当选总统唐纳德·特朗普向国家高级军事领导层传达的信息是明确无误的。这是他在 60分钟 赢得选举后仅几天。

特朗普：“我们有一些伟大的将军。我们有伟大的将军。”

莱斯利·斯塔尔：“你说你比将军们更了解 ISIS。”

特朗普：“好吧，老实说，我可能会这样做，因为看看他们所做的工作。好吧，看看他们所做的工作。他们还没有完成这项工作。”

事实上，前真人秀主持人特朗普对 ISIS 几乎一无所知，这是他所接受的教育中的众多空白之一，而他即将面对的现实很可能会填补这些空白。然而，当谈到美国将军时，我们的未来总统却有一定道理。毫无疑问，我们的三星级和四星级军官有资格被称为“伟大”，因为他们本意良好，工作努力，而且都是优秀的男人和女人。然而，他们没有“完成任务”是无可争议的——至少如果他们的工作是让美国的战争及时、成功地结束的话。

特朗普的不幸判决——美国高级军事领导层不知道如何取胜——完全适用于 9/11 后时代的两场主要冲突：现已进入第 16 个年头的阿富汗战争和伊拉克战争。于 2003 年推出，（短暂中断后）再次磨砺。然而，这一判决同样适用于那些在很大程度上被美国公众忽视的较小冲突地区，这些地区近年来引起了美军的注意，其中包括利比亚、索马里、叙利亚和也门的冲突。

诚然，我们的将军们在极其复杂的军事棋盘上移动棋子的能力令人印象深刻。旅、战斗群、中队穿梭于各个战区，因时制宜。整个大中东和北非地区的企业规模之大—— 飞行架次, 弹药消耗数千名士兵在数千英里的范围内无缝部署和重新部署，大量物资的储存、消耗和持续补给——代表了一项令人震惊的成就。通过这些或类似的可量化产出来衡量，美国军队表现出色。历史上没有任何其他军事机构能够复制美国武装部队年复一年所取得的后勤壮举。

我们也不应该忽视由此产生的死亡人数。自2001年秋天以来，类似的事情 370,000 在美军活跃的各个战区，都有战斗人员和非战斗人员被杀。尽管按照二十世纪的标准来看，这一数字并不大，但 9/11 事件后的死亡收获却不容小觑。

然而，在评估军事行动时，混淆是错误的 多少 多好。武装冲突的结果很少依赖于比较统计数据。最终，真正重要的成功衡量标准之一是实现战争的政治目的。按照这个标准，胜利不仅需要击败敌人，还需要实现国家既定的战争目标，而且不仅是部分或暂时的，而是彻底的。任何不足都构成失败，更不用说对纳税人来说是彻底的浪费，对那些被召唤去战斗的人来说，这也是值得哀悼的原因。

按照这个标准，在几乎整个二十一世纪都处于“战争状态”之后，美国军方仍在寻求第一次胜利。无论唐纳德·特朗普多么不愿意承认任何事情都是正确的，他对美国将军才能的评价仍然是恰当的。

永无休止的指挥官游行，为永无休止的战争而战

这一判决让我想起三个问题。首先，除了特朗普这个罕见的例外，为什么美国军事领导层反复出现的缺陷基本上没有引起人们的注意？其次，错误的指挥在多大程度上足以解释为什么实际的胜利如此难以捉摸？第三，如果军队高层的缺陷直接影响我们的战争结果，那么将军们如何改进他们的比赛呢？

对于第一个问题，解释很简单：在旷日持久的战争中，衡量将领的传统标准失去了意义。没有相关的标准，就不可能有责任。缺乏责任感，失败和弱点就会被忽视。最终，你已经习惯的事情似乎是可以忍受的。二十一世纪的美国人已经习惯了永无休止的战争，他们早已忘记了迅速而成功地结束此类冲突曾经定义了将军们应该做的事情的本质。

人们认为高级军官在设计战役和指挥交战方面拥有独特的专业知识。这种专业知识在普通平民甚至级别较低的士兵中都没有，为授予将军地位和权力提供了理由。

在早期，战争的结构本身提供了一种相对简单的机制来检验此类专业知识的主张。战场上的事件做出了严厉的判断，以残酷的效率创造或摧毁了声誉。

当时，评价将领的标准是明确且毫不妥协的。那些赢得战斗的人赢得了声誉、荣耀和同胞的感激之情。那些输掉战斗的人要么被解雇，要么被放牧。

例如，在内战期间，亚伯拉罕·林肯不需要战略研究方面的高级学位就可以得出结论，认为约翰·波普、安布罗斯·伯恩赛德和约瑟夫·胡克等联邦将军不具备击败北弗吉尼亚军队所需的能力。波托马克军团在第二次布尔朗战役、弗雷德里克斯堡和切斯勒斯维尔遭受的耻辱性失败就足以证明这一点。同样，尤利西斯·S·格兰特和威廉·T·谢尔曼在夏伊洛、维克斯堡以及查塔努加战役中取得的胜利强烈表明，总统可以委托这支团队来完成让南部邦联屈服的任务。

