强大的政治行动网络，全球疫苗黑手党及其在华盛顿的人。

上周五，一群民主党参议员“要求”卫生与公共服务部（HHS）防备和应对事务助理部长（ASPR）罗伯特·卡德莱克（Robert Kadlec）“根据新的报告，准确地披露了他的所有个人，财务和政治关系，因为他先前没有这样做”据透露，他没有在提名文件中注明所有“潜在的利益冲突”。

有问题的报告，已发表 上周一 by “华盛顿邮报”，详细介绍了Kadlec与名为Fuad El-Hibri的人的联系，Fuad El-Hibri是一家“生命科学”公司的创始人，该公司最初被称为BioPort，现在被称为Emergent Biosolutions。 Kadlec此前曾在多年前的另一项提名中披露了他与El-Hibri和Emergent Biosolutions的关系，但是当被提名担任ASPR负责人时却没有这样做。

虽然 “华盛顿邮报 确实注意到Kadlec最近没有透露这些联系，这篇文章在很大程度上净化了Kadlec的早期但至关重要的历史，甚至模糊了他与BioPort创始人的全部联系，以及其他明显的遗漏。 实际上，Kadlec与El-Hibri的联系远不止是“潜在的利益冲突”，这是因为他数十年的制定美国“生物防御”政策的职业是由于他与情报部门，Big Pharma，五角大楼和许多腐败而强大的人物。

由于在罗伯特·卡德莱克及其赞助商的推动下，引入生物防御政策的漫长而深思熟虑的过程，价值 7 亿美元的联邦政府拥有的疫苗、解毒剂和药物——在卫生紧急情况下保存在全国战略性安排的储存库中——现在掌握在一个人的手中。 构成国家战略储备 (SNS) 的这些存储库是 HHS 的 ASPR 的专有域，这是一个在 Kadlec 的密切关注下创建的帖子，多年来为满足他非常具体的要求而量身定制。

在这一方面，罗伯特·卡德莱克（Robert Kadlec）最终决定了库存内容的来源以及如何，何时何地进行部署。 他是医疗材料和药品的唯一来源采购商，使他成为Big Pharma和其他医疗保健行业巨头的最好朋友，这些人一直在他的每一个步骤中都耳熟能详。

但是，Kadlec向我们保证，他现在担任他长期工作创造的职位只是一个巧合。 “当我为生物恐怖主义和公共卫生防范小组委员会主席工作时，我就开始参与ASPR项目……该法案已成为法律，并创建了ASPR。 巧合的是，在12或14年后，我被要求成为ASPR，” Kadlec 说 。

Kadlec断言，命运的偶然曲折使他在美国历史上的这一关键时刻占据了ASPR。 确实，由于该国正处于世界卫生组织宣布的冠状病毒大流行的中间，卡德莱克现在已经完全掌控了该办公室深远的“紧急”权力，这是他所制定的法律赋予他的。

如何的故事 前美国空军飞行外科医生 鉴于当前发生的事件，特别是考虑到Kadlec成为世界历史上最大的单一毒品藏身地后，他获得了独家经销权，这既令人不安，又具有重大意义。 现在导致 所有HHS的冠状病毒反应。 然而，卡德莱克（Kadlec）上台并不是邪恶的策划者征服了该国资源的一个独特脆弱点。 相反，这是一个男人深深陷入情报，军事情报和公司腐败世界的案例，他们尽职尽责地实现了他的朋友在高处和闭门造车的愿景。

在“第三部分”中，工程传染性：炭疽，冠状病毒和生物技术工业联合体的兴起，”卡德尔茨（Kadlec）表现出来自政府和私营部门中一群紧密联系的“生物恐怖警报者”，他们的pen憬是他们想像出最恐怖却又虚构的情景，这些情景激发了总统，高层政治人物和政界人士的恐惧。美国公众。 在这些虚构的场景中，有 第一部分.

其中一些危言耸听的人，其中包括福特德德里克（Fort Detrick）公开开发进攻性武器时代的“冷战战士”，将参与令人不安的炭疽实验和研究，同时在2000年与一家名为BioPort的公司发展可疑联系。 如中所述 第二部分 在这个系列中，由于炭疽疫苗的争议，BioPort在2001年2001月初一败涂地。 当然，此后不久发生的XNUMX年炭疽热袭击将改变一切，不仅是针对BioPort，而且还将改变美国的生物防御政策。 有了舞台，Kadlec将迅速采取行动，在随后的重大事件和灾难发生后，指导重大政策变化，最终成为加冕之王。

意外狂人

罗伯特·卡德尔茨（Robert Kadlec）在介绍生物战时自称是“偶然的游客”。 卡德莱茨（Kadlec）是一名专门研究热带病的空军医生，后来说他对这一领域的兴趣始于他被任命为联合特种作战司令部（JSOC）的化学和生物战特别助理时， 指导 第一次海湾战争前夕，特种作战司令部司令韦恩·唐宁少将。

卡德莱茨 以后会说 他亲眼目睹了海湾战争之前军方如何“缺乏必要的防护设备，探测器和医疗对策，包括疫苗和抗生素来对抗伊拉克的直接威胁”，据称促使他想改善美国生物防御工作。

在JSOC担任该职位时，Kadlec不愿意听取 威廉·帕特里克三世，是美国生物武器计划的资深人士，他开发了美国的炭疽武器化方法，并拥有至少五项与该毒素在战争中使用相关的机密专利。 帕特里克（Patrick）于1986年离开政府，担任顾问。他告诉五角大楼（当时由迪克·切尼（Dick Cheney）领导）–受到伊拉克特别是炭疽热袭击的生物武器的风险很高。 帕特里克（Patrick）的警告促使美军使用有争议的炭疽疫苗“吸附的炭疽疫苗（AVA）”为数万名士兵接种疫苗。 卡德尔茨会 亲自注入 AVA进入了美国武装部队的约800名成员。

卡德莱茨 以后会注意 在国会的证词中，在战争期间或之后没有发现任何所谓的伊拉克生物武器计划的确凿证据，但在其他地方声称“伊拉克人后来承认他们购买了大量生物制剂-炭疽和肉毒杆菌毒素”，这表明帕特里克（Patrick）的警告在现实中有一定依据。

但是，卡德莱克（Kadlec）未能指出，这些炭疽和肉毒杆菌中毒样品是在美国政府完全批准的情况下，由美国私人非营利组织“美国典型文化收藏”出售给伊拉克教育部的。 唐纳德·拉姆斯菲尔德（Donald Rumsfeld）当时是里根（Reagan）政府的特使，后来经营着一家制药公司，后来卖给了孟山都（Monsanto）， 也将涉及 这些样品运到伊拉克。

约书亚·莱德伯格

战争结束后，五角大楼委托美国微生物学家约书亚·莱德伯格（Joshua Lederberg）领导对“海湾战争综合症”（Gulf War Syndrome）的调查， 后来的研究链接 对炭疽疫苗的不利影响。 莱德伯格的工作组认为，有关症状与炭疽疫苗之间关联的证据不足。 但是，据报道他坐着之后，他后来遭到了抨击。 在董事会 1985年至1989年，在美国政府的祝福下，该公司曾将炭疽病运送到伊拉克政府。 莱德伯格 后来承认 他领导的调查没有花费足够的“时间和精力来挖掘细节”。 专责小组的调查结果后来 严厉批评 由政府问责办公室负责。

莱德伯格博士将被证明是对罗伯特·卡德莱克（Robert Kadlec）有关生物战的观点的早期影响，即使不是开创性的影响。 诺贝尔奖获得者，洛克菲勒大学（Rockefeller University）的长期校长是美国生物恐慌主义之父之一，与威廉·C·帕特里克三世（William C. Patrick III）和“冷酷的战士”微生物学家紧密合作的其他成员一样。 卡德尔茨和莱德伯格会 继续 合作 在几本书上 和 政策研究 在整个1990年代后期到2001年。

多年后，在一次国会听证会上，卡德莱克（Kadlec） 会说 莱德伯格的话“不断引起我共鸣，并发出了切实的警告。” 除了Lederberg外，Kadlec还与Randall Larsen撰写了许多书籍和文章， 以后会雇用 在国立战争学院教授“军事战略与作战”的医学博士，拉森 密友 –威廉·帕特里克三世– 也教过.

