你听说过分心驾驶吗？ 它导致了相当多的车祸，而且 非法 在大多数州。

嗯，今年，一位勇敢的新泽西州参议员，民主党人，解决了分心的有害问题 步行。 新泽西州卡姆登市的帕梅拉·兰皮特 (Pamela Lampitt) 面临一些人无法长时间离开智能手机以安全穿过街道的事实， 提出法律 发短信时过马路是犯罪行为。 违规者将面临罚款，重复违规者将面临长达 15 天的监禁 . 类似措施， 说 此 “华盛顿邮报”，已在阿肯色州、内华达州和纽约州提出（虽然未通过）。 今年五月，一个 法案 关于这个问题，它在夏威夷的委员会中脱颖而出。

这是正确的。 在全国的几个州，对人们在十字路口被汽车撞到的一种反应是考虑先发制人地将一些潜在的事故受害者送进监狱。 这会很有趣，如果它不是更大的象征。 我们生活在这样一个国家，解决任何社会问题的方法都是制定法律来反对它，然后惩罚违反它的人。

我多年来一直在旧金山大学教授伦理课，在每学期开始时，我总是问我的学生这个看似简单的问题：你对正义的定义是什么？

正如您所期望的那样，在一个一半学生是有色人种年轻人、多达三分之一是第一代大学生、六分之一来自美国以外的学生的教室里，答案各不相同。 对于一些学生来说，正义意味着“为小家伙挺身而出”。 对于许多人来说，它涉及“公平”和“平等”的某种组合，这通常意味着以完全相同的方式对待每个人，无论种族、性别或其他任何事物。 其他人则表现出更复杂的理解。 例如，经济学专业写道，

“人们在遗传潜力、经济和环境稳定性、种族偏见、地理条件以及几乎可以想象到的生活的所有其他方面都生而不平等。 我相信一个公正社会的目标是使其公民能够克服或改善他们继承的不平等。”

一位丹麦学生将他的国家与他正在学习的国家进行比较：

“丹麦福利制度的构建方式使人们缴纳更多税款，而政府在该国发挥着重要作用。 我们为不幸的人提供免费的医疗保健、教育和经济援助。 就我个人而言，我相信这是一个公正的系统，我们可以照顾好自己。”

对于年轻的拉丁裔来说，正义有一个宇宙维度：

“我的正义感往往围绕着我的想法，即宇宙和生命是如此伟大和莫名其妙，以至于你投入其中的一切都会归还给你。 这可以追溯到我的童年，当时我的母亲告诉我要以“爱、信念和勇气”来做生活中的每一件事。 从那以后，我相信任何以这三种品质为指导的行动或努力都可以被认为是公正的。”

正义即惩罚

然而，对我的问题最常见的回答让我们回到那些过街发短信的人身上。 对于我的大多数学生——事实上对于大多数美国人来说——正义意味着对所犯罪行进行适当的惩罚。 “对我来说，正义是由对不法行为的惩罚来定义的。”其中一位说。 学生可能会补充说，正义必须是公正的，但他们的主要重点始终是报复。 “正义”，正如另一个人所说，“是一种涉及公平的理性判断，在这种判断中，违法者会受到应有的惩罚。”

当我问他们对正义的看法从何而来时，他们经常提到他们的家人在他们还是孩子的时候给予的惩罚（“公平”或其他）。 他们说，这些经历塑造了他们成年后做正确的事情的愿望，这样他们就不会受到法律或宇宙的惩罚。 宗教教养也起着重要作用。 有些人相信善行会得到天上的奖赏，尤其​​是神罚的正义，他们希望并普遍期望通过善行来逃避惩罚。

通常，在引用他们对正义的信念来源时，学生会指出警察程序，例如现在的老年人 CSI 和 法律和秩序 特许经营权。 这些提供了一种卫生的正义模型，通常对犯罪和惩罚以及惩罚通常相对迅速和正义的罪犯进行了长达一小时的整洁描述。

当然，我的许多学生都知道美国的刑事司法系统远远不够公正和公平。 然而，奇怪的是，他们很少提到这个国家有 2.2 万人在监狱或监狱； 或者它 监禁 世界上最大的人口比例； 或者说，它拥有全球 4% 的人口，却关押着全球 22% 的囚犯； 或者这些囚犯是 不成比例的 棕色和黑色。 他们关心的不是那些在监狱里，也许不应该在监狱里的人，而是那些没有在监狱里但应该在监狱里的人。

