兵对军队充满热情（他们是志愿者），并且都已经处于可观或优秀的健康水平（因为有入学体检）。 他们中的绝大多数人还将体验枪械。 所以这种比较是无效的。
但即使我们假设将一名俄罗斯新兵训练到基本熟练需要半年时间，这仍然意味着至少有一半的新兵在任何时候都是菜鸟。
我认为你只是一边走一边编造东西。 事实上，俄罗斯应征入伍者可能为服兵役做好了更好的准备，因为俄罗斯学校的教学大纲（看，他们在 学校!) 包括基础军事训练，包括教授学生如何拆卸和射击 AK47、对化学、核和生物攻击的最佳反应以及军队法规介绍的课程。
嗯……恐怕这不完全正确。 事实上，美国国防部报告“Too Fat To Fight”
http://cdn.missionreadiness.org/MR_Too_Fat_to_Fight-1.pdf
（由令人印象深刻的退役军官和高级非军事人员合集撰写和支持）推断，美国 27% 的军人年龄的年轻人身体状况不佳，无法通过入学要求。 你可能会得出这样的结论，你的陈述仍然是准确的，因为那些没有进入的人不算数，这应该是准确的，但他们确实进入了。根据 Jeremy Martin 上校的报告， “美国陆军的 21 世纪招募挑战”，
http://www.dtic.mil/cgi-bin/GetTRDoc?AD=ADA482257
(1) 50 年为接受不合格新兵而签发的豁免数量比 2006 年增加了近 2004%，包括对道德败坏、医疗问题、犯罪记录和吸毒的豁免，(2) 从技能最低的级别招聘2006 年至 2008 年新兵人数增加了 3 倍，(13) 高中毕业生比例在 2004 年至 2006 年间下降了 4%，(42) 首次入伍年龄稳步上升，导致 18 岁 -理想年龄为30-XNUMX岁的老兵。
2008 年，托马斯·博斯蒂克少将（时任美国陆军招募司令部司令）在参议院军事人员小组委员会作证时说：“我们国家的青年中，只有不到十分之三的人完全有资格在军队服役。由于不合格的医疗条件、犯罪记录、缺乏教育证书或能力测试分数低。”
征召军队一般——几乎总是——保留有经验丰富的专职军人的核心指挥要素。 如果受到适当的激励、激励和领导，即使只接受过初级培训的新兵也能胜任； 与许多行业一样，良好的领导力隐藏着许多罪恶。 当我加入加拿大军队时，当恐龙还在地球上漫游时，基础训练（从昨天的平民、绿屁股新兵到准备开始学习你的行业）大约需要 14 周。 交易培训又需要几个月的时间，具体取决于您从事的行业。 我在 XNUMX 月加入，在 XNUMX 月开始我的基本航海技能，并在 XNUMX 月左右被派往我的第一艘船。 但是在基础训练结束时，我们已经完成了所有的武器操作训练、急救、损害控制和消防以及 NBCD（核/生物/化学防御）训练，如果我们是步兵，我们就会被直接送到团。
58 年 2008 月，第 2002 集团军应该有很多应征入伍的士兵。格鲁吉亚军队可以吹嘘出色的训练； 佐治亚州的训练和装备计划于 58 年开始，并让位于维持和稳定计划，该计划一直持续到敌对行动开始。 第 XNUMX 个穿过它们就像一块砖穿过窗户。
志愿者经常因为金钱原因做志愿者。 新兵可能会错过志愿者的热情，但可以通过成为更好的人来弥补
回复：@Alexander Mercouris
美国新兵对军队充满热情（他们是志愿者），并且都已经处于可观或优秀的健康水平（因为有入学体检）。 他们中的绝大多数人还将体验枪械。 所以这种比较是无效的。
但即使我们假设将一名俄罗斯新兵训练到基本熟练需要半年时间，这仍然意味着至少有一半的新兵在任何时候都是菜鸟。
回复：@-、@Mark、@charly
我认为你只是一边走一边编造东西。 事实上，俄罗斯应征入伍者可能更适合服兵役，因为俄罗斯学校的教学大纲（看，他们在 学校!) 包括基础军事训练，包括教授学生如何拆卸和射击 AK47、对化学、核和生物攻击的最佳反应以及军队法规介绍的课程。
美国新兵对军队充满热情（他们是志愿者），并且都已经处于可观或优秀的健康水平（因为有入学体检）。 他们中的绝大多数人还将体验枪械。 所以这种比较是无效的。
但即使我们假设将一名俄罗斯新兵训练到基本熟练需要半年时间，这仍然意味着至少有一半的新兵在任何时候都是菜鸟。
回复：@-、@Mark、@charly
嗯……恐怕这不完全正确。 事实上，美国国防部报告“Too Fat to Fight”
http://cdn.missionreadiness.org/MR_Too_Fat_to_Fight-1.pdf
