在经历了历史上最长的战争之后，美国处于阿富汗失败的边缘。 这怎么可能？ 世界上唯一的超级大国如何连续作战15年，部署了100,000名最优秀的部队，牺牲了其中2,200名士兵的生命，花费 超过一万亿美元的军事行动， 奢侈的 在“建国”和“重建”上又增加了创纪录的千亿美元，帮助筹集，资助，装备和训练了350,000名阿富汗盟国的军队，而仍然无法安抚世界上最贫穷的国家之一吗？ 2016年阿富汗稳定的前景如此惨淡，以至于奥巴马白宫最近 取消 计划进一步撤军，估计将无限期将10,000人留在该国。

如果你切开阿富汗战争这个复杂的戈尔迪结，你会发现在美国的失败中存在着本世纪最大的政策悖论：华盛顿的庞大军事巨头被一朵粉红色的花朵挡在了钢轨上，罂粟。

在阿富汗超过三十年的时间里，华盛顿的军事行动只有在合理地适合中亚非法鸦片交易的情况下才能取得成功，而在无法补充鸦片的情况下遭受打击。 美国在那里进行的第一次干预始于1979年。部分成功是因为中情局发动的将苏联从该国驱逐的替代战争与其阿富汗盟国利用该国日益膨胀的毒品贩运来维持长达十年之久的斗争相吻合。

另一方面，自15年美国入侵以来近2001年的持续战斗中，安抚努力未能遏制塔利班的叛乱，主要是因为美国无法控制该县海洛因贸易中的大量顺差。 在美国占领的头五年，鸦片生产从最少的180吨猛增到惊人的8,200吨，阿富汗的土壤似乎已经撒满了古希腊神话中的龙牙。 每次罂粟收获都为塔利班不断增长的游击队提供了一批新的少年战士。

在过去40年的阿富汗悲剧性动荡历史的每个阶段（1980年代的秘密战争，1990年代的内战以及2001年以来的美国占领），鸦片在塑造该国的命运方面发挥了令人惊讶的重要作用。 历史的命运曲折，阿富汗独特的生态学与美国军事技术的融合使这个遥远的内陆国家变成了世界上第一个真正的麻醉品国家，在这个国家，非法毒品主导着经济，定义了政治选择，并决定了毒品的命运。外国干预的命运。

隐秘战争（1979-1992）

中央情报局在1980年代针对苏联占领阿富汗的秘密战争帮助将无法无天的阿富汗-巴基斯坦边疆地区变成了维持全球海洛因贸易持续增长的温床。 国务院在1986年报告说：“在部落地区，没有警察部队。 没有法院。 没有税收。 没有武器是违法的……经常陈列着大麻和鸦片。” 到那时，这个过程早已开始。 原子能机构没有建立自己的反抗领导人联盟，而是依靠巴基斯坦至关重要的国际服务情报机构（ISI）及其阿富汗客户，这些客户很快成为迅速发展的跨境鸦片交易的负责人。

毫不奇怪，当阿富汗的鸦片产量从 100 年代的每年约 1970 吨不受限制地增长到 2,000 年的 1991 吨时，该机构就另辟蹊径了。 1979 年和 1980 年，就在中央情报局开始加大工作力度时，一个海洛因实验室网络沿阿富汗-巴基斯坦边境开放。 该地区很快成为世界上最大的海洛因生产国。 到 1984 年，它提供了惊人的 60% 的美国市场和 80% 的欧洲市场。 在巴基斯坦境内，海洛因成瘾者的数量从 1979 年的接近零（是的，零）增加到 5,000 年的 1980 人和 1,300,000 年的 1985 人——成瘾率如此之高，联合国 被称为 它“特别令人震惊”。

