最近的历史见证了在玻利维亚（2003 年 2001 月）、阿根廷（2000 年）、厄瓜多尔（2001 年）和秘鲁（XNUMX 年）驱逐右翼新自由主义政治家的大规模民众起义。

然而，在随后的选举中，包括巴西的达席尔瓦、阿根廷的基什内尔、玻利维亚的梅萨和秘鲁的托莱多在内的几位资产阶级政客上台了。 马克思主义左翼再次面临反对新自由主义和帝国主义斗争的领导层是否可以由“民族资产阶级”或包括农民、cocaleros、公务员、失业者和未充分就业者在内的阶级联盟领导的“旧争论”。 、无地农民工和工人阶级部门。

在过去的 20 年里，“社会主义者”（智利）、“民粹主义者”（阿根廷）、社会基督徒（委内瑞拉人）和保守派（墨西哥）都实施了新自由主义政策。 支持私有化、选择性紧缩、非国有化和大规模攻击劳工和社会立法等逆行政策的决定性内部阶级力量一直是所有主要变体——银行、工业、农产品出口、商业和房地产——的大资产阶级。 没有一个国家的资产阶级反对帝国主义的接管——在阿根廷，将私有化的公共公司卖给美国和欧洲的跨国公司的是民族资产阶级。 所有的选举制度，（无论它们被认为是什么标签），其发展战略的基础都是确保当地资本的支持。 后者以新自由主义政策的实施为合作条件，因为拉丁美洲大资产阶级的所有部门都是美欧帝国主义主导的国际金融、贸易和技术循环的组成部分。 结果，拉丁美洲的“跨国资本家”没有支持任何挑战国际货币基金组织计划的运动——相反，他们支持这些计划。 结果，唯一阻止、抵抗甚至推翻新自由主义政权的社会力量是由阶级运动领导的——包括印度农民、城市失业居委会、农村失地工人、不稳定工人、农民、公务员（石油、电工、教师、卫生工作者等）和贫困的个体经营者。 只有在少数特殊情况下，有组织的私营工会产业工人才会参与阶级斗争。 重要的是，这些斗争既不是国内的也不是国际的资产阶级领导或指挥的。 反对玻利维亚科恰班巴的水私有化和秘鲁阿雷基帕的电力私有化的成功反对是基于群众运动，面对名义上的“民粹主义”或“社会主义”选举党的政治无能或共谋。 2001 年 2000 月在阿根廷，下流中产阶级与失业工人结盟的大规模群众运动在几天内驱逐了几位想成为总统的人。 2003 年 XNUMX 月，在厄瓜多尔，印度人和公共雇员的类似运动组织了推翻现任新自由主义总统马瓦德的行动——现在威胁要推翻他的印度农民支持者卢西奥·吉铁雷斯 (Lucio Guitierrez)，后者抛弃了他的印度农民支持者，拥抱瓜亚基尔的“民族资产阶级”。 XNUMX 年 XNUMX 月，Yungas 的大量古柯种植者、Huanin 的矿工、El Alto 的城市失业者和就业不足者、La Paz 和 Cochabamba 的制造业和个体经营者推翻了 Sanchez de Losada 的新自由主义政权。华盛顿的客户得到了斯塔的“民族资产阶级”的支持。 克鲁兹。

有几个观察结果：历史和经验证据表明，基于直接行动的阶级社会政治运动是唯一能够抵抗、逆转或推翻新自由主义政权和政策的政治力量。 没有证据表明任何民族资产阶级在其中发挥重要作用的选举制度挑战了新自由主义或美国支持的新殖民拉丁美洲自由贸易区（西班牙语为 ALCA）。

达席尔瓦政权的政治

2003 年 39 月，一项针对拉美商界精英的调查发现，巴西总统达席尔瓦是拉美“最佳总统”，其次选智利总统里卡多拉各斯以 20% 比 1% 的幅度大幅领先。 在美国以及在较小程度上在拉丁美洲，左翼分子、记者和进步学者仍然称他为“中左翼”的大众领袖。 要评估资本家和左派的不同看法和期望，我们需要遵循几个方法论程序：25. PT 的历史转变——过去 2 年它是如何演变的，3. PT 与民族、国家之间的关系以及它掌权或影响立法的市政府。 4. PT 计划的变化性质。 2002. 5 年总统选举期间的竞选活动和政治联盟以及经济协定。 6. 候选人的“形象”和现实。 7. 达席尔瓦政权主要部长和经济官员的身份、背景和做法。 14. 政权前 XNUMX 个月的政治经济决策和战略重点。

