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破坏中东稳定(还有更多)
沙特政权对唐纳德·特朗普(Donald Trump)造成了潜在的灾难性后果

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在这一点上,唐纳德特朗普从过去的声明中走出来,转向当下的一些冲动,也就不足为奇了。 然而,在他与沙特王室的突然恋情中,这种转变最为极端,其潜在后果最为危险。 它最终可能会以我们有生之年从未见过的方式破坏中东的稳定(鉴于该地区日益混乱,这不是一件小事)。

特朗普对沙特政权的新热情与他过去的立场相去甚远,包括他的竞选季节 断言 沙特人是 9/11 袭击的幕后黑手, 投诉就在今年 XNUMX 月,美国还在为保卫这个王国而损失“巨额资金”。 这是特朗普总统将作为其“美国优先”外交政策的一部分而制定的那种糟糕协议的又一个例子。

鉴于此背景,它作为 当总统选择沙特阿拉伯首都利雅得作为他第一次海外之行的第一站时,专家、政治家和外交政策专家都感到高兴。 这显然是为了强调他的政府突然认为需要加强长期存在的美沙联盟的重要性。

考虑到特朗普的虚荣心,沙特政府推出了 红地毯 对于我们的自恋者来说,在数英里的街道上排列着交替的美国和沙特国旗,巨大的图像被投射到特朗普下榻的丽思卡尔顿酒店上。 (在他到达之前,作为他的沙特东道主心理机敏的标志,酒店 预计 特朗普本人的五层楼高的形象贴在它的正面,配上一张同样巨大且讨人喜欢的国家统治者萨勒曼国王的照片。)他的东道主还在广告牌上张贴了特朗普和萨勒曼的照片,标语是“我们在一起占上风。” 两国究竟要战胜什么,尚有待解释。 然而,沙特人不太可能想到特朗普备受谴责的敌人伊斯兰国——考虑到沙特飞机在邻国也门陷入战争, 很少加入 华盛顿对那套装备的空战。 更有可能的是,他们想到的是他们国家的地区竞争对手伊朗。

计划为特朗普留下的议程 包括 来自阿拉伯和穆斯林国家的 50 位领导人参加了一场反恐峰会,乡村歌手托比基思 (Toby Keith) 举办了一场音乐会,以及哈林环球旅行者 (Harlem Globetrotters) 举办了一场表演赛。 然后是特朗普总统、萨勒曼国王和埃及总统阿卜杜勒·法塔赫·塞西等奇怪的接触 伸手 在一个充满未来感的发光球体上——然后它的图像环绕地球——在一个新的开幕仪式上 全球打击极端主义意识形态中心,和特朗普的 尴尬的参与 在全男性的剑舞中。

不出所料,总统对为他举办的盛会感到高兴, 在他众多标志性的夸张言论之一中,他谈到反恐峰会时说:“以前从未有过这样的事情,也许以后也不会再有。”

然而,这里有一个不应该被夸大的声明:总统访问的这种准备从未得到如此迅速的回报。 一到家,特朗普就抓住机会接受了沙特试图封锁和孤立其小邻国卡塔尔的激烈企图,其埃米尔的政策已经 久违了 他们。 沙特人声称重点关注该国在资助该地区的恐怖组织方面所扮演的角色(他们自己也属于这一类别) 非常好)。 然而,更有可能的是,在卡塔尔未能热情地加入沙特领导的反伊朗潮流之后,王室希望让卡塔尔站稳脚跟。

显然对这个问题一无所知的特朗普,从表面上欣然接受了沙特的举动。 以他平常的方式,他甚至试图以此为荣, 啁啾, “在我最近的中东之行中,我曾说过不能再为激进意识形态提供资金。 领导人指着卡塔尔——看!” 根据特朗普的说法,他旅行的历史影响几乎没有就此止步。 正如他也 啾啾:“很高兴看到沙特阿拉伯与国王和 50 个国家的访问取得了回报......也许这将是恐怖主义恐怖终结的开始。”

布鲁金斯学会的布鲁斯·里德尔 (Bruce Riedel) 评论 “沙特人像小提琴一样演奏唐纳德特朗普。 他在不知不觉中鼓励了他们对邻居最坏的本能。” 这 “纽约时报” 捕捉到了沙特对卡塔尔采取行动的一个可能影响 报道,“分析人士表示,特朗普先生对沙特阿拉伯的公开支持……让包括阿曼和科威特在内的其他海湾国家感到寒意,因为他们担心任何蔑视沙特或阿拉伯联合酋长国的国家都可能像卡塔尔一样面临排斥。”

然后特朗普来了……

沙特人对邻国的直觉究竟是什么? 由萨勒曼国王 31 岁的儿子、沙特国防部长和副王储穆罕默德·本·萨勒曼领导的利雅得领导人是 脱下手套 以孤立伊朗为目的,越来越激进地争取地区主导地位。 国防部长和潜力 未来的领导者 王国,其政策一直 描述 那样鲁莽和冲动, 强调 在接受沙特所有的阿拉伯电视台采访时,他对伊朗采取了更严厉的新立场,他在采访中说:“我们不会等到战斗在沙特阿拉伯发生,但我们会努力让战斗在伊朗发生。”