根据1986年国务院的报告，鸦片“在饱受战争war的国家是一种理想的农作物，因为它几乎不需要资本投资，快速增长并且易于运输和交易。” 此外，阿富汗的气候非常适合这种温带作物，平均单产比鸦片贸易的前首都东南亚金三角地区高出两到三倍。 由于中情局与苏联代孕人之间的残酷战争至少造成了XNUMX万难民，并破坏了粮食生产，阿富汗农民开始“绝望地”求助于鸦片，因为它产生了如此容易的“高利润”，可以应付不断上涨的粮食价格。 同时，国务院表示，抵抗分子从事鸦片生产和贩运活动，“目的是为受其控制的人口提供主食，并为购买武器提供资金。”

随着圣战者组织的抵抗力量增强，并在1980年代初开始在阿富汗境内建立解放区，它通过向生产丰厚利润的农民征税来帮助其开展业务 鸦片罂粟，特别是在肥沃的赫尔曼德山谷，曾经是阿富汗南部的粮仓。 携带中央情报局武器进入该地区进行抵抗的大篷车经常满载鸦片返回巴基斯坦——有时， “纽约时报” 报道, “得到支持抵抗运动的巴基斯坦或美国情报人员的同意。”

一旦圣战者将鸦片带入边境，他们就将鸦片卖给了在该国西北边境省经营的巴基斯坦海洛因精炼厂，该地区是由中央情报局的盟友法兹勒·哈克将军管理的秘密战争区。 到1988年，仅在该省的开伯（Khyber）地区，估计就有100至200个海洛因精炼厂。 在Bal路支省的Koh-i-Soltan区的更南边， Gulbuddin Hekmatyar， 中央情报局偏爱的阿富汗资产控制着六个炼油厂，这些炼油厂将从赫尔曼德河谷收获的大部分鸦片加工成海洛因。 巴基斯坦陆军国家后勤小组的卡车从中央情报局运来的武器从卡拉奇港口到达卡拉奇港口，并带着海洛因货物运往港口和机场，然后将这些海洛因出口到世界市场。

1990年XNUMX月，随着这项秘密行动的结束， “华盛顿邮报”报道 中央情报局的主要资产Hekmatyar也是叛军的主要海洛因贩运者。 美国官员， 帖子 声称，长期以来一直拒绝调查希克马蒂亚尔和巴基斯坦三军情报局对海洛因交易的指控，主要是“因为美国在阿富汗的毒品政策受制于反对苏联在那里影响的战争。”

实际上，中央情报局阿富汗行动的前任主任查尔斯·科根（Charles Cogan）后来坦率地谈到了他的机构的选择。 “我们的主要任务是对苏联造成尽可能多的伤害，”他在 1995 年告诉澳大利亚电视台。“我们真的没有资源或时间来调查毒品交易。 我认为我们不需要为此道歉...毒品方面的影响是，是的。 但是主要目标已经实现。 苏联人离开了阿富汗。”

阿富汗内战和塔利班的崛起（1989-2001）

从长远来看，这种“秘密”干预（如此公开地写和吹牛）造成了地缘政治不稳定的黑洞，此后从未被密封或治愈。

躺在季节性季风的北部，那里的雨云已经被干dry了，干旱的阿富汗从来没有从美国首次干预多年以来遭受的空前破坏中恢复过来。 除了像赫尔曼德河谷这样的灌溉地区以外，该国的半干旱高地已经是脆弱的生态系统，在1979年战争爆发时就无法维持大量的人口。由于战争在1989年至1992年间结束，因此华盛顿领导的同盟基本上被放弃了该国未能赞助和平解决或资助重建。

华盛顿只是转向别处，因为在一个有 1.5 万人死亡、2,000 万难民、经济遭受破坏和一群准备为权力而战的装备精良的军阀的国家爆发了一场恶性内战。 在随后的恶性内乱年代，阿富汗农民种植了唯一一种能够确保即刻获利的罂粟。 鸦片的收成在1980年代的秘密战争时期增加了1990倍，达到XNUMX吨，而在XNUMX年代的内战期间将翻番。

