这是本世纪那些从未以某种方式受到对待的故事之一。 在过去 25 年中的惊人的 26 年中，美国一直是 主要军火商 在这个星球上，在附近的某些时刻 垄断的 时尚。 其主要武器生产商，包括波音、雷神公司和洛克希德马丁公司，定期将最新的高科技武器和弹药注入 最具爆炸性的区域 拥有充足的星球 援助 来自五角大楼。 近年来， 块 这些武器中的一部分已运往大中东。 唐纳德特朗普是最近一位主持全球武器销售热潮的美国总统。 他以非凡的热情将自己任命为美国第一的武器推销员，他为自己的工作感到无比自豪。

例如，本月早些时候，就在国会辩论是否结束美国对沙特阿拉伯的支持的当天 残酷的战争 在也门，特朗普参加了他最喜欢的总统活动之一： 吹牛 关于他一直在推动的美国军售的经济利益。 那场战争的首席设计师、沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼也加入了他的吹嘘时刻。 那场严峻的冲突已经杀死 数千 平民通过不分青红皂白的空袭，同时 百万 面临饥荒死亡的风险， 霍乱以及其他至少部分由沙特领导的“自然”灾害造成的 封锁 那个国家的港口。

华盛顿引发的人道主义危机为参议院审议由佛蒙特州独立参议员伯尼桑德斯、犹他州共和党参议员迈克李和康涅狄格民主党参议员克里斯墨菲共同发起的一项法案提供了背景。 它旨在结束美国对沙特战机的空中加油以及华盛顿对沙特战争努力的额外援助（至少在国会明确授权战争之前）。 该法案产生了一个 激烈的辩论. 最后，在一个两年前甚至不会出现的问题上，前所未有的 44 名参议员投票决定停止该国对沙特战争努力的支持。 尽管如此，该法案还是失败了，也门的苦难仍在继续。

然而，关于这场残酷战争的优点的辩论是一位总统最不关心的事情，他认为他对沙特政权的拥抱是一个简单的商业主张。 他非常热衷于向利雅得出售武器，以至于他甚至带着自己的道具参加了与本·萨勒曼的白宫会议：一个美国 地图 强调 50 个州中哪个州将从对王子国家的未决武器销售中受益最大。

毫无疑问，密歇根州、俄亥俄州和佛罗里达州这三个 2016 年总统大选的关键摇摆州被特别突出显示，您肯定不会感到惊讶。 他的最新噱头只是强调了他担任总统期间的一个简单事实：特朗普的军售旨在促进猪肉桶政治，同时提高美国武器制造商的利润。 至于人权或人命，谁在乎？

公平地说，唐纳德特朗普并不是第一位将积极促进武器出口作为自己的生意的美国总统。 尽管巴拉克奥巴马在他的总统任期内很少成为突出的部分，但事实证明他是一位卓越的武器推销员。 他使 更多武器优惠 在他的两届任期内，他的任期超过了二战以来任​​何一位美国总统，其中包括惊人的 的美元115亿元 在与沙特阿拉伯的武器交易中。 对于我们这些关注这些事情的一小部分人来说，特朗普的那张地图只强调了一个熟悉的现实。

在上面，除了将美国的就业和武器转让与沙特人联系起来的地图之外，还有一些小盒子，突出显示了价值数百亿美元的四种特定武器销售。 其中三个 事实上，包括萨德导弹防御系统、C-130 运输机、P-8 反潜战机和布拉德利装甲车在内的装备都是在奥巴马时代完成的。 唐纳德特朗普声称自己是我们以前从未见过的交易撮合者。 事实上，你可能会说，如今最真实的军备竞赛发生在美国总统之间，而不是美国和其他国家之间。 美国不仅是世界上 最佳 整个世纪的武器出口国，但去年它 出售 其武器装备是其最接近的竞争对手俄罗斯的一倍半。

拥抱洛克希德马丁

值得注意的是，这四笔沙特交易中有三笔涉及武器 由洛克希德·马丁公司制造. 诚然，特朗普与洛克希德的关系在 2016 年 XNUMX 月开局不顺，当时他 啾啾 他对该公司 F-35 战斗机成本的不满， 最贵的 五角大楼曾经进行过的武器计划。 然而，从那以后，美国最大的国防承包商和美国最独立的总统之间的关系大大升温。

