至少，这是一个开始的地方：情报官员估计了国家安全局承包商爱德华·斯诺登去年 XNUMX 月前往香港时带走了多少秘密文件。 振作起来： 1.7千万. 至少他们声称作为他或他的号码 网络爬虫 在他离开城镇之前访问。 让我们暂时假设它是准确的并添加一个警告。 无论他在那些 拇指驱动器 当他离开该机构时，爱德华·斯诺登并没有带走所有国家安全局的机密文件。 不是由一个长镜头。 他只下载了其中的一部分。 我们不知道有多少百分比，但假设数以百万计的国家安全局秘密文件没有得到斯诺登的待遇。

这样的数字应该让我们大吃一惊，他所做的无疑将 占据 记者 数月或数年（以及很久以后的历史学家）。 但是请记住这一点：国家安全局只是所谓的 17 个情报机构之一。 美国情报界. 其他一些同样庞大且资金充足，而且它们都生成了自己的秘密文件宝库，毫无疑问，这些文件数量达到了数百万。

并记住另一件事：这只是情报机构。 如果您正在考虑全面扫除我们的国家安全状态 (NSS)，您还必须包括国土安全部、能源部（负责美国核武库）和五角大楼等地方。 换句话说，我们谈论的是一种由记者、研究人员和历史学家组成的大军在一个世纪内都没有希望通过的秘密文件。

我们确实知道，据报道，2011 年整个政府对 92,064,862 文件。 如果准确且相当典型，这意味着，在 XNUMX 世纪，NSS 已经生成了数亿份没有安全许可的美国人无法阅读的文件。 其中，多亏了一个人（通过各种记者），我们得以接触到 很小的百分比 其中可能有 1.7 万个。 或者换一种说法，你、选民、纳税人、公民——在我们仍然喜欢认为的民主国家——自动被排除在了解或了解国家安全国家以你的名义所做的大部分事情之外。 当然，除非其官员决定有选择地 摘樱桃 他们认为您能够安全可靠地吸收信息，或者爱德华·斯诺登（Edward Snowden）在激烈的抗议中向全世界发布文件， 死亡威胁及 咬牙切齿 华盛顿官场和 退役版本 一样的。

从国家安全国家的身份召唤而来

到目前为止，即使 在评论家中，关于如何看待斯诺登行为的争论通常集中在“平衡”； 也就是说，关于什么 正确的均衡 在政府对保密的明显需求、国家安全和美国人对隐私、自由和透明度的渴望之间——除其他外，了解你的政府实际上在做什么。 这样的框架（“在隐私和安全之间取得有意义的平衡”）对华盛顿来说已经证明是一个相对舒适的问题，它不介意专注于所谓的棘手问题，即如何定义保密和举报的“限制”以及需要哪些“改革”才能使两者保持一致。 然而，在目前的情况下，这样的辩论如果不是荒谬的话，似乎也是可笑的。

毕竟，仅从数字中就可以清楚地看出，将国家安全国家笼罩在一层秘密之中，以保护其运作不受其公民（以及盟友和敌人）眼睛的影响的冲动已被证明基本上是无限的，正如那些管理该州的人的秘密野心。 目前，即使是最小的方式，也没有办法限制政府对保密的要求，当然不能通过秘密法庭或参与秘密系统进程的国会委员会来限制。

面对这种无边无际的情况，“举报人”和“泄密者”这两个词——传统上指的是有限的和集中的活动——也许不再有用了。 虽然我们可能还没有一个词来描述切尔西（曾经是布拉德利）曼宁、朱利安阿桑奇和爱德华斯诺登所做的事情，但我们可能应该停止称他们为举报人。 也许他们应该被视为一个自负的国家安全国家的创造物，我们从它的身份（可以这么说）召唤来对抗它的野心。 想象他们代表 社会无意识. 只有这样，我们才能解释他们行为的无边性。 毕竟，如此庞大的文件挪用是不可想象的，如果没有一个秘密国家在无休止地记录自己的黑暗。

有一件事是肯定的，尽管没有人愿意说出来：尽管他们发布了惊人的内幕信息，但当谈到 NSS 的真实性质和范围时，我们肯定仍然一无所知。 多亏了曼宁和斯诺登，我们现在掌握了那个秘密国家的深处，它的秘密行为，以及随之而来的秘密文件，我们无疑是被迷惑了。

