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西方福利国家
它的兴衰与苏联集团

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介绍: 过去二十年最显着的社会经济特征之一是 翻转 以前的 半个世纪 欧洲和北美的福利立法。前所未有的削减 在社会服务、遣散费、公共就业、养老金、健康计划、教育津贴、休假时间和工作保障方面,学费、累退税和退休年龄的增加,以及不平等、工作不安全感和工作场所速度的加剧-向上。

“福利国家”的消亡推翻了正统经济学家提出的观点,他们认为资本主义的“成熟”、其“先进国家”、高科技和先进的服务将伴随着更大的福利和更高的收入/标准生活的。虽然“服务和技术”确实成倍增加,但经济部门变得更加两极分化,在低薪零售店员和超级富有的股票经纪人和金融家之间。经济的计算机化导致了电子簿记、成本控制和投机资金的快速流动,以寻求最大利润,同时带来了社会项目预算的残酷削减。

“大逆转”似乎是一个长期的、大规模的过程,以西欧和北美的主要资本主义国家以及东欧的前共产主义国家为中心。我们有必要审视超越每个国家特殊特质的系统性原因。

大逆转的起源

为了接受福利国家的消亡和生活水平的大幅下降,需要阐明两条线索。一行分析探讨了深刻的 更改 ,在 国际 环境:我们已经从 竞争性双极体系,基于东方集团的集体主义福利国家与欧洲和北美的资本主义国家之间对国际体系的竞争 垄断的 相互竞争的资本主义国家。

第二条探究路线引导我们审视资本主义国家内部社会关系的变化:即从激烈的阶级斗争转向长期的阶级合作,作为劳资关系的组织原则。

本文的主要命题是 福利国家的出现历史的 一段时期的结果 高水平 of 竞争 集体福利主义与资本主义之间以及何时 阶级斗争 定向的工会和社会运动占主导地位 阶级合作主义者 组织。

显然,这两个过程是相互关联的:随着集体主义国家为其公民实施了更多的福利规定,西方的工会和社会运动有了社会激励和正面榜样来激励其成员并挑战资本家以匹配集体主义国家的福利立法。集团。

西方福利国家的起源与发展

随着纳粹德国的失败,法西斯资本主义政权被击败,苏联及其在东欧的政治盟友立即开始了一项大规模的重建、恢复、经济增长和巩固权力的计划,其基础是影响深远的。 社会经济福利改革。西方资本主义政权最担心的是西方工人阶级会“效仿”苏联的榜样,或者至少支持会破坏资本主义复苏的政党和行动。鉴于许多西方资本家因与纳粹合作或对法西斯资本主义的迟来而软弱的反对而在政治上名誉扫地,他们无法诉诸过去的高度镇压方法。相反,西方资产阶级采用了双重战略来对抗苏联的集体主义福利改革:有选择地镇压国内共产主义和激进左派,并在福利上做出让步,以确保社会和基督教民主工会和政党的忠诚。

随着经济复苏和战后增长,政治、意识形态和经济竞争加剧:苏联集团推行了广泛的改革,包括充分就业、有保障的工作保障、全民医疗保健、免费高等教育、一个月带薪休假、全面支付养老金、为工人家庭提供免费夏令营和度假胜地以及延长带薪产假。他们强调社会福利比个人消费更重要。资本主义西方国家面临着逼近东方国家福利供给的压力,同时依靠更发达的经济体带来的廉价信贷和分期付款来扩大个人消费。从 1940 年代中期到 1970 年代中期,西方与苏联集团的竞争有两个目标:保持西方工人的忠诚,同时孤立工会中的激进部门;并以同等福利的承诺吸引东方工人。计划和更大的个人消费。

尽管东西方的社会福利计划都取得了进步,但东欧仍发生了大规模的工人抗议:抗议的焦点包括民族独立、工会的专制家长式监护以及获得私人消费品的机会不足。在西方,法国和意大利发生了重大的工人学生动乱,要求结束资本主义在工作场所和社会生活中的统治地位。人们广泛反对帝国主义战争(印度支那、阿尔及利亚等)、资本主义国家的独裁特征(种族主义)和财富集中。

换句话说,东西方新的斗争是以福利国家的巩固以及民众政治和社会权力对国家和生产过程的扩张为前提的。

集体主义和资本主义福利制度之间的持续竞争确保了迄今为止所实现的改革不会出现倒退。然而,六七十年代人民起义的失败确保了 社会福利没有进一步进步 将会发生。更重要的是,两个集团的统治阶级和工人之间形成了社会“僵局”,导致 停滞 经济的全球化、工会的官僚化以及资产阶级对一个充满活力的新领导层的要求,该领导层能够挑战集体主义集团并系统地瓦解福利国家。

