国务卿希拉里·克林顿一直忙于东亚事务。 但她没有解决可能对美国国家利益有所帮助的实际问题（例如向美国出口开放东亚市场），而是将自己置身于荒谬的中日对峙中，基本上毫无价值的尖阁诸岛/钓鱼岛。 所谓的日本和中国之间的敌意是标准发行的东亚哑剧——就像朝鲜人民对金正日逝世的歇斯底里的倾诉一样明显是假的。 正如我在伦敦总部的一篇冗长分析中指出的那样 前景 在 2004 年的杂志上，东京几十年来一直系统地支持中国的崛起，同时在西方假装它是中国最大的对手。 下面是那篇文章的原话。

2004 年 4 月 29 日

出版物：展望

长度：3689字样

标题：文章：东亚联盟

署名：埃蒙·芬格尔顿

BODY：中国现在被广泛视为即将到来的超级大国。 但即使是西方的中国观察者，也很少有人知道这列地缘政治货运列车正在以多快的速度驶近。 此外，大多数西方观察家认为，中国的雄心正遭到其东亚竞争对手日本的反对。 用 经济学家，日本正在“阻挠”中国的超级大国野心。 由于日本经济规模仍然是中国的三倍多，日本所谓的敌意往往会平息西方对龙崛起的担忧。

然而，与所有传统观念相反，日本和中国不是敌人。 25年前，这两个东亚大国悄悄地互不相让，至少就高层决策者而言，它们的关系长期以来一直非常密切，甚至是温暖的。 1979 年 21 月，日本首相大平正义对北京进行了历史性访问，确定了广泛的中日合作计划。 最初只是简单的经济伙伴关系，现在已经发展成为一个全面的联盟，反西方，尤其是反美国的议程越来越明显。 日本决策者之所以加入这个联盟，是因为他们比西方同行更早地认识到 1970 世纪世界权力地图可能会以多么彻底的方式重新绘制。 他们意识到，得益于 1979 年代开始的改革，中国经济走上了可持续增长的道路。 几乎不需要什么先见之明，中国的军事实力就会随之崛起。 随着中国的增长继续达到甚至超过日本的预期，日本人已经相信美国将在与中国争夺全球领导地位的竞争中排名第二。 面对这一现实，日本领导人不得不做出选择。 他们可以阻挠中国，破坏任何与邻国和解的希望，也可以修补围墙。 所有证据都表明，他们选择了后者，而且自 XNUMX 年以来，他们一直在顺应并确实鼓励中国的超级大国野心。

当然，这一切都必须严格遵守 sub rosa。 日本领导人明白，任何承认中日关系已变得如此密切都可能招致美国的强烈反对。 毕竟，日本长期以来一直是美国最忠诚和忠诚的盟友之一，因此享有独特的慷慨经济特权。

然而，东京和北京享有特殊理解的事实正变得越来越难以掩饰。 长期以来，日本政策的关键领域，包括贸易、技术转让、对外援助和外交合作，都存在明显的亲华倾向。 （本文在新页面上继续。如果您看不到第 2 页的链接，请单击 点击此处.)

在中国方面，也有大量证据表明关系发生了翻天覆地的变化。 作为对日本优惠贸易政策的回报，中国现在从日本购买的商品是从美国购买的两倍多。 2002年中国在日本留学的人数接近60,000万人，是1980年代后期的四倍。 日本流行文化的表现形式——从漫画到卡拉OK——现在在中国年轻人中风靡一时。

中日和解的起源可以追溯到 1970 世纪 1972 年代初。 1978 年理查德·尼克松总统对北京进行历史性访问后，日本官员急于与中国建立更密切的贸易关系。 然后在 1979 年，日本和中国签署了一项友好条约，这一举动在西方几乎没有引起人们的注意。 这为广泛的经济谈判打开了大门，最终导致大平于 1978 年访问北京。日本对华政策最明显的变化是在官方援助方面。 到1980年为止，日本对中国的援助微乎其微。 然后数字突然猛增。 在整个 1990 年代以及除 1989 年代外的每一年，中国都是日本援助的首要目的地。 （自2000年以来，日本的全球援助预算在大部分时间里都超过了美国。例如，13.1年，日本的援助预算总额为36亿美元，比美国高出近20%。）从中国方面来看，日本早已让所有国家相形见绌。其他捐助国。 截至1999年的2.7年间，日本对华援助总额达24万亿日元（50亿美元），约占同期中国双边援助总额的三分之二。 相比之下，尽管克林顿时代一直在谈论美中“战略伙伴关系”，但美国在 XNUMX 多年来没有向中国提供任何重大援助。

