伊拉克再次传来好消息。 65 个国家组成的联盟的努力和美国的惩罚性空袭帮助当地地面部队击退了伊斯兰国 (IS) 的攻势。
例如,政府军和什叶派民兵重新夺回了提克里特市,而库尔德军队 赶下台 来自辛贾尔镇和伊拉克北部其他地区的伊斯兰国武装分子。 上个月,伊拉克军队终于 伊斯兰国武装分子撤离了拉马迪市的大部分地区,自去年春天击退伊拉克军队以来,该组织一直控制着该市。
发生这一切之后,国防部长阿什顿卡特 吹捧 “伊拉克军队在拉马迪取得的进展,在此基础上……继续以尽快夺回摩苏尔为重要目标的战役。” 甚至最近,他 说过 这些力量“证明了自己不仅有动力,而且有能力”。 当我向驻巴格达的美军发言人史蒂夫·沃伦上校询问伊拉克安全部队的情况时,我也遇到了同样乐观的语气。 “去年是伊拉克军队建设、重建和整修的过程,”他解释道。 “虽然训练和装备工作需要时间才能见效,但 ISF(伊拉克安全部队)不断增强的战术信心和能力以及他们最近在战场上取得的成功表明我们已走上正轨。”
“进步。” “成功了。” “步入正轨。” “增强战术信心和能力。” 这一切对我来说听起来很熟悉。
到 2012 年 25 月,经过近 XNUMX 年的努力,美国已拨款并花费了近 XNUMX 亿美元用于“训练、装备和维持”伊拉克安全部队。 根据 伊拉克重建特别监察长的报告。 一路上,一大批将军、政府官员和五角大楼发言人几乎源源不断地带来了有关新伊拉克军队的好消息。 几乎不断有报道称,这支部队取得了“显着”、“巨大”甚至“巨大”的进步,据说这支部队散发着越来越大的“信心”,而且其表现一直在提高。 最终,美国声称拥有 熟练 大约 950,000 万名“稳定”、“可靠”的伊拉克安全部队成员。
然而,就在美国从伊拉克撤军两年半后,这支部队在伊斯兰国武装分子的袭击下以惊人的方式崩溃了。 中央情报局估计,编号不超过 31,000 在所有。 例如,2014 年 30,000 月,XNUMX 名受过美国训练的伊拉克士兵抛弃了他们的装备,在某些情况下甚至放弃了他们的装备。 制服, 逃亡人数为 800 伊斯兰国武装分子,允许伊斯兰国 捕获 摩苏尔,该国第二大城市。
责备受害者
美国中央司令部发言人柯蒂斯·凯洛格少校去年向我解释说:“2011年,美军撤离伊拉克时,是在萨达姆·侯赛因政权垮台后,帮助伊拉克政府建立了一支全新的伊拉克安全部队。” 听起来似乎旧政权已经自动推翻,新政府已经崛起,美国慷慨地帮助其建立了一支军队。 当然,事实上,这是一场基于捏造的选择之战 索赔 不存在的大规模杀伤性武器——导致了美国的占领,并有意识地决定解散伊拉克独裁者萨达姆·侯赛因的军队,并按照美国的模式建立一支新军队。 “伊拉克安全部队是伊拉克政府的一个全面运作的组成部分,”凯洛格继续解释说,2014 年伊拉克军事崩溃是如何发生的。美军撤离。”
最近,史蒂夫·沃伦上校在给我的电子邮件中提出了伊拉克军队的另一个问题。 “我们2011年离开的伊拉克军队是一支接受过反叛乱训练的军队。 例如,这意味着路线清理、检查站操作和减少简易爆炸装置(IED)。 2014 年崩溃的伊拉克军队……没有接受过训练,也……没有准备好进行常规战斗——“伊斯兰国”对摩苏尔及其他地区发动的常规袭击。”
凯洛格和沃伦 停止 话不多说 什么 似乎 明显 至 许多。 卡列夫·塞普是美国驻伊拉克两名高级将领的顾问,也是负责特种作战和反恐事务的前国防部副助理部长,他没有表现出这样的犹豫。 “我们用了 12 年的时间来训练伊拉克军队……我们失败了。 很明显。 因此,当这个轻武装的叛乱组织,即所谓的伊斯兰国,入侵伊拉克时,伊拉克军队在它面前崩溃了。”
