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美国军事系统剖析

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一切战争的目的,都是和平。 所以 观察 公元一千年初的圣奥古斯丁离开我来,就不同意尊敬的河马主教,但是他那条明朗的格言可能只是需要一些更新。

我不是圣人,甚至不是主教,只是对这个国家在公元第三个千年初期正在进行的军事灾难感兴趣的观察者从我的角度来看,我可能会建议对奥古斯丁的格言进行以下修正: 任何不能带来和平的战争都是没有目的的,如果没有目的,既是错误的又是愚蠢的。

战争是邪恶的。 只有在用尽其他手段或没有其他手段实现真正必要的目标时,大规模的,由国家批准的暴力行为才是合理的。 一个国家只有在必须的时候才应该开战——即便如此,尽快结束冲突也应该是当务之急。

有些人可能会反对这些提议,特朗普总统的 最新 国家安全顾问无疑是其中之一。 然而,大多数观察者——甚至,我猜,大多数美国高级军官——都会支持他们。 那是怎么回事 和平 作为美国的政策目标已经基本消失了吗? 为什么战争将死亡和税收纳入美国人已接受为不可避免的选定类别?

美国已经采用了修昔底德著名的美利安对话并将其翻了个底朝天。 比奥古斯丁早几个世纪,伟大的雅典历史学家 “强者为所欲为,弱者受苦”。 弱点限制了它。 这就是世界运作的方式,所以至少修昔底德相信。 然而,在当今华盛顿盛行的颠倒美利安对话似乎是这样的: 实力强加义务并限制选择。 换句话说,无论如何,我们必须继续做我们一直在做的事情。

更令人费解的是美国军队的威严。 经普遍同意,今天的美国拥有世界上最好的军事力量。 据估计,这可能是有记录以来最好的。 这当然是地球上最昂贵和最辛苦的工作。

然而,在后冷战时代,美军的相对实力达到顶峰,我们的天赋好、训练有素、装备精良、纪律严明的部队已经证明无法完成他们所要完成的任何核心任务。已被分配。 自 9/11 以来尤其如此。

我们派军队去打仗,但他们没有实现和平。 相反,美国的战争和小规模冲突只是拖延下去,似乎没有尽头。 我们只是继续做我们一直在做的事情,奥古斯丁和修昔底德无疑都会发现这种情况令人困惑。

发动战争,避免和平

如何解释这种优秀军队永远无法完成工作的悖论? 让我建议,问题在于当今美国的军事体系,即美国在组建、组织、支持和使用其武装部队时所坚持的原则。 军事系统的存在本身就表达了国家、人民和军队本身之间的隐性契约。

在我看来,这里是定义美国现行军事体系的原则——总共七项。

首先,我们将兵役定义为完全自愿的。 在美国,公民身份和兵役之间没有联系。 作为个人,您可以决定是否要拿起武器为您的国家服务。

如果您选择这样做,那没关系。 如果您选择其他方式,那也没关系。 无论哪种方式,您的决定都不会比您是支持洋基队还是大都会队更重要。

其次,虽然鼓励非服役公民“支持军队”,但我们避免规定如何履行这种公民职能。

在实践中,有很多方法可以做到这一点,有些是实质性的,有些只是象征性的。 大多数公民选择后者。 这意味着他们在被邀请时会欢呼。 欢呼既轻松又无痛。 它甚至可以让你自我感觉良好。

第三,在为军队提供实际支持方面,我们希望国会承担重任。 Our elected representatives fulfill that role by routinely ponying up vast sums of money for what is misleadingly called a defense budget. 在某些情况下,国会拨款甚至比五角大楼要求的还要多,就像这种情况 今年.

同时,根据我们的军事体制,要注意我们的钱是如何实际支出的 待审计 五角大楼倾向于-礼貌地说-参差不齐。 国会很少强行介入与分散在世界各地的美军实际行动有关的问题。

是的,定期举行听证会,提出问题并提供证词。 但是除非获得党派优势,否则监督往往最多不过是 形式。 因此,负责执行国家安全政策的人——另一个奥威尔式的词——享有非常大的自由度。

第四,根据我们的军事系统的条款,这种宽容适用于首席执行官。 总司令占据了我们军事系统的顶端。 总统可能几乎没有任职于与战争或治国艺术相关的专门知识,但他在此类事务上的权威本质上是无限的。