中毒的绿洲

Kadlec的许多生物恐怖盛宴都保存在25年的历史教科书中，例如一本名为“未来战场卡德莱克（Kadlec）呼吁政府建立大量的药品和疫苗库存，以保护民众免受生物武器的袭击，尤其是炭疽病或天花。 在一章中，Kadlec 争辩说 必需的抗生素，免疫球蛋白和疫苗库存必须进行采购，维护，并在数小时内易于使用。”

卡德莱克在撰写本文时就此事的观点受到了他1994年作为特委会武器检查员在伊拉克的首次访问的极大影响，他在威廉·帕特里克（William Patrick）等陪同下访问。 卡德尔茨后来于1996年和1998年以同样的身份返回伊拉克，以寻找据称储存有武器炭疽的伊拉克，帕特里克曾确信在那里，但从未兑现。

经过三次拜访，Kadlec后来承认，尽管 卡德尔茨所说的 包括他本人和威廉·帕特里克在内的特委会武器检查员“是联合国构想和实施的最侵入性的检查和监视制度”，“没有发现任何令人反感的进攻性BW计划的证据。” 卡德尔茨 以后会回来 2003年美国入侵伊拉克后，伊拉克两次分两次前往伊拉克，但仍未找到该计划存在的证据。

到1995年，Kadlec已经充满了生物武器的警惕性，这种警觉性是莱德伯格和帕特里克（Patrick）所倡导的。 那年，他 充实 关于对美国使用“生物经济战”的几种“说明性情景”。 在这些虚构的场景中，一个名为“玉米恐怖主义”的场景涉及中国通过使用商业飞机秘密将玉米种子枯萎病喷洒到中西部来计划“农业恐怖主义行为”。 “玉米恐怖主义”情景的结果是，“中国从玉米中获得了可观的玉米市场份额和数百亿美元的额外利润”，而美国却认为玉米收成不好，导致粮食价格上涨，美国进口玉米。 另一种名为“那是'Lousy'葡萄酒”的场景涉及“心怀不满的欧洲酿酒师”暗中释放他们藏在罐头罐中的葡萄虱子，以瞄准加利福尼亚的葡萄酒生产商。

大约在同一时间，1994年，相对年轻的 国会技术评估办公室，该通知各地的技术和科学上的国家安全问题的复杂性问题决策，是通过了两院在1994年关键期中考试选举新的多数党共和党削减。 在进行退款时，Lederberg担任OTA的技术评估咨询委员会（OTA-TAAC）的成员， 随着 百时美施贵宝（Bristol-Myers Squibb），礼来研究实验室（Lilly Research Labs）和合并前的史密斯·克莱恩（Smith-Kline）等制药业内部人士，并主持了该委员会的最后一个研究小组。

在OTA的位置上，由总统布什总统的外国情报顾问委员会（PFIAB）的特别顾问和前中央情报局计划监督迈克尔·S·斯威特南（Michael S. Swetnam）共同创立了一个独立的非营利实体，称为波托马克政策研究所（PIPS）。 ，据报道他是“在11月XNUMX日的袭击发动之前，负责对乌萨马·本·拉登（Osama Bin Laden）进行分析设立的区域办事处外，我们在美国也开设了办事处，以便我们为当地客户提供更多的支持。“

OTA的资金筹措和随后的PIPS的建立将可能是国家安全中最敏感的问题的决策权从国会转移到了一个私人基金会，该基金会拥护着来自军事工业联合体（MIC）广大腹地的运营商。 前军官 DARPA科学家，NASA政策专家， 联邦调查局 特工，中央情报局特工和国防承包商，例如诺斯罗普·格鲁曼公司，都可以在其成员名单和董事会中找到。

PIPS及其赞助商从一开始就将掩盖罗伯特·卡德莱克（Robert Kadlec）的政府职业生涯，并在今天与他保持密切联系。 与PIPS相关的个人将特别与Kadlec，Tevi Troy密切合作，Tevi Troy是PIPS的高级研究员，而在更为光鲜的哈德逊学院（Hudson Institute）本身是PIPS的主要出资者，是兼职研究员。 特洛伊（Troy）长期以来一直是制定卡德莱奇（Kadlec）生物防御政策议程的组成部分，该议程在他刚开始的整个职业生涯中将保持明显的静态和不变。

威廉·帕特里克三世

POX美国

到1996年，会谈 已经开始了 在军事领导层内部，有关五角大楼的强制性炭疽疫苗接种计划将由约书亚·莱德伯格（Joshua Lederberg）孜孜不倦地推行，他参与了“调查”炭疽疫苗与海湾战争综合症之间的联系。 此次私下谈话与公众推动生物战争在美国公众意识中脱颖而出的同时进行。 当时的国防部长威廉·科恩（William Cohen）秘书发生了一个特别令人震惊的例子 继续 美国广播公司新闻 一袋五磅重的糖，上面写着“这种炭疽病可能会散布在整个城市，比华盛顿的大小还要大。” 它将摧毁该城市至少一半的人口。”

同时，约书亚·莱德伯格（Joshua Lederberg）也提倡储存天花疫苗，美国军方对此也深有感触， 给一家名为DynPort的公司 一项价值数百万美元的独家合同，于1997年生产一种新的天花疫苗。 DynPort的姊妹公司，已形成，不久将垄断该疫苗的生产。

到1998年BioPort（现在称为Emergent Biosolutions）有争议的五角大楼合同获得控制权时，当时的总统比尔·克林顿（Bill Clinton） 公开警告 美国必须“应对生物和化学武器的新危害”，并补充说萨达姆·侯赛因特别在“开发核，化学和生物武器以及用于运送这些武器的导弹”。 但是，没有情报来支持这些主张，特别是在武器检查员（例如罗伯特·卡德尔茨和威廉·帕特里克）试图寻找伊拉克生物武器计划的任何证据失败后，尤其如此。

尽管缺乏有关伊拉克所谓的“大规模杀伤性武器”计划的证据，但克林顿对生物武器威胁的关注还是 据说曾经 是他阅读“眼镜蛇事件”的结果，这本小说讲述了一种叫做“脑痘”的转基因病原体如何肆虐纽约市。 小说的作者理查德·普雷斯顿（Richard Preston） 被告知 威廉·帕特里克（William Patrick）谈生物战和转基因病原体。 帕特里克· 然后是顾问 中央情报局，联邦调查局和军事情报部门 也参加了 在与克林顿举行的有关生物武器的闭门会议上，他们声称不可避免地使用了生物武器，并且可以在“恐怖分子的车库”中轻易制造出最致命的病原体。

