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二十一世纪能源大战
对石油和天然气及其产生的资金的渴望日益加剧了全球冲突

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伊拉克、叙利亚、尼日利亚、南苏丹、乌克兰、东海和南海:无论你在哪里,世界都在燃烧着新的或愈演愈烈的冲突。 乍一看,这些剧变似乎是独立事件,受其自身独特和特殊的环境驱动。 但更仔细地观察,它们有几个关键特征——特别是,女巫的种族、宗教和民族对抗已经被对能量的执着激化到沸点。

在这些冲突中的每一个中,战斗在很大程度上是由相邻(通常是混合的)部落、教派和人民之间长期存在的历史对抗的爆发所驱动的。 在伊拉克和叙利亚,是逊尼派、什叶派、库尔德人、土库曼人等之间的冲突; 在尼日利亚,穆斯林、基督徒和各种部落群体之间; 在南苏丹,在丁卡族和努尔族之间; 在乌克兰,在乌克兰的支持者和与莫斯科结盟的讲俄语的人之间; 在东海和南海,有中国人、日本人、越南人、菲律宾人等。 正如许多分析师所建议的那样,很容易将这一切归因于由来已久的仇恨; 但是,虽然这种敌对行动确实有助于推动这些冲突,但它们也是由最现代的冲动推动的:控制宝贵的石油和天然气资产的愿望。 毫无疑问,这是二十一世纪的能源战争。

能源在这些冲突中扮演着如此重要的角色,这一点应该不会让人感到惊讶。 毕竟,石油和天然气是世界上最重要和最有价值的商品,是控制其生产和分配的政府和公司的主要收入来源。 事实上,各国政府 伊拉克, 尼日利亚,俄罗斯, 南苏丹叙利亚 大部分收入来自石油销售,而主要能源公司(许多国有)在这些国家和其他相关国家行使巨大权力。 谁控制了这些州或其中的石油和天然气产区,谁就控制了关键收入的收集和分配。 尽管存在历史仇恨,但其中许多冲突实际上是为控制国民收入的主要来源而进行的斗争。

此外,我们生活在一个 以能源为中心的世界 对石油和天然气资源(及其输送方式)的控制对某些人来说转化为地缘政治影响力,而对另一些人来说则转化为经济脆弱性。 由于如此多的国家依赖能源进口,有盈余出口的国家——包括伊拉克、尼日利亚、俄罗斯和南苏丹——往往在世界舞台上发挥着不成比例的影响力。 在这些国家发生的事情有时对我们其他人和生活在这些国家的人一样重要,因此外部卷入他们冲突的风险——无论是直接干预、武器转让还是派遣军事顾问或经济援助——几乎比其他任何地方都多。

能源争夺一直是近期许多冲突的显着因素,包括 1980-1988 年的两伊战争、1990-1991 年的海湾战争和 1983-2005 年的苏丹内战。 乍一看,最近爆发的紧张局势和战斗中的化石燃料因素似乎不那么明显。 但仔细观察,你会发现这些冲突中的每一个,本质上都是一场能源战争。

伊拉克、叙利亚和伊斯兰国

伊拉克和叙利亚伊斯兰国(伊斯兰国) 是逊尼派极端组织,控制着叙利亚西部和伊拉克北部的大片地区,是一支装备精良的民兵组织,意图在其控制的地区建立伊斯兰哈里发国。 在某些方面,它是一个狂热的、宗派主义的宗教组织,寻求重现早期伊斯兰时代纯洁、未腐化的虔诚。 同时,它从事传统的 建国工程,寻求创建一个具有所有属性的功能齐全的状态。

正如美国在伊拉克和阿富汗沮丧地了解到,国家建设是昂贵的:必须建立和资助机构,必须招募和支付军队,采购武器和燃料,并维护基础设施。 没有石油(或其他一些有利可图的收入来源),ISIS 永远不可能实现其雄心勃勃的目标。 但是,它现在占据了叙利亚的主要产油区和伊拉克的炼油设施,处于得天独厚的地位。 因此,石油对于该组织的宏伟战略绝对必不可少。