如果可以的话,请考虑一下一个严肃的事实:如果总统认为有必要,我们的军事系统将授权总统下令进行核攻击。或者 感受冲动 ——这样做。 他不需要获得国会的同意。 他当然不需要与美国人民核实。

自从哈里杜鲁门在 1945 年下令摧毁广岛和长崎以来,总统一直没有行使这一选择,对此我们都应该心存感激。 然而,在比你想象的更多的情况下,他们根据自己的权力或在与国会进行了最敷衍的协商后,下令采取大大小小的军事行动。 例如,当唐纳德特朗普 威胁 朝鲜的金正恩带着“世界前所未见的火与怒”,他没有暗示他甚至会考虑要求国会事先授权这样做。 特朗普的话当然是煽动性的。 然而,如果他按照这些话行事,他只会行使他的前任回到杜鲁门本人时所享有的特权。

宪法 投资 国会有权宣战。 相关语言是明确的。 在实践中, 无数评论员 已经指出,该规定长期以来都是一纸空文。 这也构成了我们目前军事系统的重要组成部分。

第五,根据该制度的条款,没有必要支付以我们的名义采取的军事行动的费用。 支持军队不需要公民为美国军队在任何地方所做的事情支付任何额外费用。 军队被要求牺牲; 对于我们其他人来说,牺牲是一种诅咒。

的确,近年来,把国家带入战争或使战争永存的总统从未考虑过向国会施加相应的增加税收的考虑。 相反,他们主张减税,特别是对我们当中最富有的人,这直接导致 大量赤字.

第六,根据我国军事制度的规定,军队的设计目的不是保卫国家,而是在全球范围内投射军事力量。 对于国防部来说,实际上捍卫美国是事后的想法,远远落后于其他优先事项,例如试图 安抚 阿富汗坎大哈省或 索马里的激进组织。 美国陆军、海军、空军和海军陆战队都被设计为在其他地方作战,依靠星座 大约 800 个碱基 遍布世界各地,以便利“可能”发生在任何地方的“外面”军事行动的进行。 换句话说,他们是远征军。

回想一下五角大楼如何将世界划分为大片领土,然后分配一个军事司令部对每个地区行使管辖权:欧洲司令部、非洲司令部、中央司令部、南方司令部、北方司令部和太平洋司令部. 随着极地冰盖的不断融化,美国北极司令部几乎肯定会紧随其后。 五角大楼也没有为建立新的总部而苦恼。 我们已经有了 美国网络司令部。 美国银河司令部能远远落后吗?

没有其他国家坚持这种做法。 美国也不会允许任何国家这样做。 想象一下,如果习近平主席敢于创建一个“中国拉美司令部”,华盛顿的呼声很高,该司令部由负责维护从墨西哥到阿根廷的秩序与稳定的四星级中国将军领导。

第七(也是最后一个),我们的军事系统对所谓的军事职业充满信心。

存在法律职业以执行法治。 我们希望结果是对正义的某种近似。 医学界的存在是为了修复我们的身体疾病。 我们希望能带来健康和长寿。 军事专业的存在是为了掌握战争。 由军事专业人士负责,我们希望美国的战争能够以和平的方式迅速而成功地结束。

换句话说,我们希望军事职业可以避免长期、代价高昂且没有结果的战争的危险。 历史表明,这些因素会削弱一个国家的集体力量,并可能导致其过早衰落。 我们依靠军事专业人士来阻止这种前景。

我们的军事系统将战争的直接方向分配给我们最高级的专业人士,他们逐步上升到军事等级的最高层。 我们希望三星级和四星级的将军和海军上将拥有使战争具有政治目的所需的技能。 这种期望为他们享有的地位和被授予的许多权利提供了理由。

美国,(以前)不可或缺的

现在,创建这个军事系统的国家不是什么“狗屎国家”,用一句话来说 出名 由特朗普总统。 我们是,或者至少声称是,所有权力最终都来自人民的民主共和国。 我们相信——事实上,我们确信我们体现了——自由,即使我们不断修改该术语的含义。

总的来说,我们非常富有。 自XNUMX世纪下半叶以来,尽管事实是,美国应该成为地球上最富有的国家,这是理所当然的 大量 普通美国人本身就是富裕的人。 确实,作为我们军事系统的必然结果,我们指望这些不那么富裕的美国人自愿在美国服兵役。 不成比例的数字。 提供 足够的激励,他们这样做。