今天， 公众醉酒, 小腐败或 性恶作剧 拥有下属可能会让将军陷入困境。但只要负责执行美国战争的高级官员避免做出令人震惊的不当行为，他们基本上就不会受到任何形式的审判。努力尝试就足以获得及格分数。

由于该国的政治领导人和公众已经习惯了似乎注定会持续数年甚至数十年的冲突，因此没有人指望伊拉克或阿富汗的现任总司令能够使事情取得圆满成功。他的工作只是管理局势，直到将其传给继任者，同时适当地增加他的个人装饰品收藏，或许还能推进他的职业生涯。

例如，如今陆军将军约翰·尼科尔森在阿富汗指挥着美国和盟军。他只是主持这场战争的一长串高级军官中最新的一位，从 2001 年的汤米·弗兰克斯将军开始，一直到米科拉舍克将军、巴诺、艾肯伯里、麦克尼尔、麦基南、麦克里斯特尔、彼得雷乌斯、艾伦、邓福德和坎贝尔将军。这些军官的头衔随着时间的推移而发生变化。随着“持久自由行动”演变成“自由哨兵行动”，他们的“使命”细节也随之变化。然而，尽管人们的期望值越来越低，喀布尔轮值的指挥官们却没有一个能兑现承诺。用我们当选总统的简洁表述来说，没有一个人“完成了这项工作”。事实上，除了阻止塔利班从字面上推翻政府之外，越来越难以知道这项工作是什么。

与此同时，在伊拉克，自乔治·W·布什政府于 2003 年下令入侵伊拉克以来，陆军中将斯蒂芬·汤森 (Stephen Townsend) 目前是——算上他们——在该国指挥美国和联军的第九位美国人。再次）汤米·弗兰克斯将军推翻了萨达姆·侯赛因政权，从而打破了伊拉克。接下来的五位将军，桑切斯将军、凯西将军、彼得雷乌斯将军、奥迪耶诺将军和奥斯汀将军，花了八年的时间才将其重新组装起来。

2011年底，奥巴马总统宣布他们已经做到了这一点并终止了美国的军事占领。当“伊斯兰国”武装分子将一支受过美国训练的伊拉克军队击落并吞并后，“伊斯兰国”很快就暴露了奥巴马的说法似是而非。 大片 那个国家的领土。汤森将军追随其前任将军詹姆斯·特里和肖恩·麦克法兰的脚步，现在肩负着努力恢复伊拉克作为一个或多或少真正主权国家的地位的任务。他于2014年2010月指挥了五角大楼所谓的“坚定决心行动”，该行动是“新黎明行动”（2011年2003月至2010年XNUMX月）的后续行动，而“新黎明行动”本身又是“伊拉克自由行动”（XNUMX年XNUMX月至XNUMX年XNUMX月）的后续行动。

内在决心何时以及如何结束很难预测。然而，我们可以有信心地说：由于还看不到结局，汤森将军不会是它的最后一位指挥官。其他将军也在等待着他们自己的事业的发展。与喀布尔一样，美国军事指挥官在巴格达的阅兵将继续进行。

对于一些读者来说，这份几乎被遗忘的名字和日期的列表可能会产生催眠作用。然而，这也应该阐明特朗普的观点。如今，美国可能拥有世界上最强大、最有能力的军队——至少我们经常被告知。然而记录显示，它没有一支知道如何将能力转化为成功成果的高级官员队伍。

排干哪个沼泽？

这就引出了第二个问题：即使特朗普总司令能够以某种方式找到现代版的格兰特和谢尔曼来执行他的战争计划，无论是秘密的还是其他方式，他们会带来胜利吗？

在这一点上，我们最好消除疑虑。尽管负责指挥最近美国战争的高级军官并没有完全掩盖自己的荣耀，但这并不意味着他们的缺点为这些战争为何产生如此令人失望的结果提供了唯一甚至主要的解释。事实是，有些战争是打不赢的，也不应该打。