当富人或享有特权的人避免因可能将他人送进监狱的罪行而受到惩罚时，他们（并非无理地）被冒犯了。 在高度 大衰退，他们的重点是华尔街银行家，他们因参与夸大经济而逃脱了起诉 房地产泡沫 这让全球经济陷入瘫痪。 今年秋天，对于他们中的一些人来说，当涉及到司法被拒绝时，前斯坦福大学学生的案例 布罗克·特纳， 最近 发布 在因对一名失去知觉的妇女进行性侵犯而服刑仅三个月后。 他们（也许恰当地）对他们认为在特纳案件中的正义失败感到愤怒。 但他们同样相信我挣扎的事情——对特纳更严厉的判决将是朝着让他的受害者更快康复的方向迈出的一步。 他们比我更相信惩罚永远是一个社区追究违反其规则和价值观的人的责任的最佳方式。

在这一点上，他们在美国的关系很好

应该有法律

当然，将惩罚扩大到各种社会不认可的行为的冲动，包括在人行横道上发短信，并不是什么新现象。 自美国建国以来，各级政府都倾向于将不受欢迎的行为定为非法。 仅举几个过去禁令的明显例子，现在可能会阻止我们前进：在不同时期，法律禁止 婚外性行为,分发节育措施，或跨种族通婚（如在 新电影 爱).

例如，在 1919 年，一项宪法 修正案 被批准禁止制造、运输或销售酒精（尽管它 没持续多久）。 你可能认为禁酒令的经历，包括以非法酒类贸易为食的暴力团伙的兴起，会给我们暗示取缔其他令人费解的物质可能产生的影响，但没有这样的运气。

第 18 条修正案与今天的毒品法之间的一大区别在于，尽管禁酒令禁止贩卖酒精，但并未提及消费。 没有人因为喝酒而被捕。 相比之下，作为 赫芬顿邮报 报道 去年，

“执法人员在 700,000 年因与大麻相关的指控逮捕了超过 2014 人……其中，88.4%（即约 619,800 人被捕）仅因持有大麻而被捕，全年大约每 51 秒逮捕一次。 ”

每 51 秒就逮捕一株大麻。 因此，持有毒品是人们最终负债（因法庭罚款）、被关押或两者兼而有之的主要原因，也就不足为奇了——但这并不是唯一的原因。 惩罚是对各种行为的首选回应，包括在公共场合喝酒（这就是为什么人们用纸袋包住啤酒瓶，崇拜他们的孩子也用他们的汽水罐）、不雅暴露、“猥亵行为” ,”卖淫、赌博和各种小偷小摸。

但是，惩罚不良行为难道不具有威慑作用吗，而且越来越严厉的惩罚会增强这种威慑作用？ 这显然是一件很难衡量的事情，但有数据表明，对特定犯罪的较轻处罚并不一定会导致更多的犯罪。

采取小偷小摸。 不同的州对什么算作“小”罪和什么是“大”盗窃罪的更严重犯罪有不同的门槛。 小偷小摸通常被归类为轻罪，这是一种在县监狱中最多可判处一年徒刑的犯罪类别。 超过一定的金额，盗窃就会成为重罪，这意味着那些被定罪的人至少要在州监狱服刑一年——通常是很多年。 根据州的不同，一些重罪犯也 失去 他们的终身投票权。 被定罪的人 联邦重罪 可能无法担任陪审员，可能无法为联邦政府工作，并且通常不被允许为工会工作。 重罪定罪是一件大事。

皮尤慈善信托基金 想知道 如果各州通过提高重罪起诉的美元门槛来减少盗窃作为重罪的数量，将会发生什么。 皮尤中心问道：会不会有更多的小盗窃，因为处罚较低？ （事实上​​，一些州的重罪门槛低得惊人。直到 2001 年，在俄克拉荷马州，偷窃任何价值超过 50 美元的东西都会被归入该类别。即使该州的新限额 500 美元，仍然偏低。）

皮尤研究人员检查了“23 个州的犯罪趋势”，这些趋势提高了重罪盗窃的美元门槛，并得出结论认为它“对整体财产犯罪或盗窃率没有影响”。 事实上，自 2007 年以来，全国的财产盗窃案一直在下降，重罪门槛较高和较低的州之间没有区别。 因此，至少在小偷小摸的情况下，威胁将更少的人送进州监狱似乎不会提高犯罪率。

