真是令人难以置信。 在美国，酷刑仍然存在。 没有人再质疑中央情报​​局对一个人进行了 83 次水刑还是 186 次水刑。 那些支持酷刑的人或那些像我一样鄙视酷刑的人都不再争论基本事实。 没有人质疑是否有一些人在美国拘留期间被折磨致死。 (他们做到了。) 没有人质疑这是一项由政府最高层制定的国家政策。 (是的) 但似乎许多人仍然认为，在其鼎盛时期礼貌地更名为“增强审讯计划”的酷刑政策是 好东西 对于国家。

现在，这个国家正在等待酷刑辩论的最新篇章，但不知道它是否会关闭关于美国酷刑的书，或者为遥远的未来开辟一条痛苦和耻辱的道路。 没有人知道我们是否会被允许从噩梦般的、令人无法接受的非法和混乱世界中醒来，在这个世界中，酷刑和离岸监狱网络或“黑场”让我们所有人都陷入了困境。

28 月 XNUMX 日标志着 十周年 阿布格莱布的恐怖事件在这个国家公之于众的那一刻。 十年前的那一天，电视新闻杂志《60分钟II》 播放 来自美国在“解放”的伊拉克监狱中的第一张照片。 他们展示了美国军事人员以各种不正当的方式羞辱、伤害和虐待伊拉克囚犯。 当美国军人微笑着竖起大拇指时，裸体男人受到狗的威胁，或者被蒙上头巾，被迫摆出性姿势，用电线固定在身体上，或者在监狱地板上流血。

就这样开始了美国的公开折磨之旅，一个有很多章节的故事，但仍然没有结局。 随着阿布格莱布周年纪念日临近，白宫、中央情报局和多位参议员 还在战斗 关于参议院情报委员会关于布什时代酷刑政策的 6,300 页报告摘要的发布，值得考虑我们所经历的奇怪旅程，并想知道我们作为一个深陷酷刑遗产的国家可能在哪里为首。

第一章：启示

奥德赛始于那些人的震惊 “60分钟II”照片，两天后老兵报道 纽约客 作家 赫什. 在看过更严峻的照片并采访了从阿布格莱布到参谋长联席会议和五角大楼的指挥系统中的许多人之后，赫什描绘了一幅蓄意滥用政策的画面。 他将阿布格莱布的罪行归咎于“军事情报小组的压力，其中包括中央情报局官员和语言学家以及私人国防承包商的审讯专家”，敦促迅速提供来自伊拉克美国俘虏的重要信息。 为此，阿布格莱布 (Abu Ghraib) 的警卫被鼓励“软化”被拘留者接受审讯。

2004 年的那个夏天和秋天， “华盛顿邮报”是， “纽约时报”、ACLU 和其他人得到了他们的帮助 几份布什政府备忘录 为酷刑辩护和合法化。 这些大部分是由司法部法律顾问办公室的律师 John Yoo 和 Jay Bybee 撰写的，事实证明，这些书读起来确实很糟糕。 这些文件提供了对酷刑的独特折磨定义，几乎所有没有施加痛苦的行为 上升到水平 “器官衰竭，身体机能受损，甚至死亡”是可以接受的。 好像这还不够，他们开发了 没有少受折磨 在行政权力理论中，总统作为总司令保留出于国家安全原因批准酷刑的权利，尽管在国内、军事和国际法下是非法的。

随着这个万事俱备的绿灯亮起，备忘录开始明确批准 个别方法 对美国审讯人员的虐待（以前定义为酷刑）。 众所周知，这些组合和重复使用会破坏人类的心理并给身体带来剧烈的疼痛。 具体来说，他们在图形化描述的“技术”上打上了布什政府的认可印章，包括剥夺睡眠、扇耳光、将被捆绑的囚犯从横梁上吊起来，尤其是水刑，在这个过程中，个人基本上会经历溺水，只有在最后一刻。

证据的踪迹一直到了顶端。 国防部长唐纳德拉姆斯菲尔德办公室告诉“美国塔利班”的审讯者约翰沃克林德，“脱掉手套。” 著名的副总统迪克·切尼 说过 是时候“在黑暗面工作”了， 反复辩护 严酷的审讯技术政策， 包括水刑，对于保持国家安全是有效和必不可少的。 据报道，高级官员拥有各种“强化审讯技术” 证明 在白宫。 2002 年的酷刑备忘录是写给白宫法律顾问和后来的司法部长阿尔贝托冈萨雷斯的。