被拍了 十亿美元 美元和一年半 空袭, 突击队突袭、建议和 训练 开始扭转伊斯兰国的成果。 沃伦表示,美国及其合作伙伴再次训练了超过 17,500 名 ISF 士兵,目前还有 2,900 名士兵正在培训中。 我们再次听到他们的成功。 以国防部长卡特为例, 被称为 拉马迪之战“在击败这个野蛮组织的运动中向前迈出了重要一步”,而国务卿约翰·克里 声称 伊斯兰国在那里“遭受了重大失败”。
尽管如此,这个小恐怖组织似乎没有遇到什么困难 招聘 新部队,是 冉冉升起 哈迪萨地区发生袭击事件, 进行 巴格达和穆格达迪亚镇发生复杂的袭击,并继续持续约 57,000 叙利亚和伊拉克领土的平方英里,包括摩苏尔。 问题已经存在 凸 五角大楼内部人士对伊拉克安全部队在夺回拉马迪过程中发挥的作用有多么重要,以及对他们清理摩苏尔等城市的能力表示怀疑,值得回顾一下美国之前的建设努力中所有那些关于“进展”的乐观报告。一支从零开始的伊拉克军队。
没有什么比“成功”更“成功”
2003 年 XNUMX 月,作为伊拉克自由行动的一部分,美国推翻了萨达姆·侯赛因政府后,布什政府开始从头开始重建这个饱受摧残的国家。 被占领国家的美国最高文职官员保罗·布雷默三世 (L. Paul Bremer III) 的首要行动之一就是 溶解 伊拉克军队。 他的计划是:用轻武装的边境保护部队取代萨达姆·侯赛因的350,000万军队,该部队最多时有40,000万左右的士兵,并辅以警察和民防部队。 瞬间,数十万训练有素的士兵失业,为未来的叛乱提供了现成的战士来源。
“在不到六个月的时间里,我们为国家提供安全保障的伊拉克人从零增加到接近十万……事实上,进展如此之快……不久之后,[伊拉克安全部队]将……超过人数美国军队,”国防部长唐纳德·拉姆斯菲尔德在一份声明中建议道。 开朗 2003年XNUMX月进行评估。
负责重建伊拉克军队的保罗·伊顿少将同样表达了他对军队的乐观愿景。 新军队接受了美国人的“基本士兵和领导技能”培训,并配备了现代西方军队的所有装备,包括防弹衣和夜视设备,将致力于“保卫”伊拉克及其新发现的自由,“ 他 公布 2004 年 XNUMX 月在巴格达举行的一次新闻发布会上。很快,伊拉克人甚至接管了指导任务。 “我想强调,这将是一支由伊拉克人训练的伊拉克军队,”他 说过。 “随着伊拉克的重生,”他补充道,“我们相信她的武装部队能够在统一国家方面发挥带头作用。”
“保罗·伊顿和他的团队为伊拉克安全部队的任务做出了非凡的贡献,”他的继任者大卫·彼得雷乌斯中将说道。 对工资盗窃 几年后。 “他们为我们的工作奠定了坚实的基础,我们的努力得到了极大的扩展,资源也达到了更高的水平。”
曾五次以顾问身份前往伊拉克的退役特种部队军官卡列夫·塞普有不同的评估。 “伊顿将军直接让我知道,他希望被铭记为新伊拉克军队之父,”他告诉我。 “我认为他的做法在概念上是错误的,”塞普回忆道,并指出伊顿“明白他的使命是建立一支军队来保卫伊拉克免受外国入侵,但他完全忽视了内部叛乱。” (向美国安全项目提出采访伊顿的请求,该项目是一位位于华盛顿特区的智库,这位退休将军隶属于该项目,但没有得到答复。)
伊顿将军后来 怪 布什政府认为,由于战前规划不善和工作资源不足,伊拉克军队的表现最初遭遇挫折。 伊顿将军表示:“我们着手为一个拥有 25 万人口的国家配备、训练和装备一支军队,其中只有 XNUMX 名士兵。” 告诉 此 “纽约时报” 2006 年。然而,他确实承认自己对早期失败中最明显的失败负有个人责任,即 兵变 2004 年 XNUMX 月,新成立的伊拉克营正在前往第一场战斗。