从某种意义上说，尽管斯诺登的启示很有价值，但它们却助长了这种错觉。 以一种自 1970 年代水门事件以来从未发生过的方式，它们给了我们这样一种感觉，即最终确定地拉开了华盛顿体系真实性质的帷幕。 在那幕幕后，我们确实瞥见了 全球监视状态正在形成 令人震惊的 范围, 达到及 技术熟练度, 谁的野心（和 成功)，即使当 并不总是完全实现，应该让我们大吃一惊。 然而，虽然这足够准确，但它使我们相信我们现在对华盛顿的秘密世界了解很多。 这是一种错觉。

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即使我们知道所有这 1.7 万份 NSA 文件中的内容，它们也只是杯水车薪。 截至目前，我们有一个（边缘）内部人士走出阴影，向我们讲述了一个情报机构记录的关于其自身活动的部分内容。 由此产生的全球辩论、争议、愤怒和讨论，斯诺登 说过, 代表他的“任务完成”。 但这不应该被认为是我们其他人完成的任务。

赞美黑暗，阳光的危险

为了对我们的国家安全状况有一个合理的了解，五个、10、20 个斯诺登，每个人都在不同的机构或机构，必须走出阴影——这只是开始。 然后，我们将需要一个准备就绪的媒体和一个不被“安全”和“保密”包裹但要求答案的国会，就像水门事件时代的教会委员会所做的那样，手头有传票（以及对入狱的威胁） 缺席 和 伪证者).

是的，我们可能会获得有关 NSA 所做工作的基本信息，但请提醒我：您对拥有 16,500 名员工的五角大楼国防情报局的所作所为到底了解多少，该机构近年来一直在 开始了 “一个雄心勃勃的计划， 间谍网 在规模上与中央情报局相媲美”？ 怎么样 国家地理空间情报局，拥有 16,000 名员工，其 9/11 后总部 （标价：1.8 亿美元）及其对我们永远在行星天空中徘徊的间谍卫星系统的控制？

如果斯诺登没有像他那样行事，答案就是你对美国国家安全局的了解。 顺便说一句，你对 联邦调查局, 现在, 除其他外, 问题成千上万 国家安全信函 一年 （16,511 仅在 2011 年），一个 未知电话 其中用于恐怖调查？ 由于收件人无法讨论这些内容，我们对他们或该局实际上在做什么几乎一无所知。 你关于中央情报局的信息怎么样，中央情报局从情报中多拿了 4 亿美元“黑色预算” 比 NSA 运行自己的 私人战争，甚至组织了自己的 私有化的军团 间谍作为美国情报和间谍活动普遍扩张海外的一部分？ 以上所有问题的答案是——必须——非常少。

或者采取一些基本的东西，比如老式的、低技术的监视形式： 政府线人 和代理人的挑衅者。 它们在 1960 年代和 1970 年代初期在每个反对运动中都很常见。 几十年后，他们又和我们在一起了。 由于 美国公民自由联盟，它已经绘制了关于告密者至少成为全国当地新闻的分散报道，我们知道他们成为了 反战运动 存在，滑入到各个方面 占领运动，并在当地的穆斯林美国社区发生骚乱。 我们也知道，这些告密者来自各行各业，包括 当地警方是， 军事及 联邦调查局. 但是，如果我们对 NSA 窥探和监视有很多了解，我们几乎没有关于旧式通知、监视和挑衅程度的内部信息。

不过，有一件事再清楚不过了：在奥巴马执政期间，对保密的狂热已经大大增加。 2009 年进入椭圆形办公室时，奥巴马 宣布的 一个致力于“开放”和“透明”的阳光政府。 该公告现在充满了讽刺意味。 如果您想了解 NSS 认为适当的保密措施，而白宫最近对此表示宽恕，请查看最近的 洛杉矶时报 片 关于中央情报局的无人机暗杀计划（华盛顿隐秘世界中较为公开的方面之一）。

该报最近报道说，参议院军事委员会主席卡尔·莱文与参议院情报委员会就中央情报局、五角大楼及其在地球偏远地区打击恐怖嫌疑人的无人机行动举行了“联合机密听证会”。 只有一个问题：中央情报局官员通常只在众议院和参议院情报委员会作证。 在这种情况下，白宫“拒绝为参众两院军事委员会成员提供必要的安全许可”。 结果，它不会让中央情报局的证人出现在莱文面前。 官方报告称 时，“没有兴趣向 26 名参议员和 62 名众议院议员介绍中央情报局最敏感的行动。” 换句话说，阳光被认为是有潜在危险的，即使是很小的剂量，即使在国会也是如此。