最后,自 1945 年以来,美国占领了 在全球秩序中占有举足轻重的地位,这一点在苏联解体和1991年冷战结束时得到了肯定。的确,我们已经相信美国的至高无上的地位反映了上帝或某些宇宙权威的意志。

从冷战初期开始,我们开始相信,我们珍视的自由,物质财富和首要地位都取决于行使“全球领导力”。 在实践中,这个看似良性的名词一直是委婉的说法,代表着毫无疑问的军事优势,以及赋予我们的军队随时随地使我们的军队按自己的意愿行事的自我赋予的权利。 早在 1990 年代,国务卿玛德琳奥尔布赖特 说最好:“如果我们必须使用武力,那是因为我们是美国。 我们是不可或缺的国家。 我们站着。 我们看到了更远的未来。”

其他国家可能会设计他们的军事设施来保护某些重要利益。 正如奥尔布赖特(Albright)的话所暗示的那样,美国的设计远比雄心勃勃。

那么,这里有一个问题:支撑我们军事体系的原则和态度实际上如何适合 XNUMX 世纪的美国? 如果他们不这样做,那么执着于这样一个系统的含义是什么? 最后,什么样的替代原则可以为提高,组织,支持和使用我们的武装部队形成更合理的基础?

剧透警报:现在让我承认,我认为我们当今的军事系统存在不可挽回的缺陷,并具有极大的危害性。 为了证明,我们需要看 不超过 我们在9/11后的战争中的行为,特别是在伊拉克和阿富汗,也在利比亚,巴基斯坦,索马里,叙利亚,也门以及撒哈拉以南非洲的部分地区。

过去近 17 年的这些无数事业使我们的军事系统接受了全面的现实世界检验。 总的来说,他们对该系统做出了判断。 并且判断是否定的。 经过考验,美国军事系统失败了。

到目前为止的成本? 万亿美元 花费(还有数万亿美元),数以千计的美国人丧生,数以万计的美国人受到严重破坏,甚至 更大的数字 的非美国人死亡,受伤和 流离失所.

有一件事是肯定的:即使是对这个词最宽松的定义,我们的战争也没有带来和平。

军事成绩单

对于我们最近的军事记录为何如此惨淡,有许多可能的解释。 一种至关重要的解释-也许是最重要的解释-与支持我们的军事系统的那七个原则有关。

让我以相反的顺序查看它们。

原则7 军事专业:统计自 2001 年以来指挥阿富汗战争的三星级和四星级将军的数量。大约有十几个。 他们都没有成功地使之圆满结束。 这样的结局似乎也不会 即将来临 很快。 我们期望掌握战争的高级军官没有表现出这样的掌握。

紧随其后主持这场战争的将军们无疑是可估计的,好心的人,但他们并没有完成他们被雇用的工作。 想象一下,如果您与十几个不同的管道工(每个人都备受推崇)签订合同来修理厨房漏水的水槽,结果您的地下室被淹。 您可能会开始认为管道工的培训和许可方式存在问题。 同样,也许是时候重新审查我们确定和培养非常高级的军官的方法了。

或者,考虑一下这种可能性:也许我们的战争理论是由企业的上位统帅来决定结果的,但这是有缺陷的。 也许将军或其他任何人都无法完全掌握战争。

战争本质上可能是无法控制的。 从美国最喜欢的邪恶对抗者温斯顿丘吉尔那里拿它。 丘吉尔:“屈服于战争热的政治家” ,“必须意识到,一旦发出信号,他就不再是政策的主人,而是无法预见和无法控制的事件的奴隶。”

如果丘吉尔是正确的,也许我们对高级军事专业人员驯服战争(控制不可控制)的期望是错误的。 也许我们的军事系统应该更加强调完全避免战争,或者至少将其归类为必须大惊小怪地进行的选择,而不是政治上等同于轻巧,多功能的瑞士军刀。

原则6,组织力量强调全球力量投射:思考一下我们这个时代新出现的安全问题。 中国的崛起就是一个例子。 一个暴躁和过度武装的俄罗斯提供了第二个机会。 再加上气候变化和迅速增加的网络威胁,您就会遇到一系列令人生畏的问题。 怀疑当前的军事机构与这些挑战的相关性绝不是无礼的。