在接下来的几年里,随着逊尼派和什叶派武装分子之间、美国占领者以及美国支持的巴格达政府之间的斗争,美国的伊拉克爆发了暴力冲突。 美国官员匆忙制定了新计划,旨在建立一支大规模、全副武装的常规部队,以确保伊拉克安全,应对教派冲突、多起猛烈的叛乱以及最终的内战。 “从 2004 年到 2006 年,伊拉克军队和警察部队迅速扩大,以适应反叛乱任务,” 根据 美国伊拉克重建特别监察长的一份报告。 随着混乱的蔓延和死亡人数的上升,对必要的估计 数字 伊拉克人的 军队,关于正确类型的建议 武器系统 为他们修改了军队建设的训练策略, 调整,并一次又一次地修改。 然而,有一个不变的事实:赞美。
2005 年 1,400 月,暴力事件激增,XNUMX 多名平民被困 杀害 在全国各地的袭击事件中,驻伊拉克多国部队指挥官小乔治·W·凯西将军报告说,安全部队“正在进步,并继续在保卫国家方面发挥更重要的作用”。 他反复强调,训练工作正在步入正轨——这一观点得到了国防部长拉姆斯菲尔德的赞同。 “每一天,伊拉克安全部队都在变得更大、更好、训练更好、装备更精良、经验更丰富,”他 说过.
“我认为我们在训练伊拉克新兵方面做得非常有效,”凯西去年告诉我,他回顾了美国在他指挥的两年半期间所做的努力。 他说,问题出在伊拉克人身上。 “从2007年乃至今天的伊拉克政治局势来看,伊拉克政府和军队的领导层永远无法让军队对政府产生忠诚。”
然而,当时美国将军们强调的是进步而不是问题。 在彼得雷乌斯完成自己领导的训练工作后,他对他的赞扬溢于言表。 “我今天想告诉大家的最重要的一点是,在过去 16 个月里,面对残酷的叛乱,伊拉克安全部队取得了巨大进展,”他说。 吹嘘 2005 年 XNUMX 月,他补充说,“还有大量工作要做”。 “伊拉克安全部队的战备状态每周都在持续增强。 你可以从现有的每一个指标中扣除一定的百分比,无论你想要什么——训练、装备、基础设施重建、战斗单位、学校、重建的学院——凡是你能想到的——而所取得的成就……仍然会是非凡的。” (寻求采访的消息发送给了 Kohlberg, Kravis, Roberts & Co. 的彼得雷乌斯,他在这家投资公司担任职务 主席 KKR 全球研究所的报告没有得到答复。)
2005年XNUMX月,布什总统也表达了同样的观点。 “随着伊拉克安全部队站起来,他们的信心正在增强,”他 告诉 海军学院的见习官。 “他们正在独自承担更艰巨、更重要的任务。” 到了第二年二月,参谋长联席会议主席彼得·佩斯将军也做出了类似的决定。 赞美 该军方声称“他们在去年取得的进展是巨大的”。
下个月,马丁·登普西中将接替彼得雷乌斯担任伊拉克多国安全过渡司令部(MNSTC-I)司令,后来担任参谋长联席会议主席, 帮腔 热烈赞扬:“我们现在看到的是对伊拉克安全部队的三年投资取得了进展。 这是一项巨大的投资,并且正在取得巨大的进展。”
我问退役陆军上校安德鲁·巴切维奇(Andrew Bacevich),他是波士顿大学帕迪全球研究学院历史和国际关系名誉教授,为什么这么多美国官员能够从一支后来如此迅速而惊人地崩溃的军队中看到如此大的进步。 “我认为人们有看到进步的心理需要,当然,鹦鹉学舌地重复党的路线是有帮助的。 我确实认为,从心理上来说,你需要能够说服自己,你来之不易的努力——这段时间在恶劣的条件下远离家乡——实际上产生了积极的结果。”
卡列夫·塞普走遍了伊拉克,与 30 多支美军部队的指挥官进行了交谈,同时进行了一项开创性的反叛乱研究,简称为“COIN 调查”。他告诉我,当他询问与他们合作的伊拉克部队的进展情况时,美国军官总是将其与他们自己的服役期联系起来。 “几乎每个指挥官都说了同样的话。 如果指挥官的任期还剩六个月,伊拉克人将在六个月内具备战斗能力。 如果指挥官还有四个月的时间,那么伊拉克人将在四个月内做好准备。 指挥官会说‘我不会完成我的任务吗? 我不会按时完成'? 所有其他部队都表示他们的伊拉克人将接受全面训练。 谁会成为第一个说‘我认为我的伊拉克部队还没有真正准备好’的指挥官?”