在这个动荡的时期， 鸦片的上升 应该被视为对二十年战争造成的严重破坏的回应。 随着这三百万难民返回战乱的土地，鸦片田成为了就业的天赐之物，因为他们需要的耕种工人是该国传统主粮小麦的九倍。 此外，仅鸦片商人就能够足够迅速地积累资本，从而能够向贫困的罂粟种植者提供急需的现金预付款，这些资金相当于其年收入的一半以上。 这一功劳将证明对许多贫困村民的生存至关重要。

在1992年至1994年内战的第一阶段，无情的地方军阀将武器和鸦片结合起来，在全国范围内争取权力。 巴基斯坦决心在阿富汗首都喀布尔安装其普什图盟友，并通过ISI为其主要客户Hekmatyar提供武器和资金。 到现在为止，他是一个脆弱的联盟的名义上的首相，他的部队将花费两年的时间炮击和轰炸喀布尔，在战斗中使这座城市陷于一片废墟， 50,000多阿富汗人死亡。 然而，当他仍未夺取首都时，巴基斯坦便支持了一支新出现的普什图部队，即塔利班。塔利班是从激进的伊斯兰学校中崛起的原教旨主义运动。

塔利班政权在1996年夺取喀布尔并控制了该国大部分地区之后，鼓励当地的鸦片种植，为出口贸易提供政府保护，并对所生产的鸦片和由鸦片生产的海洛因征收必要的税收。 联合国鸦片调查显示，塔利班掌权的头三年，该国的鸦片产量就达到了4,600吨，占当时世界产量的75％。

然而，在2000年XNUMX月，毁灭性的干旱进入第二年，大规模饥荒蔓延到阿富汗，塔利班政府突然间 下令禁止 关于所有鸦片种植，显然是在呼吁国际承认和援助。 随后的联合国对10,030个村庄的作物调查发现，该禁令具有 减产 减少了94％，仅为185吨。

三个月后，塔利班派出了一个由其外交部副部长率领的代表团， 阿卜杜勒·拉赫曼·扎希德（Abdur Ra​​hman Zahid），到纽约联合国总部，以换取外交承认的持续禁毒。 该机构反而对保护奥萨马·本·拉登的政权实施了新的制裁。 另一方面，美国实际上向塔利班提供了 43 万美元的人道主义援助，尽管它支持联合国对本拉登的批评。 在 2001 年 XNUMX 月宣布这项援助时，国务卿科林·鲍威尔称赞“禁止种植罂粟，这是我们欢迎塔利班的决定”，并敦促该政权“就一些使我们分开的基本问题采取行动：他们对恐怖主义的支持; 他们违反了国际公认的人权标准，尤其是他们对妇女和女孩的待遇。”

反恐战争（2001-2016）

在无视阿富汗十年之后，华盛顿在 9/11 袭击事件发生后以报复的方式重新发现了这个地方。 仅几周后的2001年XNUMX月，美国开始轰炸该国，然后发动了由当地军阀牵头的“入侵”行动。 这 塔利班政权瓦解用老兵的话 “纽约时报” 记者RW苹果（Apple）以极高的速度“突然而出乎意料，以至于政府官员和战略评论员……难以解释。” 尽管美国的空袭造成了相当大的身体和心理伤害，但许多其他社会经受住了更大规模的轰炸而没有以这种方式崩溃。 回想起来，禁令在经济上似乎已经使塔利班内脏，使它的神权政体变成了空心的外壳，并被第一批美国炸弹击碎了。

过去二十年，阿富汗将越来越多的资源——资本、土地、水和劳动力——用于鸦片和海洛因的生产，这在一定程度上不被普遍理解。 到塔利班取缔种植之时，该国在农业上已经变成了仅种植鸦片的农作物。 毒品贸易占其税收的大部分，几乎所有的出口收入，以及大部分的就业。 在这种情况下，根除鸦片被证明是一种经济自杀行为，将本已虚弱的社会推向了崩溃的边缘。 确实，2001年联合国调查发现，该禁令“导致大约3.3万人的收入严重损失”，占人口的15％，其中包括80,000名农民，480,000名流动工人及其数百万的家属。