中央情报局局长乔治·特尼特 知道， 也。 拉姆斯菲尔德批准使用特殊技术 2002 年 XNUMX 月备忘录. 无法想象 Yoo 的上司、司法部长约翰·阿什克罗夫特也不知道这些备忘录，而且鉴于其他人都知道，乔治·W·布什总统不太可能被长期蒙在鼓里，如果有的话。

有人抗议，但他们只是在“家庭”内部这样做。 联邦调查局局长 罗伯特·米勒例如，知道足以禁止无线电通信局使用这些技术。 他甚至 拉着他的人 远离中央情报局对恐怖嫌疑人的审讯，包括以对基地组织嫌疑人阿布祖拜达 (Abu Zubaydah) 进行残酷水刑而告终的审讯 83倍. 曾任国务卿的四星上将科林·鲍威尔 (Colin Powell) 对取消基地组织被拘留者的日内瓦公约战俘保护的想法犹豫不决。 目的 “审讯和拘留期限”。 然而，他只是在 2002 年初的备忘录中强烈抗议，敦促总统重新考虑他的选择并遵守法律。

司法部刑事司司长兼国土安全部未来司长迈克尔切尔托夫， 突然离开 在一次会议上，他被要求提前豁免那些使用严厉审讯技术的人。 他拒绝这样做。 但没有人公开。

总而言之，在谈到酷刑政策时，没有持不同政见者的声音。 没有人因此而辞职； 甚至没有人向媒体泄露这个故事，以抗议对美国价值观和所涉及的宪法或法律原则的践踏。 在阿布格莱布事件和随后的启示之后，几乎所有知道的行政部门官员都发出了“这不是酷刑”或“我不知道”的合唱。

第二章：终点在望

许多人最初认为，阿布格莱布的启示会带来政策的快速转变。 毕竟，酷刑在美国是违法的，也是违反国际法和统一军事司法法典的。 真相大白后，难道还有疑问国家的噩梦会很快结束吗？ 美国人和他们的官员会醒来，摆脱糟糕的事件，并以守法的方式继续前进。

据推测，政府会从违法行为中退缩，项目将被终止，肇事者将受到惩罚，美国人会为错误感到遗憾，并将这一切——悲哀地——归咎于震惊引发的不当行为以及对 9/11 的恐惧。

但这些预测——而且它们很普遍——被证明是错误的。 政府并没有放弃，而是从上到下选择撒谎，否认真正意义上的“酷刑”正在发生，并指责媒体和公民自由主义者 夸大. 例如，国防部长唐纳德拉姆斯菲尔德， 被称为 指控是“孤立的国际过度换气区”。

政府的 反故事 走美莱大屠杀的道路：没有政策，没有阴谋折磨。 阿布格莱布的照片 反映 一些低级的坏苹果和流氓玩家，有愤怒管理问题的士兵，可以理解，他们在 9/11 之后充满仇恨，不幸的是，他们在性方面也很反常。 可以肯定的是，他们需要惩罚，但没有其他人需要。 至于那些备忘录，它们只是草稿和建议，根本不是被接受的政策。

第三章：更多的启示（不要）扭转局面

与此同时，到 2004 年夏末，已经向公众发布了四份关于被拘留者待遇的官方报告，清楚地​​表明阿布格莱布代表了一种扩展到其他地方的虐待模式。 所有人都得出结论，那里发生的事情违反了军事法规。 所有人还得出结论，说到军队， 有 “没有证据表明 [五角大楼] 高级官员或军事当局颁布了虐待政策。” 其中之一， 费-琼斯报告，暗示问题根本不在于军队内部。 “很明显，其他政府机构的审讯做法导致阿布格莱布的责任丧失，”它指出，并补充说，“这需要进一步调查。”