叙利亚从来不是主要的石油生产国,但其战前生产了一些 400,000桶 每天确实为巴沙尔·阿萨德政权提供了主要的收入来源。 现在,该国大部分油田都在反叛组织的控制之下,包括伊斯兰国、与基地组织有关联的努斯拉阵线和当地的库尔德民兵。 尽管这些油田的产量大幅下降,但仍有足够的产量通过各种秘密渠道进行开采和销售,以供 提供叛军 有收入和营运资金。 “叙利亚是石油国家,有资源,但过去都被政权偷走了,” 说过 反政府活动家阿布·尼扎尔 (Abu Nizar)。 “现在他们被那些从革命中获利的人偷走了。”

起初,许多反叛团体 参与 在这些采掘活动中,但自 XNUMX 月以来,当它接管 Raqqa是该省的首府,ISIS 一直是油田的主导者。 此外,它还占领了邻近伊拉克边境的代尔祖尔省的田地。 事实上,在伊拉克军队最近进入摩苏尔和其他伊拉克北部城市后,它从逃亡的伊拉克军队那里获得了许多美国提供的武器。 搬进 Deir al-Zour 帮助该组织发起全面控制该地区的运动。 在伊拉克,伊斯兰国正在努力控制伊拉克最大的炼油厂 白芨 在该国的中部。

看来 ISIS 卖油 从它控制的田地到阴暗的中间商,中间商反过来安排它的运输——主要是通过油罐车——到伊拉克、叙利亚和土耳其的买家。 这些销售是 说提供 该组织拥有支付其部队和获得大量武器弹药所需的资金。 许多观察人士还声称,伊斯兰国正在向阿萨德政权出售石油,以换取政府对其他反叛组织发动的此类空袭的豁免权。 “拉卡的许多当地人指责 ISIS 与叙利亚政权合作,”库尔德记者 Sirwan Kajjo, 报道 六月上旬。 “当地人说,虽然拉卡的其他反叛组织经常受到政权空袭的袭击,但伊斯兰国的总部从未受到过袭击。”

不管目前伊拉克北部的战斗如何进行,很明显,石油也是一个核心因素。 伊斯兰国既要拒绝巴格达政府的石油供应和石油收入,又要巩固自己的国库,增强其国家建设和进一步军事进步的能力。 与此同时,库尔德人和各种逊尼派部落——其中一些与 ISIS 结盟——希望控制位于他们控制地区的油田,并 更大的份额 国家的石油财富。

乌克兰、克里米亚和俄罗斯

乌克兰当前的危机 开始 2013 年 XNUMX 月,当总统 维克托·亚努科维奇 拒绝与欧盟 (EU) 达成更密切的经济和政治关系的协议,而是选择与俄罗斯建立更密切的关系。 那个举动引起了激烈 反政府抗议活动 在基辅,并最终导致亚努科维奇逃离首都。 随着莫斯科的主要盟友被赶出现场,亲欧盟部队控制了首都,俄罗斯总统弗拉基米尔·普京采取行动夺取克里米亚的控制权,并在乌克兰东部煽动分裂主义运动。 对双方来说,由此产​​生的斗争都与政治合法性和民族认同有关——但与最近的其他冲突一样,它也与能源有关。

乌克兰本身并不是一个重要的能源生产国。 然而,它是一个 主要交通路线 用于向欧洲输送俄罗斯天然气。 根据美国能源信息署 (EIA),欧洲 获得 30 年 2013% 的天然气来自俄罗斯——大部分来自国有控股的天然气巨头 俄罗斯天然气工业股份公司 - 其中大约一半是通过穿越乌克兰的管道运输的。 因此,该国在 复杂的能量关系 事实证明,这对控制天然气流动的阴暗精英和寡头来说是非常有利可图的,同时也引发了激烈的争议。 争议 乌克兰为自己进口的俄罗斯天然气支付的价格两次导致俄罗斯天然气工业股份公司的交付中断,导致欧洲的供应减少。