尽管美国的轰炸行动在2001年XNUMX月肆虐， 中情局花了 70 万美元的“直接现金支出”用于动员其部落军阀的旧联盟打击塔利班，乔治·W·布什总统后来将这笔支出称为历史上最大的“交易”之一。 为了占领喀布尔和其他主要城市，中央情报局将资金投入到 北方联盟，塔利班从未彻底击败过。 反过来，他们长期以来在塔利班统治期间控制着阿富汗东北部地区的毒品贩运。 与此同时，中央情报局也转向了一群正在崛起的普什图族 军阀 在该国东南部活跃于毒品走私者的行列。 因此，在塔利班倒台之时，已经为大规模恢复鸦片种植和毒品交易奠定了基础。

占领喀布尔和省会之后，中情局迅速将行动控制权移交给了身穿制服的盟军和文职官员 无能的药物抑制 未来几年的计划最终会将不断增长的海洛因贩运利润首先留给这些军阀，在以后的几年里，主要留给塔利班游击队。 在美国占领的第一年，在这场运动甚至重组之前，鸦片 收成激增 到 3,400 吨。 在史无前例的发展中，62 年非法药物将占该国国内生产总值 (GDP) 的 2003%。 在美国占领的最初几年，国防部长 唐纳德·拉姆斯菲尔德 “否认越来越多的迹象表明毒资正流向塔利班”，而中央情报局和美国军方“对著名军阀的毒品相关活动视而不见”。

2004年下半年，在对这个问题几乎没有表现出兴趣，将鸦片管制工作外包给英国盟国并将警察培训工作外包给德国人之后，白宫突然面临令人不安的CIA情报，表明 毒品交易升级 助长了塔利班的复兴。 在布什总统的支持下，国务卿鲍威尔随后敦促采取积极的禁毒战略，包括对阿富汗农村部分地区进行越南式空中落叶。 但美国大使扎尔迈·哈利勒扎德拒绝了这种做法，他的当地盟友阿什拉夫·加尼 (Ashraf Ghani)、当时的国家财政部长（现任总统）支持了这种做法。 警告 如果没有 20 亿美元的外国援助来创造“真正的替代生计”，这样的根除计划将意味着该国“普遍贫困”。

作为妥协，华盛顿开始依赖像DynCorp这样的私营承包商来培训阿富汗人 手动根除 团队。 然而，到 2005 年，根据 “纽约时报” 记者卡洛塔·加尔（Carlotta Gall）表示，这种方法已经成为“开玩笑的东西”。 两年后，由于塔利班叛乱和 鸦片种植 两者都以一种协同的方式传播，美国大使馆再次敦促喀布尔接受美国在哥伦比亚赞助的空中脱叶。 哈米德总统 卡尔扎伊拒绝了，此关键问题仍未解决。

联合国的 2007年阿富汗鸦片调查 发现了 年收成 增长了24％，达到创纪录的8,200吨，占该国GDP的53％和世界非法海洛因供应的93％。 值得注意的是，联合国表示，塔利班游击队“已开始从毒品经济中提取武器，后勤和民兵薪金。” 美国研究和平研究所 得出的结论是，到 2008 年，该运动在其境内拥有 50 个海洛因实验室，控制了该国 98% 的罂粟田。 据报道，那一年，它征收了 425 亿美元的鸦片贸易“税”，而且每收获一次，它就获得了必要的资金，可以从村子里招募一批新的年轻战士。 这些潜在的游击队中的每一个都可以指望每月支付 $300，远高于他们作为农业劳动者的工资。

在2008年中，为遏制不断蔓延的叛乱，华盛顿决定承诺 40,000更多 美国作战部队前往该国，将同盟国人数增加到70,000万人。 认识到鸦片收入在塔利班招募活动中的关键作用，美国财政部还成立了 阿富汗威胁金融小组 并将其 60 名分析师嵌入作战部队，负责对毒品贸易发动战略打击。