逆转的过程:从里根-撒切尔到戈尔巴乔夫

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集体主义福利集团的群众抱有一个巨大的幻想,即西方对大众消费主义的承诺可以与他们长期以来认为理所当然的先进福利计划结合起来。然而,来自西方的政治信号却朝着相反的方向发展。随着美国总统罗纳德·里根和英国首相玛格丽特·撒切尔的上台,资本家重新完全控制了社会议程,对工会剩余的战斗力造成了致命的打击,并与苏联展开了全面的军备竞赛。从而使其经济破产。此外,东方的“福利主义”被新兴的向上流动的、受过教育的精英阶层彻底破坏,他们与盗贼统治者、新自由主义者、崭露头角的黑帮和任何其他自称“西方价值观”的人勾结。他们获得了来自西方基金会、西方情报机构、梵蒂冈(尤其是波兰)、欧洲社会民主党和美国劳联-产联的政治和物质支持,而在边缘,则由自称为“反政府组织”的人提供了意识形态的外衣。 -西方的斯大林左派。

整个苏联集团的福利计划是自上而下建立起来的,因此没有一个自觉的、政治化的、独立的、战斗性的阶级组织来抵御盗贼集团的全面进攻。 -教士-新自由主义-“反斯大林主义”集团。同样在西方,整个社会福利计划都与欧洲社会民主党、美国民主党和缺乏阶级意识和阶级斗争兴趣的工会等级制度联系在一起。他们主要关心的是,工会官僚沦落到收取会员会费、维持对其领地的内部组织权力和个人致富。

戈尔巴乔夫政权史无前例地将华约盟国移交给北约国家,加速了苏联集团的崩溃。当地的共产党官员很快又被重新当作新自由主义代理人和亲西方代理人。他们很快就对财产公有制发起全面攻击,并废除了集体主义管理与劳动关系固有的基本保护性劳动立法和就业保障。

除了一些值得注意的例外,集体主义福利主义的整个正式框架都被摧毁了。不久之后,东欧集团工人的幻想破灭了,因为他们的“反斯大林主义”的西方工会给他们带来了大规模裁员。绝大多数隶属于波兰“团结”运动的激进格但斯克造船厂工人被解雇,并沦为打零工,而他们广受赞誉的“领导人”,长期接受西方情报机构和工会的物质支持,却被解雇了。成为富有的政治家、编辑和商人。

西方工会和“反斯大林主义”左派(社会民主党、托洛茨基主义者以及介于两者之间的各个教派和知识分子)不仅为结束集体主义制度做出了贡献(口号是:“任何事情都比斯大林主义好”)而是结束数百万工人、养老金领取者及其家庭的福利国家。

一旦集体主义福利国家被摧毁,西方资产阶级就不再需要在匹配的社会福利让步方面进行竞争。大逆转全面启动。

在接下来的二十年里,西方政权,无论是自由党、保守党还是社会民主党,都轮流取消了福利立法:削减养老金、延长退休年龄,并制定了“工作到退休”的信条。工作保障消失了,工作场所保护被取消,遣散费被削减,解雇工人被简化,而资本流动却蓬勃发展。

新自由主义全球化利用了前集体主义国家大量的合格低薪劳动力。 “反斯大林主义”的工人继承了世界上最糟糕的事情:他们失去了东方的社会福利网,也未能确保西方的个人消费水平和繁荣。德国资本利用更便宜的波兰和捷克劳动力,而捷克政客则将高度复杂的国有工业和社会服务私有化,增加了成本并限制了获得剩余服务的机会。

以“竞争力”的名义,西方资本成功地对大量产业进行了去工业化和重新安置,几乎没有受到官僚化的“反斯大林主义”工会的抵制。西方资本家不再与集体主义者竞争谁拥有更好的福利制度,而是相互竞争谁拥有最低的劳动力成本和社会支出、最宽松的环境和工作场所保护以及最简单和最便宜的解雇员工和雇用特遣队的法律工人。

整支无力的“反斯大林主义”左派大军在大学里安稳地站稳了脚跟,他们对“新自由主义攻势”和“反资本主义战略的需要”大声喊叫,直到声音嘶哑,却没有丝毫反思他们是如何做到这一点的。破坏了教育、喂养和雇用工人的福利国家。

劳工战斗性:北方和南方

西欧和北美的福利计划尤其受到东方竞争性社会制度丧失、东方廉价劳动力的涌入和影响以及它们自己的工会已成为新自由主义社会主义的附属品的打击。工党和民主党。

相比之下,在南方,特别是在拉丁美洲,以及较小程度上在亚洲,反福利的新自由主义只持续了十年。在拉丁美洲,随着新一波阶级斗争的爆发并收复了一些失地,新自由主义很快就受到了巨大的压力。到新世纪第一个十年末——拉丁美洲的劳动力在国民收入中所占的份额不断增加,社会支出不断增加,福利国家正在重新获得动力,这与西方国家的情况形成鲜明对比。欧洲和北美。