在 1980 年代初期，PT 与社会运动密切相关。 内部有广泛的辩论和政治倾向——从马克思主义者到社会民主主义者，还有一个集体领导。 到 1990 年代初期，PT 转变为选举机器，越来越专注于选举，其决策结构越来越“垂直”。 The range of debate was limited and the elected officials oscillated between social democratic and social liberal policies. 到 2002 年选举时，该党高度集中，由达席尔瓦及其个人集团管理。 75%以上的党代会代表是公务员、专业人士、官员，其余大部分是专职工会官僚。 该计划包括结构调整政策、劳动力灵活性、全额偿还外债和私有化。 党在纲领、结构和领导方面不再是“工人党”（达席尔瓦已经离开工厂并担任全职工作人员已有四分之一个世纪）。

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从 1980 年代初期到 2002 年，PT 担任过多个州长职位，并在包括圣保罗在内的许多城市进行管理。 记录是社会自由主义和社会民主政策的混合，几乎没有积极支持无地者的土地改革斗争，也没有努力将公共服务市政化。 大肆吹嘘的阿雷格里港“参与式预算”，由市内的社区团体聚集并决定支出优先事项，只影响了整个城市预算的一小部分——这是由市议会决定的。 By the late 1990's elected PT officials joined the right in privatizing local public firms, implementing regressive taxes on pensioners, and imposing austerity budgets. 2002 年的总统竞选活动揭示了 PT 的专制右移。 达席尔瓦和他的个人集团没有咨询，更不用说在党内或社会运动中辩论问题，更不用说城乡贫民了，他和他的个人集团从右翼自由党中挑选了一位纺织百万富翁作为他的竞选伙伴，签署了一份与国际货币基金组织达成协议，减少养老金、工资和社会计划，并留出国民生产总值的 4.25% 的盈余来支付外债。 达席尔瓦拒绝允许 PT 参加由社会运动和进步教会组织的关于 ALCA 的公投。 达席尔瓦的竞选活动主要由大型商业承包商、敲诈勒索者和工业资本家资助——部分由 2004 年 2002 月播出的一段视频曝光，该视频显示里约最大的“数字”敲诈者之一在 XNUMX 年为达席尔瓦的竞选筹款活动之一筹款。

达席尔瓦及其由何塞·迪尔塞乌（Jose Dirceu）领导的集团（因其专制风格在 PT 中被称为“政委”）选择了政权内的关键经济决策者——许多坚定的新自由主义百万富翁，其中大多数从未投票给 PT . 波士顿舰队全球银行前总裁恩里克·梅雷莱斯被任命为中央银行行长。 安东尼奥·帕洛奇（Antonio Palocci）是前托洛茨基派原教旨主义新自由主义者，被任命为财政部长。 农业巨头萨迪亚 (Sadia) 董事长路易斯·费尔南多·弗隆 (Luiz Fernando Furlon) 被任命为贸易和发展部部长。 与孟山都关系密切的巴西农业综合企业协会主席罗伯托罗德里格斯被任命为农业部长。 这些部长和达席尔瓦顾问制定了该政权的社会和经济参数和战略，后来获得了 72% 的党内支持。 “左派”PT 被授予几个部委，减少预​​算和人员，并被指示在“自由市场”框架内工作。 体制内的主要争议在于对国内外金融资本以及农产品出口商与工业资本的支持程度。 工人、无地工人和公职人员的利益充其量被忽视，最坏的情况是严重损害。

达席尔瓦政权政策

鉴于 PT 的演变、政权的结构和组成，以及与 IMF 和当地大企业的政治联盟，达席尔瓦完全接受新自由主义议程是可以理解的。

宏观经济政策

劳工党政权实施的债务偿还政策超出了前总统卡多佐与国际货币基金组织的协议。 它将预算盈余提高到国民生产总值的 4.25%，150 年向国内外贷款机构支付了 50 亿雷亚尔（约合 2003 亿美元）。为此，他将公共雇员的养老金支付减少了 30% 以上，甚至包括低收入和中等收入退休人员。 紧缩的货币政策、投机性投资激增和债务偿还导致大圣保罗地区（巴西工业集中40%）的失业率创历史新高，达到21%。 由于达席尔瓦推行工资限制以培养“竞争力”，工资暴跌12%。 与此同时，本地和外国金融资本收取 22% 至 18% 的利率，获得了巨额财富。 98 年，随着 BOVESPA（巴西股票市场）上涨 2003%，股市投机者的资金翻了一番。

农业政策和土地改革

农业企业共享繁荣。 农产品出口增长了 20%，主要是因为中国对大豆、棉花和其他主食的需求旺盛，以及政府将大部分信贷和融资引入该部门的政策。 虽然 10% 的农业精英受益，但大量无地农民工却被忽视了——在达席尔瓦的领导下，土地分配的受益人急剧减少。 在选举之前，他承诺安置 60,000 个家庭，而无地农民工 (MST) 要求安置 120,000 个。 前总统卡多佐（布什的亲密盟友）在他的八年任期内平均每年有 40,000 人。 达席尔瓦政权安置了 10,000 个家庭——这是自 20 年前军事政权以来的最低数字。