使用“社交网络分析”和“影响网络建模”的定量方法，那些即时 文职专家 根据一位资深分析师的说法，通常会“将哈瓦拉经纪人（农村债权人）指为叛乱组织网络中的关键节点”，促使美军士兵采取“动力学行动，从字面上讲，打倒了哈瓦拉的大门。办公室并关闭该业务。” 这种“极具争议性”的行为可能“暂时使一个叛乱组织的财务网络恶化”，但这些收益“是以破坏整个村庄为代价的”，这依赖于贷款人提供的合法信贷，而信贷是“哈瓦多人的绝大部分业务” 。” 这样，对塔利班的支持再次增加。

到2009年，游击队的扩张速度如此之快，以至于奥巴马新政府选择将美国部队人数“激增”至102,000人，以削弱塔利班。 经过几个月不断增加的部队部署，奥巴马总统的新战争战略正式生效。 推出 13年2010月XNUMX日，在赫尔曼德省一个偏远的集镇玛利亚。 随着直升机的降落在郊区散落的尘土中，数以百计的海军陆战队员冲刺穿过罂粟丛生的田野，冲向小镇的泥泞的院落。 尽管他们的目标是当地的塔利班游击队， 海军陆战队员 实际上占据了全球海洛因贸易的首都。 世界上非法鸦片供应的XNUMX％种植在周边地区，其中大部分作物在马里亚交易。

一周后，美国总司令斯坦利·麦克里斯特尔将军与阿富汗副总统卡里姆·哈利利一起冲进城里，为媒体推出了一项新面貌的反叛乱战略，他告诉记者，该战略肯定会安抚像玛尔贾这样的村庄。 只是永远不会如此，因为鸦片贸易会破坏党。 “如果他们配备拖拉机，”一位 阿富汗寡妇 宣布与她的同胞们一起大声疾呼的支持者们说：“他们必须将我翻滚并杀死我，然后才能杀死我的罂粟。” 美国大使馆官员通过该地区鸦片领域的卫星电话告诉我：“如果不在赫尔曼德省进行毒品生产，就无法赢得这场战争。”

观看这些事件发生在将近六年前，我写了一篇文章 TomDispatch 失败预告的警告。 “所以选择很明确，”我当时说。 “在残酷的战争中，我们可以继续用这种致命的土壤施以更多的血，但结果不明……或者我们可以通过重新种植果园，补充羊群以及重建几十年来被破坏的农业来帮助更新这片古老而干旱的土地战争……直到粮食作物成为鸦片的可行替代品。 简而言之，以至于连华盛顿都可能理解，我们只能在不再是一个麻醉品国家时安抚一个麻醉品国家。”

通过袭击游击队，却无视每年春天为新叛乱分子提供资金的鸦片收成，奥巴马的战役很快遭受了失败的预言。 截至2012年底， 塔利班游击队 根据 “纽约时报”，“经受了美国领导的联盟对他们的最大推动。” 在盟军迅速缩编以赶上奥巴马总统于2014年XNUMX月“结束”美国作战行动的最后期限之际，减少的空中行动使塔利班得以发起大规模编队 攻击 在北部、东北部和南部，阿富汗军队和警察死亡人数创历史新高。

当时，美国驻阿富汗特别检查员约翰·索普科（John Sopko）讲了一个道理。 解释 为了塔利班的生存。 尽管过去十年在“根除毒品”计划上花费了惊人的 7.6 亿美元，但他得出的结论是，“从每一个可以想象的指标来看，我们都失败了。 生产和种植增加，阻截和根除减少，对叛乱的财政支持增加，成瘾和滥用在阿富汗达到前所未有的水平。”

实际上，2013年的鸦片收成 记录 209,000 万公顷，增产 50%，达到 5,500 吨。 巨大的收获产生了大约 3 亿美元的非法收入，其中塔利班的税收估计为 320 亿美元，远远超过其收入的一半。 美国大使馆 确凿 这项惨淡的评估将非法收入称为“叛乱的意外收获，它从几乎所有层面的毒品交易中获利”。