社会反抗和强大的民众运动导致了拉丁美洲的左翼和中左翼政权和政策。一系列强有力的民族斗争推翻了新自由主义政权。中国日益高涨的工人和农民抗议浪潮导致工业带工资上涨 10% 至 30%,并采取措施恢复医疗和公共教育体系。面对新的草根、以工人为基础的社会文化反抗,当希腊、西班牙、葡萄牙和意大利等南欧国家正在解雇工人和削减工资时,中国国家和商界精英匆忙推动社会福利立法,降低最低工资、提高退休年龄和削减社会支出。

西方资本主义政权不再面临来自东方集团福利制度的竞争,因为它们都信奉“越少越好”的精神:较低的社会支出意味着对企业的更大补贴,更多的预算来发动帝国战争和建立庞大的“国土安全”警察国家机构。较低的资本税带来了更大的利润。

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西方左派和自由派知识分子在混淆苏联福利主义在迫使西方资本主义政权追随其领导方面所发挥的重要积极作用方面发挥了至关重要的作用。相反,在斯大林去世后的几十年里,随着苏联社会向威权福利主义的混合体系发展,这些知识分子继续将这些政权称为“斯大林主义”, 掩盖了其公民合法性的主要来源——先进的福利制度。这些知识分子会声称“斯大林主义制度”是社会主义的障碍,并通过只关注过去的“古拉格”而使工人们反对其作为福利国家的积极方面。他们认为,“斯大林主义的消亡”将为“民主革命社会主义”提供一个伟大的开端。事实上,集体主义福利主义的衰落导致了东西方福利国家的灾难性破坏,以及最恶毒的原始新自由主义资本主义形式的崛起。这反过来导致工会运动进一步萎缩,并通过“新工党”和“第三条道路”意识形态刺激社会民主党和工党的“右转”。

“反斯大林主义”的左翼知识分子从未认真反思过自己在摧毁集体福利国家中所扮演的角色,也没有为东西方破坏性的社会经济后果承担任何责任。此外,这些知识分子在这个“后苏联时代”毫无保留地支持(当然是“批判性”的)英国工党、法国社会党、克林顿-奥巴马民主党以及其他奉行新主义的“小恶势力”。 -自由主义。他们支持彻底摧毁南斯拉夫和美国领导的中东、北非和南亚殖民战争。英国和法国的不少“反斯大林主义”知识分子将与将军、银行家和石油精英就北约对非洲唯一福利国家利比亚的血腥入侵和蹂躏而举杯庆祝。

“反斯大林主义”的左翼知识分子目前在伦敦、巴黎、纽约和洛杉矶的大学中占据着特权地位,但他们个人并没有受到西方福利计划倒退的影响。他们坚决拒绝承认苏联的竞争性福利计划在迫使西方通过为工人阶级提供福利来“跟上”某种“社会福利竞赛”方面所发挥的建设性作用。相反,他们(在他们的学术论坛上)认为,更大的“工人战斗性”(在官僚化和工会会员人数不断减少的情况下几乎不可能)和更大、更频繁的“社会主义学者论坛”(在那里他们可以提出自己的激进分析......彼此)最终将恢复福利制度。事实上,就福利立法而言,历史性的倒退仍然有增无减。 “反斯大林主义”左派的学术声望与福利国家政策的消亡之间存在着反向(且反常)的关系。而“反斯大林主义”的知识分子仍然对苦苦挣扎的工人阶级转向极右煽动性民粹主义感到好奇!

如果我们检查并比较“反斯大林主义”知识分子在福利国家建设中的相对影响与东方集团竞争性集体主义福利制度的影响,证据是极其明确的:西方福利制度受到的影响要大得多他们的系统性竞争对手,而不是边缘“反斯大林主义”学者的虔诚批评。 “反斯大林主义”的形而上学蒙蔽了整整一代知识分子,让他们看不到竞争性国际体系的复杂相互作用和优势,在这个体系中,竞争对手抬高福利措施,使自己的统治合法化,并削弱对手。世界强权政治的现实导致“反斯大林主义”左派 成为棋子 西方资本家为控制福利成本并为新自由主义反革命建立发射台而进行的斗争。这 深层结构 资本主义的 主要受益人的反斯大林主义。