10年1998月XNUMX日在白宫举行的一次圆桌会议也部分地告知了克林顿对生化武器的警惕。白宫关于基因工程和生物武器的圆桌会议”，其中包括一组“外部专家” 率先 约书亚·莱德伯格（Joshua Lederberg）以及其他几位生物恐怖警报者，例如：杰罗姆·豪尔（Jerome Hauer），时任纽约市应急管理办公室主任 被告知 威廉·帕特里克三世（William Patrick III）和疫苗行业高管兼中央情报局局长乔治·特奈特的首席科学顾问托马斯·莫纳特（Thomas Monath）。

在圆桌会议上深入讨论的是“基因工程和生物技术带来的机遇和国家安全挑战” 以及 “与威胁评估以及美国如何应对特定情况有关的分类材料。”

罗伯特·卡德尔茨（Robert Kadlec）尽管是共和党人，但仍然对比尔·克林顿（Bill Clinton）仍然很喜欢，这可能是因为前总统非常关注掩盖了卡德尔茨（Kadlec）自己职业生涯的“生物防御专家”的可怕预测。 卡德莱克（Kadlec）赞扬前总统所做的“很多善事”， 做出重要贡献 促进生物技术产业园区的政策议程。

克林顿将在此期间发布几项行政命令和总统决策指令（PDD），例如PDD-62，其中专门针对针对美国“大规模杀伤性武器”袭击的准备工作，并呼吁卫生与公共服务部（HHS）然后由唐娜·沙拉拉（Donna Shalala）领导，领导全国对大规模杀伤性武器袭击的反应。 对于Kadlec来说，幸运的是，PDD-62还呼吁建设全国性的疫苗，抗生素和其他医疗用品储备。

当时，卡德尔（Kadlec）已经向公众传福音，说他似乎肯定会在任何时候发动一场似乎即将来临的世界末日炭疽热袭击。 如引用 一篇1998文章 来自 温哥华太阳报，Kadlec推测：

“如果今天在纽约市散布了几公斤像炭疽这样的病菌，保守的估计将头几天的死亡人数定为400,000万人。 如果没有立即开始适当的抗生素和疫苗接种，成千上万的其他人有可能在几天之内死亡。 数以百万计的其他人将害怕被暴露，并寻求或要求医疗。 除了这种行为对健康的直接影响之外，潜在的恐慌和内乱还将产生同样大的反应。”

卡德尔茨（Kadlec）对生物武器袭击的世界末日猜测引起了兰德尔·拉森（Randall Larsen）的注意， 当时的导演 国家战争学院军事战略与作战系的成员， 聘请Kadlec 因为他“已经确信对国家安全的最严重威胁不是俄罗斯或中国的导弹，而是人为或自然发生的大流行病。” 不久之后，卡德莱克（Kadlec）和拉森（Larsen） 会紧密合作，一起共同撰写多项研究。

同时，他们在国立战争学院的同事威廉·帕特里克三世（William Patrick III）同时为美国军事和情报承包商巴特尔纪念研究所（Battelle Memorial Institute）工作，他在那里为五角大楼保密项目秘密开发了一种基因改造的，更有效的炭疽形式。

生物错误情报

聘请罗伯特·卡德尔茨（Robert Kadlec）在国家战争学院任教一年后，兰德尔·拉尔森（Randall Larsen）还参与了一个新组织的创建，该组织名为ANSER国土安全研究所（ANSER-IHS），并担任该委员会的主任。 该国土安全研究所于1999年1950月首次成立并获得资助，它是ANSER研究所的延伸，该研究所本身是在XNUMX年代后期从RAND Corporation分离出来的。 RAND公司是专注于国家安全的“智囊团”，与福特和洛克菲勒基金会以及卡内基公司有着长期的联系。

通过“国土防卫”进入华盛顿环城公路内流行的政治言论，预示了ANSER通过ANSER-IHS进行的扩张。 这个词是 据称最初起源 摘自1997年美国国防委员会提交的一份报告，该报告归功于国防委员会成员和前中情局官员，与该机构的凤凰卫视计划理查德·阿米蒂奇（Richard Armitage）有联系。 阿米蒂奇（Armitage）是被称为“火神”，他在2000年总统大选之前为乔治·W·布什（George W. Bush）提供了外交政策方面的建议。

正如记者玛吉·伯恩斯（Margie Burns）指出的那样 一篇2002文章，在1997年Armitage提出这一提议后，对“国土防御”作为美国政府政策的主要重点的需求，包括推动建立新的“国土安全”机构的努力，得到了极大的放大。这在一定程度上要归功于拥有的媒体网 韩国邪教领袖和中央情报局资产 孙明月，包括 华盛顿时报，《洞察》杂志 和 UPI，所有这些都发表了许多由ANSER分析师撰写的文章，或者大量引用了ANSER的报告和员工关于需要大大扩展的“国土安全”装置的需求。

一篇这样的文章，由 眼光 2001年XNUMX月的杂志，标题为“为下一个珍珠港做准备”，并强烈引用ANSER及其国土安全研究所为“美国最高专家”，以警告即将发生在美国大陆的恐怖袭击。 报告还说：“明天战场上的第一响应者不是士兵，而是城市的救护人员和小镇的消防员。”

ANSER-IHS原为 根据ANSER首席执行官的要求创建，露丝·戴维（Ruth David）博士，在美国中央情报局（CIA）离开了漫长的职业生涯后成为ANSER的最高执行官，她曾在该局担任科学与技术局副局长。 上 ANSER-IHS的板 当时，约书亚·莱德伯格（Joshua Lederberg）和时任约翰·霍普金斯大学平民生物防御研究中心主任的塔拉·奥图尔（Tara O'Toole）博士与戴维（David）一起，后来合着 黑暗的冬季运动.

尽管ANSER-IHS于1999年首次创建，但直到2001年XNUMX月才正式发布。同月，美国国家战争学院的罗伯特·卡德尔茨（Robert Kadlec）赞助了该论文“具有宏观影响的微威胁：生物威胁和国家生物防御安全战略的需求。” 该论文首先引用了中情局的几名前官员以及奥图尔博士（他现在在中情局风险投资部门In-Q-Tel工作）作为生物恐怖袭击是“也许是美国面临的最大威胁”的证据。下个世纪”，这样的袭击将不可避免地针对“美国人在美国的土地上”。

这份由Kadlec赞助的报告还呼吁创建国家国土安全局（NHSA），该框架包含在HR 1158中，该框架于2001年XNUMX月推出。迅速颁布代理机构，这样，最终的单一执行代理人（从这里开始被称为NHSA）就可以开始其关键工作。” 它还辩称，该机构包括“副主任职位……专门负责准备和应对生物攻击。”

该文件建议的其他措施包括大大扩大国防库存；以及建立国家疾病报告系统； 以及创建实时，自动化的生物威胁检测器。 后者将在本文发表后不久启动，从而引发了有争议的生物气溶胶哨兵和信息系统（BASIS）。 在下面讨论了BASIS 第一部分 在该系列文章中，特别是在2001年炭疽热袭击期间及之后“引发它打算阻止的非常恐慌和社会混乱”中的作用。 BASIS主要由劳伦斯·利弗莫尔国家实验室（Lawrence Livermore National Laboratory）开发， 国家安全研究员 –前国防威胁减少机构（DTRA）主任杰伊·戴维斯（Jay Davis） 当时的主席 董事会成员。

