大量资金藏在海外。 确实，就业机会也正在离开美国，因为美国公司发现通过将制造业转移到国外可以方便地降低劳动力成本，这就是你所听到的经济问题 最关于 在这个选举季节。 但数量惊人的资金继续跨越美国边境（以及其他国家的边境）流动，最终消失在企业和政治精英的口袋里，最终对我们的财务和生活造成更大的损害。

尽管两位主要总统候选人唐纳德·特朗普和希拉里·克林顿确实提出了一些表面性的解决方案，以解决随着时间的推移只会变得更加极端的情况，但他们自己却利用了众多税收“效率”策略，导致资金蒸发。 当然，你毫不怀疑他们一旦入主椭圆形办公室就会改变自己的方式。

正如我们美国的许多遗产一样，“离岸”世界也有一段历史。 早在 1920 世纪 XNUMX 年代，寻找地方来保护资金免受征税首先在上层实业家、银行家甚至公务员中变得司空见惯。 财政部长安德鲁·梅隆 (Andrew Mellon) 是一位百万富翁，曾为卡尔文·柯立芝 (Calvin Coolidge)、沃伦·哈丁 (Warren Harding) 和赫伯特·胡佛 (Herbert Hoover) 总统服务（并且擅长为富人减税），在国会对其逃税策略进行越来越多的调查后，他离职了。

快进一个世纪以来，逃税已经以一种非同寻常的方式融入了全球富人和企业的生活结构中。 根据 2016 年 XNUMX 月 乐施会报道美国50强企业在海外囤积了超过1.4万亿美元的现金。

更重要的是，这些公司在游说国会获得“优惠”税收待遇时每花费一美元（2.6年至2008年间总计2014亿美元），就会从美国政府获得130美元的税收减免和4,000美元的补贴。 这些公司，包括辉瑞（Pfizer）、高盛（Goldman Sachs）、陶氏化学（Dow Chemical）、雪佛龙（Chevron）、沃尔玛（Walmart）、IBM 和宝洁（Procter & Gamble），创建了由 1,600 多家位于避税天堂的子公司组成的“不透明且秘密的网络”，并决定披露这些信息。 （由于美国证券交易委员会的报告要求较弱，可能还有数千个。） 根据 税务正义公民组织 3 月 500 日的报告显示，财富 695 强公司目前通过总计 2.4 万亿美元的离岸资产节省了 XNUMX 亿美元的联邦所得税。

美国人不能忽视这种税收游戏，因为实际上我们是那些公司不缴纳税款的人。 对于政府决策者来说，这种逃税是一个严峻的消耗问题，因为美国（和其他国家）由于这种滑稽的行为而陷入更深的债务，然后发现自己削减服务或提高对我们的税收，以弥补他们之间的资金缺口。他们正在损失以及他们正在征收的税款。

这些公司不仅不爱国，而且是寄生性的，在他们这样做的同时，他们使用类似的技术——我们不要称之为盗窃（尽管它是）——来逃避地球上最贫困地区的纳税。 作为乐施会 报告，避税天堂的“最大负担”“落在了最贫穷的人身上”。 在此过程中，它们只会加剧全球范围内本已严重的不平等现象。

税务“保密”专家——在藏钱领域工作的人——帮助富人、跨国公司、政治领导人、恐怖分子和有组织的犯罪集团将现金和资本（有时数量惊人）从当地经济转移到一个晦涩、复杂的领域。多层全球金融网络，在任何国家或国际监管或税收体系之外运作。 鉴于此，总统职位的顶级候选人几乎没有对此类隐性资金的影响做出口头承诺，这难道不令人惊讶吗？ 他们为应对这一现象而提出的无效政策对改变它几乎没有作用或根本没有作用。