集体主义国家法律秩序的消亡导致了前苏联和华沙条约国家最令人震惊的掠夺者-黑帮资本主义形式。与“反斯大林主义”左派的幻想相反,任何地方都没有出现“后斯大林主义”的社会主义民主。推翻集体主义福利国家并从权力真空中受益的关键人物是掠夺俄罗斯和东方的亿万富翁寡头、价值数十亿美元的毒品和白人奴隶卡特尔头目,他们使数十万工厂工人失业他们在乌克兰、摩尔多瓦、波兰、匈牙利、科索沃、罗马尼亚和其他地方的孩子沦为酗酒者、妓女和吸毒者。

从人口结构来看,集体主义福利制度被推翻的最大受害者是女工:她们失去了工作、产假、儿童保育和法律保护。他们在失业和酗酒的配偶的拳头下遭受了普遍的家庭暴力。由于公共卫生系统摇摇欲坠,孕产妇和婴儿死亡率飙升。东方的工人阶级妇女遭受了前所未有的物质地位和合法权利的丧失。这导致了战后历史上最严重的人口下降——出生率直线下降、死亡率飙升和普遍的绝望。在西方,女权主义“反斯大林主义者”忽视了她们自己在东方“姐妹”遭受奴役和堕落中的同谋。 (他们太忙于招待瓦茨拉夫·哈维尔这样的人了)。

当然,“反斯大林主义”的知识分子会声称,他们所设想的结果与实际情况相去甚远,他们将拒绝为他们的行为、共谋和他们创造的幻想的真正后果承担任何责任。他们“什么都比斯大林主义更好”的无耻主张在东欧集团工人和家庭迷失的一代人的巨大鸿沟中显得空洞。他们需要开始统计整个东方数以百万计的失业大军,俄罗斯和东欧数以百万计的结核病和艾滋病毒受害者(在“分裂”之前,结核病和艾滋病毒都不构成威胁),数百万年轻女性被困在特拉维夫、普里什蒂纳、布加勒斯特、汉堡、巴塞罗那、安曼、丹吉尔和布鲁克林的妓院中,生活支离破碎……

结论

我们所知道的福利计划是在 1940 年代到 1980 年代的四十年间发展起来的,其最大的打击是苏联集团与西欧和北美之间竞争的结束。尽管东方集团具有独裁性质,西方集团具有帝国性质,但两者都通过切实的社会经济让步来确保广大工人的忠诚,从而寻求合法性和政治优势。

今天,面对新自由主义的“倒退”,主要的劳工斗争围绕着 卫冕 福利国家的残余,早期时期的遗骸。目前看来,回归的希望微乎其微。 竞争 除非我们看看委内瑞拉等一些进步国家,这些国家已经实施了一系列由国有化石油部门资助的健康、教育和劳动力改革。

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东欧福利主义历史的悖论之一在于,当前主要的福利主义 劳工斗争 (在捷克、波兰、匈牙利等推翻了集体主义政权的国家,涉及到捍卫养老金、退休、公共卫生、就业、教育和其他福利政策——“斯大林主义”的残余。换句话说,尽管西方知识分子仍然吹嘘自己战胜了斯大林主义,但东方真正存在的工人却每天都在进行激进的斗争,以保留和恢复那些受诟病的国家的积极福利特征,这一点在中国和其他地方表现得最为明显。在俄罗斯,私有化意味着失业,而在中国,则意味着公共医疗福利的严重丧失。如今,患有严重疾病的工人的家庭因私有化的医疗费用而遭到破坏。

在当今世界,“反斯大林主义”是对处于大众政治边缘的失败一代的隐喻。他们已经被恶毒的新自由主义所取代, 借用了他们的贬义词 在摧毁福利国家的过程中,语言(布莱尔和布什也是“反斯大林主义者”)。今天,重建福利国家的巨大推动力存在于那些已经失去或正在失去整个社会安全网的国家——如希腊、葡萄牙、西班牙和意大利——以及那些基于与民族解放运动相关的阶级斗争的民众动乱正在加剧。

新的争取福利主义的群众斗争很少直接提及早期的集体主义经验,更没有提及“反斯大林主义”左派的空洞话语。后者陷入了陈旧且无关紧要的时间扭曲中。然而,非常清楚的是,在苏联集团解体后获得和失去的福利、劳工和社会计划,已经作为激励当前和未来工人斗争的战略目标回归。

需要进一步探讨的是两者之间的关系 上升 西方国家庞大的警察国家机构 下降 并废除各自的福利国家:“国土安全”和“反恐战争”的发展与社会保障、公共卫生计划的衰落和数亿人生活水平的大幅下降同时发生。

(从重新发布 James Petras网站 经作者或代表的许可)
 
• 类别: 经济学 •标签: 福利国家 
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