因此，是的，特朗普对美国将军才能的批评有其道理，但无论他是否知道，作为即将上任的总司令，真正需要他注意的问题并不是：我应该雇用（或解雇）谁来打仗？相反，更紧迫的是：进一步的战争是否能解决我的任何问题？

成功企业高管的标志之一就是知道何时减少损失。这也是一个成功政治家的标志。特朗普声称自己是前者。他公认的商业头脑是否会转化为治国之道还有待观察。早期迹象并不乐观。

作为候选人，特朗普 发誓 “击败激进的伊斯兰恐怖主义”，摧毁“伊斯兰国”，“消灭基地组织”，“切断伊朗支持的哈马斯和真主党的资金来源”。这些承诺意味着美国人过去所说的全球反恐战争将显着升级。

为此，即将上任的政府很可能会恢复乔治·W·布什剧本的某些方面，包括重新安置古巴关塔那摩湾的军事监狱，以及“如果 很重要 对美国人民来说”，恢复酷刑。特朗普政府至少会考虑重新对伊朗等国家实施制裁。它可能会积极利用网络武器的进攻潜力，押注美国的网络防御将坚守。

然而，特朗普总统也可能会加倍使用常规军事力量。在这方面， 他的诺言 “迅速而果断地轰炸伊斯兰国”为即将发生的事情提供了暗示。他任命超级鹰派中将迈克尔·弗林为国家安全顾问，并据传选择退役海军陆战队将军詹姆斯（“疯狗”）马蒂斯为国防部长，这表明他言出必行。总而言之，特朗普政府似乎不太可能重新审视这样一种信念：扰乱大中东的问题有一天会以某种方式屈服于美国强加的军事解决方案。事实上，面对大量相反的证据，这种信念将会加深，这对特朗普总统任期来说确实具有讽刺意味。

9/11 事件发生后，乔治·W·布什炮制了美国士兵解放受压迫的阿富汗人和伊拉克人的幻想，从而“排出沼泽”这有助于孵化反西方恐怖主义。事实证明，所取得的结果非常令人失望，而所付出的生命代价和金钱浪费确实令人痛苦。随着时间的推移，许多美国人逐渐得出结论，也许最需要关注的沼泽并不在地球的远端，而是近在咫尺——就在波托马克河沿岸的皇城里。

在很大程度上，特朗普击败了建制派青睐的候选人希拉里·克林顿(Hillary Clinton)，因为他宣传自己是心怀不满的美国人可以指望排干沼泽的人。

然而，即使在今天，美国人也很少意识到这一点：战争首先创造了这片沼泽。战争赋予华盛顿权力。它集中化。它为联邦当局积累和行使新权力提供了理由。它使政府变得更大、更具干预性。它润滑了浪费、欺诈和滥用的机制，每年导致数百亿纳税人的钱消失。在维持沼泽地方面，没有什么比战争更有效的了。

如果特朗普真想排干那片沼泽——如果他真心寻求“让美国再次伟大”——那么他将使美国摆脱战争。他的 清算 特朗普大学的学位对于高等教育来说就像自由哨兵和固有决心对于现代战争一样，为如何继续下去提供了一个潜在的指导性先例。

但不要对此屏住呼吸。所有迹象都表明，以某种方式，我们好斗的下一任总统将使他继承的战争永久化。特朗普可能会认为，作为一名退伍军人 名人学徒 （但不是服兵役的），他拥有发现下一个格兰特或谢尔曼的特殊本领。但按照这一冲动采取行动只会补充大中东地区的沼泽以及华盛顿的沼泽。很快，那些选举他并期望看到这个备受鄙视的机构被拆除的人就会意识到他们已经上当了。

最后，这给我们带来了第三个问题：如果军事高层的缺陷确实影响了战争的结果，可以采取什么措施来解决这个问题？

最迅速的办法：清除所有现役三、四星军官；然后，为晋升这些军衔奠定先决条件，关押在伊拉克和阿富汗战争截肢者开办的再教育营中，课程由 和平退伍军人。毕业典礼应该要求每个学生提交一篇论文，反思美国格兰特本人的这句至理名言：“在我看来，从来没有找不到某种方法来阻止拔剑的时候。”

确实，这样的方法可能看起来有点严厉。但现在不是采取半途而废的时候——就连唐纳德·特朗普最终也可能会认识到这一点。

安德鲁·巴塞维奇（Andrew J.Bacevich） TomDispatch 定期，是波士顿大学历史和国际关系名誉教授。他最近出版的书是美国大中东战争：军事历史.