正如唐纳德·特朗普可能会说的那样，波音、雷神和洛克希德·马丁等主要武器承包商获利了“大大地”在他上任的第一年。 他们在五角大楼的合同中赚取了数百亿美元，同时发布了大幅 股价上涨 和 健康的利润 9/11 事件后华盛顿战争的持续和扩大推动了这一趋势。 但去年的财富可能只不过是首付而已 好日子 来军工联合体。

特朗普总统在他的第一份预算中大胆采取行动，寻求 额外54亿美元 五角大楼 2018 财年的资金。顺便说一句，这个数字等于 全部军事预算 德国、法国、英国和日本等盟友。 然后，在两党的踩踏声中，国会怂恿特朗普下台 更高提出了一项国防授权法案，该法案将使五角大楼的预算增加惊人的 85 亿美元。 （不要忘记，去年春天，总统和国会已经 大头钉 15 年五角大楼预算额外增加 2017 亿美元。）然而，2018 年的授权法案本质上只是一个建议——如果国会能够就如何提高上限达成协议，今年的最终数字将在本月晚些时候确定关于国内和国防开支 2011年预算控制法。 最终数字可能远远高于特朗普去年春天要求的惊人数字。

对于大型武器公司来说，这只是好消息的开始。 行业官员和环城公路国防分析师则不然 期待 五角大楼支出的真正增长要到 2019 年预算才会出现。 这是一个肯定会进入中期选举的主题。 在摇摆州和摇摆选区悬而未决的五角大楼资金注入是在紧张的竞选中影响选民的一种行之有效的方法，因此会吸引两党的候选人。

特朗普总统长期以来一直强调创造就业高于一切，但如果他有一个实际的就业计划，似乎主要涉及向五角大楼注入更多资金和增加海外军售。 此类支出是其中之一 效果最差 创造新就业机会的方式显然并不重要。 毕竟，对于总统来说，这是一种简单而受欢迎的方式，可以让自己看起来在刺激经济活动，尤其是在一个有利于富豪阶层的大幅减税和打击国内支出的时代。

特朗普备受推崇 1万亿美元基础设施计划 可能永远不会实现，但五角大楼已经在花费 $ 6万亿到$ 7万亿 未来十年的税收。 然而，令人惊讶的是，这些美元中有很大一部分甚至不会用于基础设施等军事用途。 根据我们对五角大楼 2016 年支出的了解， 最多一半 此类资金的一部分可能会直接进入国防承包商的金库，而不是用于部队或训练和维护等基本军事任务。

虽然特朗普提议的五角大楼支出增加的全面影响要到今年晚些时候和 2019 年才能感受到，但他去年作为军火商总司令的角色确实产生了重大影响。 对 2017 年的初步估计表明，他执政第一年就批准了军售 突破 奥巴马政府在其任期最后一年的记录——考虑到奥巴马总统创下了 记录 在他八年的任期内进行海外军火交易。

毫无疑问，特朗普总统大大夸大了其政府军火交易的规模，你不会感到惊讶。 他吹捧“的美元110亿元”在对沙特阿拉伯的拟议销售中，这一数字包括奥巴马领导下已经达成的交易以及可能永远不会实现的高度投机性的报价。 XNUMX月访问日本时，他也同样 得到了信任 用于销售价格惊人、被高度高估的 F-35 战斗机，这笔交易实际上是在 2012 年达成的。雪上加霜的是，美国向日本出售的那些 F-35 将在那里组装，而不是在老式的工厂里组装。美国（全球武器贸易给就业带来的好处就这么多。）

尽管如此，当你剥去特朗普式的夸夸其谈时，他的政府仍然公布了过去十年最高的军售数字之一，而且显然还会有更多的数字出现。 在所有这一切中，总统可能没有给美国工人带来重大好处，但他确实是该国武器制造商的天赐之物。 毕竟，这些公司大量提取 更大的利润 国外交易比向五角大楼销售更重要。 当向其他国家出售武器时，他们通常会收取更高的武器系统价格，同时包括昂贵的武器系统 后续协议 用于维护、训练以及可以持续数十年的额外炸弹、导弹或弹药等。

事实上，特朗普在加速美国武器出口方面面临的最大挑战可能不是外国竞争，而是奥巴马政府进行了如此多的高价值军火交易。 一些国家仍在忙于整合他们已经购买的武器系统或其他商品，可能还没有准备好缔结新的武器协议。