巴拿马论文

美国贸易协定通常包括与世界各地区域经济体合作以鼓励商品和服务跨境流动的乐观承诺。 与此同时，他们通常专注于消除以任何方式限制资金流出美国或流入其他国家的障碍。 一个世纪以来，资本的自由流动，或者所谓的金融全球化，一直是华盛顿政策的基石，自 1980 世纪 XNUMX 年代以来，像著名避税天堂巴拿马这样的国家一直在怂恿这一进程。

一个月前，国际调查记者联盟发布了一份报告 文件宝库，其中 2.6 TB， 如： “超过 4.8 万封电子邮件、3 万个数据库文件和 2.1 万个 PDF。” 这些曾经是 翻过来 由未公开的来源（“John Doe”）提供，通过加密通道进行通信以避免产生影响。 这些文件现在被称为“巴拿马文件”，揭露了精英跨国公司、超级富豪和政府人物如何参与由巴拿马城莫萨克冯塞卡律师事务所 (MF) 策划的逃税行为。

除了公职人员和亿万富翁之外，还有超过 500 家全球银行及其子公司和分行使用 MF 的服务在当地注册了至少 15,600 家空壳公司。 “壳”这个词的描述是准确的，因为这样的“公司”很少有员工，通常只不过是一个邮政信箱，提供一个外表，通过它可以篡改书籍、逃税、隐瞒损失、洗钱和其他犯罪行为执行。 请记住，为大约 300,000 家公司提供服务的 MF 只是 第四大供应商 全球此类离岸服务的数量。

一家广泛使用其服务的大型银行是 汇丰银行，在该律师事务所的帮助下创建了惊人的 2,300 家空壳公司。 我们将返回汇丰银行。

莫萨克冯塞卡律师事务所 公务使命该公司声称，其目标是“在法律、信托、投资咨询和数字解决方案领域为全球客户提供优质、可靠和全面的服务。” 这是帮助选择的机构和可疑企业避免对利润、投资或买卖房地产、豪华游艇或飞机、油井、武器或毒品等所得收入纳税的代码。

保密是它的名片。 避税天堂，或容易逃税的地区，无论是在加勒比地区、中美洲、 瑞士 （仍然是世界上财务保密的最高地点），或者就此而言 特拉华，存在是为了规避税法。 时期。 而且这些操作是如此阴暗，以至于即使是在暗处建立此类秘密账户的工作人员也几乎不知道这些账户到底是谁拥有的、资金来自哪里或去向哪里。 对于监管机构、检察官和税务人员来说，不透明度要糟糕得多。

您不一定要富有或强大才能获得此类离岸公司和银行的服务，但这会有所帮助。 有些避风港接受任何人至少提供 25,000 美元的资金，而另一些则要求金额惊人。 例如，西萨摩亚需要凉爽的环境 10 百万美元 以开始浏览网页。

巴拿马文件披露的最令人震惊的方面不是 MF 的客户，甚至不是它的秘密做法，而是它的行为完全“合法”。 这也不是第一次披露此类信息。 在 2014年 十一月，例如，“Luxleaks涉及整个“卢森堡税收计划的动物园”的丑闻， 监护人 把它，是由普华永道会计师事务所的两名举报人披露的。 （卢森堡是欧洲主要的避税天堂。）花旗集团、德意志银行、Facebook、汇丰银行、摩根大通和微软都在其 350 多家跨国“避税者”名单上。

避税与逃税以及企业倒置

从技术上讲，避税和逃税被视为不同类型的行为，前者在美国合法，后者则不合法。 根据 美国国税局称，“纳税人有权通过合法手段减少、避免或最大限度地减少税款。” 另一方面，逃税涉及通​​过“欺骗、诡计、伪装、隐瞒、试图粉饰或掩盖事件或使事情看起来与实际情况不同”来“逃税或逃避税款或缴纳税款的行为”。 ”