随着2014年鸦片作物的收成，联合国的最新数据表明，这种令人沮丧的趋势只会继续，种植面积增至 记录 224,000 公顷和 6,400 吨的产量仍接近历史高位。 2015 年 8.4 月，随着美国禁毒支出攀升至 XNUMX 亿美元，看到大量毒品涌入全球市场，Sopko 试图将正在发生的事情转化为单一的 全美形象. “阿富汗，”他说，“大约有 500,000 英亩，或约 780 平方英里，用于种植罂粟。 这相当于超过 400,000 个美国足球场——包括端区。”

在2015年的战斗季节，塔利班果断地掌握了战斗主动权，鸦片似乎已越来越深入地融入其行动中。 这 “纽约时报” 报道 该运动的新领导人毛拉·阿赫塔尔·曼苏尔（Mullah Akhtar Mansour）是“与毒品交易有联系的第一批塔利班主要官员中的………后来成为塔利班进行毒品贸易的主要收税人，创造了巨大的利润。” 在对北部三个省份的政府军施加了数月的无情压力后，该组织在他指挥下的第一项重大行动是对战略城市昆都士进行为期两周的占领，而昆都士恰巧是 位于 关于“该国最有利可图的毒品路线……将鸦片从南部罂粟多产的省运到塔吉克斯坦……以及俄罗斯和欧洲。” 华盛顿感到被迫抨击 刹车 计划进一步撤出其作战部队。

在紧急撤离其受威胁的北部省份的地区办事处的过程中，联合国于XNUMX月发布了一张地图，显示塔利班“高”或 “极端”控制 在该国一半以上的农村地区，包括许多以前它们并不重要的地方。 一个月内，塔利班发动了 进攻 旨在夺取和控制领土的全国性武器，威胁在法里亚布省北部的军事基地，并包围赫拉特西部的整个地区。

毫不奇怪，最严重的袭击发生在赫尔曼德省的罂粟中心地带，当时该国一半的鸦片作物都在那里种植，并说 “纽约时报”，“有利可图的鸦片贸易对叛乱分子的经济设计至关重要。” 到XNUMX月中旬，在检查站超车，夺回了该省大部分地区并让政府安全部队紧追其后之后，游击队来到了 接近捕获 海洛因贸易的中心 Marja，正是奥巴马总统 2010 年媒体饱和的激增部署的所在地。如果美国特种作战部队和美国空军不进行干预以缓解“士气低落”的阿富汗军队，该镇和该省无疑会已经下降。 到 2016 年初，即阿富汗被美国入侵“解放”14 多年之后，奥巴马政府的缩编政策发生了重大逆转，美国 据说正在派遣 数百名新美军在对赫尔曼德省的小规模刺激下，支撑了政府步履蹒跚的部队，并否认叛乱分子是世界上最高产罂粟田地的“经济奖”。

在经历了美国官员所说的灾难性的 2015 年战斗赛季之后 “不可持续” 阿富汗军队的伤亡以及联合国称之为记录的“真正的恐怖” 平民损失，这个遍布全国的漫长而严酷的冬天没有任何喘息的机会。 由于寒冷和大雪减缓了农村的战斗，塔利班将行动转移到城市，五次大规模 轰炸 一月的第一周在喀布尔和其他主要城市地区 自杀攻击 在首都的一个警察综合大楼内杀死了20名警官。

同时，随着2015年收成的结束，该国的鸦片种植在经历了六年的持续增长之后， 下滑 产量下降18％，至183,000公顷，农作物产量急剧下降至3,300吨。 虽然联合国官员将大部分下降归因于 干旱 和 传播 罂粟真菌的状况可能不会持续到 2016 年，但长期趋势仍然是正面和负面消息的不清楚组合。 埋藏在联合国毒品报告中公布的海量数据中的是 重要统计：随着阿富汗经济在多年国际援助的帮助下发展起来，鸦片在GDP中所占的份额从63年的2003％稳步下降到13年的2014％。许多农村社区的水平仍然很高。”

