人权观察是一个自称是非政府组织的美国组织，但实际上是由与政府有联系的准私人基金会和国会资助的政治宣传组织国家民主基金会资助的，该组织发表了一份报告“查韦斯统治下的十年：委内瑞拉推进人权的政治不容忍和失去的机会”（9/21/2008 hrw.org）。

由何塞·米格尔·维万科 (Jose Miguel Vivanco) 和副导演丹尼尔·沃金森 (Daniel Walkinson) 指导的“报告”的出版导致他们因政治党派多次干预该国内政而被驱逐出委内瑞拉。

仔细阅读《报告》，可以发现数量惊人的公然篡改和彻头彻尾的捏造，明显删除了基本事实，故意遗漏了关键的上下文和比较考虑因素，尤其是对系统性长期、大规模安全威胁的掩盖。华盛顿提出的委内瑞拉民主。

我们将继续提供有关 HRW 和 Vivanco 的一些关键背景事实，以突出它们的作用以及它们与美国皇权的关系。 然后我们将评论他们的方法、数据收集和展示。 我们将分析每一项人权观察指控，并最终评估其真实性和宣传价值。

Vivanco 和 HRW 的背景

随着智利选举政治（民主）的回归，Vivanco 飞往华盛顿，在那里他成立了自己的非政府组织——正义与国际法中心，掩饰自己的右翼亲缘关系，将自己伪装成“人权”倡导者. 1994 年，他被前美国联邦检察官肯尼思·罗斯（Kenneth Roth）聘用为人权观察“美洲分部”的负责人。 人权观察展示了为克林顿总统的“人道主义帝国主义”政策提供“人权”光彩的真正能力。 罗斯推动并支持克林顿对南斯拉夫进行为期两个月的轰炸、破坏和肢解。 人权观察掩盖了臭名昭著的阿尔巴尼亚恐怖分子和科索沃解放军黑帮对科索沃塞族人的种族清洗，以及从克罗地亚克拉伊纳地区史无前例地残酷转移超过 200,000 万塞族人。 人权观察支持克林顿对伊拉克的制裁导致超过 500,000 名伊拉克儿童死亡。 “种族灭绝”一词从未出现在美国政府大规模摧毁伊拉克造成数十万人过早死亡的情况下。

人权观察支持美国入侵和占领阿富汗，肯尼斯·罗斯 (Kenneth Roth) 就如何通过避免大规模平民死亡来确保殖民占领的安全向美国将军提供建议。 人权观察在言行上扮演了美国帝国干预的支持者和顾问的阴险角色，提供人道主义意识形态掩护，同时发表无害且无关紧要的报告，批评“无效”的过度行为，“破坏”了帝国的统治地位。

人权观察最臭名昭著的干预是它声称以色列对巴勒斯坦城市杰宁的凶残破坏“不是种族灭绝”，因此为美国和以色列阻止联合国人道主义任务和调查报告提供了关键论据。 正如在其所有“研究”中一样，他们的报告因选择性采访和观察而深陷其中，这些采访和观察低估了以色列国家对巴勒斯坦平民的残暴和杀害——即使管理主要亲以色列组织的狂热分子指责人权观察对甚至提到一个被谋杀的巴勒斯坦人。

付款方式

人权观察目前对委内瑞拉政治和公民社会政府和反对派团体的广泛跨部门进行广泛采访，以及对大多数可用文件的咨询。 然而，关于委内瑞拉的报告并未反映任何此类情况。 没有仔细、直截了当地介绍政府对其行为的阐述和理由，也没有对反查韦斯大众媒体的反民主行为进行学术批评； 没有讨论揭露美国系统干预的众多记者的报道。 该报告只是简单地记录和不加批判地复制了反对派主要公关人员的主张、论点和指控，同时不加考虑地驳回了任何记录在案的反诉。 换句话说，Vivanco 和公司充当反对派的律师，而不是认真客观的调查人员，对委内瑞拉的民主状况进行平衡和令人信服的评估。

Vivanco-HRW 的政治宣传意图在他们“调查”的时间安排和他们的宣传文章的出版中是显而易见的。 就在威胁委内瑞拉民主机构的重大冲突之前，人权观察的每一份敌对“报告”都已公布。 2002 年 XNUMX 月，就在美国支持对查韦斯发动军事政变的两个月前，人权观察加入了政变策划者的行列，谴责查韦斯政权破坏“三权分立”并呼吁美洲国家组织进行干预。 在数以百万计的委内瑞拉公民和效忠派军官的行动击败政变后，人权观察迅速采取行动，通过谴责政变来掩盖其踪迹——但随后为推动政变免遭起诉的媒体大亨、工会官僚和商界精英辩护，声称政变发起者只是在行使他们的“人权”。 人权观察为“人权”提供了一种新颖的含义，因为它包括通过军事政变暴力推翻民主政府的权利。