军火制造商的好消息：更多战争

然而，有很多理由认为，主要武器制造商在未来几年的表现将比 2017 年表现更好。

从美国的战争开始。 查塔姆研究所的国防专家 Micah Zenko 解释 最近在 对外政策特朗普总统一直在加倍努力处理他从奥巴马那里继承的许多战争。 他的政府的举动（当然，人口众多， 由将军 来自那些战争）包括 增加使用 特种作战部队的数量急剧增加 空袭以及在阿富汗、也门、叙利亚和索马里等冲突中增兵的情况。 总统是否会这样做还有待观察 喜爱 中东盟友沙特阿拉伯将成功刺激他的政府—— 充实 与伊朗恐惧症患者一起， 如： 国防部长詹姆斯·马蒂斯和中央情报局局长 迈克·蓬佩奥 ——对德黑兰采取军事行动。 最近那里的反政府抗议活动使这种计算变得更加复杂，总统和他的核心圈子 抱有希望 将导致政权从内部更迭。 （然而，特朗普对伊朗动乱的大肆宣扬 绝对没有帮助 鉴于他在整个伊朗社会中不受尊重，他被授予该国真正的民主倡导者。）

如此遥远的军事行动自然要耗费金钱。 很多。 少则数百亿美元； 如果其中一场或多场战争以意想不到的方式升级——就像布什执政时期的阿富汗和伊拉克所发生的那样，将损失数千亿美元。 正如布朗大学沃森研究所的战争成本项目最近进行的一项研究指出，我们 9/11 后的战争已经花费了 至少$ 5.6万亿 当人们考虑到直接预算承诺和长期义务，包括对在这些冲突中遭受严重身心伤害的数十万美国退伍军人的终身照顾时。 重要的是要记住，如此巨大的成本源于阿富汗战争本应是一场迅速而胜利的战争，而布什政府高级官员相信，伊拉克政权更迭行动和该国的驻军成本相对较低。 （当时预计入侵和占领的成本只是降低了 的美元50亿元 至 的美元200亿元.)

如果特朗普继承并正在升级的冲突遵循类似的模式，即实际成本远远超过最初的估计，即使不是达到阿富汗和伊拉克战争的平流层水平，也不要感到惊讶，这涉及到承诺 几十万 “靴子踩在地上”。 对于战斗机、弹药、装甲车、无人机和攻击直升机以及维持全球重要地区无休止战争政策所需的其他商品和服务的生产商来说，所有这些支出将再次成为好财务消息。

除了美国在阿富汗、伊拉克、利比亚、巴基斯坦、索马里、叙利亚和也门参与的热战和空袭之外，该国特种作战部队还在许多其他地方进行地面训练，并在许多地方进行训练。伴随他们执行任务的案件可能很快就会致命，就像四名绿色贝雷帽所发生的那样 在尼日尔开展业务 2017 年 XNUMX 月。特种部队人员参与了一场令人震惊的行动 国家149 去年并承诺加强美国在非洲的活动——已经有 6,000美军 和分数 “训练和装备”任务 在该大陆，无论任何特定冲突的具体情况如何，支出基本上都肯定会增加。 国会主要成员已经呼吁 提高 美国特种作战部队的规模， TomDispatch尼克·图尔斯 (Nick Turse) 已指出 数 人员近70,000万人。

布恩多格斯公司

但请放心，到目前为止，我们只是在军费开支的深水池中浅尝辄止。 对于洛克希德·马丁公司、波音公司、诺斯罗普·格鲁曼公司、雷神公司、通用动力公司及其同伙的底线同样重要的是，特朗普政府承诺继续以我们无法承受的价格为五角大楼不需要的武器系统提供资金。 以 F-35 战斗机为例，这是一款鲁布·戈德堡 (Rube Goldberg) 的装置，曾经设计用于执行多种任务，但现在却无法很好地完成任何任务。

事实上，正如政府监督项目所指出的，这是一架可以 永远不会做好充分的准备 用于战斗。 雪上加霜的是，还需要花费数十亿美元来修复飞机上的缺陷，这些飞机在经过全面测试之前就匆忙生产。 这个“太大而不能倒”计划的成本目前预计为 $ 1.5 万亿 目前计划的 2,400 多架飞机的使用寿命。 这意味着它很可能成为五角大楼采购历史上最昂贵的武器计划。