立即订购

也许比日本援助的规模更重要的是援助的实施方式。 许多西方人认为日本的对华援助政策是一种人道主义姿态，旨在弥补过去的错误，这种模式会让许多人感到惊讶，但很少有资金用于人道主义目的。 日本实际上没有采取任何措施来缓解中国的直接贫困。 相反，它通常与北京政府合作，资助“实力建设”项目，这些项目显然旨在加速中国崛起为经济超级大国。 特别是，日本援助总额的60%有时用于改善中国的交通基础设施。 尽管有人将中国视为经济威胁，但日本显然有意为中国的出口工业提供服务世界市场所需的现代化公路、铁路和港口。 不仅如此，日本一反其传统的保护主义贸易政策，一直为中国出口提供主要市场。 以至于中国几乎是制造业国家中唯一拥有巨额且不断增长的对日贸易顺差的国家。 例如，2002年，中国对日本的有形贸易顺差为21.9亿美元。 中国之所以能够实现如此规模的顺差，只是因为东京为中国商品进入日本市场提供了高度优惠。 事实是，截至48年的五年里，日本从中国的进口增长了2002%。然而，日本从表面上最亲密的盟友美国的进口却在此期间下降了23%以上。 最终的结果是，2002年，中国取代美国成为日本最大的进口来源国。 鉴于中国经济规模仅为美国的八分之一，这已经是了不起的了。

日本的旅游政策也偏向中国。 尽管非典疫情打乱了格局，但长期趋势表明，中国是日本旅游增长最快的目的地之一。 这反过来又反映了日本官僚机构对航空公司着陆​​权和机场时刻的操纵（在监管层出不穷的日本，对机场容量的人为严格限制极大地塑造了度假目的地）。 2000年，1.5万日本游客到中国旅游，三年内增长了41%。 3.5 年至 1987 年间，日本到中国的旅游人数增长了 2000 倍，而到台湾的旅游人数增长不到 5%。 中国还受益于日本的优惠技术政策。 尽管日本以小心翼翼地保护其技术知识而闻名，但日本管理专家小岛智之的一项调查发现，日本提供了中国所有外国技术收入的 28%——在所有国家中所占份额最大。

这种模式是在中日和解初期确立的，当时官员们同意在上海附近建造大型宝山钢铁厂。 该工厂是按照当时世界上最先进的新日铁君津钢厂的复制品设计的。 日本其他早期重要技术的转让包括黑龙江省和山东省的两个石化联合企业。 到 1980 世纪 80 年代末，这些工厂和其他采用日本最新技术的工厂满足了中国 1997% 的乙烯需求。 1.2年，NEC同意在上海建造一座耗资2002亿美元的半导体工厂。 这家工厂使中国首次能够制造计算机芯片，其技术如此先进，以至于有人担心它违反了美国的国家安全准则。 技术转让的另一个引人注目的案例是松下公司在 XNUMX 年决定建立一家工厂来生产最先进的等离子屏幕，这是电视行业的一个高科技增长领域。

日本对中国最令人惊讶的偏袒表现在外交上。 多年来，它使中国摆脱了几次外交困境。 特别是在 1989 年天安门广场大屠杀之后，日本外务省全力以赴地控制西方首都的损害控制工作。 大屠杀发生后，该部立即发表声明，称日本对华政策“没有改变”，日本不会效仿美国对北京实施经济制裁。 官员们将大屠杀描述为“中国内政”。 亚洲开发银行（实际上是东京财政部的一个分支）也有类似的态度。 迫于世界舆论的压力，日本领导人做出了一些象征性的谴责姿态——例如，一些援助支付被推迟了。 但是，一旦政治气候似乎合适，日本不仅重新启动了融资业务，而且扩大了融资业务。 根据格雷格奥斯汀和斯图尔特哈里斯的 日本及大中华区1989年以后的三年里，日本对华援助总额为2.37亿美元，比38年为止的三年总额增长了近1988%。1991年，日本首相海部俊树对中国进行了正式访问——这是天安门事件后发达国家领导人的首次访问。 它不仅本身很重要，而且还因为它的破冰作用，为后来英国首相约翰·梅杰 (John Major) 的访问提供了便利。