在特朗普 2017 年 XNUMX 月访问沙特阿拉伯之前，他的女婿贾里德·库舍 (Jared Kusher) 最好的朋友 穆罕默德·本·萨勒曼，负责拼凑烟雾和镜子，疯狂地 夸张的 超过 100 亿美元 武器包 特朗普可以在利雅得宣布。 库什纳需要的是他岳父可以吹嘘的销售额或潜在销售额清单（即使许多交易是奥巴马做出的）。 于是他 被称为 洛克希德马丁公司首席执行官玛丽莲休森询问她是否可以降低政府希望包含在包装中的萨德反导弹系统的价格。 她同意了 的美元15亿元 萨德交易 - 仍然是一个巨大的价格标签，也是特朗普政府对沙特人最有利可图的交易 - 继续进行。 为了给沙特王室增甜，五角大楼甚至 放弃 法律通常规定的 3.5 亿美元费用，旨在偿还美国纳税人开发这种主要武器系统的费用。 约瑟夫·里克西 (Joseph Rixey) 将军直到最近才担任授予该豁免权的五角大楼国防安全合作局局长，此后 走了 直接穿过华盛顿的旋转门，被——你猜对了——洛克希德·马丁公司聘用了。

此外，前洛克希德马丁公司执行官约翰鲁德现在是特朗普政府的 负责政策的国防部副部长，他的职责之一就是权衡……不要感到震惊！……重大军火交易。 在他的确认听证会上，鲁德拒绝说他会回避涉及他前雇主的交易，为此他受到了参议员约翰麦凯恩和伊丽莎白沃伦的谴责。 作为沃伦 断言 在反对鲁德任命的演讲中，

“没有纳税人应该怀疑五角大楼的最高决策者是否出于保护美利坚合众国以外的原因推动国防产品和对外军售……没有美国人应该怀疑国防部是否正在采取行动保护我们国家的国家利益或五家大型国防承包商的财务利益。”

尽管如此，大多数参议员仍然不为所动，鲁德的提名以 81 票对 7 票通过了该机构。他现在准备帮助为任何洛克希德马丁公司的交易铺平道路，这些交易可能会遇到五角大楼或国务院官员提出的令人沮丧的言论。审查对外军售。

武装地球

尽管沙特阿拉伯可能是地球上最大的美国武器接收国，但它绝不是华盛顿唯一的客户。 根据五角大楼对外军售计划（美国武器出口最重要的渠道）下的主要协议的年度统计，华盛顿签署了正式协议，向美国出售武器。 130国家 2016 年（可获得完整数据的最近一年）。 根据最近的 报告 来自卡托研究所的数据显示，2002 年至 2016 年间，美国向 167 个国家交付了武器——超过地球上 85% 的国家。 卡托报告还指出，在 1981 年至 2010 年间，华盛顿向 59% 的参与高级别冲突的国家提供了某种形式的武器。

简而言之，唐纳德特朗普已经走上了一条人迹罕至的武器高速公路。 自理查德尼克松以来的每一任总统都走同样的道路，2010 年，奥巴马政府成功地获得了创纪录的 102 亿美元的外国武器报价。 在最近的 报告 我为国际政策中心的安全援助监测撰稿，我记录了特朗普政府仅在 82 年就提供了超过 2017 亿美元的武器供应，这实际上比奥巴马总统最后一年提供的 76 亿美元略有增加。 然而，它远低于 2010 年的数字， 的美元60亿元 其中来自沙特的 F-15 战斗机、阿帕奇攻击直升机、运输机和装甲车以及枪支和弹药的交易。

尽管如此，两国政府在人权领域的做法仍存在一些差异。 在人权组织的压力下，奥巴马政府最终做到了， 暂停 向巴林和尼日利亚出售飞机，这两个国家的军队都是严重侵犯人权的国家，还向沙特阿拉伯出售价值超过 1 亿美元的精确制导炸弹。 那 沙特暂停 这是奥巴马政府首次采取具体行动表达对利雅得在也门不分青红皂白的轰炸行动的不满。 主要使用美国和英国提供的飞机、炸弹和导弹进行，包括 罢工 反对医院、市场、水处理设施，甚至葬礼。 为了与他对工作的关注而排除人道主义问题，特朗普 反向的 奥巴马上任后不久，所有三人都被停职。