同样值得注意的是，Kadlec在2001年XNUMX月的报告中引用了 在很大程度上被声名狼藉 肯·阿里比克（Ken Alibek）仍然在若干场合颇具影响力，包括他的指控称，只要有互联网连接并能赚几美元，任何人都可以轻松生产和释放武器级炭疽。 一些美国顶级炭疽病专家 会声名狼藉 此要求，威廉·C·帕特里克三世除外。

这可能是因为帕特里克 中央情报局的要求 在1992年第一次从苏联叛逃之后，“审核”阿里贝克（Alibek），这使帕特里克（Patrick）负责确定阿里贝克（Alibek）有争议的主张的可信度，包括他的 错误的断言 萨达姆·侯赛因（Saddam Hussein）监督了大规模的生物武器计划。 关于他们的会议，帕特里克 以后会说 “我不会说我们坠入了爱河，但我们彼此之间立即得到了尊重。”

在阿里贝克（Alibek）叛逃时，罗伯特·卡德尔茨（Robert Kadlec）–海湾战争后被任命为五角大楼国防部长办公室的反扩散政策–稍后会回想起 在2014年国会作证期间 “见证了为确定前苏联的BW（生物武器）努力背后的真相所做的努力”，这与阿里贝克和帕特里克密切相关。 卡德尔茨还将指出，“这些特工（与苏联的BW计划有关）和相关武器的命运，包括阿里贝克的描述，从未得到令人满意的解决。”

阿里贝克（Alibek）令人震惊而又令人怀疑的说法经常被使用， 由...推广 约书亚·莱德伯格（谁 汇报了 其他苏联生物武器研究人员在叛逃后），帕特里克（Patrick）等人支持他们偏爱的“生物防御”政策，以及对“防御”生物武器研究的需求，包括秘密进行遗传工程炭疽的工作，帕特里克（Patrick）和阿里贝克（Alibek）随后将就此开展合作。

设置车轮在运动中

在ANSER-IHS“正式”启动前几个月，另一个具有相关重点的组织即“核威胁倡议”（NTI）成立了。 NTI由媒体大亨特德·特纳（Ted Turner）和前参议员萨姆·努恩（Sam Nunn）于2001年XNUMX月创立，不仅旨在“减少”核武器构成的威胁，而且还旨在“化学和生物武器”的构成。

在宣布NTI成立时 美国有线电视新闻网，特纳建立的网络 努恩说 尽管“核武器构成了巨大的危险，但最有可能使用生物和化学武器。 前苏联有成千上万的科学家知道如何制造这些武器，包括化学，生物和核武器，却不知道如何养家糊口。” Nunn继续说，NTI希望“开始提供帮助，一些希望为我们不想最终在世界其他地区制造化学，生物和核武器的人们提供有酬就业”。 NTI在这方面的使命可能是约书亚·莱德伯格（Joshua Lederberg）的喜讯， 长期以来倡导 美国向前苏联的生物武器研究人员提供工作，以防止他们被“流氓政权”雇用。

与NTI董事会的Nunn和Tuner并肩作战的是前国防部长威廉·佩里（William Perry）； 前参议员迪克·卢格（Dick Lugar） 所谓的美国佐治亚州生物武器实验室 被称为; NTI副总裁玛格丽特·汉堡（Margaret Hamburg）负责其在生物武器方面的工作。 玛格丽特·汉堡的父亲戴维·汉堡还是卡内基公司的长期总裁 顾问和“杰出人士” 在NTI。 大卫·汉堡（David Hamburg）很久了 亲密顾问, 关联及 的朋友 约书亚·莱德伯格（Joshua Lederberg）。

NTI的Sam Nunn和Margaret Hamburg以及ANSER的高级官员都将在2001年XNUMX月汇聚一堂，参加一次模拟生物武器袭击演习的演习，称为“黑暗的冬天”。 努恩将在演习中扮演总统的角色，汉堡在虚构的场景中扮演HHS的负责人。 杰罗姆·豪尔（Jerome Hauer）， 当时的董事 与情报有关的机构Kroll Inc.的成员以及军事情报承包商国际科学应用公司（SAIC）的副总裁担任FEMA的负责人。

黑暗冬季演习本身主要由Tara O'Toole（ANSER-IHS董事会成员）和约翰·霍普金斯平民生物防御研究中心的Thomas Inglesby以及ANSER-IHS的Randall Larsen撰写。 罗伯特·卡德尔茨（Robert Kadlec）也参与了脚本的创建，并出现在演习中使用的虚构，脚本化的新闻短片中。

详见 第一部分 在这个系列的“黑暗冬季”演习中，它很好地预测了几个月后2001年炭疽热袭击之后的许多方面，包括预言威胁信将被发给新闻界，并承诺涉及炭疽的生物武器袭击。 “黑暗的冬天”还为2001年的炭疽热袭击提供了最初的叙述，认为这与伊拉克和基地组织共同负责。 然而，在袭击发生后不久，证据迅速指出炭疽病是由与军事实验有关的国内来源引起的。 此外，一些“暗冬”的参与者和作者要么对这些攻击有明显的预见（特别是杰罗姆·豪尔），和/或参与了FBI对这些攻击的有争议的调查（包括罗伯特·卡德尔茨）。

在11年2001月XNUMX日这一天，Kadlec和Randall Larsen开始进行联合教学 关于“国土安全”的课程 在国家战争学院。 该课程的课程提纲引用了约书亚·莱德伯格（Joshua Lederberg）以及黑暗冬季参与者和前中情局局长詹姆斯·伍尔西（James Woolsey）对生物恐怖主义即将来临的威胁的话，他称生物武器袭击是“在可预见的未来对美国国家安全的最危险的单一威胁。”

该课程还将设置为自己长时间使用“黑暗冬季”练习，学生将在学期末研究项目中重新制定2001年11月的练习。 但是，鉴于发生在2001年2001月XNUMX日的事件，Kadlec从来没有继续讲授这门课程，因为他改为在XNUMX年炭疽热袭击之前的几周内前往五角大楼关注“生物恐怖威胁”。

继党之后

在11年2001月XNUMX日事件发生后，Kadlec立即成为 特别顾问 时任国防部长唐纳德·拉姆斯菲尔德（Donald Rumsfeld）和他的副手保罗·沃尔福威茨（Paul Wolfowitz）。 在随后的日子里，拉姆斯菲尔德 公开和公开声明 他希望美国的敌人，特别是萨达姆·侯赛因（Saddam Hussein）能够帮助未指明的恐怖组织获得化学和生物武器，这种叙述类似于卡德尔奇（Kadlec）创造的黑暗冬季演习中使用的叙述。

9/11之后，黑暗冬天的另一位合著者-兰德尔·拉尔森（Randall Larsen），塔拉·奥图尔（Tara O'Toole）和托马斯·英格勒斯比（Thomas Inglesby）亲自向迪克·切尼（Dick Cheney）简要介绍了黑暗冬天，当时切尼和他的工作人员遭到了另一个黑暗冬天的警告图中的杰罗姆·豪尔（Jerome Hauer）服用抗生素Cipro来预防炭疽感染。 尚不知道有多少政府成员服用Cipro以及服用多长时间。

豪尔（Hauer），詹姆斯·伍尔西（James Woolsey）和 “纽约时报” 记者朱迪思·米勒（Judith Miller）（他也参加过黑暗的冬天） 会花几个星期 在9/11到公开披露炭疽热袭击事件之间，有关使用炭疽菌作为生物武器的众多媒体露面（并且在米勒的情况下，撰写了许多报道）。 有争议的成员认为，感谢新美国世纪计划（PNAC），其中包括迪克·切尼和唐纳德·拉姆斯菲尔德，其中还警告说，将在9/11之后进行生物武器袭击。 这些 包括 理查德·珀尔（Richard Perle），然后为拉姆斯菲尔德（Rumsfeld）领导的五角大楼，罗伯特·卡根（Robert Kagan）和比尔·克里斯托（Bill Kristol） 每周标准.