日本的乐于助人的态度并没有得到回报。 中央情报局记录中国进口更多日本商品作为对日本在天安门事件后的外交帮助的奖励。 著名中国观察家詹姆斯曼在他的书中引用的数字 关于脸表明日本公司在 1990 年代初期以牺牲美国和欧洲竞争对手为代价，增加了在许多主要中国市场的份额。 相比之下，由于当时的贸易紧张局势，日本与美国和欧洲的关系已经跌至谷底。 为什么日本愿意花费如此多的稀缺政治资本“溺爱暴君”？ 很难回避这样的结论，即建设中国对东京来说比维持与西方的平等关系更重要。 这不是日本第一次冒着外交资本的风险支持新中国。 在 1970 年代末邓小平政权最初的动荡岁月中，日本用援助资金来支撑它。 日本官员将邓小平描绘成亲西方的改良主义者，以此向美国人和欧洲人证明了这一点。 正如随后发生的事件，特别是天安门广场事件所表明的那样，这应该是有把握的。 对于日本官员来说，邓小平对西方的态度是无关紧要的。 他们在他身上看到的是一位愿意接受东亚——换句话说，日本经济模式的领导人。 日本的外交助人格局是在日本与中国和好初期形成的。 亨利·基辛格（Henry Kissinger）记载毛泽东建议美国与日本保持良好关系。 作为回报，东京在华盛顿之前降级了与台湾的外交关系，为中国在 1971 年获得台湾在联合国安理会的常任理事国席位铺平了道路。

最近，日本对中国加入世贸组织的积极态度有助于平息美国决策者的担忧。 毕竟，他们认为，如果他们认为在中国崛起中损失最大的日本没有理由在成员资格问题上向中国施压，那么美国为什么要这样做？ 美国高级贸易谈判代表罗伯特·诺维克（Robert Novick）回忆说，日本人袖手旁观，让美国人扮演强硬的警察。 鉴于日本与中国的不和，诺维克承认对日本的态度感到惊讶。 “我不记得在会谈中出现过日本人，”他说。 或许日本最大的好处是它在 1999 年 XNUMX 月——比美国早了四个月，比欧盟早了近一年——最终批准了中国加入世贸组织，表现得非常迅速。 通过树立这样一个“好榜样”，日本似乎一直在向美国和欧洲施压，让他们默许一项明显不够充分的协议。 日本对中国经济扩张主义的外交支持在无数其他方面都隐约可见。 一个典型的例子是美国当权派亲日舆论领袖的行为，松散地被称为“菊花俱乐部”。 几乎无一例外，他们在贸易和外交问题上都采取了强烈的亲华立场。 这里的一个关键人物是克林顿政府的最后一位驻东京大使托马斯弗利，长期以来，他一直被认为是日本在美国利益的最坚定支持者之一。 作为众议院领袖，他还发挥了重要作用，说服克林顿给予中国“最惠国”地位，并放弃此前以达到最低人权标准为条件进入美国市场的政策。

鉴于有大量证据表明日本支持中国的超级大国野心，一个问题仍然存在：如果两国如此友好，为什么他们的言辞没有反映出来？ 部分答案是，修辞在东亚的意义远不如在西方的意义。 东亚人会说出他们对他们的期望——而就东亚领导人而言，这意味着对他们的前任几十年前确立的职位空谈。 这种言论安抚了重要的国内利益集团。 此外，使两国之间的敌对印象长期存在也具有向美国掩饰合作深度的关键优势。 但是，在有时来自北京的对日本军事侵略的过度谴责中，不仅有一丝骗人的意味。 重要的是，中国领导人站在日本一边——甚至违背本国人民的利益。 具体而言，他们继续禁止中国公民就据信在中国造成至少 10 万受害者的战时暴行向日本提出索赔。 日本对所有民族受害者的赔偿还不到德国向犹太人和其他纳粹受害者支付的金额的 5%。 中日敌对的一种较为人为的表现形式涉及日本对其战争死难者的纪念。 这种纪念的主要形式是日本政界人士参拜东京的靖国神社。 这座靖国神社臭名昭著，因为它纪念的 2.5 万人中有战犯，他们在 1930 年代和 1940 年代见证了对数百万中国公民的可怕暴行。

中国媒体经常对靖国神社的访问感到愤怒。 但也有可能将这些访问视为精心设计的烟幕弹的一部分，以转移人们对东京与北京关系的真正密切关系的注意力。 1979 年 14 月，这次访问首次成为中日关系关键时刻的导火索。就在几周前，邓小平对东京进行了历史性访问。 他显然受到了热烈的欢迎——以至于双方都觉得需要一些诡计来掩盖中日关系的真正亲密。 日本当局在向媒体泄露的消息中找到了解决办法：以前毫无例外的靖国神社现在被官方说成是为了纪念 XNUMX 名日本顶级战犯。 大平首相随后宣布，他计划无论如何都要参拜靖国神社。 与在西方媒体鲜少关注的邓小平划时代的东京之行相比，大平的靖国神社之行登上了全世界的头版。 这个故事符合邓小平和其他中国领导人的利益，让他们在谴责东京时听起来相当凶猛——同时阻止美国律师帮助中国公民对日本提出战争索赔。