然而，再一次，启示和文件没有导致任何结果。 乔治布什在阿布格莱布的第一个故事后第六个月被果断地重新策划。 酷刑的阴影似乎根本没有伤害他，也没有阻止他对总统职位的要求，尽管事实上 盖洛普民意调查 在他第二次就职时表明，美国反对酷刑的人数——39% 的人赞成，59% 的人反对——自反恐战争开始以来并没有发生显着变化，当时盖洛普民意调查显示 45% 的人支持和 53% 的人反对。

重新选举一位主持酷刑政策的总统的影响很快就成为焦点 . 十一月2005， “华盛顿邮报” 记者 Dana Priest 记录了“黑场，”中央情报局的秘密监狱分散在全球八个国家。 他们被设立来审问被拘留者，而不必担心受到美国法律体系或其法院的打扰。 这个想法是找到一个方便的地方，当这些新批准的残酷审讯技术被中央情报局、私人承包商或在某些情况下外国酷刑者付诸实施时，没有人会抱怨。 换句话说，已经成功地为国家支持的酷刑政策创建了一个离岸的不公正制度。

第四章：总统接受酷刑计划

在布什连任后，任何改变政府拘留和审讯做法的压力自然消退。 尽管司法部在 2004 年底撤销了最初的酷刑备忘录，但新的备忘录批准了严酷的审讯技术，尽管这不是水刑等早期批准的方法中最严酷的。 一种 被拘留者待遇法 确实是在2005年通过的， 由约翰麦凯恩介绍，但它的重点是军事，而不是中央情报局。 更糟糕的是，它被修改为提供 免疫 对遵循“合法”审讯程序的人员——即酷刑备忘录批准的人员。 换句话说，国会并不打算挺身而出，让这个国家摆脱酷刑制度。

然而，在 2006 年 9 月，即 11/XNUMX 周年纪念日前五天，布什总统 突然宣布 结束黑网站审讯计划。 通过这种方式，他第一次承认官方确实存在为审讯服务的野蛮政策。 然而，没有什么值得高兴的。 是的， 14名“高价值在押人员” 关押在黑色地点的人被转移到关塔那摩——政府离岸不公正制度的核心——但仅仅是因为， 根据 总统，他们“几乎没有或没有额外的情报价值”。

事实上，节目还没有结束，一些黑网站 持续 要使用的; 总统实际上也没有放弃任何东西。 事实上，他接受了这个计划，甚至更进一步进入了国家资助酷刑的噩梦境界。 没有丝毫的悔意，他 保证 美国人认为它取得了辉煌的成功。 “我可以说，在这个项目中询问被拘留者为我们提供了信息，通过帮助我们阻止新的袭击——在美国和世界各地，挽救了无辜的生命。”

时至今日，这一说法属实的证据仍无法令人信服，这无疑是为什么总是通过国家安全保密的面纱来提出这一说法的原因。 总统在讲话中坚称，从其中两个国家获得的信息 三个水刑科目 — 9/11 策划者 Khalid Sheik Mohammed 和据称是高级特工 Abu Zubaydah — 对识别和预防恐怖袭击至关重要。 “这个节目，”他 添加, “一直并将仍然是我们打击恐怖分子的战争中最重要的工具之一。 这对美国和我们的盟友来说是无价的。 如果没有这个计划，我们的情报界相信基地组织及其盟友本可以成功地对美国本土发动另一次袭击。 通过向我们提供有关恐怖主义计划的信息，我们在其他任何地方都无法获得，该计划挽救了无辜的生命。”

第五章：有罪不罚和豁免

在巴拉克奥巴马进入椭圆形办公室的那一刻，乔治布什没有完全结束酷刑计划的证据就出现了。 那天，新总统作为他上任的第一件事，发表了一份 行政命令 正式终止为审讯或其他目的非法对待被拘留者。 从今以后，被布什中止用于反恐战争中的被拘留者的日内瓦公约将得到恢复。 酷刑再次被视为非法。 总统甚至 发布 几个以前没见过的 布什时代的备忘录 在列举虐待做法方面比已经记录在案的做法更详细。

然而，启示再一次化为泡影。 在奥巴马时代，真相已成为问责制的替代品，奥巴马司法部拒绝以任何有意义的方式解决这个问题。 正如总统在发布新备忘录时所说，他不寻求起诉。 它 是 成为“反思而不是报复的时间”。 我们 当时要 “向前看，不要向后看。”

