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约翰·克里(John Kerry)的北京之行令人愉快
...不会阻止美国的快跑冲刺进入集体自卫/威慑文化中心...

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约翰克里最近结束了对北京的友好访问,双方就共同关心的问题进行了交谈,暗示这两个大国有共同关心和感兴趣的领域。

一些观察家可能担心和平可能会爆发。

别担心。

我个人的看法是,奥巴马政府中越来越少的中国鸽派正在被军方和智囊团鹰派欺负,他们感觉到乔拜登和约翰克里等疑似抱熊猫倾向的人的弱点,也闻到了血腥味。与奥巴马总统的跛脚鸭子地位的水和羽绒道平民的可能返回,2016年的希拉里克林顿的预期选举选举。

结果是一连串的文章称白宫,尤其是乔拜登对中国软弱,指责约翰克里过度关注中东,从而让宝贵的亚洲支点陷入困境。

一方面,我在安倍政府和美国反华/亲日鹰派之间发现了一个非常有效的标签团队。 应该记得,安倍与美国最亲密的关系是与共和党的切尼派,而他与奥巴马的关系充其量只是很酷。 因此,如果美国对日本和中国的政策受到批评,直接从奥巴马对亚洲的承诺和对中东的过度承诺两方面进行批评,我认为可以怀疑日本的好手,加强(但不一定)指挥)各种智囊团鹰派的反奥巴马抱怨。

当我在 Twitter 上看到一个 poobah 认为靖国神社的愤怒显示出日本公关机器相当可悲的局限性时,我不得不怀疑地扬起眉毛。 实际上,我像海绵宝宝一样在他完全沮丧的模式中双臂在空中跑来跑去,同时像卢克天行者在达斯维德切断他的手并告诉他他是他的父亲后所做的那样大喊“Nooooooooo”。

日本吸取了二战的教训,当时日本游说团被中国游说团打败,也吸取了 1970 年代和 80 年代充满压力的几十年,当时日本扮演了亚洲对美国西方生活方式构成威胁的指定角色政治。 近来,安倍政府大力讨好美军、防卫鹰派、美国右翼,在美国政策辩论中利用盟友地位,在美国政策辩论中占据有利位置,做得相当不错……尤其是与公关黑中国占领的洞。

在我看来,克里对中东的关注——美国深深卷入了阿富汗、叙利亚和伊拉克的三场武装冲突,埃及的政治危机以及与伊朗的高风险外交策略——以牺牲为代价远东地区——面临中国对五个无人居住的岛屿和一个无人居住的环礁进行侵略的威胁——是有充分理由的。

事实上,阴谋论者可能会注意到,正如他在新闻发布会上所承认的那样,克里正在从中国那里得到一些帮助,试图解决叙利亚、阿富汗和伊朗问题——而日本几乎没有什么可提供的。

一方面,如果日本外务省担心中国可能会在约翰克里的青睐银行中堆积存款以最终在远东赎回并计划反对克里访问北京,我不会感到惊讶,可能会认为鼓励担心美国过度关注中东和美国对中国的“软弱”,以确保中国被认为是真正的坏人,并预先阻止可怕的“G2”——一个有效的利益联盟美国和中国在不包括日本的关键问题上——曾经成为现实。

我认为,美国“可能”无法在钓鱼岛问题上支持日本的恐惧散播揭示了亲日运动的协调一致和精心策划的性质。

正如中国鹰派新闻部主任比尔·格茨 (Bill Gertz) 所说, 报道 在一篇指责奥巴马政府在中国事务上鲁莽的文章中(请原谅,其中未具名的“中国观察家”和“分析家”认为,奥巴马政府对中国的反应“困惑”、“摇摆不定”、“温和”和“太少太晚”):

一位美国官员在对纳尔逊报告的评论中总结了紧张局势 克里斯尼尔森:“我们需要思考的是,中国的切香肠策略(无论是在 [南海] 还是其他地方设立防空识别区,它们都将继续)将如何损害美国的信誉。

“如果当中国在地面/海上/空中制造新事实时,我们所拥有的只是外交回应,这将继续削弱美国在盟友和伙伴中的信誉; 而且,如果,上帝保佑,我们不履行联盟承诺,特别是在尖阁诸岛,我们很快就会在该地区没有盟友/伙伴/地位。”