空洞的姿态在其他广为人知的中日争端中也很明显，例如 2001 年爆发的日中双边农业争端集群。有关商品——长茎洋葱、香菇和榻榻米——占较少占双边贸易的 0.2%。 虽然中国官员在谈论贸易战的前景，但两国之间的贸易正以每年 20% 以上的速度增长。

最近的另一起据称损害中日关系的丑闻集中在 2003 年 500 月，日本高管在中国南方一家酒店举行了为期三天的狂欢。一家日本建筑公司的员工聚会购买了 1931 名中国妓女的服务，这些妓女在不同时间，将聚集在酒店的公共场所，其他客人可以看到。 中国外交部发言人将这一事件描述为“一起极其可恶的刑事案件”。 反映官方立场，政府控制的报纸大肆指责日本策划了这场狂欢来羞辱中国人民，因为它恰逢日本 XNUMX 年袭击中国满洲的周年纪念日。 但中国官员真的愤怒吗？ 中国的外国人旅馆以允许妓女向客人求婚的厚颜无耻而臭名昭著。 这不仅是官方容忍的； 它被认为是对外汇收入的有益贡献。

两国媒体以高度人为的方式报道了这一事件。 在中国的新闻报道中——甚至在中国互联网聊天室的谴责中——公司的身份都被谨慎地隐瞒了。 事实上，就中国的报道而言，这些人只是“日本游客”。 他们在公司短途旅行的事实出现在随后的日本报道中——但日本媒体也隐瞒了该公司的名称。 如果中国人这么有心，他们本可以通过公布其名称来严厉惩罚该公司。 如果可以肯定的是，该公司是一家拥有全球业务的大型公司，那么它将在西方尤其是美国遭受重大业务损失。 这并不是说中国人不记得过去。 他们是这样。 但历史充满了以前的敌人在自己内部找到和解的案例。 1945 年以前的长期军事冲突历史并没有阻止法国和德国密切合作。 然后是美国自己对日本的经验。 在 1940 年代的几年时间里，美国人从妖魔化日本人转变为将他们视为亲密盟友。

立即订购

日本人和中国人都是务实的人，很少让历史妨碍好生意。 毫无疑问，对于双方来说，结盟都是好事。 这两个经济体高度互补：日本的超资本密集型制造商供应中国劳动密集型工厂所需的精密零部件和复杂设备。 由于由此产生的消费品主要出口到西方，这种关系在贸易条件下对两国来说是双赢的。 特别是对日本来说，好处远比人们普遍理解的要大：它对中国的出口成功有着巨大的兴趣。 因此，尽管中国对美国的出口现在甚至超过了日本，但普遍认为中国的成功是以牺牲日本为代价的结论是错误的。 事实是，中国出口所使用的高科技零部件和材料很大一部分来自日本。 作为大卫皮林 “金融时报” 据报道，80 年日本出口增长中，中国占了近 2003%。实际上，如今日本对美国的大部分出口都经过中国。 这有助于解释一个关键事实：日本对整个世界的经常账户总顺差是中国的三到四倍。

短期经济考虑并不是日本改变外交重点的决定性因素。 日本偏爱中国而不是美国领导的世界是基于文化的。 尽管许多西方人不这么认为，但日本对西方文化的许多方面深感不安。 尽管日本向世界展示了一张彻底西化的面孔，但这并没有反映出对犹太-基督教价值观的真诚接受。 日本和中国共享儒家和佛教传统。 两者都受到传统东亚精神的支配，父亲最了解。 公民肩负着沉重的职责负担，同时被剥夺了许多在西方被视为理所当然的权利。 由于他们共同的文化遗产，日本人和中国人在经济问题上的想法也很相似。 两国的官员都拥有引导储蓄流动、建立出口产业和塑造经济成果的巨大权力。 这意味着两国发现自己在反对美国沿着美国路线重塑其他国家经济的努力方面有共同的事业。

人权是另一个共同文化遗产帮助调整两国外交利益的领域。 日本和中国领导人一致将一个国家的人权政策视为纯粹的内部事务。 因此，日本不会试图支配中国的人权政策，就像中国试图支配日本一样。 所有这一切都应该在众所周知的日本和中国共同的仇外心理的背景下来理解。 两国都认为，好的围栏才能成为好邻居。 自第二次世界大战以来，这使他们倾向于高度尊重国家主权。 出于同样的原因，他们憎恨美国在政治、经济和社会问题上的普遍主义性质。 这种怨恨解释了为什么日本和中国现在静静地期待着有一天，美国主导的世界秩序将不再占主导地位。