官方好评不断 叛乱 怒不可遏 全国各地的平民死亡人数经常超过 2,000 人,3,000 年和 2006 年甚至超过 2007 人。伊拉克多国部队指挥官雷·奥迪尔诺 (Ray Odierno) 中将表示:“在嵌入式过渡小组的协助下,伊拉克安全部队不断发展和壮大。” , 公布 2007 年 2008 月向媒体透露。“是的,伊拉克安全部队内部仍然存在问题——一些是宗派问题,一些是人员配备问题,还有一些与装备有关。 但进展正在取得,而且是稳定的。” XNUMX 年五角大楼的评论还指出 表示 伊拉克 102 个营中的 169 个营被宣布“无论有没有伊拉克或联军支持,都能够规划、执行和维持反叛乱行动”,而 24 年只有 2005 个营。
多年后,奥迪耶诺仍然负责指挥当时的美国驻伊拉克部队,继续宣扬进步。 “显然仍然存在一些暴力,我们仍然需要在伊拉克取得更多进展,”他 告诉 2010 年 XNUMX 月,记者采访道。“但伊拉克安全部队已经承担起伊拉克全境的安全责任,而且他们每天都在不断成长和进步。”
伊拉克重建特别监察长斯图尔特·鲍文也很乐观, 注意 2010 年,用于建设当时 21.3 万人的安全部队的 660,000 亿美元已经“开始得到显着回报”。 美国国务院伊拉克援助办公室主任唐·库克, 议定。 “我们已经建立了一支能够维护伊拉克内部安全的伊拉克安全部队……四五六年前,有人说这需要几十年的时间。”
2011 年 XNUMX 月,当美军准备结束八年的占领时,国防部长莱昂·帕内塔提出了他自己的任务完成评估。 “你知道,我们看到的一件事是,伊拉克已经发展出了非常好的自卫能力。 我们现在已经从伊拉克撤走了大约十万名[美国]军队,但暴力程度仍然相对较低。 我认为这反映了这样一个事实,即伊拉克人已经在这里发展了一种非常重要的能力,能够应对本国境内的安全威胁。” 说过 到那时的 930,000人 安全部队。
赢家和输家
当美国在伊拉克各地的基地训练新兵时,包括伊拉克学员所在的布卡营 出席 美国为狱警开办的课程——另一支力量也在形成。 多年来,美国管理的战俘营 谴责 许多人只不过是潜在叛乱分子的招募和训练场所,无辜者因任意和严厉的拘留而愤怒,与铁杆武装分子住在一起。 但事实证明布卡营地比这更危险。 它不仅成为叛乱活动的孵化器,而且成为一个原始国家的孵化器,这个未来的哈里发国现在统治着伊拉克和邻国叙利亚的大部分地区。
九 伊斯兰国的高级指挥官曾在美国布卡营入狱,其中包括该组织领导人阿布·贝克尔·巴格达迪,他曾在那里度过了近五年的时间。 “在被拘留之前,巴格达迪先生和其他人都是暴力激进分子,意图攻击美国,”伊拉克战争老兵安德鲁·汤普森和学者杰里米·苏里说 写 在一个2014 “纽约时报”片。 “他们在监狱里的时间加深了他们的极端主义,并给了他们扩大追随者的机会……监狱变成了虚拟的恐怖分子大学:顽固的激进分子是教授,其他被拘留者是学生,监狱当局扮演了缺席看守的角色。”