在 2002 年的军事政变和 2003 年的老板停工之后，人权观察发表了一份报告，谴责对大众媒体直接参与促进反对派团体或恐怖分子的暴力行动施加宪法限制的努力。 查韦斯总统的“广播电视社会责任法”为言论自由提供了比大多数西欧资本主义民主国家更大的宪法保障，并且比人权观察从未挑战过的布什的美国爱国者法案中批准和实施的措施的限制要少得多，更不用说发动任何反对运动了。

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就在 2004 年和 2007 年的政治公投之前，人权观察发布了进一步的宣传宣传，其措辞几乎与反对派相同（事实上，人权观察的“报告”已被所有主要反对派大众媒体广泛出版和传播）。 人权观察为美国国家民主基金会投入数百万美元资助 SUMATE 等反对派“非政府组织”的“权利”辩护，指责查韦斯政府破坏“公民社会”组织。 不用说，非政府组织代表任何外国政府（以色列除外）在美国开展的类似活动将要求该非政府组织根据非常严格的美国联邦法律注册为外国代理人； 不这样做将导致联邦起诉和最高 5 年的监禁。 显然，人权观察作为一个国际“人道主义”组织的自我宣传的“可信度”保护它免于被与帝国主义宣传的代理人相提并论。

HRW：五维宣传

人权观察关于委内瑞拉的报告侧重于政治和社会的五个领域，以证明委内瑞拉的民主正受到乌戈·查韦斯总统的破坏：政治歧视、法院、媒体、有组织的劳工和民间社会。

1.政治歧视

– 报告指控政府解雇了一些国家机构和国家石油公司的政治反对派并将其列入黑名单。

– 基于政治观点拒绝公民参与社会项目。

– 针对合法的批评或政治活动，媒体机构、工会和民间社会存在歧视。

2002 年 2003 月至 80 年 3 月军事政变失败后，主要商业组织、国有石油公司高级管理人员和工会官僚部门组织了一场政治停工，关闭了石油工业，通过破坏其计算机运行的运营和分销网点，公开表示拒绝政府收入（其中 20% 来自石油出口）并推翻民选政府。 经过 XNUMX 个月，超过 XNUMX 亿美元的收入损失和数亿美元的机器损坏，在广大生产工人和技术人员的帮助下，老板们的“停工”被打败了。 那些参与政治封锁和破坏设备和计算机的官员和雇员被解雇。 政府遵循了大多数石油工人支持的正常程序，他们反对停工，并解雇了高管及其支持者，以保护国家遗产、社会和投资计划免受民选政府自称的敌人的侵害。 没有一个理智、称职的宪法律师、国际人权律师、联合国专员或国际法院官员认为委内瑞拉政府在这件事上的行动构成“政治歧视”。 即便是当时的美国国务院，也不反对开除从事经济破坏活动的盟友。 另一方面，HRW 更像是教皇而不是教皇。

没有什么比它指责公民无法获得社会项目更能捕捉到人权观察可笑的极端主义了。 每个参与评估和制定大型社会项目的国际组织，包括联合国教科文组织、世界卫生组织和联合国粮食及农业组织，都称赞查韦斯政府制定的社会项目覆盖面的范围和质量，覆盖了 60% 的人口。人口和几乎100%的穷人。 由于大约 20% 至 30% 的穷人仍然投票给反对党，因此批评政府的贫困公民显然可以平等地获得社会项目，包括食品补贴、免费医疗保健和教育。 这个社会安全网比委内瑞拉历史上任何时候都更具包容性。 事实上，加拉加斯的一些贫困郊区，如在 2007 年公投中投票反对的卡蒂亚，是大规模长期社会援助计划的主要接受者。

只有恶棍或不知情的人才能相信人权观察对大众媒体、工会和民间社会团体的歧视指控。 反对派控制着 95% 的报纸、大部分的电视和广播电台和频率，在全国发行量最大。 政府通过资助两个主要电视台和越来越多的社区广播电台，“打破”了统治阶级对信息的垄断。