两者之间的界限显然很细且模糊，但这两种做法都会导致同样的结果：少缴税或隐藏资金。

避税和逃税问题在 2016 年大选的竞选过程中普遍没有受到多少关注，企业“倒置”是个例外。 例如，当一家美国公司在避税天堂与一家外国公司合并时，就会发生这种情况，因此通过在那里重新注册（填写一些文件）可以获得较低的税率。 这也是“合法的”，尽管它代表了最纯粹的公司逃税形式。 也许你不会惊讶地发现这种做法已经开始 在巴拿马 大约30年前。

2014 年，苹果、微软、辉瑞和通用电气等家喻户晓的公司避免集体支付 的美元90亿元 通过倒置策略减少税收。 苹果 领先该名单，在海外持有181.1亿美元。 这相当于 iPhone 的销量。

主要候选人和隐藏资金

从本质上讲，避税天堂是完全“合法”的犯罪设施，旨在从我们其他人那里偷钱。 然而，本选举季的两位领先候选人并没有谈论永久关闭避税天堂（这会激怒许多富人、银行、贩毒集团和恐怖分子）。 相反，他们的重点是让公司出于税收目的自愿汇回或返还在国外赚取的利润，或堵塞导致资金消失的税收“漏洞”。 然而，两者都没有提供太多关于这意味着什么的细节。

然而，当谈到避税天堂时，两者确实有一个共同点：希拉里·克林顿和唐纳德·特朗普的公司注册在特拉华州威尔明顿的同一地址（也被其他 285,000 家公司“共享”）。 换句话说，他们利用了“特拉华州漏洞”，该漏洞允许将收入从该国其他地方合法转移到美国的最终避税天堂州。 监护人 具有 书面，一直愿意为此提供任何解释。 这就是漏洞的政治之美：堵住一个漏洞与根除整个做法不同，但足以作为一种承诺。

希拉里

希拉里以前也曾追逐过避税天堂。 2004年，作为纽约州参议员，她发誓要 关闭 “那些创建邮箱、投递邮件或派人坐在某个岛屿天堂的海滩上并声称这是他们的离岸总部的人”存在税收漏洞。 然而，她没有提出这样做​​的法案。

她也公开反对企业税倒置。 她希望国会通过强制实施她的措施来阻止他们 电话 对他们设置“常识性 50%”门槛； 换句话说，只要一家公司将至少一半的业务保留在美国，无论倒置如何，就税务而言，它都会被视为美国公司。 她还赞成征收“退出税”，以确保跨国公司缴纳“公平”份额的美国海外收入所欠税款。 这两项建议都会对离岸逃税行为施加一些适度的限制（事后），但距离禁止还不到一英里。

在这些话题上，她在适当的时候听起来确实很强势。 在 二月 二零二二年例如，她说，“我们需要追查像江森自控这样的公司，在我们所有人通过假装在欧洲所谓的倒挂中出售自己来纾困之后，该公司试图逃避纳税。” 显然，这家汽车零部件公司即将与泰科国际公司（总部位于爱尔兰，以避税）合并，但就在 2015 年 XNUMX 月，它还向克林顿基金会慈善机构捐款，这对她来说显然并不重要。（江森自控） 否认 希拉里声称在金融危机期间获得了救助。）

别忘了，希拉里于 2013 年加入了家庭慈善机构克林顿基金会的董事会。她 辞职 2015年1997月竞选总统。 现在，她的丈夫比尔（Bill）和女儿切尔西（Chelsea）仍然是董事会的常务成员。 该慈善机构源自于 2 年成立的威廉·J·克林顿基金会，已筹集了 XNUMX 亿美元，已筹集了约 2,000员工 （有时包括希拉里政治团队的成员），并拥有 223 亿美元的年度预算。

像许多金边夫妇一样，希拉里和比尔·克林顿自己也利用了境内和境外的税收漏洞。 2010年，他们 用过的 一种常见的逃税技巧是将他们位于纽约查帕夸的价值数百万美元的房屋置于“住宅信托”中。 卸任后，比尔花了五年时间担任“顾问”亿万富翁（现前朋友）罗恩·伯克尔（Ron Burkle）的投资基金 Yucaipa Global 的基金在开曼群岛和迪拜注册。 这个联盟至少让比尔 15 百万美元.