不幸的是，F-35 并不是唯一一款继续为国防承包商提供大量资金而几乎没有提供任何防御功能（同样不亚于通常的进攻）的无用飞机。 例如，国会预算办公室最近的一项估计表明，五角大楼预计在三年内建造新一代核武器导弹、轰炸机和潜艇的计划，该计划是在奥巴马总统的领导下启动并接近唐纳德·特朗普的核心，会花费多少钱 高达1.7万亿美元。 这个惊人的数字包括 花费 能源部国家核安全局正在开发新型核弹头，该局是 多渠道 用于超出五角大楼已经臃肿的预算的军事支出。 考虑到此类武器系统的历史以及随之而来的成本超支，请记住，1.7 万亿美元可能被证明是严重低估的。 例如，政府问责办公室发布了一份报告 建议 建造新一代弹道导弹潜艇的计划目前耗资 128 亿美元， 吹过去 那个数字。

近年来，国会中的鹰派一直在敦促为导弹防御和唐纳德·特朗普提供更多资金（在“小火箭人”）是他们的人。 大卫·威尔曼 洛杉矶时报 报告 特朗普政府希望在未来五年内花费超过 10 亿美元来加强一项存在严重缺陷的项目，即在阿拉斯加和加利福尼亚州部署陆基导弹拦截器。 这只是正在进行的众多导弹防御举措之一。

2018年，洛克希德、波音和通用原子公司也计划进行测试 无人驾驶飞机 据报道，它将使用激光击落洲际弹道导弹，例如朝鲜正在开发的导弹。 该计划无疑将在未来几年获得更多数百亿美元的纳税人资金。 国会不会等到五角大楼 2018 年最终预算完成后才向导弹防御承包商投入更多资金。 2017 年 XNUMX 月下旬通过的权宜之计支出法案将大多数计划保持在当前水平，但提供了近乎 的美元5亿元 额外用于反导弹举措。

此外，国会资助的一项关于最佳基地所在地的研究 东海岸导弹防御系统 - 众议院军事委员会共和党人最喜欢的木马，甚至五角大楼也没有兴趣追求 - 计划于今年晚些时候发布。 国会预算办公室已经建议 价格标签 拟议的系统在其前五年的开发中至少需要 3.6 亿美元。 然而，正如忧思科学家联盟所采取的那样，部署它 指出：，在保护美国免受导弹袭击方面几乎没有价值或没有价值。 如果该项目继续推进，这将不是国会第一次启动一项昂贵的、不必要的支出计划，而五角大楼甚至没有提出要求。

近年来，网络安全已成为另一个日益受到关注和资助的焦点，因为从 民主党全国委员会 到 美国国家安全局 遭到了坚定的黑客的攻击。 这种担忧或许有道理，但解决方案是向五角大楼投入数十亿美元，并启动一个新的项目 网络指挥部 敦促更多资金——充其量是被误导的。 构建有效网络防御的最大瓶颈之一是 缺乏人员 拥有有用和适当的技能，这是一个短期注入现金无法解决的长期问题。 无论如何，一些最脆弱的地方——从电网到银行系统——将不得不由私营企业来处理，而私营企业应该受到更严格的政府监管的推动，而唐纳德·特朗普似乎对此概念过敏。 然而，事实证明，制定可执行的政府标准是应对网络安全挑战的最重要方法之一。

尽管可能会出现支出狂潮，但不要指望五角大楼、军火制造商、他们的游说者或他们在国会的盟友会停止呼吁更多。 总会有新的武器计划或新的炒作威胁，或针对复杂安全问题的军事“解决方案”的另一种考虑不周的提议。 数万亿美元和数十万人的生命之后，本世纪无止尽的战争和挥霍的武器支出的主要教训应该是，向五角大楼投入更多资金并不会让我们变得更安全。 但将这一教训转化为华盛顿支出模式的改变将面临公众的重大阻力，但这种阻力尚未实现。

如果特朗普总统、保罗·瑞安和共和党国会如预期那样继续他们的计划，那么对五角大楼开支失控的真正反对可能还会出现。 万亿美元税收赠品 与 突击 关于医疗保险和社会保障。 到那时，五角大楼超支所造成的毁灭性国内成本应该变得更加难以忽视。

今年对于军火企业来说无疑是标志性的一年。 唯一的问题是：这是否也标志着未来减少无限制武器支出运动的开始？

William D. Hartung，a TomDispatch 定期，是国际政策中心武器和安全项目主任，也是国际政策中心的作者 战争的先知：洛克希德马丁和军事 - 工业联合体的建立.