达席尔瓦已将 2004 年的劳工“改革”、基础设施私有化、进一步放松管制、开放亚马逊新地区进行开发、批准 ALCA“精简版”（分阶段进行互惠的自由贸易）提上议事日程。 在外交政策方面，达席尔瓦批评 ALCA，因为布什政府在农产品方面没有一贯实行自由市场政策。 正如达席尔瓦反复指出的那样，“如果各方都追求自由市场，就意味着繁荣。” 巴西干预了进步的查韦斯政权，组织了一个名为“委内瑞拉之友”的团体，由敌视查韦斯的右翼政权（智利、墨西哥、西班牙、美国和巴西）组成。 当委内瑞拉要求增加一个更同情该国的国家时，巴西外长塞尔索·阿莫林拒绝了。 正如菲德尔·卡斯特罗（Fidel Castro）当时所说的那样——“有这样需要敌人的朋友。” 巴西的奴性在达席尔瓦向海地派遣数十名宪兵以支持美国支持的推翻阿里斯蒂德总统的政变中得到了最好的证明。 达席尔瓦在 2002 年至 2003 年期间五次访问布什，协调政策并寻求华尔街和华盛顿对其以帝国为中心的发展模式的支持（被他的理论家描述为“将巴西插入全球化模式”）。

人权

巴西的牧区土地委员会 (CPT) 提供关于巴西人权的最可靠和最全面的年度报告。 1年30月2003日至71月78日，中国共产党共统计暗杀农民工76起，比上年增长227%。 重伤增加了一倍，而暗杀未遂增加了 88%。 司法命令下令离开土地的家庭增加了 XNUMX%，强行搬离土地的擅自占地者增加了 XNUMX%。 有几个因素可以解释达席尔瓦对人权的良性忽视：首先是参与农产品出口部门的大地主在创汇方面发挥的战略作用，以履行债务义务。 达席尔瓦对于卷入影响大地主任何部门的可能“扰乱”农产品出口商的冲突非常谨慎，因此达席尔瓦诉诸于“有限管辖权”和“分权”的托辞。 然而，他关于侵犯人权的自定义有限权力不适用于他绕过国会的国有银行私有化法令。

由于达席尔瓦 (Da Silva) 将社会预算削减 10%，印度保护机构 (FUNAI) 的预算被削减，人员减少，因此对印度领土的暴力侵犯急剧增加。

卢拉的宠物项目“零饥饿”也未能消除贫困——因为达席尔瓦将预算削减了 25%，以满足与国际货币基金组织商定的预算盈余。

达席尔瓦在他的总统任期早期就以他惯常的戏剧煽动方式宣布，在他的任期结束时，所有巴西人都将每天吃三顿饭。 随后，他前往东北部的家乡卡埃特斯 (Caetes) 启动了他的“零饥饿”计划。 2003 年 XNUMX 月末，辖区包括 Caetes 的 Irineu Roque Scherer 主教指出，“达席尔瓦的精彩演讲令当地人着迷和说服，但 PT 没有贯彻到底。 因此，政府承诺，但什么也没发生。”

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达席尔瓦政权明确而直率地定义了深化和扩展新自由主义政策的四年计划。 PT 与国会中一些最倒退的政党和经济精英结盟，以推动其新自由主义政策。 它对美国贸易政策的批评朝着同一个方向发展——更多的自由贸易，而不是更少。 为了推行其政策，达席尔瓦已经驱逐和惩戒了十几名国会议员。 数千名建立 PT 并参与早期斗争的激进分子撕毁了他们的会员卡。 PT 正在用旧的赞助人-客户关系招募新成员来取代他们。 从对金融资本与达席尔瓦政权之间的结构性联系以及达席尔瓦政权的阶级构成和政策的任何认真考察中都可以清楚地看出，它显然是一个对新自由主义有着深刻而持久的承诺的右翼政权。 . 这对巴西工人、雇员和农村工人来说是一个很大的挫折。 然而，他们又回到了唯一真正的、经过考验的斗争形式——通过直接行动、独立地和在所有情况下都反对达席尔瓦的政策的有组织的阶级动员。

土地占用从 176 年的 2002 个增加到 328 年的 2003 个。参与占用土地的家庭数量从 26,958 年的 2002 个增加到 54,368 年的 2003 个。2004 年，达席尔瓦政权承诺对融资资本、外国投资者和更大的激励措施给予更大的优惠。农产品出口商。 到 2004 年 XNUMX 月，民众的反抗已经增加，阶级冲突正在从工业蔓延到农村。 一些评论员质疑达席尔瓦政权是否会像其他性质一样，在任期结束前被迫辞职。 达席尔瓦的经历再次表明，资产阶级支持的“民粹主义”政权无法解决拉丁美洲的经济停滞、失业、农民无地和帝国主义掠夺等问题。