希拉里对资金流出美国流向离岸世界的基本看法可以从她身上得到最好的体现。 SUPPORT 为2012 美国-巴拿马贸易促进协定 当她担任国务卿时。 该协议消除了“美国服务业的障碍，包括金融服务业”，这实际上简化了在巴拿马或通过巴拿马储存资金的过程，允许资金自由流入该国。

克林顿基金会吸收避税天堂（包括巴拿马）人们的捐款。 据报道，尽管希拉里在巴拿马文件事件曝光后立即谴责了莫萨克·丰塞卡律师事务所的交易，但许多为该基金会捐款的个人和跨国公司利用莫萨克·丰塞卡律师事务所建立了离岸账户。 麦克拉奇。 其中包括加拿大矿业亿万富翁弗兰克·朱斯特拉（Frank Giustra），他是该基金会25万美元顶级捐助者之一，以及与黄立成（Ng Lap Seng）有联系的两家公司，黄立成卷入涉及克林顿夫妇和民主党全国委员会的重大捐助丑闻。

同样地，在一 言语 2015 年 2012 月，希拉里在新学院演讲时强调了全球银行汇丰银行的“犯罪行为”。 XNUMX年，这家庞大的金融机构同意 记录 与司法部和财政部就贩毒集团纵容问题达成 1.92 亿美元和解 洗钱 为伊朗、利比亚、苏丹和缅甸的客户进行交易，从而违反美国制裁。 她发誓：“在我的领导下，一切都会改变。”

然而，2014 年，克林顿基金会 公认 从该银行提取 500,000 万至 1 万美元。

巴拿马文件只是一个相互冲突的例子，希拉里公开的信念、她的行动以及她朋友和熟人的慷慨以一种矛盾的方式结合在一起。 证据表明，如果她当选总统，逃税者实际上可以松一口气。 当涉及到以重大方式遏制离岸违法者的行为时，她的行动——如果你能原谅这种表达——很可能胜过她的言论。 说到特朗普……

唐纳德

考虑一下唐纳德甚至不会透露他的纳税申报表的事实。 他愤愤不平地发表了 解释 是他们“正在接受审计”。 在这种情况下，不要屏住呼吸。 也许他赚的钱并不像他声称的那么多——或者也许他有令人尴尬的避税天堂习惯。 谁知道？

具有讽刺意味的是，莫萨克冯塞卡律师事务所的巴拿马城总部仅位于 七分钟车程 从巴拿马城的特朗普国际酒店大厦出发。 （如果你有兴趣的话，它 官网 正在以“我们目前提供的最优惠无限制房价的 15% 优惠”的价格出售房间。）这个颓废的建筑群是特朗普出于许可目的而借用自己名字的众多粗略企业之一。 根据他（未经审计）的个人财务披露 报告 根据向联邦选举委员会提交的文件，这笔交易为他赢得了 5 万美元。 以真正的特朗普风格， 诉讼 战斗围绕着这一努力。

根据他在总统竞选中宣扬的税收计划，美国企业将看到 减少 最高税率从 35% 降至 15%。 他声称，这种较低的利率（“世界上最好的利率之一”）将使企业没有必要进行倒置。 唐纳德显然希望美国企业界永远感激他，以至于他们将资金转移回国内并自愿纳税（尽管他们中的大多数人已经不在这里缴纳最高税率了）。

特朗普对“遣返免税期”这将允许公司一次性将其海外储备带回家，而在他的竞选过程中几乎没有任何改变。 去年，他提议遣返隐藏资金，不加罚款或 税收 任何形式的。 现在，他主张对他们征收更加民粹主义的一次性 10% 税。