鉴于此背景,“关联协议被亚努科维奇驳回的欧盟和乌克兰之间的协议(现在已经由乌克兰新政府签署)呼吁将欧盟能源规则扩展到乌克兰的能源系统——基本上消除了乌克兰精英和俄罗斯天然气工业股份公司之间的舒适交易。 通过签订协议,欧盟官员 要求,乌克兰将开始“使其能源立法接近欧盟规范和标准的过程,从而促进内部市场改革。”

俄罗斯领导人有很多理由鄙视结盟协议。 一方面,它将使乌克兰这个边境国家与西方建立更紧密的政治和经济拥抱。 然而,鉴于俄罗斯对向欧洲销售天然气的经济依赖——更不用说它们对人脉广泛的俄罗斯精英的个人财富构成的威胁,特别令人担忧的是关于能源的规定。 2013年底亚努科维奇来到 承受着巨大的压力 普京拒绝欧盟,转而同意与俄罗斯和白俄罗斯建立经济联盟,这种安排将保护两国精英的特权地位。 然而,通过朝着这个方向前进,亚努科维奇把焦点放在了 裙带政治 长期以来一直困扰着乌克兰能源系统,从而引发了基辅独立广场的抗议活动( 迈丹)——这导致了他的垮台。

抗议活动开始后,一连串事件导致了当前的僵局,克里米亚掌握在俄罗斯手中,东部大部分地区处于亲俄罗斯分离主义分子的控制之下,西部西部地区越来越靠近欧盟。 在这场持续的斗争中,身份政治开始发挥重要作用,各方领导人都呼吁对国家和种族忠诚。 尽管如此,能源仍然是等式中的一个主要因素。 俄罗斯天然气工业股份公司多次 提高了价格 它向乌克兰收取天然气进口费用,并于 16 月 XNUMX 日 隔断 它的供应完全,声称没有支付过去的交付。 一天后,爆炸 破损 将俄罗斯天然气输送到乌克兰的主要管道之一——这一事件仍在调查中。 Negotiations over the gas price remain a major issue in the ongoing negotiations between Ukraine's newly elected president, Petro Poroshenko, and Vladimir Putin.

在俄罗斯决心以军事手段占领克里米亚的过程中,能源也发挥了关键作用。 通过吞并该地区,俄罗斯实际上 翻倍 它在黑海控制的近海领土,被认为拥有数十亿桶石油和大量天然气储备。 在危机之前,包括埃克森美孚在内的几家西方石油公司 谈判 与乌克兰一起使用这些储备。 现在,他们将与莫斯科进行谈判。 “这是一件大事,” 说过 Carol Saivetz,麻省理工学院的欧亚专家。 “它剥夺了乌克兰开发这些资源的可能性,并将其提供给俄罗斯。”

尼日利亚和南苏丹

南苏丹和尼日利亚的冲突在许多方面各不相同,但两者都有一个关键的共同因素:由于获得丰富的石油收入而变得富有、腐败和专制的政府官员普遍存在愤怒和不信任。

在尼日利亚,叛乱组织 博科圣地 正在努力推翻现有的政治制度,建立一个清教徒式的、穆斯林统治的国家。 尽管大多数尼日利亚人谴责该组织的暴力手段(包括从公立学校绑架数百名少女),但 拉力 来自该国北部贫困地区的厌恶 贪污腐败 中央政府在遥远的首都阿布贾。

尼日利亚是非洲最大的石油生产国, 抽出 每天约 2.5 万桶。 由于石油售价约为每桶 100 美元,这对国家来说是一个潜在的惊人财富来源,即使参与日常采掘业务的私营公司占据了他们的份额。 如果这些收入——估计每年数百亿美元——用于刺激发展和改善人口状况,尼日利亚可能成为非洲希望的伟大灯塔。 取而代之的是很多钱 消失 进入尼日利亚人脉广泛的精英的口袋(和外国银行账户)。