有人会认为，一旦炭疽袭击事件于4年2001月XNUMX日公开披露，所有这些适时的警告都会使这群政府内部人士感到最惊讶。但是，尽管十年来不断警告世界末日炭疽袭击的情况，并提出了建议五角大楼就在几周前就开始对这种威胁进行了威胁 将 后来声称大喊：“你要对我说！” 当他第一次了解到袭击事件时。

另一位攻击前炭疽热的先知朱迪思·米勒（Judith Miller）会回想起收到一封含有炭疽病的信件后感到沮丧和沮丧。 她的第一反应 打电话给 威廉·帕特里克三世（William C. Patrick III）使她平静下来，并告诉她，这封信中包含的炭疽热粉末“很可能是骗局”。 的确，帕特里克（Patrick）的分析将被证明是正确的，因为米勒（Miller）开封的信中的内容实际上是无害的。

Kadlec迅速开始为FBI对这些攻击的有争议的调查做出贡献，案件名称为“ Amerithrax”。 卡德尔茨 被分配给 追踪据称袭击中使用的炭疽中存在膨润土。 联邦调查局测试的任何炭疽样品中均从未发现过膨润土，但声称已发现该膨润土是将袭击中使用的炭疽病与伊拉克据称在其生物武器计划中使用膨润土联系在一起的事实。仍然缺乏确凿的证据。

这个错误的主张是 首先提到 迪特里克堡的科学家彼得·贾林（Peter Jahrling）向国防部副部长保罗·沃尔福威茨（Paul Wolfowitz）致辞，他在简报中声称，这些孢子“似乎已经过处理”了一种类似于膨润土的“特殊化学添加剂”。 贾林（Jahrling）随后补充说，伊拉克政府曾使用膨润土“可疑”生产 苏云金芽孢杆菌 （Bt），炭疽的“非致命表亲” 广泛使用 在农业中。 “每个人都抓住了这一机会，”卡德尔茨后来想起了贾林（Jahrling）在膨润土和无害，遥远的炭疽热之间的偶然联系。

沃尔福威茨（Wolfowitz）的任务是为膨润土“烟枪”提供证据，凯德尔（Kadlec） 会联系 是一位海军科学家，他和他以及威廉·帕特里克（William Patrick）一起到伊拉克，他们在1994年为寻找伊拉克生物武器的证据而进行的失败努力，詹姆斯·伯兰斯（James Burans）。 布兰斯对膨润土的联系不服气，其他政府科学家很快就同意了。

尽管如此，尽管有相反的发现，媒体仍继续夸大了膨润土-炭疽的说法，证明了伊拉克在炭疽热袭击中的作用。 到2001年XNUMX月下旬，一项全国范围的民意测验 发现 尽管缺乏证据表明该国与74/9或炭疽袭击有关，但仍有11％的受访者希望美国对伊拉克采取军事行动。 一个月后，拉姆斯菲尔德 会制定计划 与沃尔福威茨进行磋商，讨论与伊拉克开战的理由，包括发现萨达姆·侯赛因与炭疽袭击之间的联系，以及就大规模杀伤性武器检查与伊拉克展开争端。

在由Kadlec建议的五角大楼寻求将炭疽热袭击与伊拉克联系起来的同时，由“暗冬”总统萨姆·努恩（Sam Nunn）领导的NTI将议程提速， 专款专用 “2.4 万美元的初始赠款，用于资助与曾在前苏联秘密生物武器计划中工作的科学家的科学合作。” NTI 还拨出数百万美元用于将前苏联生物武器实验室改造成“疫苗生产设施”，并“帮助确定愿意与前苏联生物武器制造商合作开展商业投资的西方制药公司”。

封闭门调查

威廉·帕特里克三世（William C. Patrick III）也将卷入联邦调查局的Amerithrax调查，即使他最初涉嫌参与袭击也是如此。 但是，通过测谎仪测试后，他 添加到 联邦调查局在Amerithrax案中的技术顾问“内圈”，尽管帕特里克（Patrick）的 保护斯蒂芬·哈特菲尔（Stephen Hatfill）当时是联邦调查局的最大嫌疑犯。 哈特菲尔（Hatfill）后来被清除了不法行为，联邦调查局最终将这一罪行归咎于迪特里克堡（Fort Detrick）的科学家布鲁斯·伊文斯（Bruce Ivins），隐藏了“大量”的证据，使伊文斯得以这样做， 根据 联邦调查局的前首席调查员。

在1990年代，帕特里克（Patrick）告诉同伙他希望找到可以继续他的工作的人，并最终在史蒂芬·哈特菲尔（Stephen Hatfill）中找到这个人。 哈特菲尔和帕特里克的友谊很近，一位生物恐怖专家 打电话给他们 “就像父子一样。” Hatfill经常一起旅行，因此，Hatfill有时会带Patrick到军事和情报承包商SAIC担任咨询工作。 1999年，帕特里克（Patrick）将通过帮助Hatfill为上汽（SAIC）争取一份工作来回馈青睐。 一年后，哈特菲尔（Hatfill）和帕特里克（Patrick）的朋友杰罗姆·豪尔（Jerome Hauer）， 将加入上汽集团 作为副总裁。

同年，哈特菲尔（Hatfill）为帕特里克·帕特里克（Patrick）在上汽提供了另一项咨询工作，并委托帕特里克·帕特里克（Patrick）进行了一项研究，描述了“虚构的恐怖袭击，其中在办公室打开了一个装有武器级炭疽的信封。” 巴尔的摩太阳报 稍后将报告说，帕特里克（Patrick）对国家工商总局的研究讨论了“炭疽芽孢在空中蔓延的危险以及各种攻击后对净化的要求”，以及在标准商业信封内需要放置多少克炭疽。进行这样的攻击。

帕特里克（Patrick）参与这项SAIC研究特别有趣，因为他当时还参与了另一个涉及炭疽的项目，该项目由巴特尔纪念研究所（Battelle Memorial Institute）管理。 五角大楼在1997年制定了计划，通过基因工程改造更有效的炭疽品种， 受工作刺激 的俄罗斯科学家最近发表了一项研究，发现至少在动物研究中，转基因的炭疽菌株对标准的炭疽疫苗具有抗性。