有什么选择？

1980 年代后期，英国第一位女首相玛格丽特·撒切尔 (Margaret Thatcher) 采用了“别无选择”的口号，通常缩写为 TINA。 在撒切尔的案例中，她的意思是，除了她摧毁工会的权力、解除对一切事物的管制以及破坏英国福利国家的运动之外，没有任何可以想象的经济替代方案。 当有——或者至少被认为是——别无选择时，确实很难想象其他组织事物的方式。 很难想象一个不主要依赖惩罚威胁的司法系统，因为对大多数美国人来说，没有其他选择。 但是，如果有其他方法可以将 2.2 万人关在笼子里，并且不会降低我们其他人的安全，那实际上可能会改善我们的生活呢？

葡萄牙已经尝试了一种这样的替代方案。 2001 年，作为 “华盛顿邮报”报道，那个国家“合法化 使用所有毒品”，并决定将吸毒成瘾视为公共健康问题而不是刑事问题。 结果？ 葡萄牙现在的药物致死率接近欧洲最低——每年每百万人中有 45 人死于药物过量。 相比之下，每百万人口中有 14 人死亡，英国的死亡率高出 XNUMX 倍以上。 此外，葡萄牙的艾滋病毒感染率也有所下降，这与美国农村地区的海洛因流行不同，疾病控制和预防中心 担心 关于感染率飙升的可能性。

好吧，但吸毒通常被称为“无受害者”犯罪。 或许把真正只伤害自己的人关起来是没有意义的。 诸如盗窃或袭击之类的犯罪如何，受害者是其他人？ 那么，惩罚难道不是一种社会需要吗？

如果你几年前问我这个问题，我可能会同意，针对此类罪行，除了起诉和惩罚之外，别无选择。 那是在我遇见之前 雷切尔·赫辛，为国家监狱废除小组工作的社区组织者 临界抗性 15 年。 我邀请她到我的课上听我的学生谈论犯罪、治安和惩罚。 然后，她让他们想象不可能的事情——除了把人关起来，社区可以用来恢复整体的其他方法。

这是国际运动采取的方法 恢复性司法. 位于华盛顿特区的 司法与和解中心 这样描述它：“恢复性司法修复犯罪造成的伤害。 当受害者、犯罪者和社区成员开会决定如何做时，结果可能是变革性的。”

相似地， ”过渡时期司法”是在遭受民族创伤（包括种族清洗和其他大规模侵犯人权行为）的国家所采取的一系列措施的名称。 根据 国际过渡司法中心，这种治愈受伤国家和处理通常可怕罪行的措施确实“包括刑事起诉”，但重点往往放在“真相委员会、赔偿计划和各种机构改革”上，甚至作为中心正义与和解建议，“受害者、犯罪者和其他人之间的会面”强调问责制并作出补偿。

最著名的此类实验无疑是南非的 真相与和解委员会. 从 1948 年到 1994 年，南非在官方政策下运作 种族隔离，南非人在法律上分为四个不同的种族类别，拥有四种不同的权利等级。 南非政府使用了国家恐怖主义的所有常用工具——谋杀、酷刑、殴打、监禁和日常镇压——来阻止被压迫的多数人掌权。 最终，国际制裁和内部阻力，随后是非国大领导人之间的非凡谈判 纳尔逊·曼德拉 然后是总统 前锋德克勒克，和平结束了种族隔离。

1994 年，在曼德拉成为总统并且该国白人政权的罪行结束后，真相与和解委员会成立，以应对该国种族隔离暴行的历史。 这一进程的背后是承认，如果不公开承认那些造成伤害的人所造成的伤害，就不会有和平的未来。 在南非，即使是种族隔离制度下的施刑者和杀人犯，作为社会康复过程的一部分，也被赦免了他们的罪行，但前提是他们公开承认自己的行为并真诚地请求宽恕。 不是惩罚而是承认错误行为标志着该国正义的开始，而且它似乎对许多在种族隔离下遭受严重苦难的人有效。

类似的方法可能适用于美国。 事实上，它已经在全国范围内一直小规模地发生，通过 社区调解服务. 这些组织帮助邻居解决纠纷，否则这些纠纷可能会导致前往民事法庭或面临刑事指控。 该过程的一个重要方面是倾听并承认他人所经历的伤害。 或许可以扩大这种调解，以解决对个人或社区造成更严重伤害的情况，并找出不涉及监禁时间的赔偿方式。