20 月,尼日利亚中央银行行长拉米多·萨努西 (Lamido Sanusi) 告诉议会调查委员会,国有的尼日利亚国家石油公司 (NNPC) 未能将约 XNUMX 亿美元的石油销售收益转移到国家财政部,因为法律要求。 很明显,这些钱都转到了私人账户上。 “大量资金已经流失,”他 告诉“纽约时报”. “我不只是在谈论数字。 我证明这是一个骗局。”

对于许多尼日利亚人来说——他们中的大多数人每天靠不到 2 美元维持生计——阿布贾的腐败加上 肆意残暴 政府安全部队的成员,是持久愤怒和怨恨的根源,为博科圣地等叛乱组织招募新兵并赢得他们不情愿的钦佩。 “他们很清楚会驱使某人拿起武器反对国家的挫折感,” 说过 国家地理 记者詹姆斯·维里尼(James Verini)采访了他在尼日利亚北部战火纷飞的地区采访的人。 在这个阶段,政府已经展示了 零容量 以克服叛乱,而其无能和强硬的军事战术只会进一步疏远普通尼日利亚人。

南苏丹的冲突有着不同的根源,但与能源有着共同的联系。 确实,非常形成 南苏丹 是石油政治的产物。 一种 内战 苏丹从 1955 年持续到 1972 年,直到北方穆斯林占主导地位的政府同意给予该国南部人民更多的自治权时才结束,这些人主要是非洲传统宗教或基督教的实践者。 然而,当南部发现石油时,苏丹北部的统治者否定了他们早先的许多承诺,并试图控制油田,引发了一场 第二次内战,从 1983 年持续到 2005 年。估计有 XNUMX 万人在这一轮战斗中丧生。 最后,南方是 授予 完全的自治权和对分裂国家的投票权。 在 2011 年 XNUMX 月的公投之后, 98.8% 南方人投票决定脱离,该国于 9 月 XNUMX 日独立。

然而,当与北方的石油冲突重新开始时,这个新国家才刚刚建立。 虽然南苏丹拥有大量石油,但唯一允许该国出口能源的管道横跨北苏丹至红海。 这确保了南方将依赖北方作为政府收入的主要来源。 北方人因失去田地而愤怒 带电 石油运输费率过高,导致南方石油供应中断,两国仍有争议的边界发生零星暴力事件。 最终,在 2012 年 XNUMX 月,双方 议定 到一个分享财富的公式,恢复石油的流动。 然而,在北部控制但居住着与南部有联系的团体的某些边境地区,战斗仍在继续。

随着石油收入的流动,南苏丹领导人、总统 Salva Kiir,试图巩固他对国家和所有石油收入的控制。 声称由副总统领导的对手即将发动政变 Riek Machar,他 解散 24 年 2013 月 XNUMX 日,他的多民族政府开始逮捕马查尔的盟友。 由此产生的权力斗争很快变成了一场 民族内战,与基尔总统的亲属,一个丁卡人,与努尔族的成员作战,马查尔是其中的成员。 尽管多次尝试谈判停火, 战斗 自 XNUMX 月以来一直在进行,数千人被杀,数十万人被迫逃离家园。

与叙利亚和伊拉克一样,南苏丹的大部分战斗都围绕着重要的油田展开,双方都决心控制它们并收集它们产生的收入。 截至 XNUMX 月,虽然仍处于政府控制之下,但上尼罗州的 Paloch 油田已 生产 每天约 150,000 桶,对政府和参与的石油公司来说价值约 15 万美元。 由前副总统马查尔领导的叛军正试图夺取这些油田,以阻止政府获得这笔收入。 “忠于萨尔瓦·基尔的部队出现在帕洛赫,购买更多武器来杀死我们的人民……我们不能接受,”马查尔 说过 在四月份。 “我们想控制油田。 这是我们的石油。” 截至目前,该领域仍由政府控制,据报道叛军在附近取得了进展。

南海

在两者中 中国东部中国南方 在海洋方面,中国及其邻国声称拥有横跨巨大海底石油和天然气储量的各种环礁和岛屿。 过去几年,这两个海域一直是反复发生海军冲突的地点,最近南海成为人们关注的焦点。