工会会员人数和工会参与企业、内部辩论和自由选举的人数比以往任何时候都多。 在工会联盟 (UNT) 中，竞争对手名单和亲政府名单和反政府名单之间激烈的职位竞争很常见。 整个人权观察“报告”是基于威权 CTV（委内瑞拉工人联合会/委内瑞拉工人联合会）官僚的投诉，这些官僚失去了大部分支持者，并因支持 2002 年 XNUMX 月的血腥政变而名誉扫地。 他们被普遍鄙视； 激进工人在与以前的右翼政权和雇主合作时并没有忘记他们的腐败和黑帮手段。

2. 法院

HWR 声称查韦斯总统“有效地将司法机构中立为政府的一个独立部门”。 司法机构“独立”的说法是人权观察的一个新论点——因为十年前，当查韦斯 1999 年的宪法获得全民公投批准时，人权观察谴责了“整个司法系统的贪污、腐败和偏见”。 经过多年释放 2002 年政变的领导人、推迟裁决和破坏民选立法机构的积极立法以及高等法院和下级法院受贿事件的曝光后，政府终于实施了一系列民主批准的改革，扩大和更新了司法制度。 新任命的法院人员不遵循反对派任命的法官过去的做法这一事实引起了人权观察的歇斯底里的呼喊，即新改革的法院“威胁基本权利”。 人力资源管理局最奇怪的说法是，最高法院没有“反击”2007 年的宪法改革方案。 事实上，最高法院批准将宪法改革置于查韦斯政府以微弱优势被击败的全民公投中。 委内瑞拉最高法院随后尊重了民众的裁决——与美国最高法院不同，美国最高法院推翻了 2000 年和 2004 年总统选举中的民众投票，这是违反民众意愿的宪法罪行，肯尼斯·罗斯、维万科和其他人权观察家尚未谴责.

3.媒体

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每一位外部媒体专家都对由统治阶级主导的大众媒体宣传的暴力行动（导致政变）以及严重的造假和诽谤性“报道”（包括针对乌戈·查韦斯的种族主义绰号）提出了高度批评。 一个反对派电视网络刚刚因公开支持反对派军事夺权而被暂停其众多媒体之一，这是任何西方资本主义民主国家在暴力起义后都会采取的行动。 人权观察没有、也没有、也不会谴责逮捕数十名报道共和党和民主党总统大会的美国和国际记者，其中一些记者遭到残酷殴打。 委内瑞拉不存在与美国国土安全部/地方和州警察部队对记者进行“预防性拘留”的非凡权力类似的东西。 在今天的委内瑞拉，警察在美国共和党大会上肆意破坏记者的摄像机和录音机是不可想象的。 相比之下，委内瑞拉唯一针对媒体被起诉的罪行是支持和鼓吹旨在推翻民主制度的暴力行为。 像所有国家一样，委内瑞拉也有处理诽谤和诽谤的法律； 这些都远弱于维护《大宪章》传统的国家的任何类似法规。 人权观察公然通过声称国家控制印刷媒体来篡改现实：所有需要做的就是仔细阅读委内瑞拉的任何报摊，看到大量耸人听闻的反政府头条新闻，或者收听广播或电视台并查看竞争的新闻账户在美国福克斯新闻或 CNN 中发现的最糟糕的反查韦斯宣传。

4. 有组织的劳工

人权观察声称，委内瑞拉政府违反了“结社自由的基本原则”，因为它要求国家监督和认证工会选举，并且通过剥夺未经认证的工会集体谈判的权利，它损害了工人自由加入工会的权利。他们选择和罢工的联盟。 几乎每个西方政府都有关于工会选举监督和认证的规章制度，最繁重的莫过于美国从 1940 年代的塔夫脱-哈特利法案和许多州现行的“工作权”法开始，这些法律已经减少了私营部门工会工人的比例低于 3%。 相比之下，在查韦斯担任总统期间，工会工人的数量增加了一倍以上，这在很大程度上是因为新的劳工立法和劳工官员减少了雇主任意解雇工会工人的特权。 唯一被“取消资格”的工会官员是那些参与了 2002 年 XNUMX 月的暴力政变和旨在推翻政府、暂停宪法和破坏自由工会存在的雇主停工的人。 何塞·米格尔·维万科 (Jose Miguel Vivanco) 巧妙地忽视了在前右翼委内瑞拉劳工联盟 CTV 下猖獗的流氓、暴行和欺诈性选举程序。 正是为了使投票程序民主化，打破老牌工会老板的束缚，政府监督监督了工会选举，其中许多选举首次出现了多派候选人、不受约束的辩论和自由投票。