政府秘密崇拜

在评估华盛顿众多幕后可能隐藏的东西时，历史确实为我们提供了帮助。 感谢 1970 年代的启示，包括斯诺登风格 打破 by 反战积极分子 1971 年，在宾夕法尼亚州媒体的 FBI 办公室 违法行为, 一些现在著名的 报告, 以及彻底的工作 教会委员会 在参议院，我们感受到了美国国家安全国家曾经被笼罩在一个保密的阴影中的巨大能力（即使在那个时代，伴随的技术可以做的事情要少得多）。 正如我们现在所知，在约翰逊和尼克松时代， 联邦调查局是， 中央情报局是， 国家安全局和其他首字母缩略词机构犯下了一系列令人震惊的不端行为、挑衅和罪行。

很容易说，水门事件后的“改革”使此类行为成为过去。 不幸的是，没有理由相信这一点。 事实上，应该重新考虑那个时代改革的本质。 毕竟，当时国会的一个特别重要的反应是创建 外国情报监视法庭，本质上是一个秘密世界的司法机构，它将产生一个重要的法律体系，在 NSS 之外没有美国人可以看到。

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讽刺又来了。 在令人震惊的头条新闻、国会调查、弹劾程序、两位总统的下台（一位是辞职）以及其他一切之后，包括黑袋工作、入室盗窃、窃听、殴打未遂， 敲诈，大规模的间谍和监视，以及各种挑衅，答案是秘密法庭。 其法官仅由最高法院首席大法官任命，仅在听证后负责裁决 一面 任何涉及政府意图窥探或窥探或监视的案件。 不出所料，在其存在的三个半年里，法院证明了一个愿意 橡皮图章 几乎任何国家安全国家的冲动。

回想起来，这种对广泛的政府非法行为的补救措施显然只是一个秘密世界制度化的又一步，这个秘密世界看起来越来越像奥威尔式的噩梦。 在创建 FISA 法院时，国会在功能上采用了尼克松时代的宪法外、法外行为，并将其置于（秘密）法律的统治之下。

今天，除其他外，在全球反恐战争猖獗的合法性之外——包括建立一个秘密的、法外的全球监狱系统，“黑场” 哪里猖獗 酷刑 和 滥用 被带到 死亡点, 非法绑架 恐怖嫌疑人离开 全球街道 以及将他们引渡到酷刑监狱，以及 无人机暗杀 的美国公民支持 司法部的法律主义 ——很明显，NSS 官员认为，无论他们想做什么，他们几乎完全可以逍遥法外。 （并不是说他们的秘密行动经常 结果发现 按照计划或在现实世界中表现得特别好。）他们知道他们什么都不做， 多么令人震惊，将被带到一个公开的法庭并被起诉。 虽然我们其他人仍在法律体系内，但他们存在于“后法律美国。” 现在，总统声称他是 准备 一套新的“改革” 使这个系统得到检查并恢复平衡。 小心！

如果明天出现一系列爱德华·斯诺登（Edward Snowdens），每个人都来自不同的情报机构或国家安全国家的其他机构，那么可以保证一件事：国家安全局揭露的震惊将成倍增加。 受到蔓延的政府秘密崇拜的保护，不受法律的保护，超出了公民、国会或地上司法系统的控制范围，得到了白宫和正在制定秘密法的机构的支持，因为他们知道没有以美国人的名义进行的任何行为“安全”和“安保”将永远受到起诉，我们这个秘密国家的居民一直在以黑暗和令人不安的方式前进。 我们所知道的已经足够令人不安了。 我们不知道的事情肯定会让我们更加不安。

影子政府已经征服了 XNUMX 世纪的华盛顿。 我们拥有一流的暴徒状态。

汤姆·恩格尔哈特 (Tom Engelhardt)，联合创始人 美国帝国计划 和作者 美国的恐惧 以及冷战史， 胜利文化的终结, 运行国家研究所的 TomDispatch.com。 他与尼克·图尔斯合着的最新着作是 终结者星球：无人机战争的第一个历史，2001-2050.