五角大楼计划的既定目标， 根据2001年的报告 纽约时报是“看看美国打算向其武装部队提供的[炭疽]疫苗是否有效地抵抗了这种压力。” 五角大楼与巴特尔在俄亥俄州西杰斐逊的工厂签订了合同，以制造转基因炭疽病，这项工作受到了五角大楼的监督。 巴特尔当时的项目经理 对于生物武器的所有事情，肯·阿里贝克（Ken Alibek）。 1998年的文章 ，在 纽约客 他指出，威廉·帕特里克（William Patrick），也是巴特尔（Battelle）和阿里贝克（Alibek）的“密友”的顾问，当时正与阿里贝克（Alibek）合作开展涉及炭疽的项目。 稍后将揭露，袭击中使用的非常炭疽毒株，即Ames毒株，是由Battelle控制的。

此外，FBI所谓的“吸烟枪”曾被用来将布鲁斯·艾文斯（Bruce Ivins）与炭疽发作联系起来，原因是在艾文斯实验室中标有RMR-1029的烧瓶被确定为其“亲本”菌株。 然而，它会 后来被揭露 RMR-1029的某些部分是在炭疽病袭击之前由艾文斯（Ivins）送到巴特尔（Battelle）的俄亥俄州设施的。 水的分析 用来制造炭疽的细菌还显示炭疽孢子是在美国东北部产生的，后续分析缩小了唯一可能的来源，它们来自以下三个实验室之一：Fort Detrick，斯克兰顿大学的实验室，或Battelle的West Jefferson工厂。

在艾文斯（Ivins）在2008年过早地“自杀”之后，司法部的民事律师 会公开挑战 联邦调查局断言艾文斯是罪魁祸首，而是“建议由巴特尔（Battelle）管理的俄亥俄州私人实验室”“可能参与了袭击。”

帕特里克（Patrick）与巴特尔（Battelle）合作创建更有效的炭疽形式，以及他与上汽公司（SAIC）合作研究通过邮件发送的炭疽的效果，大约是在BioPort垄断炭疽疫苗生产的同时开始的，五角大楼最近对所有美军实施了强制性命令。 详见 第二部分 在这个系列中，当时生产炭疽疫苗的BioPort设施充满了问题，并失去了运营许可。 尽管五角大楼已向BioPort提供了数百万美元的资金用于工厂的翻新工程，但大部分资金还是用于获得高级管理人员奖金和重新装修执行办公室。 数以百万计的人更简单地“消失了”。

在2000年，五角大楼首次获得救助后不久， BioPort签约 就是Battelle Memorial Institute。 该交易使巴特尔“立即接触了该疫苗”，它被用于涉及阿里贝克和帕特里克的转基因炭疽热计划。 然后，该程序开始在其位于西杰斐逊（West Jefferson）设施的测试中使用BioPort生产的疫苗。 当时，Battelle还向BioPort提供了“技术专长”，并雇用了12名工人将他们送往BioPort陷入困境的密歇根州工厂，“以保持运营正常进行。”

当时，BioPort的一位女发言人表示：“我们与Battelle建立了关系，以扩大我们在技术方面为关键职位吸引的人员的影响力。 他们还协助我们进行效能测试，将其作为一种真正的备份。 他们正在验证我们的效能测试。” 有关BioPort-Battelle合同的报告 指出 他们的协议条款没有公开披露，但还指出，两家公司“此前曾共同努力，没有成功为政府生产其他疫苗。”

如前所述 第二部分 在这个系列中，BioPort将于2001年2001月完全失去其炭疽疫苗的合同，其整个炭疽疫苗业务被XNUMX年的炭疽袭击所拯救，这使人们对BioPort腐败的担忧被对炭疽疫苗更多需求的强烈需求所取代。

拉姆斯菲尔德拯救生物港

抢救BioPort炭疽疫苗合同的攻击后倡导者之一是唐纳德·拉姆斯菲尔德（Donald Rumsfeld）， 谁说 在遭受攻击之后，“我们将尝试保存它，并尝试制定某种安排，以便在完成该套装备[BioPort]的工作时再给予更多的努力。 正如您所指出的，这是该国唯一一家正在进行中的服装，而且进展不顺利。”

当拉姆斯菲尔德（Ramsfeld）和其他人努力挽救陷入困境的BioPort-炭疽疫苗交易时，这个肮脏传奇中的另一个经常出现的人物杰罗姆·豪（Jerome Hauer）也将扮演角色 关键作用 推动增加购买BioPort最有利可图，最有争议的产品。 除了担任Kroll Inc.的董事总经理和上汽集团的副总裁外，豪尔还于11年2001月XNUMX日担任HHS秘书汤米·汤普森（Tommy Thompson）的国家安全顾问。服用Cipro可以预防炭疽感染。

随着炭疽热袭击的展开，Hauer在为HHS领导提供咨询方面发挥了关键作用。 袭击之后，豪尔 汤普森推 在当年晚些时候创建的HHS中创建了公共卫生防备办公室（OPHP）。 它首先由约书亚·莱德伯格（Joshua Lederberg）的亲密伙伴达·亨德森（DA Henderson）和 的原始创始人 约翰·霍普金斯大学平民生物防御工作组，其中包括杰罗姆·豪尔和亨德森的门生塔拉·奥图尔。 几个月后，豪厄尔本人将取代亨德森成为OPHP。

随后由罗伯特·卡德莱克（Robert Kadlec）制定的部分立法将使OPHP取代让位给公共卫生应急准备助理部长（ASPHEP），豪厄也将填补这一职位。 豪尔（Hauer）将利用该职位来推动疫苗库存，包括BioPort的炭疽疫苗。 豪尔和他的副手威廉·劳布（William Raub）随后 帮助推动 尽管人们长期担心疫苗的安全性，但五角大楼仍要重新开始为部队接种疫苗。 Hauer在2004年离开HHS之后不久，很快就被以新名称Emergent Biosolutions的身份加入BioPort董事会，他至今仍担任该职务。

所有系统都去

炭疽热袭击后，罗伯特·卡德莱茨（Robert Kadlec）对生物恐怖事件的世界末日预测变得过分紧张。 “这不是你母亲的天花，”卡德尔茨 会告诉 洛杉矶时报 在2001年17月下旬，“这是一架F-XNUMX隐形战斗机-旨在不被发现并杀死。 我们在生物防御方面投入了很多精力。 我们不认为这是一种武器，而是天真地将其视为一种疾病。” 如文章所述，这种“隐形战斗机”天花菌株不存在。 取而代之的是，现在对拉姆斯菲尔德在生物防御问题上有所了解的卡德尔奇（Kadlec）期望这种菌株可能很快就可以进行基因工程改造了。

当然，在当时，唯一已知的对病原体进行基因工程改造的政府是美国， 据报道 “纽约时报”朱迪思·米勒（Judith Miller）。 米勒（Miller）在2001年XNUMX月的报告中说，五角大楼在炭疽热袭击后批准了“通过基因改造来制造可能更有效的炭疽细菌形式的项目”，该项目将由巴特尔纪念研究所（Battelle Memorial Institute）进行。

这是该项目的延续，参与了威廉·帕特里克和肯·阿里贝克，五角大楼在袭击事件发生后重启了该项目，尽管尚不清楚帕特里克或阿里贝克是否继续在巴特尔为制造武器而进行的后续工作中继续工作。炭疽菌的毒性更强。 当Miller和其他记者在XNUMX年透露该程序的存在时，该项目被暂停了一个月。 一篇文章 于4年2001月XNUMX日发布。