我在 1970 年、1976 年和 1978 年参加了工会会议并采访了 CTV 工会高级官员，发现公开投票购买、政府和雇主干预和增选、与中央情报局资助的美国自由劳工发展研究所和大型- 大规模盗窃工会养老基金，HRW 没有谴责这些行为。 我参加了 2003 年新的委内瑞拉工会联合会全国工会联合会 (UNT) 的成立以及随后的全国代表大会。 我目睹了一种完全不同的工会主义，从政府经营的“企业”商业工会主义转变为以阶级为导向的独立社会运动工会主义。 UNT是一个多倾向的联盟，不同的流派在其中竞争，对查韦斯政府有不同程度的支持和反对。 罢工的障碍很少，独立的政治行动高度独立，不会阻止工人诉诸罢工以要求罢免亲雇主的劳工官员。

例如，今年，阿根廷拥有的 SIDOR 公司的钢铁工人多次罢工，抗议私营部门解雇（人权观察，当然从未讨论过私营部门侵犯工人权利的行为）。 由于委内瑞拉劳工部长倾向于站在雇主一边，钢铁工人游行到查韦斯正在讲话的会议上，要求解雇他的部长。 在与工人领袖协商后，查韦斯解雇了劳工部长，没收了钢铁厂，并接受了工人对工会共同管理的要求。 在委内瑞拉的劳工历史上，从来没有工人在国有化工厂中发挥过这种程度的劳工影响力。 毫无疑问，有些政府官员希望将工会“整合”到更接近国家的位置； 新工会主义者确实将太多时间花在内部辩论和自相残杀上，而不是组织非正式和临时工人部门。 但有一个事实很突出：工会和非工会的委内瑞拉工人比他们历史上任何时期都经历了更多的社会福利支付、生活水平的提高、更好的工作保护和更多的加入工会的自由选择。 具有讽刺意味的是，作为 AFL-CIO（工业化西方衰落和效率最低的劳工联盟）的不加批判的辩护者，维万科竟然对西半球发展最快、独立和激进的工会运动发起全面攻击。 . 不用说，Vivanco 避免了任何比较分析，尤其是在委内瑞拉和美国劳工之间关于工会组织的传播、内部民主和劳工在行业中的代表、社会福利和对政府政策的影响的比较分析。 人权观察也没有提到独立的国际劳工组织对查韦斯总统任期内工会和劳工进步的积极评价。

5. 公民社会和人权观察：一切变态之母

何塞·米格尔·维万科 (Jose Miguel Vivanco) 无耻地声称，查韦斯总统采取了“对当地权利倡导者和民间社会组织采取激进的对抗方式”。

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查韦斯总统积极推动了众多独立的、民主选举产生的社区委员会，拥有超过 3 万附属成员，其中大部分来自最贫困的一半人口。 他将决策权下放给了议会，绕过了由政党主导的市政府和州政府官员，这与以前的政权和美国援助计划不同，后者通过忠诚的当地老板和客户提供资金。 委内瑞拉从未有过如此激烈的持续组织、动员和民间社会运动活动。 这跨越了政治光谱，从亲查韦斯到亲寡头社区、公民、工人阶级和上层阶级团体。 世界上任何地方都没有美国资助的团体与民选官员进行公开的议会外甚至暴力对抗，但他们可以像在委内瑞拉那样享有行动自由的程度。 在美国，外国资助的组织（以色列资助的团体除外）必须注册并避免参与竞选活动，更不用说破坏合法的宪法政府机构的稳定了。 相比之下，委内瑞拉要求外国政府资助的自封为非政府组织的最低要求是要求它们登记资金来源并遵守其宪法规则，即远离恶毒的党派政治行动。 今天，和昨天一样，所有经常攻击查韦斯政府的“公民社会”组织，包括美国资助的这些组织，都可以畅通无阻地运作、发布、集会和展示。 他们的基本诉求与人权观察一致，是查韦斯政府及其支持者批评他们：根据人权观察对公民社会自由的新定义，反对派有权攻击政府——但不能反过来； 一些国家可以注册外资组织——但委内瑞拉不行； 一些政府可以监禁恐怖分子和政变制造者，并识别和批评他们的同谋——但委内瑞拉不能。 人权观察实行的荒谬双重标准暴露了他们的政治效忠：对美国沦为警察国家的恶习视而不见，同样对委内瑞拉日益增长的参与性民主的美德视而不见。