（由令人印象深刻的退役军官和高级非军事人员合集撰写和支持）推断，美国 27% 的军人年龄的年轻人身体状况不佳，无法通过入学要求。 你可能会得出这样的结论，你的陈述仍然是准确的，因为那些没有进入的人不算数，这应该是准确的，但他们确实进入了。根据杰里米·马丁上校的报告， “美国陆军的 21 世纪招募挑战”，
http://www.dtic.mil/cgi-bin/GetTRDoc?AD=ADA482257
(1) 50 年为接受不合格新兵而签发的豁免数量比 2006 年增加了近 2004%，包括对道德败坏、医疗问题、犯罪记录和吸毒的豁免，(2) 从技能最低的级别招聘2006 年至 2008 年新兵人数增加了 3 倍，(13) 高中毕业生比例在 2004 年至 2006 年间下降了 4%，(42) 首次入伍年龄稳步上升，导致 18 岁 -理想年龄为30-XNUMX岁的老兵。
2008 年，托马斯·博斯蒂克少将（时任美国陆军征兵司令部司令）在参议院军事人员小组委员会作证时说：“我们国家的青年中，只有不到十分之三的人完全有资格在军队服役。由于不合格的医疗条件、犯罪记录、缺乏教育证书或能力测试分数低。”
应征入伍的军队通常——几乎总是——保留有经验丰富的专职军人的核心指挥要素。 如果受到适当的激励、激励和领导，即使只接受过初级培训的新兵也能胜任； 与许多行业一样，良好的领导力隐藏着许多罪恶。 当我加入加拿大军队时，当恐龙还在地球上漫游时，基础训练（从昨天的平民、绿屁股新兵到准备开始学习你的行业）大约需要 14 周。 交易培训又需要几个月的时间，具体取决于您从事的行业。 我在 XNUMX 月加入，在 XNUMX 月开始我的基本航海术，并在 XNUMX 月左右被派往我的第一艘船。 但是在基础训练结束时，我们已经完成了所有的武器操作训练、急救、损害控制和消防以及 NBCD（核/生物/化学防御）训练，如果我们是步兵，我们就会被直接送到团。
58 年 2008 月，第 2002 集团军应该有很多应征入伍的士兵。格鲁吉亚军队可以吹嘘出色的训练； 佐治亚州的训练和装备计划于 58 年开始，并让位于维持和稳定计划，该计划一直持续到敌对行动开始。 第 XNUMX 个穿过它们就像一块砖穿过窗户。
美国新兵对军队充满热情（他们是志愿者），并且都已经处于可观或优秀的健康水平（因为有入学体检）。 他们中的绝大多数人还将体验枪械。 所以这种比较是无效的。
但即使我们假设将一名俄罗斯新兵训练到基本熟练需要半年时间，这仍然意味着至少有一半的新兵在任何时候都是菜鸟。
回复：@-、@Mark、@charly
志愿者经常因为金钱原因做志愿者。 新兵可能会错过志愿者的热情，但可以通过成为更好的人来弥补
我对英国军队的唯一体验是大约 20 年前，当时我在伦敦南部的伍尔维奇区参与了一个咨询项目，那里有一个大军营。 我建议的许多人都是士兵。 他们给我的印象是一群开朗友好的人，这与我作为平民对士兵的印象非常不同。 他们是在做工作的年轻人时遇到的，就像其他年轻人做其他工作一样。 我不能说我在他们中间发现了任何巨大的热情。
回复：@charly
志愿者经常因为金钱原因做志愿者。 新兵可能会错过志愿者的热情，但可以通过成为更好的人来弥补
回复：@Alexander Mercouris
我对英国军队的唯一体验是大约 20 年前，当时我在伦敦南部的伍尔维奇区参与了一个咨询项目，那里有一个大军营。 我建议的许多人都是士兵。 他们给我的印象是一群开朗友好的人，这与我作为平民对士兵的印象非常不同。 他们是在做工作的年轻人时遇到的，就像其他年轻人做其他工作一样。 我不能说我在他们中间发现了任何巨大的热情。
你有没有觉得剑桥很想念他们的存在？
我对英国军队的唯一体验是大约 20 年前，当时我在伦敦南部的伍尔维奇区参与了一个咨询项目，那里有一个大军营。 我建议的许多人都是士兵。 他们给我的印象是一群开朗友好的人，这与我作为平民对士兵的印象非常不同。 他们是在做工作的年轻人时遇到的，就像其他年轻人做其他工作一样。 我不能说我在他们中间发现了任何巨大的热情。
回复：@charly
你有没有觉得剑桥很想念他们的存在？
需要记住的是，俄罗斯的工资是税后发放的，俄罗斯没有个人所得税。 然而，西欧的工资是税前的。 因此，由于欧洲税收往往占总收入的 50% 左右，俄罗斯中尉的工资相当于公布金额的两倍。 此外，由于英国和西欧大部分地区的生活成本比俄罗斯高出约 50%，因此必须先将 1,600 美元的俄罗斯工资增加 50%，然后再翻一番才能进行税收调整。 这会给我们 4800 美元，这是欧洲最高的。 因此，俄罗斯中尉实际上可以被认为是欧洲和世界上他们军衔中收入最高的。
在西欧，包括社会保障福利在内的总税收不是 50%。
回复：@charly
在西欧，包括社会保障福利在内的总税收不是 50%。