西太平洋的一个能源丰富的分支,那片海域,长期以来一直是 争论,被中国、越南、婆罗洲岛和菲律宾群岛包围。 紧张局势在 XNUMX 月份达到顶峰,当时中国 部署 他们最大的深水钻井平台 HD-981 位于越南声称拥有主权的水域。 一旦进入距越南海岸约 120 海里的钻探区,中国人就用一支庞大的海军和海岸警卫队舰队包围了 HD-981。 当越南海岸警卫队的船只试图穿透这个防御环以驱离钻井平台时,他们被 撞击 被中国船只和水炮击中。 在这些遭遇中还没有丧生,但是 反华暴动 越南为应对海上侵占造成数人死亡,海上冲突预计将持续数月,直到中国将钻井平台移至另一个(可能同样有争议的)地点。

部署 HD-981 引发的骚乱和冲突在很大程度上是由 民族主义 以及对过去屈辱的怨恨。 中国人坚称南海的各个小岛都曾被自己的国家统治过,但仍力图克服在西方列强和日本帝国手中遭受的领土损失和屈辱。 长期习惯于中国入侵的越南人寻求保护他们认为是自己主权的领土。 对于两国的普通公民来说,在争端中表现出决心是一种民族自豪感。

但将中国在南中国海的推动视为民族主义冲动的简单问题将是错误的。 HD-981的拥有者,中国海洋石油总公司(中海油),在有争议的地区进行了广泛的地震测试,显然相信那里有一个巨大的能源储备。 中新社报道:“南海估计有23亿至30亿吨石油和16万亿立方米天然气,占中国油气资源总量的三分之一”。 新华 注意到. 此外,中国 公布 XNUMX 月,它正在向南海有争议的水域部署第二个钻井平台,这次是在北部湾口。

作为全球最大的能源消费国, 中国 迫切希望尽可能获得新鲜的化石燃料供应。 尽管其领导人已准备好让 越来越大 购买非洲、俄罗斯和中东的石油和天然气以满足国家日益增长的能源需求,他们更愿意开发和利用国内供应也就不足为奇了。 对他们来说,南海不是“外国”能源,而是中国能源,而且他们似乎决心使用任何必要的手段来保护它。 因为 其他国家包括越南和菲律宾在内的国家也在寻求开发这些石油和天然气储备,进一步的冲突,暴力程度越来越高,似乎几乎不可避免。

无休止的战斗

正如这些冲突和其他类似冲突所表明的那样,争夺对关键能源资产的控制权或石油收入的分配是一项艰巨的任务。 关键因素 在大多数现代战争中。 虽然种族和宗教分歧可能为这些斗争提供政治和意识形态的燃料,但巨大的石油利润潜力使斗争继续存在。 如果没有这些资源的承诺,许多冲突最终将因缺乏购买武器和支付军队的资金而消失。 然而,只要石油继续流动,交战方就有继续战斗的手段和动力。

在化石燃料世界中,对石油和天然气储量的控制是国家权力的重要组成部分。 “石油燃料比汽车和飞机更重要,”战略与国际研究中心的罗伯特·埃贝尔 告诉 2002 年国务院听众。“石油为军事力量、国库和国际政治提供燃料。” 远不止是一种普通的贸易商品,“对于拥有这种重要资源的人来说,它是福祉、国家安全和国际权力的决定因素,而对于那些没有这种重要资源的人来说,则相反。”

如果有的话,今天更是如此,随着能源战争的扩大,真相只会变得更加明显。 也许有一天,可再生能源的发展可能会使这一格言无效。 但是在我们目前的世界中,如果您看到冲突正在发展,请寻找能量。 它会在我们这个以化石燃料为燃料的星球上的某个地方。

Michael T. Klare,a TomDispatch定期,是汉普郡学院和平与世界安全研究的教授,最近作者是《 什么是左翼的竞赛. 他的书的纪录片电影版本 血液和油 可从 媒体教育基金会.

(从重新发布 TomDispatch 经作者或代表的许可)
 
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