尽管他的税收改革计划的一个关键承诺是结束美国公司在离岸账户中储存资金的做法，但他个人投资了许多这样做的公司。 作为 哥伦比亚广播公司新闻 注意到2015年22月，按海外子公司数量排名的《财富》30强前500名企业中，特朗普拥有1,225家股票。 该集团旗下拥有 1.4 家避税天堂子公司，资产总额达 XNUMX 万亿美元。 当然，特朗普对掩饰或避税的做法有着深刻的理解。 正如他 解释 今年一月，他对爱荷华州的支持者说，当谈到他自己的企业时，“我付的钱越少越好。 我使用了书中的每一个东西。”

伯尼

据我们所知，伯尼在避税天堂方面没有个人经验，并且比任何一位领先候选人都有更结构化的计划来打击他们吸钱、逃税的能力。 他的政策将阻止美国公司通过倒置的方式避税，阻止它们通过在避税天堂设立邮政信箱来逃税，并结束让企业推迟缴纳离岸子公司利润税的做法。

在现实世界中，当谈到避税天堂时，金融投机、犯罪和逃税——再次为这个词感到抱歉——胜过大肆吹捧的“自由贸易”目标。 伯尼在投票反对 2011 年巴拿马“自由贸易”协定时就深知这一点。在参议院关于这一主题的演讲中，他有先见之明地指出 注意到 “在允许大公司和富有的美国人通过将现金存放在离岸避税天堂来逃避美国税收方面，巴拿马处于世界领先地位。 而巴拿马自由贸易协定将使这种糟糕的情况变得更糟。”

他当时是对的，今天仍然是对的。 不幸的是，没有人倾听或有兴趣按照他的警告采取行动——当然不是希拉里，她作为国务卿， 特征 该协议是“奥巴马政府致力于经济治国和深化我们在世界各地的经济参与的一个例子”。

实际上，桑德斯在制定有关该主题的实际立法方面比希拉里走得更远。 去年四月，他介绍了 2015年企业避税预防法 在参议院。 除其他外，它希望“防止企业在百慕大和开曼群岛等避税天堂庇护利润，并停止向那些将就业机会和工厂转移到海外的公司提供税收减免。”

关于反转，他会 对待公司 如果他们由美国利益集团持有多数股权并在该国运营，则出于税收目的，应视为美国人。 然而，即使是他的计划也可能会失败，除非它使倒置变得非法——而且太多的公司都在投资不让这种情况发生。

特德

特德将废除国税局，并使个人和公司能够在明信片上报税，因此进一步分析他对避税天堂的“立场”没有任何意义。

缺少资金成本

截至 2014 年，根据加州大学经济学家、《 国家的隐秘财富至少 7.6 万亿美元（约占全球金融财富的 8%）在离岸某处“失踪”。 他的分析表明，我们一直在讨论的各种逃税行为使全球各国政府陷入了大约 的美元200亿元 每年。 美国大公司的避税行为每年给政府造成 130 亿美元的额外损失，因为它们的利润有近三分之一隐藏在海外。

联合国 估计 跨国公司的逃税行为每年给发展中国家造成 100 亿美元的损失，这一数额“相当于为超过 2.2 亿人提供基本的救生医疗服务或安全饮水和卫生设施的成本”。

换句话说，逃税会带来惨痛的代价。 当富人和有权势的人向政府隐瞒资金或以偷偷摸摸的方式进行投机时，就会破坏经济稳定，并助长犯罪行为，给普通民众带来进一步的负担。 当资金从弱势群体所需的经济必需品流向占世界人口XNUMX%的顶层，然后隐藏在海外，实质上“消失”时，这就是对世界经济的净流失和打击。 这会影响就业和我们未来的质量。 不幸的是，本次选举年的主要候选人并没有倡导重大变革。

诺米·普林斯（Nomi Prins） TomDispatch 定期，是无党派公共政策研究所Demos的六本书的作者，演讲者和杰出的高级研究员。 她最近的书是 所有总统的银行家：推动美国力量的隐藏联盟 （国家书籍）。 她曾任华尔街高管。 特别感谢研究员 Craig Wilson 在这篇文章中所做的出色工作。