那么,美国官员如何能够如此成功地(如果是无意的话)培养了这支真正有效的战斗部队的领导力,有一天,这支部队将超越他们所建立的规模更大、训练更集中、装备更精良的军队,人数达数十人。数十亿美元? “我们监禁的人最终出狱时并没有带着技能离开,但他们确实带着意志离开了,”安德鲁·巴切维奇说。 “我们所做的就是滋生怨恨、愤怒、决心和厌恶,这为一支比伊拉克军队更有效的军队提供了条件。”
2011 年退休前继续担任陆军参谋长的乔治·凯西 (George Casey) 将军认为,伊拉克什叶派政府未能与少数逊尼派接触,是 2014 年该国军队大部分崩溃的主要原因。你听说过逊尼派军队(伊拉克军队)撤离摩苏尔的各种原因,但对于我们去过那里的人来说,这并不奇怪。 如果你的国家不支持你所做的事情,就没有理由为他们而战,”凯西去年在电话采访中解释道。 “人们可能对我们军队所说的‘战斗意志’不屑一顾。 归根结底,这就是全部。 我们无法向来自另一个国家的士兵灌输战斗意志。 我们就是做不到。”
“我们可以谈论伊斯兰国是多么令人震惊,”卡列夫·塞普(Kalev Sepp)补充道,他使用的是“伊斯兰国”的阿拉伯语缩写,“但他们的战士相信他们正在做的事情,这让他们的脊梁骨更加坚固。” 巴切维奇最近完成了军事史的写作, 美国大中东战争,呼应了这种观点,并指出美国训练的伊拉克军队和他们残酷的对手之间的明显区别。 “无论我们对伊斯兰国有什么看法,他们的军队似乎都热衷于战斗并愿意为了促进他们的事业而牺牲。 伊拉克军队却不能这样说。”
然而,在伊拉克安全部队崩溃之后,美国——作为打击伊斯兰国行动“坚定决心”行动的一部分——开始 一项新的咨询和培训工作,以协助和 重新重建 伊拉克军队。 2014 年 XNUMX 月,奥巴马总统宣布 300 顾问将被派往伊拉克。 此后,美国办事处的规模稳步增加,达到约 3,500 家。
“根据政策,我们不会透露部队的具体数量及其角色,”驻巴格达的美军发言人沃伦上校向我解释道。 不过,他确实指出,来自包括美国在内的 5,500 个伙伴国家的大约 17 名联军人员在“建设伙伴能力站点”执行建议和协助任务以及培训。
尽管之前的训练成果不佳,但即使是一些批评者也对当前的任务可能取得成功抱有希望。 “美国顾问可能会产生积极的影响,”现任海军研究生院国防分析高级讲师的塞普告诉我。 他解释说,训练伊拉克人夺回特定城市或保卫特定地区的精确任务很有可能成功。 他的前任老板凯西对此表示同意,但坚称这种成功不会轻易或很快到来。 “这将需要很长时间。 这不是一个短期的事情。 人们希望看到伊斯兰国迅速被击败——无论这意味着什么。 但这不会‘很快’,因为问题更多的是政治问题,而不是军事问题,伊拉克人需要一些时间才能解决这个问题。”
注定要重蹈覆辙吗?