助长恐怖主义和不稳定

事实上，向独裁政权和专制政权出售武器往往会助长不稳定、战争和恐怖主义，正如过去近 17 年来美国反恐战争所生动展示的那样。 美国提供的武器还有一个坏习惯，就是落入美国的对手手中。 例如，在美国干预伊拉克的高峰期，该国的武装部队失去了追踪 几十万 步枪，其中许多都落入了抵抗美国占领的部队手中。

以类似的方式，当伊斯兰国武装分子 扫过 2014年进入伊拉克，伊拉克安全部队放弃 价值数十亿美元 美国装备，从小型武器到军用卡车和装甲车。 伊斯兰国迅速将它们用于对付美国顾问和伊拉克安全部队以及数以万计的伊拉克平民。 塔利班也已经掌握了 大量 美国武器，无论是在战场上，还是从阿富汗安全部队的腐败成员那里以低价黑市价格购买。

在叙利亚北部，两个美国武装团体正在相互交战。 土耳其军队是 面对 叙利亚库尔德民兵一直是最有效的反伊斯兰国战士之一，甚至存在持续的风险，即北约盟国美国和土耳其军队可能会发现自己处于直接战斗中。 美国的武器和训练不仅没有让华盛顿对主要盟友施加影响或提高他们的战斗力，而且往往只会刺激进一步的冲突和混乱，损害美国的安全，更不用说世界和平了。

例如，在也门严峻且不断演变的冲突中，各方都至少拥有一些美国武器。 沙特阿拉伯当然是美国最大的武器客户，其军队是 目录 美国武器，从飞机和反坦克导弹到集束炸弹，但 亿万 也门独裁者阿里·阿卜杜拉·萨利赫 (Ali Abdullah Saleh) 在 30 年被赶下台之前的 2012 年统治期间，也向他的军队提供了 XNUMX 美元的美国军事援助。 强强联手 胡塞叛军反对沙特领导的干预，带走了大部分也门武装部队——以及他们美国提供的武器——与他同行。 （他自己会 暗杀 去年年底，胡塞武装在闹翻之后。）

特朗普的计划：让武器制造商更容易

特朗普政府准备发布一项关于全球武器转让的新政策指令。 一种 报告 by 政治根据对国务院消息人士和国家安全委员会 (NSC) 官员的采访，美国政府将寻求进一步简化批准军售的程序，部分是通过增加美国政府人员在促进此类武器销售方面本已广泛的作用。出口。 它还将取消国家安全委员会声明中所描述的“对我们公司竞争能力的不合理限制”。 根据国家安全委员会官员的说法，为了与这一优先事项保持一致，“政府打算确保美国工业在全球市场上拥有一切优势。”

今年 XNUMX 月，路透社 刊文 证实了这种做法，报告称即将出台的指令将强调美国外交官和其他海外人员的军售宣传。 正如一位政府官员告诉路透社的那样，“我们希望看到那些人，商业和军事武官，不受约束地成为这些东西的推销员，成为推动者。”

预计特朗普政府还将推进一项计划，该计划因奥巴马时代结束而停滞不前。 轻松控制 关于美国枪支的出口。 现在由国务院许可和审查的枪支出口将置于商务部的管辖范围内，但要严格得多。 一些枪支甚至可以在没有许可证的情况下出口给盟友，从而降低了政府阻止它们进入犯罪网络或潜在对手的安全部队的能力。

2017 年 XNUMX 月，民主党参议员本·卡丹、黛安·范斯坦和帕特里克·莱希致信时任国务卿雷克斯·蒂勒森，对这种变化表示担忧。 像他们 写, “战斗枪支和弹药具有独特的致命性； 它们很容易传播和修改，是世界各地内战和军事冲突中造成伤害、死亡和破坏的主要手段。 因此，他们应该受到更多——而不是更少——严格的出口管制和监督。”

如果特朗普的全面军售外交政策愿景得以实现，他可能会达到奥巴马政府所达到的军售高峰。 作为华盛顿的军火总商，他确实可能成功地出售美国武器，仿佛没有明天。 然而，鉴于众所周知的肆无忌惮的武器贩运的人力成本，这样的总统任期还可以确保明天最终到来的任何事情都比今天糟糕得多，除非你碰巧是美国的主要武器制造商。

William D. Hartung，a TomDispatch 定期，是国际政策中心武器与安全项目的负责人，也是“2017 年美国主要军售趋势：奥巴马和特朗普政府的比较，”安全援助监视器，2018 年 XNUMX 月。