除了惩罚，还有其他选择。 例如，正如批判性抵抗所建议的那样，与其训练警察部队通过逮捕他们并将他们置于“正义”系统中来“处理”精神健康崩溃的人，我们可能会开始将这些事件视为它们的本质：健康危机. 监狱和监狱已成为该国最大的精神病院，这真是令人恐惧——司法部 报告 现在被监禁的人中有一半患有某种形式的精神疾病。

一些社区也开始质疑“破窗”的警务方法是否明智 建议 由刑事司法学者 George Kelling 和政治学家 James Q. Wilson 撰写。 他们争辩说，当警察执行法律和非正式规则来打击社区的滋扰行为时，更严重的犯罪就会随之减少。 在他们在 1982 年发表的关于这个主题的开创性文章中 大西洋， 凯林和威尔逊建议，就像一栋窗户被打破的“无人照管”建筑物最终可能会导致所有窗户都被打破一样，“‘无人照管’的行为也会导致社区控制的崩溃。” 他们赞许地写道，一名警察养成了逮捕任何违反他所在社区的“非正式规则”的人的习惯，即在公交车站乞讨，或从未包装的容器中或在桌子上喝酒。一条主要街道的人行道。

纽约市刚刚退休的警察局长比尔·布拉顿 (Bill Bratton) 拥护这种“破窗”的警务方法，包括一项基于种族的“拦截搜身”政策，警察在纽约市的街道上搜查了纽约人五百万次在 2002 年至 2015 年之间。近 90% 的被拦截者是， 根据 纽约公民自由联盟，对任何事情和其余 10% 的人“完全无辜”， 只有四分之一， 或所有停止的 2.5%，导致定罪 - 最常见的是 大麻占有. 但是，成千上万的人，主要是年轻的非裔美国人和拉丁裔男子，生活在这样的期望中：警察随时可能在街上以一种屈辱的权力展示方式阻止他们。 在 2013 年具有里程碑意义的裁决中，纽约联邦法院裁定警察局的拦截搜身政策违宪。

这是另一个想法：即使是尚未准备好加入任何废除监狱潮流的善意人士，也可能同意我们可以停止因许多轻罪而将人们送进监狱。

在我所在的加利福尼亚州，有 762,002 因轻罪被捕 仅在 2014 年。 其中，92,469 人因持有毒品，1,265 人因吸毒（真正贫穷和绝望的“罪行”），还有 90,061 人因在公共场合醉酒。 然而，最大的单一类别是酒后驾车，有 151,416 人被捕。 一年内，一个州总共有近 335,000 人因与使用合法或非法毒品有关的犯罪而被捕。 再加上因小偷小摸被捕的 58,569 人，想象一下全国各地的类似数字，你会看到监狱可能会开始挤满创纪录的囚犯人数。

即使从未被定罪，被捕的人也往往最终 花时间在监狱里 因为他们付不起保释金。 在监狱中度过的时间可能会让您失去工作、孩子，甚至是您的家。 对于一个没有被定罪的人来说，这是一个很大的惩罚。 2016 年 XNUMX 月，美国司法部向联邦法院提交了文件，称因无力自救而将人关押是违宪的——这是迈向真正正义的重大举措。

因此，下次当您发现自己无所事事地认为应该制定一项法律时——反对在公共汽车上不让位给更需要它的人，或者在公共场所播放嘈杂的音乐，或者乞讨——停下来想一想再次。 是的，这样的事情可能会让其他人不愉快，但也许除了惩罚那些做这些事情的人之外，还有一个公正的选择。

我会把最后的话留给我的一个学生，他写道：“我对正义的定义是某种补偿和承认过去伤害过你的人的不法行为……我的家人在教导我的过程中影响了我对正义的定义即使有人做错了事，也总有宽恕的余地，如果他们是真诚的，就宽恕他们，这就是正义。”

现在，轮到你定义这个词了——我们的世界也是如此。

丽贝卡·戈登（Rebecca Gordon） TomDispatch 定期，在旧金山大学哲学系任教。 她是《 美国纽伦堡：应该对9 / 11战后罪行进行审判的美国官员 （热门书籍）。 她以前的书包括 酷刑主流化：9/11后美国的道德方法 和 尼加拉瓜的来信 .