“报告”包含严重的遗漏。 更不用说，委内瑞拉在查韦斯总统的领导下，经历了十二次国际监督和批准的选举，包括几次总统、国会和市政选举、公民投票和罢免选举。 这是委内瑞拉历史上最干净的选举，而且肯定比美国总统竞选中更诚实的计票。

“报告”没有报道严重的安全威胁，包括计划暴力夺取政权和暗杀查韦斯总统的现役和退休高级军事官员的电话谈话录音。 在委内瑞拉异常宽容的情况下，没有一项宪法权利被中止。 在美国，类似的恐怖行动和计划将导致紧急状态，并可能导致数千名政府批评者和活动人士先发制人地大规模监禁。 人权观察忽视并淡化了对委内瑞拉民主的安全威胁——无论是涉及与亲美委内瑞拉反对派结盟的哥伦比亚准军事组织的武装入侵，还是正在调查反对派在委内瑞拉血腥政变中所扮演角色的首席联邦检察官丹尼洛·安德森被暗杀。 2002 年 2007 月，美国支持的苏利亚州分裂运动，大众媒体与暴力学生暴徒勾结在校园内袭击查韦斯支持者，或私营部门囤积必需食品和其他商品造成的经济破坏和恐慌XNUMX 年公投前夕。

Vivanco 最明显的遗漏之一是委内瑞拉对来自哥伦比亚的数十万无证移民工人采取的开放社会方法与美国将无证劳工定为刑事犯罪的威权做法之间的对比。 虽然美国国土安全部和移民警察对移民家庭的工作负责人实施了任意大规模逮捕、袭击和驱逐——使他们的妻子和孩子容易陷入贫困，但查韦斯已经向超过一百万无证的哥伦比亚移民工人和家庭成员颁发了居留证件和公民身份的机会。

近几个月来，人权观察还没有抗议华盛顿残酷地剥夺其拉丁美洲和亚洲移民工人的人权。 当美国支持的当地寡头政治家、地方政府官员和玻利维亚的种族主义团伙横冲直撞并屠杀了三打手无寸铁的印度农民工时，人权观察没有发出任何抗议。 Vivanco 对委内瑞拉的肮脏选择性诽谤只有在涉及美国合作者的虐待时才会被他系统性的沉默所超越！

结论

人权观察关于委内瑞拉的报告是一份粗制滥造的宣传文件，即使就其本身而言，它也缺乏“平衡”的最低限度的外衣，而更老练的“人道主义”帝国主义者过去曾提出过这种外衣。 遗漏是巨大的：没有提到查韦斯总统在过去十年中将贫困率从 60% 以上减少到 30% 以下的计划； 没有承认为 16 万委内瑞拉公民和居民提供医疗保健的全民医疗体系，这些公民和居民以前甚至被剥夺了最低限度的医疗服务； 并且不承认有补贴的国营杂货店供应了 60% 的人口的需求，他们现在可以以私人零售价的 40% 购买食品。

人权观察有系统地没有提及大多数委内瑞拉公民所经历的进步，同时兜售关于公民镇压的彻头彻尾的谎言，这是这个帝国喉舌的特点。 它对劳工权利的严重歪曲使这份报告成为任何高中或大学政治宣传班的典范。

《纽约时报》和法国《世界报》的所有主要报纸都对“报告”进行了广泛的报道和不加批判的宣传和引用（以及驱逐其驻美国的作者代表反对派进行粗暴干预），伦敦时报、意大利的 La Stampa 和西班牙的 El Pais 都提供了实质性的指控，即该报告旨在支持美国孤立委内瑞拉的努力，而不是在委内瑞拉追求合法的人道主义目标。

人权观察“报告”的主要目的是干预即将到来的 XNUMX 月市和州选举，站在极右翼反对派一边。 “报告”一字不差地呼应了极右翼和布什政府支持的候选人的毫无根据的指控和歇斯底里的主张。 HRW 总是设法选择合适的时间来发布他们的宣传片。 他们的报告神秘地与美国干预选举进程和破坏稳定运动相吻合。 在今天的委内瑞拉，该报告已成为右翼反查韦斯主要候选人最广泛宣传的宣传文件之一。

对于民主、人权和自决的支持者来说，应该尽一切努力揭露 HRW 及其宣传者 Vivanco 的阴险作用，因为他们是美国支持的客户的公关人员和推动者，他们给予“人权” '一个肮脏的名字。