五角大楼计划再次开始开发更强效的炭疽病毒株的消息传出后， 提出指控 美国违反了生物武器公约。 但是，鉴于2001年XNUMX月“暗冬”演习仅一个月后，美国勉强避免承认自己违反了公约。 拒绝了协议 那将强制执行其对生物武器的禁令。

“纽约时报” 特别指出 Battelle的West Jefferson设施正在进行的转基因炭疽实验是布什政府决定拒绝协议草案的“重要原因”，而美国政府已经 当时认为 “外国检查员对制药或国防设施的无限制访问可被用来收集战略或商业情报。” 当然，这些“药品或防御装置”之一最终是袭击中使用的炭疽的来源。

基础工作

在2001年末的混乱中，卡德莱奇（Kadlec）对美国生物防御政策的愿景在他的眼前迅速实现了。 SNS的第一个授权法规是2002年的《公共健康安全和生物恐怖主义防范法》，其主要动机是炭疽袭击，该法令指示HHS秘书保持“战略国家储存 （SNS）。” 这项立法是几年前开始的程序的直接结果，当时国会在1998年为CDC指定了用于药品储备的资金。该计划最初被称为国家药品储备（NPS）计划。

考虑到在2002年，Kadlec在指导SNS的后续发展以及其他相关立法发展中的作用非常重要。 成为导演 在最近成立的国土安全委员会上进行生物防御。 他在理事会上的工作于2005年离开，导致布什政府制定了“ 21世纪的国家生物防御政策”，这毫不奇怪地呼应了Kadlec在美国国家战争学院发表的论文的建议。

1年2003月5日，在乔治·W·布什（George W. Bush）颁布国土安全总统令（HSPD-XNUMX​​）之后，NPS成为国家战略储备计划，由DHS和HHS共同管理。 两天前，国土安全部部长汤姆·里奇（Tom Ridge）以及当时的HHS部长汤米·汤普森（Tommy Thompson）向国会提交了《生物盾牌法》。 这是一项笼统的立法，建立了后来成为大型制药公司的政府资金出纳窗口，称为生物医学高级研究与开发局（BARDA），以及其他实体和权力，其中不仅仅包括对SNS的控制权远离DHS并更接近HHS。

在BioShield签署成为法律之后不久，BioPort / Emergent BioSolutions 共同创立了一个游说团体 称为生物安全联盟，作为其轻松获得可观利润的BioShield合同战略的一部分。 在该游说小组中，Emergent BioSolutions与匹兹堡大学的生物安全中心合作， 是 然后由塔拉·奥图尔（Tara O'Toole）领导，兰德尔·拉尔森（Randall Larsen）建议。

有了这个框架，将Kadlec起草的《 21世纪国家生物防御政策》用作布什国土安全总统指令10（HSPD-10），进一步扩展了BioShield，SNS和其他有争议的程序。 BioShield项目于2004年成为法律，一年后，Kadlec加入了参议员Richard Burr的生物恐怖主义和公共卫生小组委员会。 在那里，Kadlec担任起草了《大流行和所有危害防范法》（PAHPA）的委员会的主任，该委员会包含有关推出BioShield项目并建立Kadlec在HHS的未来职位的具体政策指令。

PAHPA在卡特里娜飓风之后于次年获得通过，并在各机构之间建立或建立了法定关系。 生物盾立法。 这包括委派HHS防备和响应助理部长（ASPR）的新职位，以“行使[HHS]部长在协调“库存”方面的责任和权力，并监督先进的研发工作。由BARDA资助，但由Big Pharma进行的医学对策研究。 在指导HHS对国家卫生紧急情况的响应方面，ASPR还被赋予了领导作用。

在整个过程中，与凯德莱奇（Kadlec）一起在白宫任职的是提维·特洛伊（Tevi Troy），他是国内政策总统特别助理。 这个角色使他成为白宫医疗保健，劳工，教育和其他问题的首席顾问， 特别关注危机管理。 特洛伊（Troy）曾通过劳工部出任 政策部副部长 他已经是哈德森研究所及其卫星智囊团波托马克政策研究所（PIPS）的高级研究员，在那里进行了实际的政策制定工作。

特洛伊（Troy）和卡德莱克（Kadlec）都将在布什第一任期结束时退出政府，直到他第二任期的下半年才返回。 同时，随着BioShield项目和PAHPA项目的通过，车轮开始运转，并且在通过之后不久，人们开始对“禽流感”爆发感到恐慌，这种疾病首先在越南的33个城市蔓延，然后导致影响欧亚大陆，非洲和中东地区的杀禽病暴发。 爆发 引发恐慌 在2005年下半年在美国上市，这在很大程度上要归功于 过度警告 由汤米·汤普森（Tommy Thompson）的继任者HHS负责人迈克尔·利维特（Michael Leavitt）制作。

尽管Leavitt的说法非常不准确，但一些政府官员还是从恐惧中获得了经济利益，例如Donald Rumsfeld，他持有吉利德制药公司的股票。 为他净赚了5万美元 一旦恐慌结束。 五角大楼和其他美国政府机构决定储备80万剂达菲（Tamiflu），这是吉利德（Gilead）获利能力提高的部分原因，该药物最初是由吉利德（Gilead）开发的，用于治疗禽流感。 拉姆斯菲尔德（Ramsfeld）在加入乔治·W·布什（George W. Bush）政府之前曾是吉利德（Gilead）的最高执行官。 除了那些从金钱上受益的人之外，禽流感的恐慌还极大地推动了Kadlec和其他内部人士支持的生物防御“储备”议程。

Kadlec将于2007年返回白宫，担任国土安全部特别助理兼生物防御政策高级总监，以进一步巩固他最终对战略国家储备和ASPR办事处的控制权，以及他在哈德森研究所/ PIPS的支持者Tevi Troy ，同时被任命为HHS副总监。 这使特洛伊负责执行PAHPA所规定的政策，并作为Project BioShield的一部分进行部门变更。

布什政府上台其必然结论为奥巴马当选和，2009年初卡德莱茨和特洛伊宣誓，再次留下了他们的政府职位，消失在他们的私人部门的巢穴。 但是，同年，当“猪流感”（H1N1）大流行时，Kadlec的新改装SNS首次试车 引发 是有史以来“规模最大的部署”，在全国和国际范围内分发了近13万种抗病毒方案以及医疗设备和其他药物 与BARDA合作。 吉利德（和拉姆斯菲尔德） 再次获利 与其他大型制药公司一样，它们在大规模部署SNS后都渴望补充库存。

该病毒的起源已引起争议多年，或者被确定为源于墨西哥或亚洲的猪。 其中一个 最后的研究 在2016年进行的一项调查声称已明确追溯到墨西哥的猪源。 不管它的真正来历， 感兴趣的观察者 能够从练习中收集重要数据，为“下一个”做准备。

特洛伊的马

离开HHS的副总监Tevi Troy很快就参加了演出 JUUL电子烟公司的高能游说者该法案由于当时的总统奥巴马刚刚签署的《烟草控制法》而陷入了一些监管壁垒。 玛格丽特汉堡， 创始成员 NTI的代表，当时是FDA的专员， 停滞 执行新规定； FDA一直实行默契的非强制性政策，直到最近出现了vaping味蕾禁令为止。 美国国立卫生研究院（NIH）2018年报告提出了新的健康问题.