2015 年 XNUMX 月,沙特领导的联盟,包括较小的海湾石油国家(其中包括卡塔尔)和埃及,拉开了沙特阿拉伯反伊朗运动的序幕。 干预 在也门混乱的军事局势中,努力重新让阿卜杜·拉布·曼苏尔·哈迪担任该国总统。 他们显然期望迅速战胜他们手无寸铁的敌人,但两年多后,在一场愈演愈烈的战争中,他们实际上收效甚微。 亲沙特领导人哈迪根据一项协议担任该国临时总统,该协议在 2012 年阿拉伯之春之后, 赶下台 长期的也门独裁者阿里·阿卜杜拉·萨利赫。 2015 年 XNUMX 月,哈迪本人在 被废posed 由胡塞叛军和忠于前总统萨利赫的残余势力组成的联盟。

沙特人——现在由特朗普和他的外交政策团队加入——将这场冲突描述为一场削弱伊朗影响力的战争,胡塞叛军被视为德黑兰的附庸。 实际上,他们在当前冲突之前就已经有长期的政治和经济不满,无论是否得到伊朗的支持,他们无疑都会在此时进行战斗。 正如中东问题专家托马斯·朱诺 (Thomas Juneau) 最近 注意到 ,在 “华盛顿邮报”,“德黑兰对胡塞武装的支持有限,其在也门的影响力微乎其微。 声称胡塞是伊朗代理人是不准确的。”

沙特-阿联酋对也门的干预产生了灾难性的结果。 成千上万的平民被 杀害 在一场针对医院、市场、平民社区甚至葬礼的不分青红皂白的轰炸活动中,国会议员 Ted Lieu (D-CA) 采取的行动 说过 “看起来像战争罪行。” 此外,沙特的轰炸行动 启用 华盛顿向沙特提供了炸弹,包括 集束弹药和飞机,同时为沙特飞机提供空中加油服务,以确保更长的任务和打击更多目标的能力。 它还分享了关于也门目标的情报。

该国港口设施的破坏和 税收 海上封锁产生了更具破坏性的影响,从根本上降低了援助团体将食品、药品和其他必需品运送到一个现在遭受严重破坏的国家的能力。 大暴发 霍乱和 在边缘上 一场大饥荒。 如果联盟试图这样做,这种情况只会变得更糟 重拍 荷台达港,大部分人道主义援助仍在进入也门的入口。 美国支持的沙特战争不仅引发了人道主义危机,而且在不经意间 加强 阿拉伯半岛的基地组织在也门的影响力增加,而沙特和胡塞领导的联盟则忙于相互争斗。

事实上,特朗普在战争中全力支持沙特并非空穴来风。 尽管内部对这样做是否明智存在一些分歧,但奥巴马政府也大力支持沙特的战争努力。 这是尝试的一部分 再保证 王室成员表示,在达成限制和扭转伊朗核计划的协议后,美国仍站在他们一边,不会向伊朗倾斜。

只有在齐心协力之后 压力 来自国会以及和平、人权和人道主义援助组织的联盟,奥巴马政府最终采取了具体的步骤,即使是有限的,也表示反对沙特将也门平民作为攻击目标。 在 2016 年 XNUMX 月 决定,它暂停了向他们的军队出售激光制导炸弹和其他精确制导弹药。 此举激怒了沙特人,但随着沙特飞机继续加油,事实证明充其量只是半途而废,其余的记录都没有 的美元115亿元 美国在奥巴马时期提供给该国的武器受到了影响。

然后是特朗普。 他的政府通过取消暂停炸弹交易,在也门的沙特战争上加倍努力,尽管 反对 由克里斯墨菲 (D-CT)、兰德保罗 (R-KY) 和艾尔弗兰肯 (D-MN) 领导的参议院联盟最近 召集 史无前例的 47 票反对特朗普向利雅得提供精确制导炸弹的提议。 国防部长詹姆斯马蒂斯已经 主张 为沙特领导的干预提供更强有力的支持,包括额外的规划援助和更多的情报共享——但目前还没有引入美军。 尽管特朗普外交政策团队拒绝批准沙特联盟成员之一阿拉伯联合酋长国的提议,即袭击荷台达港口,但尚不清楚这是否会成立。

美国总统的游行?