虽然司法部确实进行了正式调查 101 涉嫌违反中央情报局酷刑的案件，包括两人死亡 , 它发现没有理由指控任何人——不是那些制定政策的人，不是那些为其创造法律依据的人，不是那些撒谎的人，不是那些执行它的人，甚至不是那些厚颜无耻的中央情报局官员 毁坏92盘录像带 酷刑审讯。 2012年XNUMX月，司法部长埃里克霍尔德正式 下令 最后两起案件，调查两名囚犯在中央情报局手中的死亡。 他宣布结束所有调查，仅此而已。 不应该有任何问责制，根本没有清算。

第六章：难以捉摸的结局

尽管奥巴马总统不愿解决酷刑遗留问题，但在 2009 两党参议院情报特别委员会开始对所发生的事情进行审查。 经过多年的努力和据称阅读了 6,300 万页的文件，它现在已经完成了 XNUMX 页的报告。 经过激烈的辩论，国会 决定 报告的执行摘要和结论应该公布，尽管只有在他们的主题，中央情报局审查之后。

关于不法行为和不公正的故事通常以恶棍和英雄为主角。 这个酷刑故事中的恶棍——来自副总统 迪克·切尼 和他的法律顾问 大卫·阿丁顿 给 CIA 特工，他们作为 最近的泄漏 从参议院的报告中可以看出，甚至超越了酷刑备忘录中的技术——现在已经足够清楚了。 问题是：英雄在哪里？

迄今为止，没有人负责反酷刑运动——不是参议员约翰麦凯恩，他本人在越南战争期间受到了酷刑，并且已经发声 反复 反对美国人手中的酷刑，或者吉米卡特在他的总统任期内致力于人权，当然不是奥巴马总统拒绝“回头看”并因此保护我们免受酷刑的可能未来。 可以肯定的是，有些可敬的人物离开政府时几乎没有大张旗鼓，也有很多悔恨，带走了他们所知道的和他们的耻辱。 然而，他们作为英雄毫无用处，因为他们继续拒绝说话。

布什政府的无证监视政策在当时的代理司法部长（现为联邦调查局局长）詹姆斯康梅中有这样一个英雄，他 著名 面对布什白宫，并拒绝重新授权该非法监视政策。 相比之下，酷刑一直是恶棍、耻辱的事件。

然而，可以说，最近几个月出现了一位罕见的最不可能的英雄，他在受到中央情报局和其他酷刑政策捍卫者的攻击甚至诽谤时拒绝退缩。 参议院情报委员会主席黛安·范斯坦 (Dianne Feinstein) 愿意 在监视方面尊重国家安全国家的意愿而牺牲公民自由，但似乎她已经在酷刑方面划清界限，并且非常公开。 她甚至把 参议院 谴责中央情报局最近的行动和旧政策。

但是，当她指导的报告摘要的一些编辑版本最终发布时会发生什么？ 这会是美国酷刑时代最后一章的开始吗？ 在经过白宫、中央情报局和其他机构的审查后，这份报告是否足够重要？ 美国人真的会更多地了解中央情报局酷刑制度的极端情况——也就是说，以他们的名义做了什么？ 或者大部分材料会留在裁剪室的地板上？ 无论如何它会重要吗？ 美国人是否会在意酷刑政策是在完全非法的状态下故意执行的，违反宪法原则，并且以一种旨在逃避美国人民和部分政府的方式执行？

鉴于到目前为止的故事，“第六章”可能根本没有结局，甚至可能不是结局的开始。 酷刑之书可能被证明是 游戏的王座 现实世界的血与痛的幻想、多卷史诗和延伸到未来的醒着的噩梦。 尽管有相反的证据，但许多美国人可能 继续相信 残暴、酷刑和等级非法是通向国家安全的道路。 有一件事是肯定的：只要那些实施酷刑政策的人被认为是违法的，从阿布格莱布的启示开始，这场全国性的堕落就不会安全着陆。

Karen J. Greenberg 是福特汉姆法学院国家安全中心主任。 一种 TomDispatch定期，她是编辑 美国的酷刑辩论 和共同编辑 酷刑文件：通往阿布格莱布之路. 她是作者 最糟糕的地方：关塔那摩的前 100 天. 国家安全中心研究员凯文加内特对本文做出了研究贡献。