历史表明,当华盛顿试图支持、建议或建立军队时,时间并不是万能的。 1950 世纪 80 年代初,美国向法国在印度支那的军队提供了广泛的支持——最终承担了法国在印度支那战争的近 1970% 的费用——结果却看到这支军队被先进、装备较差的越南军队击败。 不久之后,美国开始了一项昂贵的进程,一直持续到 XNUMX 世纪 XNUMX 年代中期,为南越军队建设、提供咨询、装备和提供资金。 在那些年里,它迅速壮大为一支百万人的军队,但在美国结束在该国长期而不成功的战斗两年后才解体。
“认为我们知道如何在世界其他地区建立军队的假设是一个相当可疑的命题,”那场战争的老兵安德鲁·巴塞维奇告诉我。 “是的,越南生动地展示了建立一支有效军队的失败计划,但你甚至不必引用越南。 伊拉克显然是另一个例子。 更普遍的是,五角大楼夸大了其在发展中国家部分地区建立有效战斗部队的能力。”
事实上,美国最近在全球范围内的培训工作出现了一系列丑闻、挫折和失败。 以去年为例,奥巴马政府 报废 一项耗资 500 亿美元的计划,用于训练反伊斯兰国的叙利亚叛乱分子。 它是 应该 三年内培养 15,000 名战士,但相反 生产 只有几十个。 然后就是 13的一年, 的美元65亿元 在阿富汗的努力已经产生了一支部队,其名册上充满了不存在的“鬼” 部队, 破烂不堪 被遗弃,并被绊倒 增加 伤亡。 现在它已经无法击败一个不受欢迎的小规模塔利班叛乱分子 成长 在力量和范围上。 短期 离 去年年底美国支持的阿富汗昆都士部队和最近的塔利班 收益 赫尔曼德省的事件为这场缓慢的惨败提供了明亮的线索。
这些努力并非异常。 例如,一个受过美国训练的刚果突击队营就被联合国指控参与了大规模强奸和其他暴行。 训练利比亚民兵的一项努力最终以失败告终 胎死腹中; 另一次,武装分子多次袭击美国训练营,抢劫高科技设备,包括数百件武器; 还有一个看到了顾问 用完 着陆后不久,民兵就对该国进行了控制。 然后是受过美国训练的军官 推翻 2012 年马里和 2014 年布基纳法索的政变。事实上,国会研究服务处 2015 年 XNUMX 月的一份报告 注意到:
“最近发生的事件,特别是阿富汗政府和塔利班之间围绕昆都士的战斗,[国防部]领导的努力无法产生超过‘少数’反阿萨德、反伊斯兰国的力量(叙利亚境内的伊斯兰国武装力量,以及美国训练有素的驻伊拉克部队在伊斯兰国面前崩溃,都引发了人们的质疑——包括国会在内——这些[建设合作伙伴能力]计划能否达到预期效果。”
尽管如此,五角大楼仍然致力于按照美国模式建立另一支伊拉克军队,正如沃伦上校最近向我解释的那样,“配备现代美国装备、现代常规训练,当然还有空中力量的支持。” 他指出,美国已经花费了 2.3 亿美元来武装和装备这支新部队。
安德鲁·巴塞维奇再次看到了美国计划中的关键缺陷。 “我怀疑,我们的训练员可能非常擅长传授技术技能……我确信他们可以教他们枪法、如何进行巡逻、如何维护武器,但我无法想象我们有太多一个传授战斗精神和民族团结意识的设施,而这正是伊拉克军队所缺乏的。 这是意志与技能的问题。 我们可以传授技能。 我认为我们无法传达意愿。”
就国防部长卡特而言,他似乎特别关注技能方面。 “‘伊斯兰国’的持久失败仍然需要当地部队在实地战斗并取得胜利。 我们能够而且将会继续发展和启用此类当地力量,”他 告诉 2015 年 XNUMX 月众议院军事委员会的报告。“这就是为什么[国防部]寻求加强……伊拉克安全部队,使其能够赢回伊拉克,然后保卫和控制伊拉克国家的伊斯兰国控制部分。” 上个月,卡特 保证 参议院军事委员会表示,他仍在“敦促伊拉克政府采取更多措施,招募、训练、武装和动员社区中的逊尼派民众动员战士”。
然而,这首先假定存在一个真正运转的伊拉克国家。 安德鲁·巴切维奇不太确定。 “也许是时候承认不存在伊拉克了。 我们假设正在建立一支愿意为伊拉克国家而战的国家军队,但我认为伊拉克的存在并不是不言而喻的,除非是在最名义上的意义上。 如果这是真的,那么进一步的努力——第二个十年建立伊拉克军队的努力——根本不可能成功。”
Nick Turse是该公司的总编辑 TomDispatch 的网络 同伴 在国家研究所。 他最近是 明天的战场:美国代理战和非洲的秘密行动以及 杀死任何移动:越南真正的美国战争。 他为 “纽约时报” 是, 洛杉矶时报 ,并 国 ,并且是《截距.
火车失事,当然。 但慢动作呢? 更像是一场长达十多年、实时、多大陆、永无休止的 Lac Majentic(sp?)规模的惨败。 真是浪费啊。 我所看到的就是每花一美元都会让事情变得更糟。 这并不是忽视被毁的生命、各方造成的死亡和破坏,这是最大的浪费。