每年,美国花费数千亿美元来维持和提高用于常规功率投射的一支部队的杀伤力,并维持与之配套的全球基地网络。 近二十年来,该部队与激进的伊斯兰主义者进行了一场徒劳的消耗战 传播 遍及大中东大部分地区和非洲部分地区。

我不了解您,但我对中国崛起和俄罗斯不当行为的影响要比对伊斯兰恐怖主义更为担心。 我更担心 变化的天气模式 在新英格兰,或者有人关闭我家乡的电网,而不是我对北京和莫斯科可能正在酝酿的事情。 坦率地说,我们现有的军事系统发现我们专注于错误的问题集。

我们需要一个能够准确区分实际威胁和新出现威胁的军事系统。 现有系统没有。 这表明需要从根本上重新配置武装部队,乔治·巴顿、约翰·保罗·琼斯、比利·米切尔和切斯蒂·普勒光荣但永久退休的神圣传统。

原则 5,为美国的战争买单或不买单:如果需要,您应该愿意为此付费。 这个古老的公理应该像指导我们的个人生活一样指导我们的军事系统。 背负千禧一代或Z世代成员的费用主要是由我的婴儿潮一代设想和管理不善的战争所支付,这使我感到彻头彻尾的un废。

有人可能希望年轻人对这种明显的不公正现象引起极大的骚动。 最近几周,我们目睹了他们对这个国家缺乏有效枪支管制的正义愤怒。 他们对部署在遥远地区的自己的同时代人滥用枪支并没有产生同等的愤怒,这确实是一个难题,尤其是因为他们最终将被束之高阁。

原则 4 和 3,国会的作用和总司令的权力:无论曾经允许总司令规避宪法明确规定向国会分配战争权力的任何理由都应该早已失效。 早在唐纳德特朗普成为总统之前,一个负责任的国会就会重申其宣战的权力。 特朗普坐在椭圆形办公室里,现在听取诸如此类的建议 约翰·博尔顿 非常紧迫地投资这件事。

毫无疑问,特朗普总统好战的波动让人明白,国会应该对美国军事政策的各个方面进行负责任的监督,现在已经过去了。 如果这样做,修复渗透到我们现有军事系统中的缺陷的机会将显着提高。

当然,这种情况发生的可能性为零,直到 货币兑换商 被逐出圣殿。 除非美国人对军事工业综合体及其各种子公司不感兴趣,否则不会发生这种情况,清除国会自己的一套综合体,并在办公室安置愿意履行职责的人。 这让我们回到……

原则 2 和 1,美国人民与其军队之间的现有关系以及我们对所谓全志愿部队的依赖: 到这里我们就说到重点了。

我认为,美国人民与其军队之间的关系是伪善的。 实际上,这无非是欺诈。 更糟糕的是,即使我们不愿狂欢,我们大多数人都知道这一点。 在实践中,“支援部队”的非正式任务产生了 精心制作的游戏。 这是剧院,就像唐纳德特朗普一样虚伪 自称爱 DACA 接受者。

如果美国人真正致力于支持军队,他们将更加关注特朗普总统和他二十一世纪的前任们要求这些部队完成的任务-结果如何,代价如何。 当然,这意味着要做的不仅仅是欢呼和挥舞旗帜。 最终,全志愿部队的存在消除了对这种努力的任何需要。 它为美国人提供了充分的借口,让他们无视我们无休止的战争,并让我们有缺陷的军事系统逃脱严格审查。

将捍卫国家的责任外包给了我们鲜为人知的人们,我们最终建立了一个不公平,不民主,极其昂贵且基本上无效的军事体系,更不用说与我们所面临的威胁越来越无关。 该制度的长期存在使我们陷入了一场漫长,代价高昂,没有定论的战争,这些战争削弱了一个国家的集体力量,并可能导致其过早衰落。

我们陷入困境的根本原因是全志愿的力量。 只有当我们普通公民得出结论 we 有义务为国家的国防做出贡献,是否有可能制定出一套与我们公开的价值观和实际安全要求相一致的美军培养、组织、支持和使用原则。

如果 Stormy Daniels 能够弄清楚现有合同何时已经失效,那么我们其他人也可以。

在他之间 捐款TomDispatch, Andrew J. Bacevich 正试图写一本关于我们如何得到特朗普的书。 他是最近的作者 美国大中东战争:军事历史.

(从重新发布 TomDispatch 经作者或代表的许可)
 
• 类别: 对外政策 •标签: 美国军事 
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