尽管中国官方回应美国的声明否认了南海防空识别区的任何计划,从而支持了美国可以有效地与中国接触的不受欢迎的猜测,但格茨设法摒弃了这一诡计,并保持了中国无情的萨拉米斯的永恒现实。用括号里的评论(“无论是防空识别区……还是其他地方,他们都将继续”)在他的读者心目中生机勃勃地切割威胁。

尽管 Gertz 以及各种观察家和分析人士对此表示担忧,但我认为美国甚至不会考虑出售尖阁诸岛。 不管喜欢与否,美国在钓鱼岛问题上对日本的支持是美国在该地区信誉的关键(自克林顿国务卿以来,为了回应有点腥味的詹舰长 事件 以及随后在 2010 年发生的稀土“危机”,推翻了奥巴马政府先前不重申将其纳入第五条范围的内部决定,在我看来,这不会有任何进展。

在外交政策和专栏文章食物链的下游,“绥靖”一词浮出水面,就像是中国话语中不受欢迎的补充,通常指的是中国宣布在东海设立防空识别区和衡量美国的反应。

有几件事要牢记。

首先,美国立即将两架 B-52 飞入防空识别区,显示出大量的对抗性麻袋。

其次,美国——以及世界其他国家——唯一没有做的就是效仿日本的做法,采取相当不负责任的步骤,指示其民用航空公司放弃遵守规定,开始无视防空识别区。

因此,在这种情况下,“绥靖”意味着不做日本想要的事情,在考虑谁的利益真正被更激进的政策促进时,这是值得牢记的。

第三,额外的功劳,根据每日新闻的可信报道, 报道 据信月通讯社报道,中国在 2010 年就防空识别区的延期通知了日本和美国,支持了美国和日本对“自信的中国”没有做出摇摆不定和不完整的回应的推断,实际上已经足够了使用防空识别区的公开声明来威胁中国,指责它破坏该地区的稳定,这是具有侵略性和对抗性的。

因此,在我看来,美国的对华政策并没有过于软弱。

然而,看看最近的胸闷和阴囊重 声明 白宫对中国威胁的看法,在我看来,奥巴马政府是在炫耀自己对“中国软弱”的指责,而当仔细分析这些言论时,仍然试图为美国在中国之间保留一些空间和日本作为“诚实的经纪人”。

事实上,约翰克里在他最近访问北京期间相当令人欣慰,他的话可能在中国领导人中引发了对尚未完成的新大国关系的短暂而幸福的遐想。 在朝鲜问题上的合作是主要项目,其次是关于 SCS 行为准则的好话以及对气候变化的一些集体抱怨。 克里坚称,美国并没有试图遏制中国。

从他的 媒体可用性:

坦率地说,我们在世界上非常重要的问题上的合作不应被忽视。 中美在大件商品上开展合作。 我们在伊朗问题的 P5+1 中一起工作。 我们在阿富汗共同努力。 我们在叙利亚问题上共同努力。 我们正在其他问题上合作,例如南苏丹和防止那里的暴力。 我们非常感谢中国在这些举措方面所做的努力。 没有多少人知道这种合作努力正在进行中。

克里关于南海争端的声明——特别是他明显支持中国对“其他人”挑衅的抱怨——可能会让中国鹰派给他寄内维尔张伯伦的雨伞:

中国人已经明确表示,他们认为需要以和平和合法的方式解决这些问题,需要根据国际法和这个程序来解决。

我认为他们相信他们有一个强有力的主张,一个基于历史和事实的主张。 他们准备提交,而且——但我认为他们抱怨了一些他们认为其他人参与的挑衅。这就是为什么我说所有各方都需要避免这样做。 特别是在一些岛礁方面,他们觉得采取了非常具体的行动,以某种方式推动海洋主权问题本身,或者通过建造一些建筑或其他类型的东西。

因此,底线是关于法治在解决这个问题中的重要性以及法律标准和先例和历史被考虑到以适当地做出判断的重要性方面有一个非常具体的声明。

中国领导层显然喜欢克里和他的政策,尤其是与替代方案(希拉里·克林顿)相比时; 在我看来,Kerry 不仅仅是在好警察/坏警察链式运动中扮演好警察。

因此,在普遍和平、自由、民主和繁荣在东亚爆发之前,中国鹰派有权担心大约翰对扭曲中华人民共和国的睾丸没有足够的热情。

尽管如此,环球时报 专栏 现实地注意到,大约翰的好话并没有直接转化为美国的好感:

克里确实像美国政客们经常做的那样,说了一些话来向中国施压。 但他也合理地与中国领导人交换了意见,并表现出一些诚意。 他关于美国不遏制中国的积极言论至少会在一段时间内对华盛顿的行为产生一些影响。 我们并没有要求太多。

我认为鹰派不必担心太多。 几乎可以肯定,美国新总统任期的倒计时已经开始,中国不太可能给克里带来任何足以导致美国政策重大而持久大转弯的外交政策胜利。

此外,通过屈服于五角大楼对日本“集体自卫”的坚持,我认为奥巴马政府已经让钟摆远离中国,以至于它已经牺牲了大部分破烂的“诚实经纪人”信誉,并从中国的观点,也许被认为是“对日本软弱”,即目前在日本的口袋里,它不能以对中国有用的方式约束日本的行为。

从表面上看,“集体自卫”似乎并没有给美日关系带来巨大变化。 它只会在联合军事行动中实现美国和日本军队更紧密的整合。 当然,这可能涉及在国际水域的联合舰队对抗来自中国的神话般的航行自由威胁,但我想,这种想法是美国将拥有全面的指挥权,因此可以控制何时何地与中国发生严重对抗可能会发生。

然而…

值得称赞的是,日本战略家一再声称“集体自卫”将适用于日本与其他友好国家(如菲律宾、印度)的安全安排,即与美国没有直接关系的新双边关系。

(精明的观察家,当然是《中国事务》唯一的读者,会记得安倍政府频繁地表达其对美国在亚洲真正保持实力的担忧,以证明其在该地区的独立安全扩张是合理的,从而踩踏奥巴马政府采取更果断的亲日政策。)

无论如何,假设安倍首相如期通过内阁声明宣布“集体自卫”的合法性,卢比孔河已经被越过,猫出袋了,潘多拉的盒子已经打开,美国该死的床,选择你的比喻,日本政府在没有美国介入的情况下在亚洲建立新的平行安全制度的自由正在……美国实现。

我假设奥巴马团队很清楚这一点,但决定不担心/不关心,也许是因为奥巴马总统考虑到他的跛脚鸭地位和他对中华人民共和国政权的明显厌恶,再加上来自中国的强大制度压力。五角大楼及其盟友已决定不花费太多的政治和官僚资本来对抗这件事。

中国领导人预计约翰克里的拥抱熊猫倾向会受到反绥靖运动的限制,奥巴马总统即将举行的亚洲之行计划为民主亚洲的庆祝活动和美国反对中国侵略威胁的重点,日本政府采取美国倾向于推行更激进政策的优势(例如它希望起诉倒霉的詹船长的不必要的挑衅声明),以及克林顿总统等待的前景,未来几年将不得不低头.

除了在建立新的亚洲安全制度时威胁要让美国脱媒之外,我认为集体自卫对地区和美国利益的真正威胁在于它可能融入“威慑”作为亚洲的标准安全模板。

正如我最近讨论的那样 刊文 在亚洲时报在线,美国和日本的战略家将中国在东海的局势描述为“灰色地带危机”,即既非战争也非和平,需要通过“动态”和“静态”威慑相结合来解决。

在中国语境中,这意味着中国的立场被定义为“探索并试图填补权力真空,从而驱逐附近的竞争大国”,正确的还击是日本的警惕和美国的准备——加强对中国的监视活动。直接融入自卫队和美国军事能力的区域,以便在发生对抗时发挥决定性的军事力量。

中国可能拥有可以谈判的合法利益的可能性是 信息挖掘——这是绥靖。 咦,又是这个词!