除了特朗普在推特上的客气话之外,他的政府对沙特政权不加批判的支持的最明显迹象是 提供 价值惊人的 110 亿美元的武器,几乎等于 记录水平 在奥巴马政府的八年间达成了一致。 (当然,这可能是问题的一部分,表明特朗普总统可以做出比那个懒散的奥巴马更大、更好的交易,同时支持他所做的事情。 描述 在美国称为“工作,工作,工作”。)

然而,就像所有特朗普式的事情一样,110 亿美元的数字被证明是一个 夸张. 在奥巴马的领导下,一揽子计划中包含的价值数百亿美元的武器已经得到承诺,还有数百亿美元的承诺代表了专家怀疑不太可能兑现的承诺。 但这仍然留下了一个巨大的包裹,据五角大楼称,它将 包括 超过 100,000 枚可用于也门战争的炸弹,如果沙特人选择这样做的话。 话虽如此,这笔交易最重要的方面可能是政治方面的——特朗普的说法“我的朋友萨勒曼国王,”正如他现在所说的那样,美国坚定地站在他的阵营中。 事实上,这是最令人不安的发展。

奥巴马政府允许自己被拖入一场构思不周、适得其反、破坏地区稳定的也门战争,这已经够糟糕了。 特朗普对沙特外交政策的不加批判的支持可能会产生更危险的后果。 沙特人比特朗普自己的顾问(显然是一群 嗜盐菌)加剧与伊朗的紧张关系。 这不是一件小事,例如,国防部长詹姆斯·马蒂斯 (James Mattis) 断言 伊朗是“对中东稳定与和平的唯一最持久的威胁”,以及谁 主张美国军事攻击 在他担任美国中央司令部负责人期间,与沙特王室相比,他在那个国家看起来头脑清醒。

如果这种情况还有一丝希望,那可能在于马蒂斯和国务卿雷克斯蒂勒森努力让总统完全支持沙特与卡塔尔的对抗。 例如,蒂勒森 尝试 寻求调解沙特-卡塔尔争端的努力,并呼吁进行“冷静和深思熟虑的对话”。 同样,在特朗普发推支持沙特的同一天,五角大楼发布了一份 声明 赞扬卡塔尔“对地区安全的持久承诺”。 鉴于美国在其首都多哈的 al-Udeid 空军基地拥有大约 10,000 名士兵,以及该基地在华盛顿在该地区的反恐战争中发挥的关键作用,这并不奇怪。 它是 最大的美国基地 中东和美国中央司令部的前线总部,也是美国对 ISIS 战争的主要集结地。 马蒂斯和卡塔尔国防部长哈立德·阿提亚进一步强调了政府对如何处理卡塔尔的困惑 在特朗普总统暗示卡塔尔是世界恐怖主义融资之都后不到一周,就达成了一项价值 12 亿美元的交易,购买多达 36 架波音 F-15 战斗机。

为了进一步反对特朗普的侵略立场,国防部长马蒂斯表示,也许是时候寻求外交解决也门战争了。 四月,他 告诉记者 那,“关于沙特和阿联酋在也门的竞选活动,女士们先生们,我们的目标是针对那里的危机,正在进行的斗争,[将]置于联合国斡旋的谈判团队面前并试图解决尽快在政治上做到这一点。” 马蒂斯继续谴责被杀平民的人数,称那里的战争“必须结束”。

蒂勒森和马蒂斯的和解言论是否暗示特朗普政府可能踩刹车,这仍有待观察,因为特朗普政府最终可能会在唐纳德的怂恿下对伊朗发动军事打击。特朗普在沙特阿拉伯的好朋友。 正如国际危机组织的 Ali Vaez 所说 注意到如果美国最终对伊朗开战,那将“让阿富汗和伊拉克的冲突看起来像在公园里散步”。

事实上,在动荡仅在大中东其他大部分地区加剧的时期,沙特阿拉伯半岛保持相对稳定,至少在沙特领导的联盟使也门内战急剧升级之前是这样。 然而,针对卡塔尔王室和伊朗的新的、更具侵略性的路线可能会使事情变得更糟,而且速度更快。 鉴于当今该地区的局势,包括恐怖运动的蔓延和失败的国家,沙特阿拉伯本身可能会动摇(以及伊朗也会动摇)的想法确实应该令人生畏,尽管对唐纳德特朗普来说可能不是这样。

到目前为止,通过组合 内部压制丰厚的社会福利 对其公民——一种旨在购买忠诚度的政治贿赂形式——沙特王室设法避免了其他被赶下台的地区独裁者的命运。 但由于低油价和也门战争代价高昂,该政权被迫 减少 有助于巩固其权力的社会支出。 进一步的军事冒险,加上对其压制性政策的强烈反对,可能会打破分析家莎拉·查耶斯和亚历克斯·德瓦尔的看法 描述 作为现政权的“脆弱的权力控制”。 换句话说,这是特朗普政府全力支持一个咄咄逼人但脆弱的政权的计划的时候了,这个政权的鲁莽政策甚至可能引发一场地区战争。

也许是时候让美国在中东加强军事作用的反对者向唐纳德特朗普举办一场盛大的、炫目的游行,旨在提升他的自尊心并抑制他对沙特王室的热情。 这可能不会改变他的政策,但至少会引起他的注意。

William D. Hartung,a TomDispatch 定期,是国际政策中心武器和安全项目主任,也是国际政策中心的作者 战争的先知:洛克希德马丁和军事 - 工业联合体的建立.

(从重新发布 TomDispatch 经作者或代表的许可)
 
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