可以通过查看特洛伊博士与PIPS和哈德森研究所的密切联系来回答为什么一位前HHS官员会采取行动以促进使用对健康有害的产品。 这些机构充斥着自由市场的言论，是其亿万富翁资助者希望看到的政策计划的载体，其附属智囊团（如PIPS）充当着更靠近权力中心的人造卫星。

作为一个 哈德森学院特聘研究员 作为TIPS的高级研究员，Tevi Troy似乎在两者之间起着关键性的协调作用。 哈德森学院是由前RAND军事战略家，系统理论家和Strangelove博士启发Herman Kahn于1961年成立的。 卡恩（Kahn）于1983年去世后，该研究所被礼来基金会（Lilly Endowment）“大量招募” – 美国最大的私人基金会，到目前为止，它吸引了如今光顾的那些激进的保守派亿万富翁网络。

其最大的捐助者包括微软，洛克希德·马丁公司，查尔斯·科赫基金会，波音公司和Emergent BioSolutions等熟悉的名字。 2004年，礼来公司（Lilly Endowment）返回华盛顿特区，宣布它将“回到国家安全和外交政策的根源由于反恐战争成为“首要国家关切”。

PIPS和哈德森研究所将在Kadlec即将使生物防御成为国家优先事项的工作中扮演中心角色，他将领导ASPR的大幅扩展。 但是，这还需要几年时间。 同时，在立法领域还有许多工作要做，更不用说私营企业了。

在Kadlec最初的所有PAHPA的所有先前版本的基础上，2013年的《大流行和所有危害备灾再授权法案》（PAHPRA）建立了另外两个工具，从而加强了他的最终目标。 首先，PHEMCE战略和实施计划（SIP）被编为法律，正式确立了原始立法与预算办公室的联系，其次，它简化了FDA的紧急使用授权（EUA）设施，以快速跟踪药品批准。

把钱拿出来

回到私营部门后不久，罗伯特·卡德尔茨（Robert Kadlec）于2012年帮助成立了一家名为“东西方保护”的新公司，该公司开发并提供了“针对社区和主权国家的综合的全灾防范和响应系统”。 公司 还 “就与大规模毁灭性武器和自然流行病的威胁有关的问题向社区和国家提供咨询。”

卡德莱茨 成立公司 与W. Craig Vanderwagen一起，由Kadlec精心策划了该职位创建后的第一个HHS ASPR。 这 其他联合创始人 东方保护组织的负责人是BioPort / Emergent Biosolutions的创始人Fuad El-Hibri，他于当年早些时候卸任Emergent的首席执行官。

El-Hibri与沙特阿拉伯王国有许多业务往来，他和他的父亲Ibrahim El-Hibri曾在沙特阿拉伯王国 一旦出售 向沙特政府库存炭疽疫苗 高昂的价格 每剂。 东西方保护组织（East West Protection）追逐了为该王国配备定制的生物防御系统的机会，但尽管El-Hibri有联系，但最终未能最终达成协议。 相反，东西方保护 卖掉了它的产品 到美国的少数几个州。

卡德尔茨原为 公司董事 从成立之初 直到至少2015，后来将其在该公司的股份出售给El-Hibri。 在被提名担任特朗普政府的ASPR职务后，卡德尔（Kadlec）没有透露他与东西方保护组织（West East Protection）和希伯里（El-Hibri）的联系，此后他声称只参与了该公司的成立， 尽管有证据 相反的.

罗伯特·卡德莱克在此期间涉足私营部门的范围远远超出了东西方保护。 Kadlec 的咨询公司 RPK Consulting 仅在 451,000 年就为他赚取了 2014 美元。 直接建议 Emergent Biosolutions以及巴伐利亚北欧等其他制药公司。 卡德尔茨原为 也是顾问 给军事和情报承包商，例如 DARPA支持的公司 Invincea和NSA承包商Scitor， 最近被收购 上汽集团。

卡德莱克（Kadlec）为情报相关公司提供的咨询服务赢得了他的惊吓，使他们受到惊吓的企业家的称赞，其中包括史蒂夫·卡什（Steve Cash），他是前中央情报局官员，卡特莱克州立大学的创始人。 甲板棱镜本身就是一家保留了Kadlec的咨询公司。 现金 最近告诉 “华盛顿邮报” “每个人都爱Bob [Kadlec]博士”，并补充说他是“国宝”。

在生物战前夕

在咨询业务中一些非常舒适的关系的帮助下，Kadlec无疑已经积累了权力的宝库，到现在，已经为在立法机关内建立正式机构的大胆推动奠定了基础。 一家嵌入式咨询公司，旨在推广生物战集团的设计。

那年，罗伯特·卡德莱克（Robert Kadlec）成立了由哈德森学院和PIPS附属机构联合发起的“蓝丝带研究小组”，该机构名为大学间恐怖主义研究中心（IUCTS），由Yonah Alexander博士管理。 Kadlec的“蓝丝带小组”由参议员Joe Lieberman主持，其中包括Tom Daschle，Donna Shalala和其他生物战政策俱乐部成员的必不可少的投入。

研究小组于2015年末发布了一份报告，题为“国家生物防御蓝图”呼吁实施33项具体举措，例如创建“生物防御医院系统”，并实施“军民生物防御合作”。 此外，小组还建议副总统办公室领导白宫“协调委员会”，以监督和指导生物防御政策。

官方机构称为 两党生物防御委员会 此后不久，蓝带专家组的所有成员以及委员会联合主席汤姆·里奇（Tom Ridge）以及当然的成员特维尔·特洛伊（Tevi Troy）和约纳·亚历山大（Yonah Alexander）等许多人便会成立。 他们旁边还有刘易斯·“踏板车”·利比（Lewis“ Scooter” Libby），前迪克·切尼（Dick Cheney）的参谋长兼哈德森学院（Hudson Institute）的高级副总裁，后者也是该委员会的财政赞助商。

在 致谢，小组在2015年的报告中对罗伯特·卡德尔茨（Robert Kadlec）的成就表示敬意，他们对这一成就表示赞赏，只有“由于罗伯特·卡德尔茨（Robert Kadlec）博士的远见，宽容和永远的乐观而存在。 鲍勃（Bob）知道，在预防和应对生物威胁的国家努力方面已经取得了许多进展，但这还远远不够。 他知道，只要有适当的推动力，我们就可以做更多的事情，他设想将这个小组作为实现这一目标的一种手段。 我们很高兴他做到了。”

Kadlec在担任参议员理查德·伯尔（Richard Burr）的参议院情报甄选委员会副参谋长时发动了最后一轮攻势，他将一直担任这一职务，直到唐纳德·特朗普（Donald Trump）在2016年大选前夕。然后，特朗普将其提名为ASPR的办公室，而Kadlec将在第二年的八月初得到确认。

仅剩下一个谜题，但是不久之后，罗伯特·卡德尔茨（Robert Kadlec）便有了一个微妙的改变，成为了所有人中最大的变调夹， 2018年PAHPRA:

第三章–第301节

1）对ASPR的委托。《公共卫生服务法》（1 USC 319d-2b）第42F–247条（a）（6）修正为“与疾病控制和预防中心主任合作”。预防''并插入``通过备灾和应急助理秘书采取行动''。