在赫尔曼德省的地方一级，“阿富汗政府官员也直接参与了鸦片贸易。” “纽约时报”最近 报道。 为此，他们扩大了“他们与塔利班的竞争……进行了控制毒品贩运的斗争”，同时对农民征收了实际上与塔利班使用的税相同的税，并踢走了一部分非法利润”一直到喀布尔的官员……确保地方当局保持上级的支持并保持鸦片的增长。”

同时，联合国安理会最近的一项调查 发现 塔利班已系统地利用“在麻醉品贸易的每个阶段进入供应链”，对赫尔曼德邦的鸦片种植征收10％的使用者税，争取对海洛因实验室的控制，并充当“贩运海洛因的主要保证人”来自阿富汗的鸦片和海洛因原料。” 塔利班已不再只是简单地对流量征税，而是现在如此深入和直接地参与其中， 增加 此 时，“将小组与专门的毒品卡特尔区分开来已变得很困难。” 无论长期趋势如何，在可预见的未来，鸦片仍与农村经济，塔利班叛乱和政府腐败（与阿富汗的难题之和）深深地纠缠在一起。

由于过去丰收的丰收，塔利班无疑将为春季开始的新战斗季节做好准备。 随着雪从山坡上融化，罂粟芽从土壤中涌出，就像过去40年一样，将会有一批新兵准备为反叛力量而战。

切断阿富汗戈尔迪之结

对于全球大多数人来说，经济活动，商品的生产和交换是与政府联系的主要点，这体现在每个人都随身携带的国家所盖印的硬币和货币上。 但是，当一国最重要的商品是非法商品时，政治忠诚自然就会转移到秘密网络，该网络将这种产品安全地从田地转移到国外市场，并在每一步都提供资金，贷款和就业机会。 约翰·索普科（John Sopko）：“毒品交易毒害了阿富汗金融部门，并助长了日益增长的非法经济。” 解释. “反过来，这通过煽动腐败，滋养犯罪网络并向塔利班和其他叛乱组织提供大量财政支持，破坏了阿富汗国家的合法性。”

在阿富汗持续了 15 年的战争之后，华盛顿面临着与五年前奥巴马将军用直升机将这些海军陆战队运送到 Marja 开始增兵时一样的选择。 就像过去十五年一样，美国可能仍然陷入同样的​​无休止的循环中，与每年似乎从该国罂粟田全副武装起来的每一批新村勇士作战。 在这一点上，历史告诉我们一件事：在这片播下龙牙的土地上，今年、明年、后年都会有新的游击队。

然而，即使在陷入困境的阿富汗，也有一些替代方案，其总和可能会打破这个政策问题的困境。 作为第一步和基本步骤，也许是时候停止谈论地面上的下一批靴子了，奥巴马总统完成他计划的撤军。

接下来，即使是将所有错误使用的军事资金中的一小部分投资到阿富汗农村，也可以为数百万依赖鸦片作物就业的农民提供经济替代方案。 这些钱可以帮助重建那片土地的果园，破烂的羊群，浪费的种子库和毁坏的融雪灌溉系统，这些农业系统在这几十年的战争之前就维持了多样化的农业。 如果国际社会能够通过这种持续的农村发展，继续推动该国对非法鸦片的依赖从目前占 GDP 的 13% 下降，那么也许阿富汗将不再是这个星球上主要的毒品国家，而且这个年度周期可能会很长最后被打破。

阿尔弗雷德·麦考伊（Alfred W. McCoy） TomDispatch 定期，是威斯康星大学麦迪逊分校的哈灵顿历史教授。 他是这本经典著作的作者 海洛因的政治：全球毒品交易中的中央情报局同谋，该组织探讨了50年来非法麻醉品和秘密行动的结合体。 他最近的著作包括 酷刑和有罪不罚：美国强制审讯学说 和 美国帝国治安：美国、菲律宾和监视国家的兴起.