同样的事情,当然在中华人民共和国方面。 在威慑框架下,让步 = 投降。

因此,曾经并可能继续通过双边民事谈判处理的冲突变得军事化。

在这些问题上的让步,实际上是谈判,并不是特别可取的,因为它们是缺乏决心的标志,并有损威慑的可信度。

换句话说,威慑很容易变成一种自我实现的预言,双方都在不断地考虑升级他们的反应,以免表现出可怕的“弱点”。

而且,当然,保持威慑提供了军备竞赛的可喜前景,因为各方分析了最坏的情况并决定加强。

凭借集体自卫的概念,日本有机会将两级威慑架构应用到它与其他亚洲民主国家直接缔结的正式安全安排中。 因此,在危险增加的环境中,美国面临着地区影响力减弱的问题。

除了集体安全和威慑理论的理论问题外,实践中还存在一些重大漏洞。

在日本事务中,双重威慑结构将日本军队部署在前端,美国在后端。 换个角度看,“静态威慑”的提供者理论上是“动态威慑”实施者的人质,因为“静态”被期望支持“动态”,否则威慑的可信度就会崩溃,随之而来的是整个安全架构。

但美国不想做的一件事就是因为自卫队在尖阁诸岛击落了一架飞机而被迫与中国开战; 安全条约规定,如果发生袭击,美国“将根据其宪法规定和程序采取行动应对共同危险”,但并未直接强制要求战争! 这个不可避免的漏洞让安倍政府感到恼火和担忧,我认为,这是有充分理由的:美国骑兵总是有可能首先停下来与敌人焦急地战战,而不是骑马去救援日本。

这种模棱两可对美国的灵活性很有好处,但它削弱了威慑的可信度,事实上,使整个威慑概念看起来相当空洞和不稳定。 而且,说实话,类似的修改后的聚会备份可能也适用于日本可能与菲律宾总统阿基诺现在有用但潜在危险的喷火政府达成的任何安全安排。

因此,除了威慑的军事化和不断升级的动态之外,还对其实际有效性产生了广泛的怀疑。

随着集体自卫和威慑的实施,我们面临着美国转向亚洲的局面,这应该 a) 确保美国的领导权 b) 确保该地区的和平与繁荣 21st 世纪通过 c) 减少紧张局势并避免可怕的误判和误解 a) 通过赋予日本权力来促进美国在亚洲防务方程式中的去中介化 b) 引发昂贵的军备竞赛和 c) 将亚洲分化为两个对立的集团 d)使某些亚洲大国更有可能做出不可逆转的愚蠢行为。

比较讽刺。

形象地说,威慑是一个死胡同。 希望是比喻性的,而不是字面上的。

我不会因为这种事态而责怪安倍首相或日本。 他有一个以中国为代价来推进日本利益的战略。 这是零和,但他预计日本会出现在等式的正数一侧。

我对美国外交政策独裁者的感情不那么慷慨,他们希望亚洲支点和威慑结构让美国预算人员和国防规划人员的生活更轻松,并通过鼓励亚洲民主国家与中国之间的对抗来获得一些轻松的外交收益,但似乎没有考虑过美国在亚洲地位的最终影响。

大多数情况下,我认为这是因为美国沉迷于霸权主义——成为亚洲无可匹敌的头号人物——但随着亚洲变得更加繁荣,并在国防预算中投入更多资金,美国真的无法单独做到这一点。

所以我认为美国正在从罗马帝国的历史中吸取教训,通过招募边境地区的居民——在这种情况下是亚洲民主国家而不是穿着毛皮的哥特人——以确保帝国令仍然得到遵守。 美国可能不会发现自己与哥特人作斗争,但会发现自己在放猫——或日本黑豹——美国在亚洲的领导地位将相应下降。

中国支点战略的流行证明了一个坏主意的非凡力量。

按照目前的实施,“支点”可能不是解决亚洲公认弊病的可行方案,但对于军队、军事承包商和智库来说,这是一份丰厚的礼物。 它具有与其他坏想法共享的优点。

处理由一个非常糟糕的想法造成的无休止的负面后果流被称为“过程”。 而“过程”可以是非常有利可图的。

试图把鸡屎变成鸡肉沙拉不仅仅是一份工作; 这是一种职业,甚至可能是一生的征途。 我不怀疑枢轴的设计者,当他们摆脱凡人的束缚并进入新自由主义的瓦尔哈拉时,仍然会找到有利可图的中华人民共和国遏制难题来解决。

谢谢,转向亚洲!

战神在那里的某个地方在笑。

(从重新发布 中国事务 经作者或代表的许可)
 
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